經(jīng)委半年的總結(jié)半年計(jì)劃
經(jīng)委半年的總結(jié)半年計(jì)劃
今年以來，我委認(rèn)真貫徹市委、市政府的一系列工作部署，依照市委九屆四次全會和十四屆人大一次會議確定的2008年工作重點(diǎn)，按照市委、市政府“發(fā)展要有新思路，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，結(jié)合我委工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，帶領(lǐng)工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，克服歷史上罕見的冰雪天氣和原材料價格大幅上漲等諸多不利因素影響，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的局面。
一、上半年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值48.4億元，增長17%；累計(jì)完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值144.9億多元，增長30.1%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值137.6億元，增長26.7%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為94.9%。全市完成工業(yè)投資38億元，同比增長42.0％。
預(yù)計(jì)上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值60億元，增長17%；完成工業(yè)產(chǎn)值180億多元，增長28%，；全市完成工業(yè)投資48億元，增長35.1％。
截止五月底我市私營企業(yè)發(fā)展到6542戶，增長17.6%；個體工商戶發(fā)展到51532戶，增長12.3%；民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到47%。
二、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）輕、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)品銷售穩(wěn)中有升
今年1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.2億元，增長28.4%，增速比去年同期提高9.5個百分點(diǎn)；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值57.8億元，增長32.7%，比去年同期提高17.5個百分點(diǎn)。輕、重工業(yè)比例為1.5：1，與去年同期基本持平，輕、重工業(yè)總體保持協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售增速比去年同期提高11個百分點(diǎn)，其中，當(dāng)月實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值32億元，同比增長42.9%，比去年同月提高20.2個百分點(diǎn)，當(dāng)月產(chǎn)銷率達(dá)97%，比去年同月產(chǎn)銷率提高5個百分點(diǎn)。產(chǎn)銷銜接良好，工業(yè)產(chǎn)品銷售率比去年同期穩(wěn)中有升。
（二）裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，占全市工業(yè)比重進(jìn)一步增大
1-5月份，裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值24.9億元，占全市工業(yè)的17.2%，比重比去年同期提高2.1個百分點(diǎn)，增長47.9%，增速高于去年同期39.7個百分點(diǎn)。其中，通用設(shè)備制造業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值3.9億元，增長56.8%；專用設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值2.1億元，增長40.6%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值16.8億元，增長43.9%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值2.2億元，增長78.4%，增速分別高于全市平均26.7、10.7、13.8和48.3個百分點(diǎn)。
（三）攻堅(jiān)克難，立足發(fā)展，重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展速度明顯加快
億元以上重點(diǎn)骨干企業(yè)是實(shí)施我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要支撐，近年來骨干工業(yè)企業(yè)針對國際國內(nèi)的市場變化以及其他各種不利因素，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，立足發(fā)展，發(fā)展速度明顯加快。1-5月份，30戶億元以上重點(diǎn)骨干企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值93.7億元，同比增長19.1%，比去年同期提高9.2個百分點(diǎn)；5月份當(dāng)月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20.7億元，同比增長33.9%，高于去年同月增速38.4個百分點(diǎn)，比上月增速提高16.5個百分點(diǎn)。高于全市企業(yè)平均增速的有：方圓機(jī)電增長291.5%、豐原油脂增長121.5%、八一化工增長52.9%、海螺水泥增長45.5%、環(huán)球藥業(yè)增長34.3%、華光集團(tuán)增長32.6%、豐原生化增長32.3%。
三、上半年主要工作
(一)圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，強(qiáng)化宏觀調(diào)控與服務(wù)
一是按照市委、市政府的工作部署，制定了《蚌埠市2008年工業(yè)強(qiáng)市行動計(jì)劃》，提出今年工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施，并將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū)、各有關(guān)單位。
二是對2007年度縣區(qū)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況和30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了考評，提出獎懲意見，經(jīng)市委、市政府同意后，對獲得綜合考評前三名的縣區(qū)以及單項(xiàng)指標(biāo)考評第一名的縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，在全市解放思想、加快發(fā)展大會上進(jìn)行了表彰獎勵，并將獎懲決定在蚌埠日報(bào)全文刊登。
三是圍繞著重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，定期召開生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會。組織三個調(diào)研組，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)全年計(jì)劃安排情況，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中的困難。針對企業(yè)反映的困難和問題，進(jìn)行專題研究，通過梳理分析，具體分類，報(bào)請市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決存在問題。
四是認(rèn)真做好電力調(diào)控工作，制訂了迎峰度冬和迎峰度夏電力調(diào)控工作方案，采取各種有效措施，加強(qiáng)電力調(diào)控工作，較好地完成了雪災(zāi)期間的電力調(diào)控工作，沒有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活未受到影響。
五是積極做好今年的春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。尤其是雪災(zāi)期間，委里專門成立了委防凍抗雪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全委科以上干部分三個工作組（即生產(chǎn)運(yùn)行組、春運(yùn)指導(dǎo)組和電力調(diào)控組），分別由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)、車站調(diào)查了解防災(zāi)救災(zāi)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。針對雪災(zāi)期間運(yùn)輸不暢的問題，專門組織了召開重點(diǎn)企業(yè)貨物運(yùn)輸工作協(xié)調(diào)會，并根據(jù)今年返鄉(xiāng)民工集中回鄉(xiāng)的情況，協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)輸單位開通了公鐵聯(lián)運(yùn)的綠色通道，保障了今年春運(yùn)工作和工業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。
（二）深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是圍繞著市委、市政府關(guān)于深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動的總體要求，組織起草了《蚌埠市2008年全民創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施計(jì)劃》，明確了今年全民創(chuàng)業(yè)的主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施，并將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣區(qū)、各有關(guān)單位。二是組織開展了2008年度全民創(chuàng)業(yè)的考核評比和創(chuàng)業(yè)之星的評選表彰活動，在全市解放思想、加快發(fā)展大會上進(jìn)行了表彰獎勵。三是出臺了《蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)考核辦法（暫行）》、《2008年全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)管理考核細(xì)則》等文件，完成了《蚌埠市全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（討論稿），改稿已印發(fā)到市全民創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行討論。四是積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，爭取新建創(chuàng)業(yè)基地，指導(dǎo)各縣區(qū)建立中小企業(yè)服務(wù)中心（創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心）。組織縣區(qū)積極申報(bào)省創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，爭取上級部門的支持。
（三）抓好項(xiàng)目服務(wù)，提升發(fā)展后勁
1．加強(qiáng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目調(diào)度，提高建成投產(chǎn)率。對在手的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，排出150個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度，將其中2008年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的50個千萬元以上項(xiàng)目作為重點(diǎn)，及時跟蹤、服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，為工業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
2．認(rèn)真開展項(xiàng)目謀劃工作，壯大工業(yè)項(xiàng)目庫規(guī)模。下發(fā)了《關(guān)于編制上報(bào)省2008－2012年企業(yè)技術(shù)改造暨市工業(yè)投資項(xiàng)目庫項(xiàng)目的通知》，組織縣區(qū)和企業(yè)積極開展項(xiàng)目謀劃工作，努力形成謀劃一批、實(shí)施一批、儲備一批的滾動發(fā)展格局。目前市工業(yè)投資項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目共470項(xiàng)，總投資686.2億元。其中當(dāng)年新入庫項(xiàng)目198項(xiàng)，新增投資儲備125.1億元。
3．認(rèn)真做好項(xiàng)目服務(wù)，積極宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收優(yōu)惠政策。上半年，分別幫助豐原生化、天潤化工、環(huán)球藥業(yè)、日月科技企業(yè)辦理了項(xiàng)目備案以及國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)新增所得稅和進(jìn)口設(shè)備減免稅確認(rèn)手續(xù)。
4．大力推進(jìn)銀企合作。積極參與并做好全省銀企合作對接月活動暨蚌埠市銀企對接會的各項(xiàng)籌備工作，加強(qiáng)與人民銀行和專業(yè)銀行的溝通合作，做好有貸款需求項(xiàng)目的收集、包裝和推介，收集準(zhǔn)備了67個資金需求項(xiàng)目，涉及資金14億元，在對接會上向金融部門進(jìn)行推介。
5．積極爭取省經(jīng)委、信息產(chǎn)業(yè)廳、國防科工委項(xiàng)目扶持，做好申報(bào)工作。按照省有關(guān)部門的部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，今年我委已初選了96項(xiàng)各類工業(yè)投資項(xiàng)目已上報(bào)省相關(guān)部門，總投資46.6億元；其中：技術(shù)改造項(xiàng)目19項(xiàng)，投資額10.6億元；技術(shù)創(chuàng)新51項(xiàng)，投資額27億元；中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目8項(xiàng)，投資額0.34億元；節(jié)能與資源綜合利用11項(xiàng)，投資額4.5億元；信息化項(xiàng)目7項(xiàng)，投資額0.16億元。
6．著力推進(jìn)“二園一地”項(xiàng)目，培育新的增長點(diǎn)。一是牽頭積極做好上海在淮上區(qū)投資的蚌埠（上海）工業(yè)加工園區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)工作。濾布目前，項(xiàng)目已于元月份在蚌埠（上海）經(jīng)貿(mào)合作交流會上正式簽約，規(guī)劃已編制完成，即將進(jìn)入一期工程建設(shè)階段。二是積極推進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，抓緊開展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)對引導(dǎo)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)入園發(fā)展的政策研究。三是認(rèn)真做好安徽環(huán)保設(shè)備制造（蚌埠）基地項(xiàng)目的前期工作，目前項(xiàng)目規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。
（四）圍繞可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作
一是，按照市政府部署，組織召開了全市節(jié)能減排暨安全生產(chǎn)工作會議，對2008年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，與縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書。二是，排出73家年耗能1千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，指導(dǎo)企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能方案。三是，加強(qiáng)對豐原生化、八一化工等八戶年耗能萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管工作，完成了八戶企業(yè)的節(jié)能檢查，開展了企業(yè)節(jié)能規(guī)劃編制工作。四是，加強(qiáng)節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照國家和省對節(jié)能工作的要求，著手籌建節(jié)能工作部門和執(zhí)法組織，開展節(jié)能監(jiān)測與執(zhí)法，積極做好企業(yè)節(jié)能監(jiān)測工作。五是，完善節(jié)能工作政策體系，制定了全市節(jié)能目標(biāo)管理考核獎懲辦法，并在全市會議上廣泛征求意見。六是，加強(qiáng)對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰工作，對列入省關(guān)停目錄的水泥、酒精、鋼鐵的生產(chǎn)線和企業(yè)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定嚴(yán)格制定。同時，對去年“十五小”的專項(xiàng)整治情況開展“回頭看”工作，鞏固以取得的成果。
（五）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)行業(yè)管理
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，完成了《產(chǎn)業(yè)政策匯編》、《技術(shù)進(jìn)步政策匯編》等資料的編印工作，并分發(fā)到各縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。二是加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的研究，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，著手制定未來工業(yè)發(fā)展的新思路。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，開展了培育產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期準(zhǔn)備工作。四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，編印了《蚌埠市工業(yè)產(chǎn)品配套目錄》充分發(fā)揮我委駐點(diǎn)招商和招商小分隊(duì)的作用，采取有效措施，加大招商引資力度。按照市政府的工作部署，與相關(guān)部門一起，成功在上海舉辦了蚌埠（上海）經(jīng)貿(mào)合作交流會。五是加強(qiáng)對化工協(xié)會、紡織協(xié)會等工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，規(guī)范企業(yè)行為。充分發(fā)揮協(xié)會的平臺作用，成功舉辦了中國內(nèi)燃機(jī)學(xué)會基礎(chǔ)件分會濾清器專業(yè)委員會第六屆委員會成立大會，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市濾清器行業(yè)的知名度。加強(qiáng)了民爆、船舶等特殊行業(yè)的管理工作，開展了特殊行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，保障了這些行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
（六）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，提高企業(yè)管理水平
1.完成了技術(shù)新項(xiàng)目規(guī)范性文件的征求意見工作。為了推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)的程序，我們起草了《蚌埠市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目核準(zhǔn)工作程序（暫行）》和《蚌埠市技術(shù)新項(xiàng)目備案工作程序（暫行）》，兩個文件在征求各縣、區(qū)經(jīng)委和重點(diǎn)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次修改完善，現(xiàn)已印發(fā)。
2.認(rèn)真做好項(xiàng)目備案工作。根據(jù)國家、省重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策，按照技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目備案規(guī)定，我委在做好項(xiàng)目備案工作的同時，積極指導(dǎo)縣、區(qū)做好項(xiàng)目備案工作。
3.積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),指導(dǎo)新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提高企業(yè)研發(fā)水平。
4.認(rèn)真做好企業(yè)管理工作。組織相關(guān)企業(yè)申報(bào)2008年安徽省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組，開展了安徽企業(yè)100強(qiáng)和中國企業(yè)500強(qiáng)排序工作；組織列入“十一五”規(guī)劃、專精特新、已上市和擬上市的6戶企業(yè)參加省中小企業(yè)上市培訓(xùn)班；組織4戶企業(yè)上報(bào)2008年安徽省企業(yè)管理信息化項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃；組織2008年管理咨詢師報(bào)名工作。
四、存在的主要問題
今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持了平穩(wěn)增長的勢頭，但增速仍然落后于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些不利因素較為突出，主要表現(xiàn)為;
一是原材料價格上漲,成本上升，企業(yè)組織生產(chǎn)難度加大。1-5月份，30戶億元以上企業(yè)中，有8戶企業(yè)生產(chǎn)同比下降。列為省重點(diǎn)企業(yè)的華皖碳纖維自去年底至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)；天寶和偉業(yè)1-5月份產(chǎn)值分別下降31.1%和0.7%。
二是國際貿(mào)易形勢多變，匯率波動頻繁，對產(chǎn)品出口影響較大。1-5月份，累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口交貨值13.4億元，同比下降9.1%，交貨值比同期減少1.4億元。
三是煤炭、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供給仍然偏緊，高溫季節(jié)電力仍有缺口，據(jù)測算今年我市夏季高峰最大電力缺口約為7萬千瓦。
四是紡織行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。新的《勞動合同法》實(shí)施，勞動用工制度的調(diào)整增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，對勞動密集型的紡織行業(yè)影響很大。1-5月份，紡織業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值3.3億元，下降20%，而去年同期增速為42%。
另外，工業(yè)發(fā)展后勁不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大等矛盾，也將使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不確定因素增加。
五、下半年重點(diǎn)工作和主要措施
（一）繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢
按照市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，結(jié)合當(dāng)前加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的謀劃工作，重點(diǎn)在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)集聚等方面提出新的思路和辦法，形成未來幾年加快工業(yè)發(fā)展的思路。
對全市各縣區(qū)、各部門2007年工業(yè)強(qiáng)市行動計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，在總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，一是完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行兩級監(jiān)控體系建設(shè)，抓好對產(chǎn)值億元以上的重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控。二是進(jìn)一步完善重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)，及時掌握重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行動態(tài)做好運(yùn)行分析。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的前瞻性和預(yù)見性。壓濾機(jī)濾布四是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中煤油電運(yùn)等問題，針對今夏有可能出現(xiàn)的7萬千瓦的電力缺口，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。做好“迎峰度夏”工作，保證工業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
（二）繼續(xù)做好重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)投資向加工制造業(yè)傾斜
1.抓好千萬元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目的實(shí)施和跟蹤管理。對已確定的千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持按月了解項(xiàng)目進(jìn)度，定期召開項(xiàng)目調(diào)度會，主動上門服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
2.積極推進(jìn)“國債”項(xiàng)目的實(shí)施。在抓好已竣工的“國債”項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作的同時，積極推進(jìn)6戶企業(yè)國債項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，為今后進(jìn)一步爭取國債項(xiàng)目創(chuàng)造條件。
3.繼續(xù)做好項(xiàng)目儲備工作。抓好一批技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)、對結(jié)構(gòu)調(diào)整起帶動作用的項(xiàng)目儲備，建好項(xiàng)目儲備庫。特別是積極指導(dǎo)擬上市公司做好上市項(xiàng)目的儲備工作，為企業(yè)上市創(chuàng)造條件。
(三)繼續(xù)深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，促進(jìn)我市中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）做大做強(qiáng)
1.積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、二次創(chuàng)業(yè)，適時召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會，進(jìn)一步通過典型引路推動面上工作。加強(qiáng)對“二次創(chuàng)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助研究解決發(fā)展中遇到的問題，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2.努力擴(kuò)大對全民創(chuàng)業(yè)的宣傳，不斷打造全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍，進(jìn)一步清理不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章、制度、政策，營造全民創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
3.大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極培育和促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)民資向加工制造業(yè)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加大對市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的支持和服務(wù)力度，加快我市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。
5.做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備和信息發(fā)布工作，創(chuàng)造條件，適時召開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介大會。
（四）繼續(xù)加大招商引資工作力度，進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場
1.充分發(fā)揮我委派駐蘇州招商小分隊(duì)作用，圍繞著重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好江蘇片招商活動，上海方向招商項(xiàng)目推介會。
2.利用與上海中小辦建立的合作平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)與上海市企業(yè)界的交流與合作。
3、著力推進(jìn)“二園一地”項(xiàng)目建設(shè)工作，制定安徽蚌埠環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃，積極推動淮上區(qū)上海食品工業(yè)園，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期工作，培育新的增長點(diǎn)。
4.積極組織企業(yè)參加中小企業(yè)博覽會等貿(mào)易洽談活動，利用全國性的推介活動和形式多樣的招商活動，不斷開拓新的市場。
（五）繼續(xù)加大國家產(chǎn)業(yè)政策的研究和宣傳貫徹力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
一是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出下一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)。二是按照政府的部署，對城市圈堤內(nèi)工業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，著手制定退市進(jìn)園政策，提出下一步工業(yè)企業(yè)退市進(jìn)園的名單，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類向園區(qū)聚集。三是著手產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育，今年完成昊方機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群的組建工作，并選擇一個縣開展專業(yè)鎮(zhèn)的培育工作。
（六）實(shí)施節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)
1.深入開展節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)對能耗高、管理差、設(shè)備落后重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源監(jiān)測工作。召開專門會議，檢查上半年節(jié)能目標(biāo)的執(zhí)行情況。
2.積極開展資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定工作。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展工業(yè)廢棄物綜合利用，落實(shí)國家資源綜合利用優(yōu)惠政策。
3.選擇一批以資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保為特征的循環(huán)經(jīng)
濟(jì)示范企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，積極申報(bào)，爭取上級資金的支持。
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