財(cái)政局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告怎么寫
財(cái)政局作風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告怎么寫
為認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和省委、*市委及我市市委關(guān)于貫徹執(zhí)行《決定》的意見，鞏固和提高財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作成果，加強(qiáng)和改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，特提出如下意見：
一、總體要求
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我局加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)《決定》和市委十一屆四次全會(huì)精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全市人民為宗旨，以“管好班子、帶好隊(duì)伍、做好工作、不出問題”為基本目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，集中解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，牢固確立“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力營造財(cái)政局機(jī)關(guān)黨風(fēng)正、政風(fēng)純、行風(fēng)優(yōu)的良好氛圍。通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，力求達(dá)到“三個(gè)確保”：一是確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政、廉政、優(yōu)政在全局發(fā)揮表率作用；二是確保我局黨員隊(duì)伍建設(shè)在市直部門處于先進(jìn)行列；三是確保以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)工作上水平、各項(xiàng)工作在*市財(cái)政系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平。
二、主要任務(wù)
１、圍繞發(fā)展主題，提升服務(wù)水平。第一，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞市委關(guān)于“富民強(qiáng)市，跨越發(fā)展”的目標(biāo)，解放思想，更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，時(shí)時(shí)、處處、事事服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，服從于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，在財(cái)政工作中貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，適應(yīng)加入WTO的要求，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，綜合運(yùn)用各種財(cái)政手段，大力支持發(fā)展財(cái)源型經(jīng)濟(jì)。第二，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。要把蹲下去服務(wù)與跑上去爭取結(jié)合起來，把把握上情與摸準(zhǔn)下情結(jié)合起來，拓寬服務(wù)渠道。強(qiáng)化資金扶持，積極向上爭取項(xiàng)目資金，大力籌集各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)資金，研究采取有效措施加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、企業(yè)技改、義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等有效投入；強(qiáng)化政策傾斜，不折不扣地落實(shí)上級(jí)和我市出臺(tái)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的財(cái)稅環(huán)境；強(qiáng)化信息引導(dǎo)，充分利用財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)和部門職能優(yōu)勢，積極為企業(yè)收集、提供政策、市場等方面的信息；強(qiáng)化管理服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)管理，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，積極幫助企業(yè)完善內(nèi)部財(cái)會(huì)管理和監(jiān)控制度，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范核算，降本增效。第三，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目化，根據(jù)科室職能和崗位職責(zé)，定服務(wù)項(xiàng)目、定服務(wù)內(nèi)容、定服務(wù)目標(biāo)、定服務(wù)責(zé)任、定考核獎(jiǎng)懲；實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度化，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度、急事急辦制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，全面實(shí)施財(cái)政審批事項(xiàng)一站式服務(wù)和來人、來電首問負(fù)責(zé)制，受理科室和經(jīng)辦人員一條龍辦理，多個(gè)科室聯(lián)辦事項(xiàng)實(shí)行主管科室或首問科室負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格辦事時(shí)限，提供快捷服務(wù)，切實(shí)提高工作效率，不斷提升服務(wù)層次和水平。
２、圍繞依法行政，規(guī)范從政行為。第一，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法制學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，繼續(xù)強(qiáng)化《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》學(xué)習(xí)教育，全局每年集中組織一次法制培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部法律素質(zhì)、政策水平和執(zhí)法能力。第二，嚴(yán)格依法行政，依法治稅，依法理財(cái)。預(yù)算的編制和執(zhí)行管理，必須嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》和相關(guān)政策法規(guī)以及人大審議通過的財(cái)政預(yù)算方案，兼顧需要與可能，努力控減各項(xiàng)支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算，杜絕虛假收支和無預(yù)算、超預(yù)算安排支出，確保收支平衡；農(nóng)業(yè)稅收和非稅性預(yù)算收入、預(yù)算外收入、政府專項(xiàng)資金及其他收入征管，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、政策，嚴(yán)格依率計(jì)征，應(yīng)收盡收，規(guī)范減免，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，嚴(yán)禁違反規(guī)定增加農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)財(cái)會(huì)事務(wù)和會(huì)計(jì)人員管理，嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)會(huì)規(guī)章制度；強(qiáng)化公有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國有和城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)維護(hù)國家和集體利益。執(zhí)收、處罰、管理、監(jiān)督、檢查、審批、發(fā)證等財(cái)政行政執(zhí)法行為的依據(jù)、過程和結(jié)果必須合法，從嚴(yán)查處各種違反財(cái)政法律法規(guī)的行為。第三，進(jìn)一步完善政務(wù)公開和執(zhí)法公示制度。財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行結(jié)果定期公開，涉及農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)等重要財(cái)稅政策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)常年公開，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支內(nèi)部公開；財(cái)政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序向社會(huì)公示，重要的執(zhí)收、處罰、檢查等執(zhí)法結(jié)果及時(shí)公示。要特別注重公開、公示后各種反映的搜集、反饋，對(duì)合理的意見要落實(shí)整改，改進(jìn)工作、改善服務(wù)。繼續(xù)公開監(jiān)督舉報(bào)電話，由稅政法制科受理舉報(bào)和投訴，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善文明辦公“四公開”制度，機(jī)關(guān)公開辦事指南，公開辦事規(guī)程，公開服務(wù)公約，崗位實(shí)行亮牌辦公。第四，規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行秩序，確保機(jī)關(guān)政令暢通。建立健全機(jī)關(guān)上傳下達(dá)、公文處理和會(huì)議、行政、財(cái)務(wù)、后勤、車輛等各項(xiàng)管理制度，使之快捷高效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任分工制度和請(qǐng)示匯報(bào)制度，下級(jí)服從上級(jí)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，嚴(yán)禁越權(quán)、推諉、拖拉等不良行為，貽誤工作、造成不良后果的從嚴(yán)追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)正常的運(yùn)行秩序。
３、圍繞聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)。第一，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾。按照分工，分別對(duì)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門的財(cái)政財(cái)務(wù)工作實(shí)行分線、切塊負(fù)責(zé)，分工督查，掛鉤聯(lián)系。每個(gè)班子成員分工一條線，掛鉤一個(gè)片，每年深入基層和服務(wù)單位的工作時(shí)間不得少于3個(gè)月；科室以科長為第一責(zé)任人，分工督查2-3個(gè)鎮(zhèn)或掛鉤聯(lián)系2戶以上的重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)收支大戶。正常工作定期下去督查，重點(diǎn)工作跟蹤督查。同時(shí)，按照市委、市政府的要求，全局每年掛鉤幫扶一個(gè)村、一戶困難企業(yè)、3-5戶困難職工。第二，維護(hù)群眾利益，解決實(shí)際問題。全面推行行政事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)籌調(diào)度預(yù)算內(nèi)外資金，保證公教人員和離退休干部工資按時(shí)發(fā)放；積極協(xié)調(diào)籌措五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和解困資金，努力向上爭取社保專項(xiàng)補(bǔ)助，保證養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)基金及時(shí)兌現(xiàn)，盡力幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和困難職工生活困難；妥善解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后村組在職和分流干部待遇和村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村基層穩(wěn)定。群眾反映的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，反饋落實(shí)到位。第三，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好工作。財(cái)政的'一切工作必須靠實(shí)、踏實(shí)、扎實(shí)、務(wù)實(shí)，鼓實(shí)勁、講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、求實(shí)效。各項(xiàng)收入任務(wù)和支出指標(biāo)，必須兼顧現(xiàn)實(shí)可能和現(xiàn)實(shí)需要；各項(xiàng)管理和監(jiān)督措施，必須聯(lián)系實(shí)際，符合實(shí)情，抓好落實(shí)；基層存在或反映的問題，盡力幫助解決在基層，落到實(shí)處。第四，講求科學(xué)方法，贏得群眾支持。適應(yīng)政府職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，積極改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，講求工作策略，不斷提高財(cái)政工作的科學(xué)化水平；農(nóng)稅征管等面向基層、涉及面廣、難度大的工作，必須廣泛征求群眾意見，多用典型示范的方法、說服教育的方法和服務(wù)、法治的方法，切忌簡單粗暴、行政命令，努力贏得基層群眾對(duì)財(cái)政工作的理解和支持。
４、圍繞勤政廉政，塑造良好形象。第一，堅(jiān)持公仆本色，塑造勤政為民的形象。時(shí)刻以人民公仆、共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻以人民的利益為重，勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，真抓實(shí)干，勤政為民，甘于奉獻(xiàn)。第二，堅(jiān)持市委提出的“十不準(zhǔn)”和本局規(guī)定的“八個(gè)不準(zhǔn)”，塑造廉潔奉公的形象。嚴(yán)禁利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利；嚴(yán)禁收人情稅、撥人情款；嚴(yán)禁違反規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、私分實(shí)物，嚴(yán)禁為單位出主意隱瞞違法違紀(jì)問題；嚴(yán)禁對(duì)分工范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題包住、護(hù)住，循私枉法，放棄原則。真正做到廉潔理財(cái)，公正執(zhí)法，克已奉公。第三，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，塑造艱苦奮斗的形象。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)必須量力而行，精打細(xì)算；反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂，不得違反接待、車輛等管理制度和經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，清理科室銀行賬戶，實(shí)行經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)管。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染、清白理財(cái)。
５、圍繞班子建設(shè)，強(qiáng)化表率作用。第一，帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，善于把學(xué)習(xí)與總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、與指導(dǎo)工作結(jié)合起來，真正學(xué)以致用，在“用”字上下功夫，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論政策水平、組織指導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。第二，堅(jiān)持真抓實(shí)干，做求真務(wù)實(shí)的表率。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，力戒形式主義，講求實(shí)際效果。第三，積極銳意進(jìn)取，做改革創(chuàng)新的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，善于研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，樹立強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)；帶頭推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，著力創(chuàng)新機(jī)制、體制和制度，創(chuàng)新思路、方法和措施，銳意開創(chuàng)新局面。第四，嚴(yán)格廉潔自律，做克已奉公的表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉政建設(shè)上既要為人師表，又要敢抓敢管，要進(jìn)一步硬化、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制和追究制。各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，以身作則，率先垂范，真正達(dá)到“管好班子、帶好隊(duì)伍、做好工作、不出問題”的要求。
三、保證措施
１、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持集體學(xué)、科室學(xué)、個(gè)人自學(xué)三位一體，層層制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；堅(jiān)持學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨課教育和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，機(jī)關(guān)以科室每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于3個(gè)小時(shí)，個(gè)人自學(xué)每周不得少于6個(gè)小時(shí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，每一個(gè)學(xué)習(xí)主題至少組織一次集中交流討論；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決機(jī)關(guān)自身建設(shè)和工作中的實(shí)際問題，著眼于提高財(cái)政機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)地結(jié)合起來，每年班子每個(gè)成員和科室完成2篇以上有質(zhì)量、有深度、有實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的要求；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不深、學(xué)而不思、學(xué)而不用等問題，努力提高學(xué)習(xí)教育的層次和效果。
２、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)按分工范圍包干負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組檢查監(jiān)督、辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)、科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，結(jié)合工作抓作風(fēng)，抓好作風(fēng)促工作。要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來抓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)、科室和個(gè)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法；建立責(zé)任追究制度，因作風(fēng)不實(shí)、工作不細(xì)貽誤工作造成不良影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
３、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持崗位目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核三位一體，紀(jì)檢組和辦公室具體組織，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核定格，半年初評(píng)，年終總評(píng)，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和推薦、選拔干部的重要依據(jù)，表彰先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人。基層和群眾舉報(bào)、投訴機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的問題，造成不良后果和影響的，涉及到的主要責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，其他責(zé)任人給予黃牌警告，年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)行“一票否決”，年度公務(wù)員考核和年度黨員考核不得確定為稱職和合格以上等次。
４、抓好內(nèi)外監(jiān)督。對(duì)內(nèi)，堅(jiān)持下評(píng)上、上評(píng)下、相互評(píng)相結(jié)合。每年召開一次作風(fēng)建設(shè)分析報(bào)告會(huì)，班子成員、科長(主任)和科室進(jìn)行自我剖析，干部職工民主測評(píng)，同時(shí)，班子成員也對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行測評(píng)；黨組、黨支部、黨小組民主生活會(huì)要把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，常抓不懈，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，務(wù)求實(shí)效。對(duì)外，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合。各科室要有計(jì)劃地走訪對(duì)口部門和單位，黨組、紀(jì)檢組每年采取各種形式集中征詢意見1-2次，常年聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，邀請(qǐng)服務(wù)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，公開舉報(bào)、投訴和監(jiān)督電話，廣泛征詢意見，接受社會(huì)監(jiān)督。
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