關(guān)于宿城區(qū)委組織部工作計劃
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一、基本情況
聯(lián)伍村位于鎮(zhèn)區(qū)南面2.7公里，緊鄰南蔡鄉(xiāng)新蔡村，羅南路穿村而過，縱貫?zāi)媳薄Ｈ骞灿?1個村民小組，總戶數(shù)810戶，人口3442人，82名黨員。現(xiàn)有建檔立卡低收入戶176戶，低收入人口379人，其中低保、五保共計36戶。全村耕地面積3000畝，主要從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在利華農(nóng)業(yè)基地周邊種植了1200畝蔬果，是遠(yuǎn)近聞名的蔬菜之鄉(xiāng)、草編之鄉(xiāng)。
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二、走訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施。多條出莊道路由于日常維護不到位，破損嚴(yán)重，農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，村內(nèi)中低產(chǎn)田比例較高；
二是拆遷安置。聯(lián)伍村正開展土地增減掛鉤工作，群眾對拆遷安置情況不清楚，思想有顧慮；
三是醫(yī)療保障。留守老人大多患有慢性疾病，希望逐步提高合作醫(yī)療報銷比例，減少家庭支出；
四是就業(yè)崗位。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，外出打工很難找到穩(wěn)定的工作，部分村民渴望回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
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三、優(yōu)劣勢分析
優(yōu)勢
一是高效農(nóng)業(yè)有一定基礎(chǔ)。目前該村已流轉(zhuǎn)土地2200畝，主要種植蔬菜、葡萄、草莓等；
二是集中居住初具規(guī)模。經(jīng)過近幾年的土地增減掛鉤，全村264戶已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村小區(qū)集中居住，有助于農(nóng)民自我管理和文明鄉(xiāng)風(fēng)的養(yǎng)成。
劣勢
一是基礎(chǔ)設(shè)施老舊破損。村組道路年久失修，影響群眾出行。集中居住小區(qū)由于前期規(guī)劃和資金短缺，排污管道堵塞嚴(yán)重，且沒有實現(xiàn)雨污分流，影響居住質(zhì)量；
二是集體經(jīng)濟持續(xù)收入較少。村集體經(jīng)濟收入主要靠土地增減掛鉤，農(nóng)業(yè)機械、魚塘、草場出租等方面。持續(xù)性收入不多；
三是民生事業(yè)亟待改善。村黨群服務(wù)中心面積不足300平方，僅配有1個村級衛(wèi)生室，為村民服務(wù)能力有待提升。
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四、發(fā)展思路
圍繞蔬果之鄉(xiāng)的定位，以花卉種植為輔，重點發(fā)展蔬果經(jīng)濟、花卉種植和田園旅游。
一是打造最美鄉(xiāng)村示范點。圍繞蔬果、花卉經(jīng)濟和田園旅游，打造月月有花、季季有果的最美鄉(xiāng)村示范點；
二是建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶。圍繞省菜籃子工程項目，大力發(fā)展蔬果種植，增加流轉(zhuǎn)土地面積，擴大高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
三是創(chuàng)建特色旅游生態(tài)園。圍繞蔬果和花卉產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃設(shè)計農(nóng)業(yè)觀光旅游線路，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)做好宣傳工作，吸引更多的城里人到聯(lián)伍村旅游。
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五、發(fā)展舉措
1.建設(shè)“一社一群一中心”。成立村級土地股份合作社，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。建設(shè)綜合服務(wù)中心，配套提供生產(chǎn)、管理、倉儲、技術(shù)指導(dǎo)等一體化綜合服務(wù)。計劃一部分統(tǒng)一發(fā)包，引入社會力量對外租賃，爭取采取合適的方式讓農(nóng)戶和集體參與二次分紅。另一部分，保本價或低價返租給貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富。
2.發(fā)展“果蔬+旅游”產(chǎn)業(yè)。依托利華農(nóng)業(yè)基地，探索發(fā)展“果蔬＋旅游”產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。針對當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化種植品種，合理安排種植時間，基本保證月月有花、季季有果；二是科學(xué)規(guī)劃旅游線路。將花海、果園、餐飲有機結(jié)合起來，串聯(lián)成一條既有汽車大道，又有騎行小路的旅游線路；三是加大宣傳推介力度。加強與市掛鉤單位——項里景區(qū)的聯(lián)系，尋求資源和技術(shù)支持。邀請專家參與旅游規(guī)劃設(shè)計，加大向旅行社、學(xué)校、機關(guān)的宣傳推介力度，爭取納入宿遷農(nóng)家樂的旅行線路。
3.抓好傳統(tǒng)手工業(yè)。圍繞羅圩重點手工產(chǎn)品—“媽媽的味道”品牌，放大富民效應(yīng)。一是排查人員。通過調(diào)研，了解排查村里有煎餅、饅頭等傳統(tǒng)技能的農(nóng)民，引導(dǎo)參與到項目中來；二是加強宣傳。將生產(chǎn)基地分布在旅游線路沿線，將農(nóng)村飲食文化作為一個重要元素，展現(xiàn)在游客面前，結(jié)合“線上+線下”，打響手工品牌；三是嚴(yán)格質(zhì)量。聯(lián)系市場監(jiān)管、商務(wù)等部門，對食品的質(zhì)量操作流程嚴(yán)格把關(guān)，加強商標(biāo)、流通等環(huán)節(jié)指導(dǎo)，讓生產(chǎn)的食品吃著放心。
4.改善居住條件。一是推動小區(qū)集中居住。目前，聯(lián)伍小區(qū)已經(jīng)入住264戶農(nóng)戶，尚有500多戶散居在周邊村組，計劃2022年底前利用土地增減掛鉤等契機，小區(qū)實現(xiàn)入住400戶左右。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合各類幫扶資金，重點在道路建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)建設(shè)、排污管道建設(shè)等方面加大投入力度，計劃完成省級道路不少于2000米，排污管網(wǎng)不少于1500米，解決群眾出行難和小區(qū)排污等問題。
5.創(chuàng)新舉措助脫貧。一是推薦就業(yè)助脫貧。針對有勞動能力、疾病痊愈、思想懶惰等扶貧對象，注重從思想上教育、行動上引導(dǎo)。根據(jù)身體狀況和技能掌握情況，積極聯(lián)系人社部門，幫助報名參加免費就業(yè)技能培訓(xùn)，合理選擇就近就業(yè)崗位。二是幫助創(chuàng)業(yè)助脫貧。針對有一定的勞動能力，且有創(chuàng)業(yè)意愿的扶貧對象，聯(lián)系創(chuàng)業(yè)辦、農(nóng)委、民政等部門，尋求政策上的支持。幫助協(xié)調(diào)小額扶貧貸款和創(chuàng)業(yè)貼息貸款，促進其創(chuàng)業(yè)起步。將創(chuàng)業(yè)項目與技術(shù)專家結(jié)成對子，為創(chuàng)業(yè)保駕護航，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是開展助學(xué)助脫貧。針對家有人上學(xué)的扶貧對象，聯(lián)系團委爭取將其納入“圓夢”助學(xué)行動。強化宣傳，引入社會愛心團體，資助困難學(xué)生學(xué)費、生活費，保證其完成自己的學(xué)業(yè)，順利走入社會，從而帶動整個家庭脫貧。
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