建設(shè)部副部長仇保興在城市規(guī)劃總結(jié)
建設(shè)部副部長仇保興在城市規(guī)劃總結(jié)
尊敬的各位來賓、女士們、先生們：
首先，請允許我代表中國建設(shè)部，對參加會議的各位代表表示熱烈歡迎。昨天上午，劉志峰副部長已經(jīng)給大家介紹了我國城市化發(fā)展過程中的一些特點和對執(zhí)業(yè)注冊師的要求。今天，我著重講一講我國在城市規(guī)劃發(fā)展中存在的一些問題。選對問題是解決問題的良好開端。所以，我希望各位代表就以下這些問題提供一些有益的建議。
第一，我國每年有近2000萬的農(nóng)民從農(nóng)村移居到城市，城市化建設(shè)的速度非常快。城市規(guī)劃滯后于城市建設(shè)，在一些省份，規(guī)劃的實效現(xiàn)象正在發(fā)生，這意味著城市規(guī)劃還不能很好地控制城市建設(shè)。一方面，我們的城市規(guī)劃還不能適應(yīng)城市和國家的發(fā)展，靈活性不夠，而另一方面，我們可以看到在城市邊緣的建筑是比較混亂的，一些貧民窟也正在出現(xiàn)。因此非常需要高質(zhì)量和足夠數(shù)量的城市設(shè)計師、規(guī)劃師來制訂和管理城市規(guī)劃。
第二，許多城市的歷史文化遺跡正在消失，越來越多的傳統(tǒng)建筑被拆除，這些城市正在失去其獨
特的風(fēng)貌和傳統(tǒng)的形象。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因是多方面的。城市中心土地價格是非常高的，誰獲得了城市中心的地塊進(jìn)行開發(fā)，就意味著享有非常豐厚的利潤；我們許多市長到國外去考察，對國外城市的建筑很感興趣，拍了很多照片帶回來，讓設(shè)計師按照這些照片去設(shè)計和建設(shè)自己的城市；許多居住在城市老城區(qū)的居民希望自己的居住條件改善的越快越好，所以他們就不會去關(guān)心那么多古建筑被拆。所以，怎樣保護(hù)古建筑遺存和城市風(fēng)貌，對我們來說是非常重要的一個問題。
第三，污染問題對我們城市來說越來越成為首要問題，有一些城市的污染已經(jīng)非常嚴(yán)重。廢水、垃圾和工業(yè)污染物必須經(jīng)過細(xì)致的處理，以防止二次污染。在我國，如何處理和再生利用這些廢物，已經(jīng)是一個非常重要的問題，這不僅對當(dāng)?shù)卣�是中央政府來說都是一樣的。
第四，重復(fù)建設(shè)正在出現(xiàn)。這說明區(qū)域規(guī)劃對城市化的作用越來越重要。我們應(yīng)當(dāng)利用科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃來防止基礎(chǔ)設(shè)施方面的重復(fù)建設(shè)。
第五，如何解決城市貧困人口的住房以及城市公共交通也是區(qū)域規(guī)劃面臨的問題。大家都知道，我們許多大城市交通擁擠、堵車嚴(yán)重。私人汽車的大幅度增加，就意味著城市污染的進(jìn)一步加劇。我國許多小城市和小城鎮(zhèn)的生活條件并不完善，使得
越來越多富起來的人們想從小城市搬到大城市居住，而美國、西歐等國家則是從大城市遷到小城市，與我們正相反，所以我們大城市的規(guī)模就失控。因此，我們工作的著眼點是要有效地改善小城鎮(zhèn)的居住條件。所以說強(qiáng)化對城市市長和城市設(shè)計師的培訓(xùn)是非常重要的。
面對這么多的挑戰(zhàn)，如果我們不能有效地解決這些問題，情況將會變得越來越嚴(yán)重，我希望大家更多地關(guān)注這些問題，也希望外國朋友幫助我們來解決這些問題。我相信，在你們過去的城市化經(jīng)歷中有許多的經(jīng)驗和知識值得我們學(xué)習(xí)。
謝謝大家。
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