關于推進我縣教育事業發展調研報告
關于推進我縣教育事業發展調研報告
關于推進我縣教育事業發展的調研報告教育是民族振興的基石，在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性和全局性的作用。近年來，縣委、縣政府為扎實推進“四型xx”建設，提出了創建省級教育強縣的目標，在完善投入機制、優化資源配置、改革辦學模式、加強師資培養、推進均衡發展等方面進行了大膽的探索和實踐，初步形成了具有xx特色、適應經濟社會發展、充滿生機活力的教育體系。但我們
也必須正視我縣教育事業發展存在的困難和問題，并用創新的思路和改革的辦法加以解決，才能為我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的人才支撐。
一、我縣教育事業的基本情況
目前，我縣有普通高中、綜合高中5所，職業高中3所，區域性成技校3所，初中14所（含4所九年一貫制），小學49所（外加2個教學點），幼兒園153所（其中公辦4所），鄉鎮成人文化技術學校25所，教師進修學校1所。共有在校生70774人（含在園幼兒），在職教職員工4174人。
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下共同努力，我縣教育事業呈現出良好的發展勢頭，無論是數量還是質量，都在穩步提高。普通高考每年上線人數和上重點線人數均占全市1/3強，職業教育的規模和質量保持全市龍頭地位，升學就業率達100%。在省級以上的各類比賽中，僅XX學年以來就有省級300多人次、國家級328人次獲獎。在今年由國家教育部、體育總局等5部委聯合舉辦的“奕陽杯”全國電子錦標賽中，我縣選手獲得了小學組團體總分第一名、初中組團體總分第五名及金牌3枚、銀牌3枚、銅牌4枚（大賽共設金銀銅牌各6枚）的優異成績。與此同時，我縣始終堅持以基礎教育為重心，鞏固提高“普九”成果，努力推進各類教育協調發展。
1、幼兒教育持續發展。以鄉鎮中心幼兒園創建為抓手，引進市場運作機制，優勝劣汰，促進了幼兒教育的改革和發展。按照“調整園所布局，適當擴大規模，多種形式辦園，多條渠道融資，完善管理機制，激發辦園活力，提高保教質量，增強教育效益”的思路和原則，著力提高辦園水平。XX年，縣政府出臺了《鄉鎮中心幼兒園添置設施設備的補助方案》，進一步改善幼兒園的辦學條件。全縣3至5周歲幼兒入園率從XX年的66.7%提高到目前的93.8%，普及幼兒教育目標基本實現。
2、“普九”水平明顯提高。在全市范圍內率先實現高標準、高質量普及九年義務教育。截止目前，全縣小學入學率100%，鞏固率100%；初中入學率99.87%，鞏固率99.98%；三殘兒童少年入學率97.2%。建成省教育強鄉鎮16個，市教育強鄉鎮7個。
3、高中教育長足發展。初中畢業生升高中比例從XX年的81.2%，提高到XX年的94.09％。辦學條件不斷改善，辦學質量進一步提高，高中段學校已全部成為省重點學校或示范學校，職業高中跟普通高中招生比已連續6年高于1:1。高中教育質量不管是升學還是就業一直處于全市領先地位。
4、成人教育成效顯著。重點培育了壺鎮、仙都、新建三所省示范性成技校，全縣各成人教育學校或機構通過遠程教育、函授、自考等形式，使近XX名從業或待業人員獲取了高等教育學歷，1500多人獲取了成人高中（中專）學歷；開展了農業實用技術培訓、社會文化生活教育，接受培訓達42572人次；開設了項目經理、機械cad、財會、電工、計算機等勞動力技能培訓，年接納學員在1000人以上；全縣實現了高標準掃盲目標，青壯年非盲率達到99%。
5、職業教育快速發展。結合欠發達地區經濟社會發展的實際，努力服務大社會,全力融入大市場,奮力加快大發展,著力打造大品牌，大力發展職業教育，初步構建了形式多樣、靈活開放、特色鮮明的職業教育體系。一是探索投入機制。從直接投入轉到經營開發，通過老校區高價置換，利用土地級差實現校園搬遷，走經營開發的路子，實現了辦學規模、辦學條件的擴張。二是優化資源配置。采取一系列措施，在資源整合中促進結構調整，在結構調整中實現優勢互補，在優勢互補中做強職業教育。三是豐富辦學模式。將升學教育、就業教育、終身教育有機統一起來，使辦學模式朝多類型、多層次方向發展。共4頁，當前第1頁1234關于推進我縣教育事業發展的調研報告
二、我縣教育發展面臨的困難和問題
雖然近年來我縣教育取得了前所未有的發展，辦學水平和辦學效益顯著提高，但由于我縣經濟相對落后，財政實力有限，全縣教育整體水平和綜合實力與經濟發達地區仍有不少差距，與人民群眾的需求和愿望仍有一定距離。主要問題和困難有：
1、教育內涵有待進一步提升。xx的教學質量在麗水位居前列，但同我省發達地區相比，差距還非常明顯。就從我縣的各個學校來看，教學質量也參差不齊。在豐富教育內涵方面，我縣學校的管理水平、教師隊伍建設、學生德育工作還需不斷加強。
2、布局調整有待進一步加快。今年，我縣撤并了一批學校，全縣學校布局逐漸合理，但是離人民群眾的要求還有一定的距離，特別是優質教育資源比較緊張。縣城的學校招生年年爆滿，而偏遠農村學校的學生卻越來越少。這就需要我縣樹立超前的眼光，按照集約、集聚的要求，繼續推進學校布局的優化調整。
3、教育投入有待進一步加大。近年來，縣財政不斷加大對教育事業的投入，但這些投入還只是低水平的，還不能滿足我縣教
育事業快速發展的資金需求。部分學校的音、體、美等活動場所和活動器材還很缺乏，教師的待遇還偏低。
4、辦學環境有待進一步優化。雖然各級黨委、政府對教育事業支持力度持續加大，我縣的辦學環境有了很大的改善，但極少數群眾對于教育事業還不是很支持。如在某些學校撤并和建設過程中，涉及到少數群眾部分利益的重新調整，增加了工作難度，影響了工作進度。
5、教育收費有待進一步規范。隨著義務教育經費保障機制改革的深入推進，義務教育階段的收費管理日趨嚴格，但相關的配套政策一時還難以跟上，特別是學校的公用經費與實際需求還存在較大缺口，教育收費的規范化管理工作任重道遠。
三、關于加快發展教育事業的幾點建議
今后，我縣的教育發展與改革要認真貫徹落實黨的xx大精神，以辦好人民滿意的教育為目標，全力構建更加完善的現代教育體系，逐步形成各級各類教育結構合理、協調發展，適應xx經濟社會發展特點，具有xx特色的教育體系。
1、推動全縣基礎教育均衡發展。要強化政府責任，落實措施，把推動基礎教育的均衡發展作為我縣教育事業改革的首要任務。一是不斷改善農村學校的硬件設施。縣財政每年安排一定的專項資金扶持薄弱學校發展，逐步減少弱勢學校，使全縣每一所中小學校都能按照法定的標準，擁有大致均等的物質條件，實現基礎教育規范化辦學，從而形成一個公平競爭的教育環境。按照教育事業發展“xxx”規劃要求，繼續新建、改建、擴建一批學校，重點加快仙都中學、新碧初中、湖川初中等項目建設步伐，到XX年，中小學布局調整基本到位，從而使優質教育資源的受惠面不斷擴大，教育公平程度明顯提高。二是加大對農村學校師資的支持。要從政策、經費、機制等方面對農村學校師資隊伍建設給予大力支持，提高廣大農村學校教師的綜合素質。有計劃地開展“城鎮支援農村、強校支援弱校”送教活動，定期抽調優秀教師到辦學薄弱的農村學校支教。建立城區中小學教師到鄉鎮任教服務期制度，并與職稱晉升直接掛鉤。三是積極鼓勵鄉鎮教師爭先創優。評優、評先、晉級方面政策要向農村學校教師傾斜，在縣財力允許的情況下，努力提高鄉鎮教師的福利待遇，為鄉鎮教育創造良好的工作環境，鼓勵鄉鎮教師安心工作。同時，嚴格執行就近免試入學制度，保證生源的均衡。共4頁，當前第2頁1234關于推進我縣教育事業發展的調研報告
2、全面提高教師隊伍素質。培養一批在全省、全市有影響的名校長和名教師，教師隊伍專業化水平、學歷水平達到或者高于全省平均水平。教師學歷合格率普通中小學達到96%左右，中等職業學校達到85%以上。進一步采取切實措施，盡最大努力為教師提供發展空間，穩定教師隊伍。一是加強師德師風建設。把師德師風建設作為師資隊伍建設的首要任務來抓,強化廣大教職工的誠信意識、競爭意識、效率意識、人格意識和社會責任感等道德要求，營造濃厚的比、學、趕、幫氛圍，樹立正確的教育觀、學生觀、質量觀、評價觀，開展德業雙發展的大學習、大討論和大比武活動，進一步改進工作作風，樹立敬業服務思想、務實高效的工作作風。二是加強學校班子建設。建立學校領導班子績效考核制度，強化領導班子的教學工作職責。建章立制，規范校務公開，切實做到陽光校務，進一步充實學校管理干部隊伍，努力建設一支品德高尚、素質優良、作風過硬、管理嚴格的學校領導班子隊伍。三是加強教師專業發展。繼續做好教師素質提升工程的有關工作。逐步構建滿足教師專業化發展需求的培訓體系，積極開展創建學習型學校活動，為教師成長創造良好的環境，進一步提升師本教研、校本教研、聯校教研、縣級教研的質量和效益，主動引進、整合外部教研資源，進一步加大教育科研力度，加強教師專業素質發展。
3、切實加強教育資金保障。依法加大政府對教育的投入，建立、健全公共財政體制下教育投入的穩定增長機制，確保實現《教育法》所規定的政府對教育的“三個增長”、“兩個提高”。不斷完善多渠道籌措教育經費的機制和義務教育經費保障機制，不斷提高義務教育保障水平，保證中小學生均公用經費超過省定最低標準的水平，且逐年有所提高。加強經費管理、提高資金使用效益。安排學校公用經費依據在校學生人數，兼顧不同規模學校運轉的實際情況，適當向辦學條件薄弱的學校傾斜，保證較小規模學校的基本需求。嚴格公用經費開支范圍。實行“校財縣管”，嚴禁擠占挪用公用經費現象的發生。按照部門預算編制要求，完善中小學預算編制制度。指導學校科學編制預算，并按預算及時撥付資金，保證學校的正常運轉。
4、繼續做好做強職業教育。認真落實《xx縣職業教育六項行動計劃實施辦法》，創建與現代制造業相配套的機電類實訓基地和與現代服務業相配套的工藝美術類實訓基地；積極開展師資隊伍建設，力爭通過1—2年的努力把我縣職業學校的“雙師型”教師比例提高到85%；重點抓好骨干職業學校的建設；加強校企合作，在全縣建立5個校外實習示范基地，為職業學校、專業課教師和學生提供實習場所，提高學生的職業技能和就業能力；對未能繼續升學的農村應屆初中畢業生、普通高中畢（結）業生根據就業崗位的技能要求，進行6個月到1年的職業技能培訓，并取得相應的職業資格證書。要整合全縣職業教育資源，逐步規范職業教育市場。
5、不斷提高幼兒教育水平。逐步探索符合農村幼兒教育管理的新模式，使全縣每一名幼兒都能受到良好的學前教育。努力擴大幼兒教育事業發展規模，盡快形成以政府辦園為骨干，公辦與民辦相結合的發展格局。公辦幼兒園要發揮帶動示范作用，不斷提升辦學規模和檔次，加快鄉鎮中心幼兒園建設步伐，力爭“xxx”末各鄉鎮均建有一所符合省級標準的中心幼兒園。加大民辦幼兒園的管理力度，引導和鼓勵民辦幼兒園通過適當形式的聯合辦學進行資源整合，強化幼兒園的規范化建設。抓緊出臺鼓勵和吸引民間資金辦學的具體辦法，重點明確社會辦園用地、建設費用和獎勵等方面的優惠政策。實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格實行持證上崗，新進幼兒教師必須是有教師資格的專業畢業生。將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續教育規劃，制定切實可行的幼兒教育師資培養培訓規劃。督促民辦幼兒園建立、健全教師社會保障制度，維護教師的合法權益。共4頁，當前第3頁1234關于推進我縣教育事業發展的調研報告
6、努力構建“四大校園”。一是構建“平安校園”。完善和細化安全管理工作機制，落實責任，明確分工，消除隱患，使安全管理工作真正到人、到事、到位。進一步加強社會治安綜合治理，加大校園及周邊環境的整治力度，建立健全保障學校師生身心、財產安全的長效機制。二是構建“生態校園”。高度重視校園規劃，采取有效的措施，努力使校園的自然美、藝術美、形式美相統一。進一步抓好校園文化建設，使每所學校的校園文化都有鮮明的主題，讓師生員工走進校園就能鮮明地感受到校園文化的“靈魂”，接受潛移默化的熏陶。三是構建“書香校園”。就是要崇尚良好的校園讀書風氣，倡導師生共同學習，讓讀書成為師生的一種生活方式，讓讀書成為全縣師生共同進步的源泉和階梯。四是構建“文明校園”。就是要營造文明、健康、高雅的校園環境，形成蓬勃向上、催人奮進的校園氛圍，努力培養嚴謹的教風、學風，使學生養成高尚文明的行為習慣。
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