工會民主管理總結
工會民主管理總結
一、認真學習宣傳、貫徹落實《學校教職工代表大會規(guī)定》和《上海市職工代表大會條例》，進一步推進學校民主管理制度化、規(guī)范化。
2011年下半年以來，《上海市職工代表大會條例》、《上海市高等學校教職工代表大會實施意見（試行）》和《學校教職工代表大會規(guī)定》相繼出臺和實施。校工會組織工會干部積極參加上級工會的培訓，并通過培訓、下發(fā)學習資料等形式在校內開展了各類學習和宣傳活動。
根據上述文件精神，結合我校實際，工會廣泛征求意見，修改完善了《教職工代表大會實施細則（試行）》，并在校四屆五次教代會上審議通過，為進一步深化我校民主管理工作提供了堅實的制度基礎。
工會認真履行教代會工作機構職能，以教代會為載體，發(fā)揮教代會民主管理、民主監(jiān)督職能，及時反映教職工心聲，建立上情下達、下情上遞的信息管理機制；拓寬民主參與渠道，以人為本、集中民智，進一步推進學校民主管理制度化、規(guī)范化，服務學校改革發(fā)展大局。
為進一步鞏固、深化和規(guī)范校務公開民主管理工作，促進學校改革與發(fā)展，工會認真貫徹“上海市校務公開民主管理工作推進會”的精神，按照校黨委的工作要求，在認真總結我校自2003年獲得“全國廠務公開先進集體”以來，積極推進校務公開民主管理方面所做的工作的基礎上，工會會同學校相關職能部門，認真學習了《教育部中華全國總工會關于全面推進校務公開工作的意見》、上海市教衛(wèi)黨委、上海市教委《關于進一步深化校務公開民主管理推進基層民主政治建設的意見》（滬教衛(wèi)黨?2011?82號）文件精神和《上海市高等學校
教職工代表大會實施意見（試行）》，仔細梳理了我校校務公開民主管理制度和公開目錄，就如何進一步深化我校校務公開，積極推進民主管理等工作進行了多次專題研究，并結合學校實際形成了《關于進一步深化校務公開，推進民主管理工作的實施意見（征求意見稿）》，為我校進一步鞏固、深化和規(guī)范校務公開民主管理工作打下了基礎。
二、加強組織領導，重視制度建設，建立民主管理長效機制
學校黨委十分重視對民主管理工作的領導。每次教代會召開前夕，黨委都要認真聽取工會專題匯報，制定籌備工作方案，成立籌備小組分項落實工作任務。對教代會工作中遇到的問題，黨委都及時進行研究和解決，保證教代會工作按有關規(guī)定和程序順利運行。每次教代會全體代表會議，黨委主要領導都到會講話。每次教代會主席團和代表組長聯(lián)席會議，黨委主要領導都直接參加。每次教職工座談會，黨委主要領導都到會虛心聽取群眾意見。黨委、行政的主要領導，經常與工會溝通，征求對民主管理的意見和建議，重視工會在學校的地位和橋梁紐帶作用。保證民主管理工作能夠有效圍繞重大主題、研究重大議題、決策重大問題。
學校積極探索構建民主管理的長效機制。自上世紀90年代以來，即開始民主管理的制度建設。近年來，學校根據辦學規(guī)模擴大和加強內涵建設、實現(xiàn)科學發(fā)展的要求，對有關民主管理的規(guī)章制度進行了梳理。學校現(xiàn)有民主管理規(guī)章制度7項，涉及校院兩級民主管理規(guī)范、教代會與日常民主管理工作，內容涵蓋了民主管理的實體與程序事項。
為了完善二級民主管理制度，在2008年召開的四屆二次教代會上，學校對2003年制定的《關于進一步加強和完善二級民主管理制度的若干意見》和2004年制定的《關于進一步加強和完善二級民主
管理制度的補充意見》進行了修訂，審議通過了《二級教職工代表大會實施辦法》（以下簡稱《辦法》），對二級教代會從內容到程序進行規(guī)范。根據《辦法》的規(guī)定， 17個學院對原有的二級民主管理制度進行了修訂，形成各學院的二級教代會實施細則，二級教代會有了更加規(guī)范的制度依據。
完備的兩級民主管理制度體系為學校民主管理工作奠定了堅實的基礎，民主管理、教代會工作走上規(guī)范化、程序化的軌道，使學校民主辦學觀念日益深入人心，教職工民主管理和民主監(jiān)督的權利得到了切實有效的保障。
三、全面落實教代會職權，充分發(fā)揮教代會民主管理主渠道作用 學校堅持兩級教代會制度，校教代會和二級教代會堅持每年至少召開一次會議。堅持所有涉及教職工切身利益的規(guī)章制度、重大改革方案、學校重要的戰(zhàn)略決策、校長工作報告、學校財務預決算、涉及教職工利益的福利事項等都要經教職工代表大會審議通過才能正式實施。2008年以來，校教代會先后審議通過了《退休教職工住房補貼發(fā)放試行辦法》、《人事分配制度改革方案（試行）》、《教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等重要文件。
學校積極推進和規(guī)范二級民主管理工作，充分調動學院教職工的積極性，最大程度動員教職工為學院的發(fā)展建言獻策。所有二級學院都堅持每年召開教職工代表大會或民主管理大會，民主管理工作得到了拓展和延伸，學校的民主管理與監(jiān)督得到了進一步加強。經過多年的實踐和不斷地改進、總結、提高，各學院（部門）二級教代會職權得到了全面落實，會議質量有了明顯提升。
二級教代會始終圍繞著學院（部門）的建設和發(fā)展、始終圍繞教職工的切身利益推進。在2010年的二級分配制度改革及2011年的校
內工資調整中，各學院都分別召開專題教代會，所有學院的改革方案均經過教代會代表反復討論，并在教代會上審議通過后才公布實施。在表決中，有5個學院采用無記名投票的方式。專題教代會的召開，不僅確保了學校人事分配制度改革的順利進行，同時也是一次民主管理的生動實踐，教職工的民主意識得到了進一步的提高，民主管理理念進一步深入人心。
在二級教代會中，在黨委組織部門和校工會指導下，各學院均將民主評議干部納入議程。在教代會上，各學院黨政領導進行了述職、述廉，教代會代表從德、能、勤、績等方面對本學院干部進行了評議。
二級教代會職權的全面落實，贏得了教職工的關注和積極參與，加強了教職工的主人翁意識，凝聚力也相應得到加強，學院發(fā)展呈現(xiàn)出一片蓬勃生機。
四、重視和加強提案工作，保障教職工知情權、參與權
提案是教代會代表參與學校民主管理和民主監(jiān)督職能的重要形式，是促進學校內部管理體制改革和民主決策、科學決策的重要渠道，是激發(fā)教職工主人翁責任感，群策群力建設現(xiàn)代化特色大學的重要途徑。認真征集和督辦提案是教代會的一項重要工作。
2012年3月，四屆五次教代會期間，工會和教代會提案工作組密切配合，發(fā)動教代會代表積極建言獻策。工會通過教代會代表組長會，工會全委擴大會對提案征集工作提出了詳細要求并作了專題指導。各部門工會和教代會各代表小組按提案工作要求認真組織，代表們積極履行代表職責，共有19個部門的173人次教代會代表參與提案工作，提出有效提案50件，涉及教學、科研、校園文化、信息化建設、民生工程等學校工作各個方面，為學校科學決策提供了重要依據。
相關職能部門負責人也非常重視教代會代表的提案和建議，以落實提案為提升管理和服務水平的抓手，認真分析代表的意見和建議，抓緊落實。
五、大力開展日常民主管理，拓寬民主管理工作渠道
在教代會閉會期間，學校努力探索民主管理工作模式和工作機制，充分發(fā)揮教代會主席團代表組長聯(lián)席會、教代會生活福利委員會、民主管理委員會以及教代會代表的作用，通過不同層面、不同渠道來調動大家的積極性，廣開言路、建言獻策，積極推動民主管理工作常態(tài)化、機制化和規(guī)范化。
學校定期召開主席團代表組長聯(lián)席會，履行教代會有關職權，討論教代會職權范圍內重要事項。學校通過多種形式多個層面座談會，廣泛傾聽教職工對學校工作的意見和建議，多渠道了解教職工的需求，關注教職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
同時，學校通過教代會代表巡視、教代會代表與職能部門負責人見面會等形式，保障教代會代表的參與權、知情權、監(jiān)督權。
六、民主管理工作機制成熟、特色鮮明
經過工會多年的理論探索與實踐，在民主管理方面形成了比較成熟的工作機制：上半年召開校教代會,總結過去一年的工作,規(guī)劃新一年的目標；下半年召開二級教代會,貫徹學校教代會精神，修訂有關實施辦法。形成了“三個相結合”的工作特色：一是將教代會工作與日常民主管理工作相結合；二是將學校整體工作與學院具體工作相結合；三是將重大問題與常規(guī)工作相結合。形成了制度化的、與工作實際緊密結合的民主管理工作模式，穩(wěn)固了民主管理的長效機制。
民主管理是學校綜合管理體制的重要組成部分，當前和今后一個時期，學校民主工作將按照上級有關精神，在鞏固原有成果的基礎上，
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