創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告（精選9篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 1
這次全市小額擔(dān)保貸款工作座談會的召開，體現(xiàn)了市上對小額擔(dān)保貸款工作的高度重視，對回顧總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、客觀分析存在問題、全面促進(jìn)工作開展具有十分重要的意義。下面，按照會議安排，我就山陽縣20xx年以來小額擔(dān)保貸款工作情況作以簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。
一、 工作開展情況
20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人力資源和社會保障部門的精心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省、市人力資源和社會保障工作會議精神，以“支持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、保障民生”為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為重點(diǎn)，較好地完成了小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。去年累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款4809.1萬元，審核兌付財(cái)政貼息資金330萬元，新增創(chuàng)業(yè)420人，新增各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體330個，帶動就業(yè)3200人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4.3億元。今年一季度，累計(jì)審核發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元，審核兌付財(cái)政貼息資金 萬元，新增創(chuàng)業(yè)130人，新增各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體110個，帶動就業(yè)860人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1.5億元。
二、主要工作做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。組織成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任組長，縣就業(yè)社會保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的山陽縣小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會議、就業(yè)社會保障和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，研究部署小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)調(diào)解決各種具體困難和問題，加強(qiáng)了對小額擔(dān)保貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。先后組織召開了全縣小額擔(dān)保貸款工作會議、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)工作會議，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，為確保工作任務(wù)全面完成奠定了良好基礎(chǔ)。建立健全了小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，定期對各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查檢查和考核評比，形成了各級、各部門關(guān)心支持小額擔(dān)保貸款工作的強(qiáng)大合力。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造和諧氛圍。
結(jié)合“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動，免費(fèi)發(fā)放人力資源和社會保障政策法規(guī)、勞動維權(quán)手冊、創(chuàng)業(yè)扶持政策、投資創(chuàng)業(yè)知識等各類宣傳資料1.8萬份，接受政策咨詢和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)1.5萬人次。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，召開座談會、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳材料、組織編寫《山陽創(chuàng)業(yè)之星》和《山陽縣創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作紀(jì)念冊》等途徑，大力宣傳王世春、沈永清、張世雙、程同倉等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，在全縣掀起了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)的熱潮。配合省市相關(guān)部門做好農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研活動，著力宣傳我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和近年來的新形勢、新變化，總結(jié)推廣我縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，客觀分析存在的困難和問題，積極爭取上級支持，促進(jìn)了小額擔(dān)保貸款工作的全面開展。
（三）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。
各鎮(zhèn)、各部門緊密結(jié)合農(nóng)民工回鄉(xiāng)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)際，大力開展以職業(yè)道德、安全生產(chǎn)常識、城市生活知識等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民5.5萬人，提升了廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門大力實(shí)施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”、“陽光工程”、“人人技能工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，積極開展畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植、果樹栽培、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、十字繡制作、建筑技能、茶園管理等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)回鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等各類人員6600人，促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動者依靠自身技能特長開展自主創(chuàng)業(yè)。立足外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作需要，全年舉辦SIYB培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員300人，提高了城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)成功率。
（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶持幫助創(chuàng)業(yè)。
以城關(guān)鎮(zhèn)等11個鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)桃園村等100個行政村為重點(diǎn)，引導(dǎo)扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工在礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)餐飲、旅游度假等領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了豐陽大道汽車維修服務(wù)、卜吉河綜合市場、高一村蛋雞養(yǎng)殖、金山村蘑菇種植、中村釩業(yè)小區(qū)、僧道關(guān)旅游度假山莊、閆家店村設(shè)施蔬菜、小河口農(nóng)家樂等8個創(chuàng)業(yè)示范小區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。縣級人力資源市場、19個鎮(zhèn)級人力資源市場和8個村級（社區(qū)）勞動就業(yè)和社會保障工作站全面建成并投入使用，324名基層人力資源和社會保障信息聯(lián)絡(luò)員作用得到充分發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)正式組建成立，累計(jì)開展政策咨詢、項(xiàng)目論證、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、營銷策劃等服務(wù)500余人次，提升了創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。切實(shí)維護(hù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，對投資較大的企業(yè)掛牌保護(hù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營中的困難與問題，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)提供了有效保障。
（五）強(qiáng)化日常管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)窗口創(chuàng)建、五講一深化主題實(shí)踐、三問三解等各項(xiàng)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)效能追究制，對申請小額擔(dān)保貸款的`創(chuàng)業(yè)者，熱情接待，貼心服務(wù)，及時幫助辦理貸款和財(cái)政貼息手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)中省市縣有關(guān)政策規(guī)定和小額擔(dān)保貸款工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度，嚴(yán)把貸款對象考察關(guān)和貼息材料審核關(guān)，對不符合政策規(guī)定、材料不全的堅(jiān)決不放款、不貼息，有效規(guī)避和降低了小額擔(dān)保貸款風(fēng)險，提升了貸款服務(wù)質(zhì)量。
三、存在的困難和問題
20xx年以來，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績，但與上級的工作要求相比，與廣大群眾的發(fā)展愿望相比，還有較大的差距，還存在不少具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是貸款管理體制不順，各部門工作職責(zé)和工作權(quán)限不夠明確，多頭管理、相互掣肘現(xiàn)象比較突出，管理協(xié)調(diào)難度較大；二是貸款政策不夠完善，貸款資金額度較小、貼息手續(xù)繁瑣、資金兌付進(jìn)度較慢，勞動密集型企業(yè)的認(rèn)定、貸款及貼息審批均由市上掌握，給各縣貸款工作和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資帶來了諸多不便；三是貸款目標(biāo)任務(wù)過重，近年來貸款年度目標(biāo)任務(wù)逐年翻番，貸款工作壓力和風(fēng)險日益增大；四是貸款工作力量薄弱，受人員編制等因素影響，我縣小額貸款擔(dān)保中心現(xiàn)僅有2名工作人員，與貸款工作面臨的形勢和任務(wù)相比極不相稱，各項(xiàng)日常工作無法全面深入開展。
四、今后工作打算
今后，我縣將以學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力做好以下四個方面的工作：
（一）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)宣傳，營造良好工作環(huán)境。
大力宣傳職業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，大力營造“鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)營造良好的工作環(huán)境。
（二）強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
抓住省市實(shí)施“民生八大工程”的重要機(jī)遇，積極爭取上級支持，改善培訓(xùn)條件，充實(shí)師資力量，加強(qiáng)培訓(xùn)協(xié)作，大力開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)勞動者的技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（三）抓好示范創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
緊緊抓住我縣被列為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣的機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入開展示范創(chuàng)建活動，努力擴(kuò)大創(chuàng)建成果，積極促進(jìn)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）健全工作制度，提升綜合服務(wù)水平。
健全完善小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任考核工作辦法，嚴(yán)格考核獎懲，確保貸款工作順利進(jìn)行，同時充分發(fā)揮各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家志愿團(tuán)的工作職能，扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、管理咨詢、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，全面提升創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)水平。
五、幾點(diǎn)建議
一是建議進(jìn)一步理順小額擔(dān)保貸款工作體制，明確各部門的工作職責(zé)和工作權(quán)限，提高貸款工作效率。
二是建議進(jìn)一步修訂完善小額擔(dān)保貸款政策，簡化貸款及貼息手續(xù)，同時將勞動密集型企業(yè)認(rèn)定、貸款及貼息審批交由各縣辦理，為創(chuàng)業(yè)者爭取貸款提供更大便利。
三是建議進(jìn)一步調(diào)整小額擔(dān)保貸款年度目標(biāo)任務(wù)，有效控制和適度縮減貸款指標(biāo)，保持貸款指標(biāo)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，有效減輕貸款工作壓力、降低貸款風(fēng)險。
四是建議進(jìn)一步加大對小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，增加人員編制，充實(shí)工作力量，確保貸款工作順利開展。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 2
xxx鎮(zhèn)共有x個行政村，xx個村民小組，xx人，耕地面積xxx畝，2009年全鎮(zhèn)人均純收入xxx元。自全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于婦女小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)精神，緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理主線，切實(shí)把該項(xiàng)工作作為有力推進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好政策機(jī)遇，加大工作力度，加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作，使這項(xiàng)惠及婦女的創(chuàng)業(yè)扶持政策真正落到了實(shí)處。這一惠民舉措有效解決了全鎮(zhèn)廣大婦女發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金瓶頸，帶動全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效，現(xiàn)將工作自查情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，加快推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)。工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)辦理貸款工作，并明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，形成了鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同抓落實(shí)的合力。二是宣傳氛圍濃。各包村領(lǐng)導(dǎo)和干部廣泛宣傳發(fā)動，不斷加大宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與石羊河流域重點(diǎn)治理的濃厚氛圍。把工作重點(diǎn)放在有建棚意愿但缺乏啟動資金的
廣大婦女身上，通過走村入戶，散發(fā)宣傳資料，面對面開展宣傳，全面介紹婦女小額擔(dān)保貸款的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容，為群眾答疑解惑，使群眾及時了解政策、掌握政策，極大地鼓舞和調(diào)動了廣大婦女群眾依托小額貸款建棚創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
（二）嚴(yán)格規(guī)范工作程序，堅(jiān)持實(shí)行陽光操作，確保貸款資金在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮效益。
一是操作程序嚴(yán)。根據(jù)區(qū)委辦[2010]120號、152號文件精神，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“加大力度，加快進(jìn)度、創(chuàng)新方式、簡化手續(xù)、規(guī)范程序”的要求規(guī)范貸款工作程序，明確工作職責(zé)，積極做好申貸人的初審?fù)扑]工作；堅(jiān)持陽光操作，實(shí)行“四集中”、“一督查”，以村為單位集中申報(bào)、集中評議、集中審核、集中公示，定期督查。二是工作效率高。逐步完善了貸款工作流程，以村為單位、由村干部負(fù)責(zé)，集中審核辦理，有效加快了貸款審核審批進(jìn)度，提高了工作效率。經(jīng)核實(shí)，已發(fā)放信貸資金xxx萬元主要用于全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的實(shí)施，為全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了資金保障，更加有力地推動了全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和石羊河流域重點(diǎn)治理進(jìn)程。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。
自婦女小額擔(dān)保貸款工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)把推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，在工作當(dāng)中未出現(xiàn)任何亂收費(fèi)和吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象，以良好的作風(fēng)保障了貸款工作的'順利實(shí)施。
二、存在的問題
對建棚婦女的科技培訓(xùn)缺乏資金和技術(shù)支持，不能滿足種養(yǎng)戶需求和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。建議區(qū)上有關(guān)部門加大婦女科技培訓(xùn)方面的資金和技術(shù)支持。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 3
靖邊縣人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下，廣開思路，齊心協(xié)力，經(jīng)過幾年努力，取得了長足的發(fā)展。根據(jù)省廳安排，現(xiàn)將我局近年來促進(jìn)就業(yè)、小額擔(dān)保貸款和有條件農(nóng)民工進(jìn)城落戶工作匯報(bào)如下：
一、基本情況
靖邊縣位于陜西省北部偏西，榆林市西南部，地處毛烏素沙漠南緣，是資源富集、交通便利、客商云集的塞上名城。全縣總面積5088平方公里，轄13個鄉(xiāng)、9個鎮(zhèn)、1個國營農(nóng)場，215個行政村，6個社區(qū)，總?cè)丝?1.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口26.7萬。
今年以來，我局特別注重 “病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)”民生工程建設(shè)。截至目前職工養(yǎng)老保險參保15022人，擴(kuò)面人數(shù)693人，社會化管理率達(dá)到100%；失業(yè)保險參保17904人；醫(yī)療保險參保總數(shù)63110人（干部職工22110人，居民41000人），城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到94%；職工生育保險參保職工15091人；工傷保險參保16003人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保101560人，其中繳費(fèi)人員74300人，為 60周歲以上27260人兌付養(yǎng)老補(bǔ)貼2190萬元。
二、立足縣情，因勢利導(dǎo)，多措并舉促就業(yè)
全縣16-45周歲富余勞動力17.1萬人，其中農(nóng)村富余勞動力9.2萬人，庫存高校畢業(yè)生6010名，建成了使用面積580平方米的縣級人力資源標(biāo)準(zhǔn)化Ⅱ類市場。
一是加大培訓(xùn)力度，努力提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。我局著重以提高勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，將職業(yè)技能培訓(xùn)工作作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段。2008年以來，對928名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中849名學(xué)員成功創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對1366名采油工、保衛(wèi)人員進(jìn)行了崗前技能培訓(xùn)；對7.13萬名下崗失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行了職業(yè)技能培訓(xùn)，其中農(nóng)民工6.64萬人；利用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對4593名失業(yè)青年和青年農(nóng)民工進(jìn)行了汽車駕駛、機(jī)電維修、計(jì)算機(jī)操作等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)，積極開展就業(yè)再就業(yè)工作。2008年以來，我局充分利用各種資源優(yōu)勢，挖掘就業(yè)崗位，幫助2180名下崗失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工成功走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動5360名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，涌現(xiàn)出郭樹森、張曉等一批優(yōu)秀“創(chuàng)業(yè)之星”；下崗失業(yè)人員再就業(yè)920名；新開發(fā)公益性崗位1180個，其中安置“4050”人員480名；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3000名；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。為進(jìn)一步緩解我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力，根據(jù)我縣事業(yè)單位崗位空缺情況，2008年至今，經(jīng)縣委、縣政府同意，從庫存高校畢業(yè)生中經(jīng)過報(bào)名考試擇優(yōu)臨聘事業(yè)單位工作人員798名；安置碩士研究生9名；通過開發(fā)公益性崗位安置大中專畢業(yè)生521名；根據(jù)省市文件精神，我縣確定了靖邊縣人民醫(yī)院、靖邊縣永嘉商貿(mào)有限公司等9個未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，為120名未就業(yè)高校畢業(yè)生搭建了就業(yè)服務(wù)平臺。三是加強(qiáng)勞務(wù)輸出，全面促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局建立了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源數(shù)據(jù)庫。2011年，發(fā)布用工信息1800余條，提供免費(fèi)咨詢2.5萬人次；檔案托管2243份，勞動事務(wù)代理520名，職業(yè)技能鑒定3318名，提供就業(yè)崗位2.03萬個，公共職業(yè)介紹6000人次，成功介紹1800人走上了工作崗位；勞務(wù)輸出5.58萬人次，其中：初次外出務(wù)工半年以上1.67萬人，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收5.2億元，創(chuàng)出了“靖邊石油人”勞務(wù)輸出品牌。為促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，累計(jì)向企業(yè)輸送大中專畢業(yè)生608名，其中：20xx年向延長集團(tuán)靖邊采油廠輸送臨時采油工210名，2009年利用“春風(fēng)行動”向外地企業(yè)輸送大中專畢業(yè)生140名，20xx年向西藍(lán)公司輸送25名化工專業(yè)畢業(yè)生，20xx年向延長集團(tuán)靖邊能化園區(qū)招聘專業(yè)技術(shù)工作人員233名。四是建成了縣級人力資源Ⅱ類市場，實(shí)現(xiàn)“一廳式”辦公服務(wù)。我局于2008年下半年通過嚴(yán)格的考察、立項(xiàng)、招標(biāo)等程序啟動了人力資源市場建設(shè)，建成總面積580平方米的標(biāo)準(zhǔn)化縣級人力資源Ⅱ類市場，于20xx年9月底正式投入使用。市場大廳集多媒體網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)與電子辦公為一體，內(nèi)設(shè)1個職業(yè)指導(dǎo)室、1個職業(yè)測評室、2個培訓(xùn)登記處、3個洽談室和普通高校畢業(yè)生未就業(yè)登記、人事代理合同鑒定、人力資源事務(wù)代理及技能鑒定、勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)派遣等12個服務(wù)窗口，可舉辦千人以上大型專場職業(yè)招聘洽談會。目前該市場已完成網(wǎng)絡(luò)連接，門戶網(wǎng)站已于2010年5月開通，今年計(jì)劃投資90多萬元，將網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，全面形成縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三位一體的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺。
三、加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
我縣小額擔(dān)保貸款工作自2007年6月正式啟動以來，堅(jiān)持以“小額貸款幫扶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作思路，開創(chuàng)了“培養(yǎng)小老板，帶動大就業(yè)”的工作局面，初步形成了“擔(dān)保基金+鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”的運(yùn)作模式，取得明顯實(shí)效。
（一）擔(dān)保基金管理情況
我局嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，與農(nóng)村合作銀行、財(cái)政局積極配合，完成市上下達(dá)的`各年度任務(wù)指標(biāo)。2008年以來，累計(jì)申請財(cái)政貼息380萬元，其中：20xx年100萬元，20xx年170萬元，20xx年110萬元；累計(jì)利息收入3.07萬元。
（二）貼息資金管理情況
2008年以來，申請財(cái)政貼息共計(jì)183.15萬元，其中：2008年6.65萬元，2009年42.5萬元，2010年57萬元，2011年截至9月底77萬元，實(shí)際支付貼息176.35萬元，結(jié)余6.79萬元。
（三）擔(dān)保貸款發(fā)放和回收情況
2008年以來，累計(jì)辦理擔(dān)保貸款申請445戶，發(fā)放貸款1888萬元，其中：2008年發(fā)放65戶，發(fā)放224萬元；2009年發(fā)放59戶，發(fā)放101萬元；2010年發(fā)放190戶，發(fā)放641萬元；2011年9月底共發(fā)放131戶，發(fā)放922萬元。累計(jì)回收貸款478.5萬元，其中：2009年36戶，回收63.5萬元；2010年128戶，回收224.5萬元；20xx年9月底 60戶，回收177.5萬元，回收率100﹪，2011年第四季度已審批貸款73戶，發(fā)放總額為430萬元，目前正在辦理中。通過小額擔(dān)保貸款這個平臺，截至目前已幫助425名各類失業(yè)人員走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動900名失業(yè)人員成功就業(yè)。
四、以人為本，大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作。
根據(jù)省市相關(guān)文件精神，于20xx年8月成立了靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了靖邊縣有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶動員會，認(rèn)真完成了摸底調(diào)查工作。目前組織機(jī)構(gòu)已建立，編制已定，確定了辦公場所，購置了辦公設(shè)施，制定了《靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的實(shí)施辦法》，現(xiàn)該實(shí)施辦法已經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過。該“辦法”從“進(jìn)得來、留得住、過得好”的角度出發(fā)，進(jìn)一步制定完善了住房、就業(yè)、教育、社保等相關(guān)配套政策，同時要求公安、國土、住建、地稅等部門分別制定了推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶配套政策。今年8月初，我們向張家畔鎮(zhèn)所轄16個村委發(fā)放了6000余份《靖邊縣推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶審核表》，涉及居民5200余戶、21976人，目前這項(xiàng)工作已近尾聲，為完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，共辦理城鎮(zhèn)居民手續(xù)8550人。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 4
就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額信貸工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。自20xx年婦女小額擔(dān)保貸款工作開展以來，宿遷市婦聯(lián)高度重視，把這項(xiàng)工作列入重點(diǎn)工作，納入年度目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，采取了行之有效的措施，取得了初步成效。
一、基本情況
1、貸款發(fā)放情況：我市自20xx年底婦女小額擔(dān)保貸款工作開展以來，截止20xx年3月底共發(fā)放貸款3.165億元，扶持創(chuàng)業(yè)婦女2275人次，扶持小企業(yè)78個，共帶動?jì)D女就業(yè)4.3萬余人。
2、貸款回收情況：全市已到期應(yīng)償還婦女小額擔(dān)保貸款已經(jīng)全部按期足額還清，貸款回收率為100 %。
3、擔(dān)保基金情況：全市為婦女小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保基金1150萬元。其中，省下?lián)艿膿?dān)保基金150萬元，沭陽縣、泗陽縣各配套擔(dān)保基金500萬元。
二、主要工作措施
(一)是積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，理順工作機(jī)制。市政府牽頭召開婦女小額擔(dān)保貸款工作部門協(xié)調(diào)會，會上明確將市婦聯(lián)納入全市小額擔(dān)保貸款工作體系，確定了婦女小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)事宜。20xx年底因原有承辦的銀行工商銀行工作不積極，后將經(jīng)辦的銀行調(diào)整為江蘇民豐農(nóng)商銀行。沭陽縣委書記親自批示，在全縣廣大婦女中開展巾幗創(chuàng)業(yè)競賽活動,以活動助推婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作快速開展，并注入500萬擔(dān)保基金。泗陽縣注入500萬擔(dān)保基金、并積極引進(jìn)巾幗婦女小貸公司、根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況重新調(diào)整了擔(dān)保機(jī)構(gòu)和發(fā)放銀行，進(jìn)一步推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作健康有序開展。
(二)是全方位、多層面宣傳小貸政策。采取召開會議、下發(fā)文件等多種形式，通過電臺、電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種渠道，加強(qiáng)婦女小額擔(dān)保貸款政策的宣傳，提高了活動的知曉率。沭陽縣以兩辦文件形式出臺了《沭陽縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策試行辦法》，為貫徹落實(shí)《意見》提供了具體的操作辦法。泗陽縣出臺了《泗陽縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》，規(guī)定新發(fā)放的婦女小貸個人最高額度由5萬元調(diào)整到8萬元。明確了貸款5萬元需提供2個反擔(dān)保人變?yōu)樘峁?個反擔(dān)保人，6—8萬元需提供2個反擔(dān)保人。泗洪以政府文件形式出臺了《泗洪縣全民創(chuàng)業(yè)小額貸款“旺業(yè)寶”實(shí)施辦法(試行)的通知》，其中單獨(dú)針對女性創(chuàng)業(yè)提出巾幗創(chuàng)業(yè)貸款，為女性創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)惠。
(三)是舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)面上指導(dǎo)。20xx年11月份組織全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居?jì)D聯(lián)人員109人參加全省婦女小額擔(dān)保貸款工作專題培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)小貸工作實(shí)務(wù)知識;20xx年11月泗陽舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，邀請省婦聯(lián)發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)講解婦女小額擔(dān)保貸款相關(guān)知識;泗洪縣在基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍中開展小額擔(dān)保貸款政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高為婦女服務(wù)的能力。
三、存在問題
1、擔(dān)保方面，一方面是金融機(jī)構(gòu)門檻高，文件要求是由地方擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，但實(shí)際操作時都要求提供反擔(dān)保，但農(nóng)村婦女難以找到擔(dān)保主體進(jìn)行反擔(dān)保，導(dǎo)致大部分有貸款意愿的婦女只好“望貸興嘆”;另一方面是地方政府配套投入的擔(dān)保基金不足，制約了貸款發(fā)放總額。
2、貼息不到位，沭陽縣婦女小額擔(dān)保貸款沒有經(jīng)過擔(dān)保公司發(fā)放的貸款，縣財(cái)政局不認(rèn)定不予以貼息;泗陽從巾幗小額擔(dān)保貸款公司發(fā)放貸款，而沒有從指定合作銀行發(fā)放，貸款利率較高，財(cái)政局也不予以貼息。
3、近年銀行貸款額度收縮嚴(yán)重，制約工作的'開展。
4、貸款發(fā)放銀行單一且放貸的程序比較繁雜，耗時較長，影響貸款發(fā)放。
5、各級婦聯(lián)開展此項(xiàng)工作缺少必要的人力、物力、財(cái)力。
四、對策建議：
1、擴(kuò)大貸款發(fā)放銀行范圍，建議將巾幗小貸公司納入婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息范疇，可以只貼基準(zhǔn)利率部分;國有銀行不積極的可以調(diào)整為地方銀行。
2、加大工作經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障婦女小額擔(dān)保貸款健康有序開展。
3、加大貼息項(xiàng)目范圍，最好能使婦女創(chuàng)業(yè)貸款均能享受一定比例的貼息政策，讓更多地創(chuàng)業(yè)婦女享受財(cái)政貼息。
4、增加擔(dān)保基金投入，建議省、市再增加擔(dān)保基金投入，帶動地方擔(dān)保基金配套投入。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 5
按照人民銀行《關(guān)于對婦女小額擔(dān)保貸款開展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》精神和辦事處要求，我社踴躍組織人員對轄區(qū)內(nèi)婦女創(chuàng)業(yè)貸款情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我社開展婦女小額擔(dān)保貸款的情況
我社開辦婦女小額擔(dān)保貸款貸款業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)65個，截至2021年3月末，我社婦女小額擔(dān)保貸款余額達(dá)176萬元，己累計(jì)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款30戶315萬元。較好地解決了所轄婦女創(chuàng)業(yè)進(jìn)程中的資金瓶頸問題，完善了婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫忙部份婦女成為創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。
（一）將婦女創(chuàng)業(yè)貸款與服務(wù)“三農(nóng)”、做好“民生類貸款”工作相結(jié)合，以婦女創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。抓住婦女“能頂半邊天”的強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望，但苦于沒有資金來源而無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的問題，對資信條件較好的婦女同志，采用小額信用、抵押、質(zhì)押、自然人擔(dān)保和法人擔(dān)保等形式進(jìn)行，信用貸款額度原則上控制在3萬元之內(nèi)，最高不超過5萬元，同時，放寬貸款期限。按照借款人經(jīng)營項(xiàng)目、生產(chǎn)周期加銷售周期肯定，一般為3年之內(nèi)，大力支持婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過資金支持，增進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）結(jié)合“征信建設(shè)、反假幣等金融知識宣傳活動”，加大宣傳力度。各社信貸員采取“5+2”、“白+黑”的工作方式走村串戶進(jìn)行政策講解，目前共發(fā)放宣傳資料30000余份。同時，依照人行中心支行關(guān)于開展2021年“征信建設(shè)、反假幣的等金融知識宣傳活動”進(jìn)程中，我社開展了普遍宣傳活動，利用臨柜人員辦業(yè)務(wù)的機(jī)會，向前來辦理業(yè)務(wù)的客戶普遍宣傳信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)村金融知識。還利用逢場的機(jī)緣，走出柜臺，向廣大客戶宣傳，講解金融知識。聯(lián)社派出宣傳小分隊(duì)選擇安居鎮(zhèn)和三家鎮(zhèn)與兩個管理組一道開展宣傳活動，在信用社營業(yè)室外懸掛宣傳橫幅，搭建反假幣和婦女創(chuàng)業(yè)貸款宣傳臺，向過往的群眾和到信用社辦理業(yè)務(wù)的客戶散發(fā)傳單，并做細(xì)致講解。將婦女創(chuàng)業(yè)貸款的政策深切到每位客戶心中。
（三）合理肯定操作流程，簡化辦手續(xù)。制定了《xx聯(lián)社婦女創(chuàng)業(yè)貸款》實(shí)施細(xì)則，下發(fā)各社執(zhí)行，并結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃，明確任務(wù)，責(zé)任到人。對團(tuán)市委提供的符合條件的婦女同志，要求信貸員及時調(diào)查，逐戶評定信用品級，按照信用品級，逐戶肯定信用貸款額度。她們需要用款時，由借款本人填寫《借款申請書》，對在核定額度內(nèi)憑本人“兩證一章”，填制《借據(jù)》，支取現(xiàn)金，對超過核定額度的借款人按規(guī)定提供抵押物，按照抵押物情況增加授信額度。為了簡化辦貸手續(xù)，開通信貸服務(wù)“綠色通道”，向社會鄭重許諾：申請金額在2萬元之內(nèi)的貸款，那時回答，即時辦結(jié)；金額在2萬元以上10萬元之內(nèi)的貸款，在3天內(nèi)辦結(jié)；金額在30萬元之內(nèi)的貸款，在4天內(nèi)回答，回答后3天內(nèi)辦結(jié)；金額在30萬元以上的.貸款，在10天內(nèi)回答，回答后3天內(nèi)辦結(jié)。
二、婦女小額擔(dān)保貸款存在的問題
一是受到傳統(tǒng)觀念和婦女整體知識水平的影響，婦女創(chuàng)業(yè)意識不高，絕大部份女人希望從事一份穩(wěn)定的工作，創(chuàng)業(yè)踴躍性不強(qiáng)；二是轄區(qū)內(nèi)婦女絕大部份處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域，信息相對閉塞，對于國家相關(guān)部門給予婦女小額擔(dān)保貸款方面的相關(guān)扶持政策不是很了解，造成了信息不對稱的現(xiàn)象；三是金融機(jī)構(gòu)對婦女小額擔(dān)保貸款的重視程度還不夠，出于盈利目的，發(fā)放小額擔(dān)保貸款會增加銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的人工本錢和管理本錢，機(jī)構(gòu)更愿意發(fā)放大額貸款以取得更豐厚的利潤。
三、應(yīng)對的辦法
一是要通過送金融知識下鄉(xiāng)等方式增強(qiáng)對轄內(nèi)婦女的創(chuàng)業(yè)知識、金融知識的教育，推動?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，正確引導(dǎo)、教育婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；二是加大宣傳力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識，在所有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)婦女創(chuàng)業(yè)貸款窗口，進(jìn)一步做好服務(wù)宣傳工作，讓轄內(nèi)婦女了解國家的相關(guān)扶持政策，消除貸款后顧之憂；三是斗膽探索應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單等權(quán)利質(zhì)押方式，大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、宅基地、林權(quán)、土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)利用權(quán)等抵押擔(dān)保方式，通過各類有效擔(dān)保方式，既形成風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，又適度放大信貸額度，充分知足婦女小額擔(dān)保貸款的有效信貸需求。
特此報(bào)告。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 6
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局動身作出的戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)人，農(nóng)人中一半以上是婦女，她們是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程將為廣大農(nóng)村婦女提供眾多創(chuàng)業(yè)致富的發(fā)展機(jī)緣。為了解農(nóng)村婦女對小額貸款的真實(shí)需求情況，為開展婦女小額擔(dān)保貸款工作做準(zhǔn)備，我鎮(zhèn)婦聯(lián)專題開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、xx鎮(zhèn)的大體情況：
我鎮(zhèn)共有5.1萬人，其中女性2.6萬人。而正值青年、中年勞動力20—50歲共有15763人，占女性總?cè)藬?shù)的60.5%。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)漁業(yè)大鎮(zhèn)，其中我鎮(zhèn)的萬畝高產(chǎn)示范片是我市珍香米的主要生產(chǎn)基地，咸圍養(yǎng)殖更是我鎮(zhèn)的另一特色。全鎮(zhèn)主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，其中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的占67%，養(yǎng)殖業(yè)的占22%，做生意務(wù)工及其他的占11%。
二、存在問題：
1、需要資金時的首要方式是向親戚借款。當(dāng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)需要資金時，大多選擇向親友借款，選擇向銀行借款的'只占小數(shù)。說明農(nóng)村婦女對銀行的借貸業(yè)務(wù)和國家的惠農(nóng)政策不熟悉。
2、成心向創(chuàng)業(yè)的婦女人數(shù)不多。經(jīng)調(diào)查，全鎮(zhèn)有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女共有54人，主要原因是我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，大部份婦女的工作是在家務(wù)農(nóng)和照料家庭，文化水平不高，創(chuàng)業(yè)意識不高，“男主外、女主內(nèi)”的陳腐思想嚴(yán)重，主動脫貧意識差，畏難情緒嚴(yán)重，害怕失敗，以為男人創(chuàng)業(yè)都困難重重，若投資下去賺不到，擔(dān)憂血本無歸。
3、普遍婦女的勞動技術(shù)匱乏。農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低，勞動技術(shù)匱乏，難以適應(yīng)發(fā)展的需要，只能局限于種養(yǎng)業(yè)、個體戶等對技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)，從事層次較低、勞動強(qiáng)度較大的工作。
三、對策建議：
1、加大宣傳，增加貸款信心。通過廣播、海報(bào)、講座、茶話會等多種形式向廣大的農(nóng)村婦女宣傳婦女擔(dān)保貸款政策，加深農(nóng)村婦女對政策的了解和對銀行貸款的熟悉，解決她們對創(chuàng)業(yè)資金的憂慮，增加她們對創(chuàng)業(yè)致富的熱情。
2、典型引導(dǎo)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識。加大對女能手、女種養(yǎng)大戶、女經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村婦女中的致富骨干的的重點(diǎn)培育力度，不斷壯大巾幗致富帶頭人隊(duì)伍，并普遍宣傳她們的優(yōu)秀事跡，推行她們致富的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。利用這些典型成功事例對廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)鼓勵，激發(fā)她們的創(chuàng)業(yè)熱情，營造巾幗創(chuàng)業(yè)致富的濃厚氣氛，增進(jìn)婦女思想觀念轉(zhuǎn)變，喚起她們的主體意識，消除其“男主外、女主內(nèi)”的陳腐觀念，樹立勇于拼博，勇于創(chuàng)業(yè)的新觀念，走落發(fā)門，熟悉世界，發(fā)展自我。
3、增加技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)水平。我鎮(zhèn)婦聯(lián)將增加與農(nóng)業(yè)部門、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的聯(lián)系，取得相應(yīng)的幫忙，開設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班指導(dǎo)務(wù)農(nóng)婦女發(fā)展特色養(yǎng)殖、果樹蔬菜、綠色稻米等優(yōu)質(zhì)生態(tài)種養(yǎng)項(xiàng)目，培育一批種養(yǎng)能手。同時要發(fā)展更多的農(nóng)副產(chǎn)品銷售女經(jīng)紀(jì)人，通過她們把農(nóng)戶與市場連接起來，擴(kuò)大市場銷售，增加種養(yǎng)收益，使務(wù)農(nóng)婦女成為在本土創(chuàng)業(yè)的生力軍。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 7
20xx年xx月合黎鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款工作正式啟動，合黎鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心安排部署，成立了由政府鄉(xiāng)長任組長的婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了鄉(xiāng)、村、社三級聯(lián)動和政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制，有力地推動了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)民增收和各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。2011年9月19日-30日，鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政所、農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站和合作銀行等成員單位，按照《高臺縣農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》要求，對本鄉(xiāng)貸款到期農(nóng)戶逐個進(jìn)行檢查，現(xiàn)就自查驗(yàn)收情況總結(jié)如下：
一、基本情況
合黎鄉(xiāng)共10個行政村，總?cè)丝?0650人，其中女性5214人。20xx年婦女小額擔(dān)保貸款經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的有472戶1515萬元，發(fā)放貸款386戶1167.5萬元。今年截至目前，共有441戶1751萬元貸款通過審批，發(fā)放385戶1293.4萬元，已到期歸還72戶241.75萬元。年底預(yù)計(jì)到期233戶694萬元，其中發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)148戶369萬元，發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)85戶325萬元，經(jīng)查驗(yàn)，全部符合貼息標(biāo)準(zhǔn)。
二、采取的措施
鄉(xiāng)黨委、政府通過開展調(diào)研、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合、著力培訓(xùn)等一系列措施在全鄉(xiāng)廣泛宣傳開展婦女小額擔(dān)保貸款工作。
1、宣傳部署到位。各村通過不同形式的活動宣傳婦女小額擔(dān)保貸款，提高婦女對政策的知曉率和利用率，最大限度地鼓勵符合條件的農(nóng)村婦女申請貸款，享受政策優(yōu)惠。同時利用宣傳標(biāo)語、新聞等多形式進(jìn)行廣泛宣傳。至目前，鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)合各村赴各村、社舉辦各類宣傳動員活動40余場（次），參會人員達(dá)1500余人（次），共發(fā)放宣傳資料2萬多份，張貼標(biāo)語50多條。
2、申貸程序培訓(xùn)扎實(shí)。鄉(xiāng)婦聯(lián)把婦女創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，對各村婦女干部和部分婦女代表進(jìn)行了小額貸款業(yè)務(wù)及辦理程序知識培訓(xùn)。至目前，開展各類培訓(xùn)36余場（次），參訓(xùn)婦女達(dá)3600余人（次）。同時，鄉(xiāng)婦聯(lián)加強(qiáng)對婦女小額擔(dān)保貸款的引導(dǎo)，全程指導(dǎo)婦女完成貸款申請；加強(qiáng)貸款跟蹤管理，確保貸款用于生產(chǎn)，真正把政策用足用活。
3、扶持力度增大。鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與合作銀行、財(cái)政所等部門進(jìn)行溝通、聯(lián)系，降低貸款門檻，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貼盡貼，扎實(shí)做好婦女貸前咨詢和貸后服務(wù)工作，對婦女小額貸款敞開“綠色通道”，力爭讓創(chuàng)業(yè)婦女實(shí)實(shí)在在受益。
三、存在問題
1、婦女小額擔(dān)保貸款政策存在不公平性。在入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)條件越好的婦女，渴求發(fā)展的愿望越強(qiáng)烈，并且貸款拿到手中就有項(xiàng)目去做；家里越窮，條件越不好的弱勢婦女貸款貸不上，就算銀行給貸款，又找不到擔(dān)保人，就算款貸到了，拿到手中又不知道干什么。在農(nóng)村范圍內(nèi)貧富
不均又造成了，貧富的差距又拉大了。
2、婦女小額擔(dān)保貸款后期貸款發(fā)放過慢。從今年8月份開始，合作銀行由于種種原因放款力度變小，致使各村上報(bào)婦女小額擔(dān)保貸款的幅度也大大縮減，由于合黎鄉(xiāng)今年8月份開始就有大批已到期農(nóng)戶，在歸還完已到期貸款后，出現(xiàn)想再次申貸卻又貸不出款的`情況。
3、缺少必要的工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)、村婦聯(lián)以多種形式宣傳動員，開展各項(xiàng)工作都應(yīng)缺乏必要的資金而不能全力推進(jìn)。
四、下步工作打算
1、利用活動宣傳動員。各村婦代會主任，利用本村的婦女之家作為陣地，通過開展婦女讀書活動，每月“婦女學(xué)習(xí)日”等活動的開展，在活動中宣傳婦女小額擔(dān)保貸款各項(xiàng)政策。
3、繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)婦聯(lián)、農(nóng)村合作銀行婦女小額擔(dān)保貸款信貸業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn)的作用，幫助廣大婦女了解政策、消除疑慮，積極申請婦女小額擔(dān)保貸款，讓廣大婦女真正享受到政策實(shí)惠。
4、認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收。每季度組織鄉(xiāng)林業(yè)站、農(nóng)技站、畜牧站、財(cái)政所等單位對已到期農(nóng)戶進(jìn)行逐個細(xì)致檢查驗(yàn)收。并形成自查驗(yàn)收報(bào)告上報(bào)縣婦聯(lián)。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 8
最近幾年來，寶應(yīng)縣婦聯(lián)始終把增進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款及各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，圍繞讓廣大婦女“得實(shí)惠、普受惠、長受惠”這一目標(biāo)，對全縣婦女對小額貸款的真實(shí)需求情況進(jìn)行了深切的調(diào)查與了解。本次調(diào)研以走訪貸款戶、召開座談會和數(shù)據(jù)分析為主。現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：
一、取得成效
寶應(yīng)縣婦聯(lián)通過健全機(jī)制、加大宣傳、部門聯(lián)動等舉措落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款工作，打造全程“跟蹤式”服務(wù)。2021年以來共為全縣創(chuàng)業(yè)婦女提供2512.5萬元貸款，幫忙389名婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，還款率達(dá)100%。其中個人借款386筆、1992.5萬，小企業(yè)借款3筆、520萬，占總數(shù)的20.7%；農(nóng)村婦女100人，單親媽媽9人，女大學(xué)生6人，幫扶小企業(yè)家2戶。僅2021年咱們就發(fā)放貸款807萬元，其中新貸62筆、391萬，續(xù)貸42筆、416萬；個人借款102筆、487萬，小企業(yè)借款2筆、320萬，占總數(shù)的39.6%；涉及種養(yǎng)殖、餐飲、百貨零售、建材批發(fā)、服裝加工、零部件制造等15個行業(yè)，惠及城鄉(xiāng)婦女104人，其中農(nóng)村婦女28人，單親媽媽3人，女大學(xué)生4人，小企業(yè)家2戶，帶動?jì)D女就業(yè)近2021人。在婦女小額擔(dān)保貸款政策有力推動下，涌現(xiàn)出揚(yáng)州宇新管業(yè)落戶我縣的外來妹金梅艷、明澤玻璃工藝品廠辭職創(chuàng)業(yè)的蔡洪芳、氏欣工藝禮物的單親媽媽郭學(xué)鳳、王婆喜鋪、銀庫銀飾專賣店的自主創(chuàng)業(yè)的彭玉軍、潼河人家農(nóng)家樂的雙帶型村婦代會主任孫玫、潼口生豬產(chǎn)銷合作社的女能手夏月紅、學(xué)子農(nóng)莊投身實(shí)踐的陳婷婷、承包蟹塘的女大學(xué)生村官劉俊、身殘志堅(jiān)開辦刺繡藝術(shù)工作室的陳國英等一大量婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，在她們的示范帶動下，使更多的婦女群眾走上了致富路，推動了全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、主要做法
1、健全工作機(jī)制。最近幾年來，縣婦聯(lián)踴躍爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，著力在健全工作機(jī)制下功夫。一是制定出臺了《關(guān)于寶應(yīng)縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步完善婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的補(bǔ)充通知》，為婦女創(chuàng)業(yè)貸款提供政策保障。二是爭取財(cái)政部門的支持，在縣財(cái)力超級緊張的的情況下?lián)芨读?5萬元的`擔(dān)保基金，明確了貸款貼息資金的渠道。三是聯(lián)合有關(guān)部門出臺相關(guān)配套政策，縣聯(lián)社制定出臺了《寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社婦女創(chuàng)業(yè)貸款管理辦法》，全力支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是成立聯(lián)席會議制度，按期研究解決小額擔(dān)保貸款工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。目前全縣已成立起了“婦聯(lián)進(jìn)行宣傳發(fā)動、人社等多部門聯(lián)合審核、擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保、銀行進(jìn)行放貸”的工作機(jī)制，形成了部門聯(lián)動齊抓共管的良好工作局面。
2、抓好宣傳發(fā)動。為使婦女小額擔(dān)保貸款政策切實(shí)惠及廣大婦女，各級婦聯(lián)組織開展了普遍的宣傳和培訓(xùn)。首先，強(qiáng)化媒體宣傳。在寶應(yīng)日訊、中國寶應(yīng)和寶應(yīng)婦女網(wǎng)等媒體上設(shè)置專欄對婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款政策進(jìn)行宣傳介紹。縣電視臺、報(bào)社多次跟蹤報(bào)導(dǎo)貸款項(xiàng)目走訪調(diào)查、會議協(xié)調(diào)、貸款發(fā)放進(jìn)程。其次，印發(fā)宣傳手冊。縣婦聯(lián)精心制作小額貸款宣傳手冊，詳細(xì)介紹了申貸條件和申貸流程，并就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了政策解讀。各級婦女干部深切基層，進(jìn)村入戶發(fā)放小額貸款宣傳手冊2021余份。第三，組織全縣婦女小額擔(dān)保貸款政策培訓(xùn)會，邀請縣財(cái)政局、人社局及擔(dān)保公司的相關(guān)人員就婦女小額擔(dān)保貸款政策、程序和擔(dān)保中的有關(guān)問題對基層?jì)D聯(lián)干部進(jìn)行輔導(dǎo)，鎮(zhèn)村婦女干部成為政策宣傳員和申貸調(diào)查員。
3、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。參與小貸工作的6個部門，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。按照聯(lián)席會議制度，各相關(guān)部門每季度至少召開一次聯(lián)席會議，除對申貸項(xiàng)目情況進(jìn)行交流外，及時研究解決工作中碰到的困難和問題。確立全縣“一盤棋”工作格局，形成聯(lián)合調(diào)查、一路商討、統(tǒng)一意見的工作機(jī)制，整合財(cái)政、人行、人社局、農(nóng)商行、擔(dān)保公司、婦聯(lián)等多部門人力、培訓(xùn)、技術(shù)、資金等資源，形成合力，一路推動工作。
4、全程跟蹤服務(wù)。為確保婦女小貸工作的有序推動，縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全程參與項(xiàng)目申報(bào)、材料審核和項(xiàng)目調(diào)查，主動上門服務(wù)。一是在摸底推薦時，基層?jì)D聯(lián)充分發(fā)揮優(yōu)勢，為廣大婦女提供貸款前記錄、貸中管理、貸后服務(wù)等貸款相關(guān)工作，做到對貸款婦女家庭情況清、貸款項(xiàng)目清、貸款數(shù)額清；二是依照“放得出、收得回、有效益”的原則，縣婦聯(lián)聯(lián)合金融及人社部門對貸款項(xiàng)目的可行性、經(jīng)營者能力和信費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)評估；三是貸款發(fā)放后，增強(qiáng)跟蹤服務(wù)，完善監(jiān)督檢查，確保貸款真正用于婦女創(chuàng)業(yè)。四是與縣人社局等部門對新貸款婦女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為婦女創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和幫忙，助推創(chuàng)業(yè)婦女做大做強(qiáng)。到目前為止，還款率達(dá)100%，389筆婦女創(chuàng)業(yè)貸款未出現(xiàn)一例貸款償還不足額的情況。
三、存在問題及建議
一、存在問題。辦理手續(xù)較為繁瑣，貸款發(fā)放程序較復(fù)雜、審核時間太長、反擔(dān)保門坎太高，影響了申貸人的經(jīng)營和發(fā)展；貸款額度有待增加，婦女貸款需求旺盛，但額度有限，每筆的審批額度較小，較難知足貸款人需求，“應(yīng)貸盡貸”原則難以實(shí)現(xiàn)；財(cái)政貼息有待增強(qiáng)，目前全縣貼息由人社部門墊付，在放貸金額審批上有必然局限性；對女企業(yè)家支持力度不夠，今年僅有2筆。
二、針對農(nóng)村婦女貸款需求量較大的現(xiàn)狀，建議向上爭取省級擔(dān)保基金，增加寶應(yīng)婦女擔(dān)保貸款基金額度，推動小額擔(dān)保貸款工作有序開展。
四、下一步打算
一是加大宣傳。通過宣傳引導(dǎo)，讓更多的婦女了解小額貸款政策，力爭實(shí)現(xiàn)婦女小額擔(dān)保貸款工作15個鎮(zhèn)（區(qū)）全覆蓋。
二是簡化手續(xù)。計(jì)劃召開成員單位協(xié)調(diào)會，在規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化貼息返還程序。實(shí)現(xiàn)婦女還款直接返還本金，利息由財(cái)政、人社部門與人民銀行對接，提高還款效率。
三是政策傾斜。在項(xiàng)目審核、放貸額度等方面加大向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村婦女、單親媽媽、女大學(xué)生等特殊群體的傾斜。
四是培樹典型。將重視挖掘婦女小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)成功者和創(chuàng)業(yè)事跡，培樹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)典型，形成全縣婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)的濃厚氣氛。
創(chuàng)業(yè)及小額擔(dān)保貸款的工作報(bào)告 9
婦女小額擔(dān)保貸款工作是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助婦女脫貧致富的民心工程。近3年來，為切實(shí)幫助我州城鄉(xiāng)婦女解決創(chuàng)業(yè)資金的瓶頸問題，在省婦聯(lián)的指導(dǎo)下，全州各級婦聯(lián)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，與財(cái)政、金融等部門密切配合，通力合作，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)了婦女小額擔(dān)保貸款工作的順利實(shí)施，在宣傳普及和貫徹實(shí)施上工作得力，成效顯著。
自開展額信貸政策以來，xx各縣市開展婦女小額擔(dān)保貸款工作取得了很大成效，全州8縣（市）有1509名婦女獲得了小額擔(dān)保貸款(其中城鎮(zhèn)婦女680，農(nóng)村婦女829)，需要創(chuàng)業(yè)資金的婦女成為政策的直接受益者共獲得貸款資金9565.41萬元(其中城鎮(zhèn)婦女3634.85萬元，農(nóng)村婦女5930.56)，中央和地方財(cái)政貼息資金3743.175萬元.
在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了各縣市政策執(zhí)行不統(tǒng)一，進(jìn)度快慢不一致，貼息資金不能落實(shí)到位等很多情況。
（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)，形成工作合力。
婦女小額擔(dān)保貸款工作是政府主導(dǎo)，婦聯(lián)、人社、財(cái)政、金融等部門共同推動的一項(xiàng)民心工程，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、系統(tǒng)龐大的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。因此，需要各級黨委、政府要把推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作擺上重要日程，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期研究，重點(diǎn)部署，要及時協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的困難和問題。
（二）強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍。
通過活動宣傳、媒體宣傳、培訓(xùn)宣傳、入戶宣傳等形式，廣泛宣傳婦女小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策、辦貸程序和還貸原則，并及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大婦女投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高家庭收入，提升社會地位。
（三）創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑米阌煤谜摺?/strong>
創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑贡姸嗵峁┎涣藫?dān)保人的農(nóng)村婦女獲得貸款，已成為暢通婦女擔(dān)保貸款工作的'關(guān)鍵所在。因此，在采取以職工工資擔(dān)保為主的基礎(chǔ)上，積極探索推行農(nóng)戶互保、聯(lián)保模式、農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保等新模式，促進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作的全面發(fā)展。
（四）搞好跟蹤服務(wù)，全程監(jiān)督項(xiàng)目資金運(yùn)行。
開展對貸款戶的回訪工作以及各項(xiàng)監(jiān)督工作，確保貸得出、用得好、還得上。同時加強(qiáng)對婦女各種技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，特別做好對承貸婦女的誠信教育和信用評定，協(xié)調(diào)解決她們創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題，確保貸款資金的安全使用，實(shí)現(xiàn)婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
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