市工信局半年工作總結(jié)范文
市工信局半年工作總結(jié)范文
今年以來，工信局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣“生態(tài)、現(xiàn)代、幸福”浦口新定位，搶抓跨江發(fā)展的新機(jī)遇，堅(jiān)定不移走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”之路，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線，加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，強(qiáng)化資源要素保障，推動(dòng)企業(yè)節(jié)地提效，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兩化融合，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)體系，全區(qū)工業(yè)和信息化總體保持了健康發(fā)展的良好勢頭，主要指標(biāo)均按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模平穩(wěn)增長。今年以來，行政區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)到6月份，全區(qū)可實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值317億，完成年計(jì)劃的 50.4%，同比增長21.9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值82億元，完成年計(jì)劃的50.3%，同比增長32%；實(shí)現(xiàn)銷售收入310億元，完成年計(jì)劃的50.4%，同比增長22%；實(shí)現(xiàn)利稅總額34億，完成年計(jì)劃的50.5%，同比增長30.2%。
2、軟件與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。預(yù)計(jì)上半年，行政區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入達(dá)10.3億元，同比增長56.5%，完成年目標(biāo)的51%，從業(yè)人員數(shù)達(dá)到9500人，雙軟認(rèn)定企業(yè)數(shù)達(dá)到9家。新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138.4億元，同比增長29.8%，其中：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值38.3億元，同比增長40.4%；新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值22.1億元，同比增長29.3%；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值59.4億萬元，同比增長30.8%，軌道交通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.5億元，同比增長10.3%。
3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有進(jìn)。1-6月份，預(yù)計(jì)行政區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成161億元，完成年計(jì)劃的50.3%，同比增長20.4%。列入市計(jì)劃的45個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，新建項(xiàng)目17個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目7個(gè)；總投資額358.2億元，2013年計(jì)劃投資97.3億元，上半年預(yù)計(jì)完成55.4億元，完成投資的60%；新建項(xiàng)目已開工13個(gè)，開工率達(dá)76.5%。
4、節(jié)能降耗工作取得積極成效。預(yù)計(jì)1-6月份，行政區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗控制在0.176噸標(biāo)煤；能耗總量控制在8.84萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，同比下降22.2%，完成年初制定的時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)；完成燃煤鍋爐改造11臺(tái)以上，比年初制定的6月底目標(biāo)超額完成3臺(tái)；預(yù)計(jì)至6月底，關(guān)停7家“三高兩低”企業(yè)，淘汰1家企業(yè)落后設(shè)備，全面完成年初制定的8家“三高兩低”企業(yè)整治工作目標(biāo)。
二、主要工作開展情況
1、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。制定全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分解到月，每月初對(duì)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，查找存在問題，及時(shí)督促整改，確保按時(shí)序進(jìn)度完成指標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測體系，選取31家重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測對(duì)象，定期深入企業(yè)調(diào)研，召開座談會(huì)，了解市場行情、發(fā)展情況及行業(yè)狀況，把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，為區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供第一手資料。
三是加強(qiáng)新增長點(diǎn)培育。建立2013年至2015年新增規(guī)企培育名錄庫，對(duì)納入培育計(jì)劃的企業(yè)長期進(jìn)行跟蹤，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，加大服務(wù)保障力度。組織昱瑩羽毛、老山制藥等企業(yè)參加“江蘇省產(chǎn)品萬里行合肥展銷會(huì)”，幫助解決展位緊張難題，支持企業(yè)拓展市場。
2、深入開展節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。
一是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的實(shí)施意見》等4個(gè)文件，對(duì)能耗總量控制目標(biāo)及燃煤鍋爐改造任務(wù)進(jìn)行分解，明確鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門責(zé)任和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每月聯(lián)合區(qū)督查辦、質(zhì)監(jiān)和環(huán)保等部門深入鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)及企業(yè)，督查工作落實(shí)情況。
二是加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)指導(dǎo)。召開節(jié)能政策法規(guī)培訓(xùn)班，強(qiáng)化基層管理部門和企業(yè)的節(jié)能意識(shí)。多次邀請(qǐng)市節(jié)能中心、中燃公司等部門專家座談，了解燃煤鍋爐改造的方式、成本及技術(shù)，編印“燃煤鍋爐改造工作注意事項(xiàng)”，推薦鍋爐生產(chǎn)企業(yè)、施工單位名單，供改造企業(yè)自主選擇。組織鎮(zhèn)街、企業(yè)赴南京同仁堂和發(fā)爾士公司參觀學(xué)習(xí)燃煤鍋爐改造的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)加快燃煤鍋爐改造。
三是加快節(jié)能技術(shù)改造。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，重點(diǎn)推進(jìn)信寧建材公司余熱發(fā)電項(xiàng)目盡快投產(chǎn)使用，加快實(shí)施華舜鋁輪轂公司熱加工生產(chǎn)線改造、東爵有機(jī)硅公司生膠生產(chǎn)線及電機(jī)變頻改造等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)久吾高科公司、埃德法和理工水夫等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，淘汰海螺水泥直徑2.2米磨機(jī)2臺(tái)(套)，淘汰東爵有機(jī)硅落后生產(chǎn)線2條，淘汰興宇坐標(biāo)銼床、國鐵鑄造等企業(yè)落后設(shè)備，推進(jìn)45家企業(yè)開展環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。
3、加強(qiáng)工業(yè)投資管理，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目推進(jìn)。協(xié)助做好了全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，九天高科產(chǎn)業(yè)園、寶迪食品、雨潤科研總部等16個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)到146.8億元。編制了13個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)“市長掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)度表，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，上汽搬遷項(xiàng)目已列入了市政府專題協(xié)調(diào)項(xiàng)目，走“土地點(diǎn)供”解決項(xiàng)目用地難題。
二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)過認(rèn)真梳理和篩選，確認(rèn)45個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,編印了《2013年XX區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目簡介》和《XX區(qū)2013年工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目簡介》，定期到項(xiàng)目現(xiàn)場了解進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
三是調(diào)研竣工項(xiàng)目投產(chǎn)情況。梳理出2010-2012年的工業(yè)固投竣工項(xiàng)目，調(diào)查項(xiàng)目的投產(chǎn)情況,對(duì)比分析項(xiàng)目的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，研究全區(qū)工業(yè)固投的發(fā)展趨勢，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。
四是加強(qiáng)技改投資服務(wù)。主動(dòng)深入技改企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，輔導(dǎo)企業(yè)做好技改相關(guān)工作，積極協(xié)助久吾高科、天印科技等企業(yè)申請(qǐng)省市技改政策扶持，上半年共為企業(yè)辦理技術(shù)改造備案項(xiàng)目9個(gè)。
4、注重資源要素供給，保障工業(yè)發(fā)展需求。
一是提高土地利用效率。加大節(jié)地提效工作推進(jìn)力度，召開全區(qū)節(jié)地提效工作專題會(huì)議，印發(fā)了《XX區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)地提效工作實(shí)施方案》等文件，明確低效和閑置土地盤活三年目標(biāo)和工作路線。組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)梳理節(jié)地提效企業(yè)名單，并逐一進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，制定“一企一策”推進(jìn)措施，研究制定考核驗(yàn)收辦法。
二是加快電力設(shè)施建設(shè)步伐。召開電網(wǎng)規(guī)劃編制專題布置會(huì)，協(xié)調(diào)解決編制進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾和問題，規(guī)劃方案預(yù)計(jì)6月底完成初稿。加強(qiáng)電網(wǎng)重點(diǎn)工程推進(jìn)，深入施工現(xiàn)場，督辦工程進(jìn)展情況。截止目前：220kv城南河輸變電工程主體工程即將封頂，預(yù)計(jì)7月中旬全部完工；110kv城南河線路工程18個(gè)樁基已完成4個(gè)；110kv團(tuán)結(jié)變輸變電工程已平整好場地，開始樁基施工，原線路施工矛盾事項(xiàng)已解決，線路施工正常開展。提前介入有序用電的保供工作，協(xié)調(diào)解決了九思高科、東嘉船廠等企業(yè)的電力供應(yīng)問題。
三是協(xié)調(diào)緩解中小企業(yè)融資需求。分別在星甸街道、工大科技產(chǎn)業(yè)園組織召開兩次“走進(jìn)園區(qū)·中小企業(yè)融資對(duì)接會(huì)”，幫助30家企業(yè)與銀行展開對(duì)接。截止目前，已實(shí)現(xiàn)授信880萬元，正在辦理的700萬元，還有3家企業(yè)進(jìn)入意向合作階段。
5、緊抓各類專項(xiàng)整治，推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展。
一是扎實(shí)開展“三高兩低”整治工作。深入整治企業(yè)內(nèi)部，對(duì)“三高兩低”企業(yè)進(jìn)行摸底，認(rèn)真擬定了專項(xiàng)整治工作方案，明確了工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求。主動(dòng)發(fā)揮牽頭部門作用，聯(lián)系相關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)解決遇到的問題，共同推進(jìn)。
二是推動(dòng)造船企業(yè)安全發(fā)展。迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好敏感時(shí)期造船安全專項(xiàng)整治工作，“2·22”三友船廠事故以及“4·22”昌盛船廠事故發(fā)生后，立即在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場，與有關(guān)部門聯(lián)合開展事故處理調(diào)查，確保各類安全隱患整改到位后企業(yè)才可復(fù)工。同時(shí)迅速采取措施，對(duì)所有未停產(chǎn)船廠進(jìn)行安全隱患大排查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患90多條，要求企業(yè)簽字確認(rèn)立即整改。組織開展重大節(jié)日造船行業(yè)專項(xiàng)大檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的現(xiàn)場管理及安全臺(tái)賬，共發(fā)現(xiàn)安全問題43條，責(zé)令其限期整改。
三是全面推進(jìn)第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作。按照省、市專項(xiàng)整治的有關(guān)文件精神，開展涉化企業(yè)分級(jí)別排查工作，確認(rèn)我區(qū)重點(diǎn)整治對(duì)象和范圍，組織安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，制定了整改方案。
四是有序開展其他行業(yè)管理工作。對(duì)26家煤炭經(jīng)營企業(yè)資格進(jìn)行年檢審核，其中24家企業(yè)合格，2家企業(yè)基本合格；組織禁化武企業(yè)參加全市禁化武履約工作會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確2013年禁化武工作重點(diǎn)；認(rèn)真開展行業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)工作，對(duì)我區(qū)建筑防水卷材行業(yè)、玻璃纖維制造行業(yè)進(jìn)行了摸排篩選。
6、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是積極爭取上級(jí)政策扶持。上半年，我們組織開展了13類政策扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作，其中包括新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、軟件和信息服務(wù)業(yè)引導(dǎo)、中小企業(yè)扶持、創(chuàng)新能力建設(shè)示范、兩化融合示范、智能電網(wǎng)示范、技術(shù)中心扶持、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等，共審核指導(dǎo)了71家企業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
二是建立分類引導(dǎo)信息庫。梳理全區(qū)企業(yè)基本情況，建立了企業(yè)創(chuàng)新能力庫、新興產(chǎn)業(yè)信息庫、軟件企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行庫，明確了行業(yè)分類和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)情況，建立了“樣本”監(jiān)測分析機(jī)制。
三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在總結(jié)上年度工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，部署2013年企業(yè)升級(jí)主要工作任務(wù)，分解下達(dá)了“千企升級(jí)”和軟件信息業(yè)工作內(nèi)容及任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府組團(tuán)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)助推電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極深入企業(yè)展開調(diào)研，提出措施建議，加快產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是注重現(xiàn)場管理提升。組織先聲東元、老山藥業(yè)、三樂電子等27家企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場管理提升工程，制定具體實(shí)施方案，并與南京智域企業(yè)管理咨詢有限公司簽定合作協(xié)議，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)完成現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)提升。
五是強(qiáng)化基層發(fā)展指導(dǎo)。根據(jù)鎮(zhèn)街分類考核安排，牽頭先進(jìn)制造業(yè)鎮(zhèn)街考核的數(shù)據(jù)扎口工作，經(jīng)過充分的溝通協(xié)調(diào)，保證了沿江街道獲得進(jìn)位獎(jiǎng)。開展“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)富民”工作，制定了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的四項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)列入高鐵沿線的工礦企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行督促檢查，完成了京滬高鐵沿線的環(huán)境整治任務(wù)。
六是加強(qiáng)基層、企業(yè)管理人員培訓(xùn)。分別召開軟件統(tǒng)計(jì)、技術(shù)中心建設(shè)、兩化融合等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，組織企業(yè)參加了“企業(yè)國際化化經(jīng)營”、“海關(guān)進(jìn)出口政策”、“重大市政及新興產(chǎn)業(yè)投資”、“節(jié)能政策法規(guī)”等培訓(xùn)講座，上半年共培訓(xùn)140余人次。
三、存在的困難和問題
雖然，上半年我區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展取得了一定成效，但與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)“生態(tài)、現(xiàn)代、幸福”新浦口的要求相比，我們?nèi)匀幻媾R一定的困難、存在一些問題：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。當(dāng)前國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于溫和復(fù)蘇階段，生產(chǎn)、效益、投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都釋放出較為積極的回升信號(hào)。但受國際金融危機(jī)深層次影響，長期經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期仍不明確，加之地緣政治的不確定性等不可預(yù)計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體回暖基礎(chǔ)仍不牢固，市場不確定、不穩(wěn)定因素增加，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來一定影響。二是企業(yè)成本不斷上漲。用工成本、融資成本、節(jié)能環(huán)保等綜合成本的大幅增長，不斷擠壓企業(yè)的利潤空間。據(jù)調(diào)查，企業(yè)的銀行貸款綜合費(fèi)用普遍達(dá)到15%-20%，用工成本較去年同期提高了約20%。從區(qū)內(nèi)來看，工業(yè)企業(yè)的用地成本和節(jié)能環(huán)保的門檻都在逐步提高，這些都在一定程度上影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是投入產(chǎn)出質(zhì)量不高。從2010-2012年重點(diǎn)項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況來看，全區(qū)197個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)的僅有51個(gè)，大多數(shù)項(xiàng)目在建或建成沒有投產(chǎn)。51個(gè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目中，有7個(gè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施或辦公用房建設(shè)項(xiàng)目，沒有產(chǎn)出效益，近一半竣工投產(chǎn)項(xiàng)目是技改、搬遷項(xiàng)目，新建竣工投產(chǎn)項(xiàng)目僅有23個(gè)。獲得土地指標(biāo)的62個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際竣工投產(chǎn)13個(gè)，2012年畝均稅收僅7.1萬元，相比省、市對(duì)新竣工項(xiàng)目畝均稅收20萬元的產(chǎn)出要求還有不小差距。四是規(guī)劃調(diào)整使工業(yè)發(fā)展受到一定的影響。開發(fā)區(qū)隧道片區(qū)及頂山、江浦等部分鎮(zhèn)街由于受到城市規(guī)劃調(diào)整的影響，部分企業(yè)技改投資項(xiàng)目審批被限制，擬搬遷企業(yè)的去向缺乏明確的指導(dǎo)意見，三橋、橋林等片區(qū)的上汽、雨潤、寶迪、合眾思?jí)选⒕盘斓戎卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全都處于在建過程中，投產(chǎn)達(dá)效還需要一段時(shí)間，導(dǎo)致短期內(nèi)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新的增長點(diǎn)。
四、下半年工作計(jì)劃
下半年，我們將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)和市委市政府提出的“提質(zhì)增效”總目標(biāo)，緊扣區(qū)政府1號(hào)文件明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，搶抓蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)、江北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)節(jié)能綠色發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)引導(dǎo)服務(wù)水平，確保完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提升工業(yè)和信息化發(fā)展水平。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)管理。圍繞主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能降耗等目標(biāo)任務(wù)，加大組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)考核管理，進(jìn)一步增強(qiáng)指標(biāo)的導(dǎo)向性和實(shí)效性。
二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。召開重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)會(huì)議，提高數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量，召開鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入企業(yè)走訪，了解企業(yè)需求和生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握第一手資料。定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，正確研判我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。
三是加強(qiáng)電力組織調(diào)度。做好“迎峰度夏”期間電力調(diào)度，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)用電矛盾。加大電網(wǎng)專頂規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)工作，力促8月底之前完成規(guī)劃的專家評(píng)審工作。推進(jìn)電網(wǎng)重點(diǎn)工程建設(shè)，督促城南河、團(tuán)結(jié)變電站按時(shí)投入運(yùn)行，推進(jìn)明發(fā)變、華城變按時(shí)開工建設(shè)。開展“平安電力”創(chuàng)建工作，督促開展電力設(shè)施隱患防范、排查、治理工作，減少外破事故。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。
一是以節(jié)地提效為重心。根據(jù)時(shí)序進(jìn)度要求，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)推進(jìn)節(jié)地提效工作，定期開展督查，對(duì)工作推進(jìn)難度較大企業(yè)，協(xié)調(diào)國土、環(huán)保、稅務(wù)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)提質(zhì)增效、盤活土地。年底組織對(duì)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)任務(wù)完成情況實(shí)施逐企驗(yàn)收，并依此開展專項(xiàng)考核工作，以確保全區(qū)盤活3000畝土地的任務(wù)順利完成。
二是以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)45個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題和困難，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。建立工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，預(yù)防產(chǎn)生新的節(jié)地提效企業(yè)。
三是以技術(shù)改造為抓手。完善技術(shù)改造項(xiàng)目管理機(jī)制，拓展項(xiàng)目管理鏈。一方面向管理鏈的上端延伸，梳理摸排企業(yè)技術(shù)改造需求和計(jì)劃，特別是節(jié)地提效企業(yè)的技改，有重點(diǎn)、有秩序地組織開展技術(shù)改造工作，并加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度和扶持力度。另一方面向管理鏈的下端延伸，建立項(xiàng)目備案后的跟蹤和評(píng)價(jià)機(jī)制，篩選一批質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目，優(yōu)先列入產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目庫，并在各類扶持政策上給予傾斜。
3、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是推進(jìn)電力裝備產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。根據(jù)區(qū)組團(tuán)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)工作要求，進(jìn)一步梳理區(qū)內(nèi)電力裝備企業(yè)，研究制定我區(qū)電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善企業(yè)的扶持培育機(jī)制，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，聚合社會(huì)各界資源要素，助推電力裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是加強(qiáng)指標(biāo)任務(wù)的跟蹤推進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)軟件和信息服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)升級(jí)等各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)和工作的跟蹤推進(jìn)，嚴(yán)格按照全年任務(wù)目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
三是做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的安排部署。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參展第九屆中國(南京)軟件博覽會(huì)，制定詳細(xì)的'參展方案和計(jì)劃，并做好區(qū)內(nèi)活動(dòng)宣傳、覽會(huì)參觀的組織工作。嚴(yán)格篩選，預(yù)排企業(yè)名單，支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。組織企業(yè)參加vcpe活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用資本力量、投資機(jī)構(gòu)成長壯大。
4、強(qiáng)化節(jié)能降耗，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。
一是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管。加大能耗總量控制和燃煤鍋爐改造工作的督查力度，做到月月有督查、有落實(shí)、有進(jìn)展，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成31臺(tái)燃煤鍋爐改造任務(wù)，全年能耗總量控制在16.3萬噸標(biāo)煤以內(nèi)。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。總結(jié)企業(yè)節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作。加強(qiáng)環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作，確保年底前完成45家環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備。對(duì)化工、水泥行業(yè)的落后產(chǎn)能進(jìn)行梳理，對(duì)磚瓦企業(yè)進(jìn)行整治排查，敦促鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)促進(jìn)各自轄區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。督促企業(yè)做好淘汰設(shè)備的報(bào)廢、核銷等手續(xù)，年底前淘汰國鐵鑄造、興宇、立業(yè)變壓器等企業(yè)落后設(shè)備24臺(tái)套。
四是認(rèn)真開展企業(yè)專項(xiàng)整治。聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照相關(guān)政策對(duì)危害大、污染嚴(yán)重的化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)停，確保我區(qū)第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。繼續(xù)推進(jìn)“三高兩低”整治工作，在做好上半年4家企業(yè)驗(yàn)收的基礎(chǔ)之上，做好下半年2家企業(yè)驗(yàn)收資料的收集工作。
5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，打造創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
一是有針對(duì)性的開展銀企對(duì)接服務(wù)。尋找合適的切入點(diǎn)，繼續(xù)舉辦兩到三場“走進(jìn)園區(qū)·中小企業(yè)融資對(duì)接”系列活動(dòng)，為銀行與企業(yè)搭建一個(gè)相互了解、相互支持、相互信任的平臺(tái)，切實(shí)有效緩解中小企業(yè)融資困難。
二是全面提升中小企業(yè)管理素質(zhì)。圍繞中小企業(yè)管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，以提高基礎(chǔ)管理工作為重點(diǎn)，以實(shí)施“7s”現(xiàn)場管理為載體，以健全管理制度為抓手，從解決薄弱環(huán)節(jié)入手，引導(dǎo)企業(yè)提升管理意識(shí)，提高生產(chǎn)管理水平，力爭將27家企業(yè)打造成現(xiàn)場管理的標(biāo)桿企業(yè)。
三是引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新爭優(yōu)。通過政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的示范表率企業(yè)，優(yōu)先推薦其申報(bào)國家、省、市扶持項(xiàng)目，宣傳推廣其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)切實(shí)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。
四是加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。成立區(qū)級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心，充分發(fā)揮各級(jí)中心的服務(wù)作用，加快形成全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盡快將信息服務(wù)平臺(tái)投入試運(yùn)行，使之成為政企溝通、企業(yè)交流的平臺(tái)。同時(shí)，積極培育鎮(zhèn)街園區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。
20**年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界人士的關(guān)心支持和相關(guān)單位的密切配合下，全局干部職工自始至終堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞本職工作，不斷創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。一年來，在突出抓好就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)援助、勞務(wù)輸出、失業(yè)保險(xiǎn)等就業(yè)民生方面；在強(qiáng)化勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者市場就業(yè)競爭能力方面；在著力全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)手段，完善困難群體就業(yè)援助制度和公共就業(yè)服務(wù)制度方面；在抓好人力資源市場建設(shè)、就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等方面，都做了大量深入細(xì)致的工作，取得了顯著的成效。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，就業(yè)率明顯上升。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為2500人，完成目標(biāo)任務(wù)2500人的100%。城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)到95.6%，完成比例的101%。困難群體“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)240人，完成目標(biāo)任務(wù)240人的100%。零就業(yè)家庭就業(yè)安置16戶，安置率100％。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)4486人，完成目標(biāo)任務(wù)4200的106.8%，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1899人完成目標(biāo)任務(wù)1680人的113%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“金藍(lán)領(lǐng)工程”2908人，完成目標(biāo)任務(wù)2800人的103.9%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)502人，完成目標(biāo)任務(wù)500人的100.4%。完成購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位347個(gè)，其中城市社區(qū)公共服務(wù)公益性崗位175個(gè)，基層公共服務(wù)公益性崗位172個(gè)。
（二）實(shí)施“技能培訓(xùn)行動(dòng)”，勞動(dòng)者素質(zhì)有效提升。
多渠道、多途徑，指導(dǎo)完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3572人，占計(jì)劃3443人的103.7％；直接組織工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)2988人，占計(jì)劃2800人的106.7%，培訓(xùn)合格率達(dá)100％；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)502人，占市計(jì)劃500人的100.4%，培訓(xùn)合格率達(dá)98％，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)68％；完成下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)1812人，占市計(jì)劃1800人的100.7%，培訓(xùn)合格率95％，再就業(yè)率達(dá)81％。
（三）實(shí)施“就業(yè)援助行動(dòng)”，困難群體得到實(shí)惠。
充分發(fā)揮“XX縣就業(yè)援助服務(wù)中心”的作用，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾需要，做到了只要愿意接受就業(yè)部門推薦工作崗位的就業(yè)困難人員，就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（四）實(shí)施“失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)”，保險(xiǎn)覆蓋面不斷延伸。
全年組織參加失業(yè)保險(xiǎn)14500人，其中新增擴(kuò)面400人，占計(jì)劃14100人的2.8％；征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)266萬元，占市下達(dá)年計(jì)劃255萬元的104.3％；失業(yè)保險(xiǎn)基金稽核資金到帳率達(dá)100％；失業(yè)保險(xiǎn)金無違規(guī)違紀(jì)、擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生；當(dāng)年，新增發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇49人，為49名下崗失業(yè)人員按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇19.4萬元，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（五）實(shí)施“現(xiàn)場招聘行動(dòng)”，就業(yè)有了新門路。
全年舉行用工現(xiàn)場招聘會(huì)2場，組織應(yīng)聘者9100人次，簽訂意向性協(xié)議3160份，免費(fèi)職業(yè)介紹1800人。
（六）實(shí)施小額擔(dān)保貸款，有效拉動(dòng)了就業(yè)。
再就業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)放金額4018萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)1850萬元的217.2 %。其中：支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)3579萬元，支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款占總數(shù)的比例89.1%。新增擔(dān)保基金80萬元已全部到位。到期貸款回收率達(dá)99.9%。
二、主要工作完成情況
（一）強(qiáng)化政策宣傳，促進(jìn)就業(yè)工作
大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在宣傳貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的同時(shí)，著重宣傳貫徹落實(shí)了國家、省市關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)等的現(xiàn)行政策精神，準(zhǔn)確宣傳了文件精神實(shí)質(zhì)，把利于老百姓的就業(yè)扶持政策與之家喻戶曉，人人皆知。
（二）強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)
完善和健全了就業(yè)工作聯(lián)系會(huì)議制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了各方面的積極性，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合；突出了目標(biāo)管理，細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化了督促檢查，注重了效果落實(shí)。在著重處理先行政策與新政策之間銜接的同時(shí)，我們及時(shí)掌握和研究新政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，并采取有效措施加以解決，促進(jìn)了就業(yè)服務(wù)工作向前發(fā)展。
結(jié)合開展公共就業(yè)服務(wù)工作的需要，發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金用于扶持公共就業(yè)服務(wù)的作用。進(jìn)一步完善各項(xiàng)補(bǔ)貼和資金使用操作辦法，嚴(yán)格各項(xiàng)補(bǔ)貼和資金使用的審批程序、支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。先后組織制訂了公益性崗位管理、職業(yè)介紹、小額貸款發(fā)放等具體實(shí)施辦法，有條不紊地推進(jìn)了各個(gè)階段的工作。一年來，為促進(jìn)國有企業(yè)改制職工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和退役軍人就業(yè)，提升城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力及水平，落實(shí)豐府字[2010]126號(hào)文件精神，完成購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位347個(gè)，其中城市社區(qū)公共服務(wù)公益性崗位175個(gè)，基層公共服務(wù)公益性崗位172個(gè)；幫助525戶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)小額擔(dān)保貸款3579萬元，其中2萬元以上5萬元以下的48戶, 5萬元以上10萬元以下的437戶，10萬元以上的40戶；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個(gè)體經(jīng)營的318個(gè)下崗失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民幫助落實(shí)管理類、登記類和行政及服務(wù)性收費(fèi)減免、稅費(fèi)減免政策；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的“4050”人員、享受城市居民最低生活保障且就業(yè)困難的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員、殘疾下崗失業(yè)人員等450人，幫助其落實(shí)工作崗位。
（三）突出民生工程，改善百姓生活
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，真正把返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作擺上突出位置。縣委、縣政府高度重視，堅(jiān)持把返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)納入重要工作內(nèi)容，作為民心工程來抓，成立了縣就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)實(shí)施意見等政策性文件，為保障下崗職工基本生活，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供了政策支持。建立健全就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任體系，向有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)責(zé)任書，將任務(wù)分解落實(shí)到位，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，形成了齊抓共管的工作局面。
2、完善就業(yè)培訓(xùn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提高。一年來，XX縣就業(yè)局組織開展了syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17期，共培訓(xùn)502人，免費(fèi)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)了市場就業(yè)競爭力和自信心。為支持企業(yè)更好更快的發(fā)展，我們充分發(fā)揮職業(yè)教育資源豐富的優(yōu)勢，與縣職業(yè)中專、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等單位聯(lián)合開展了失業(yè)職工培訓(xùn)，同時(shí)把職業(yè)道德、法律常識(shí)、安全文明等方面的內(nèi)容納入了日常教育教學(xué)的范圍，使勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)得到了普遍提高。今年以來，共培訓(xùn)失地農(nóng)民3100余人，目前已經(jīng)有2700多人被用人單位聘用。隨著不斷提高的服務(wù)水平和招商環(huán)境的不斷提升，越來越多的大項(xiàng)目、好企業(yè)落戶XX縣工業(yè)園區(qū)。勞動(dòng)就業(yè)局通過加大職業(yè)介紹力度，春秋兩季組織60余家企業(yè)參加了“民營企業(yè)招聘會(huì)”，共提供用工崗位3272個(gè)，方便了農(nóng)民就地就業(yè)，使他們成了家門口掙錢的“鄉(xiāng)村藍(lán)領(lǐng)”，月收入平均在1000元左右。
3、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。我局嚴(yán)格按照縣創(chuàng)辦字[2010]13號(hào)文件的要求，為了切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作，一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范街建設(shè)，宏恒花園創(chuàng)業(yè)示范街于9月19日啟動(dòng)，共有店鋪166間，已出租使用91間；在縣工業(yè)園內(nèi)建筑面積達(dá)1.2萬㎡的創(chuàng)業(yè)孵化基地基本建成，已入駐3戶新創(chuàng)辦的企業(yè)。積極為園區(qū)招商引資項(xiàng)目搞好服務(wù)，并力爭使縣工業(yè)園區(qū)列入2010年省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)。二是落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。給持《就業(yè)失業(yè)登記證》的符合條件的創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款。三是提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)。扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)，做好就業(yè)培訓(xùn)，1-12月XX縣已完成職業(yè)培訓(xùn)2688人。完善企業(yè)幫扶機(jī)制，今年以來，該縣新創(chuàng)企業(yè)95戶、新增個(gè)體戶450個(gè)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶新創(chuàng)業(yè)（個(gè)體工商戶）826戶。
4、積極打造平臺(tái)，強(qiáng)化市場建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共建立勞動(dòng)保障事務(wù)所13個(gè)，每個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所配備3－5名工作人員，配齊了電腦等必要的辦公設(shè)施，并在每個(gè)行政村設(shè)立了1名勞動(dòng)保障協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。通過基層勞動(dòng)保障平臺(tái)，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等提供求職登記、職業(yè)咨詢、培訓(xùn)申請(qǐng)、用工手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面的就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場公共職業(yè)介紹所職能作用，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，加大基礎(chǔ)建設(shè)資金投入，形成用工、求職、介紹綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過縣電視臺(tái)、公示欄和發(fā)放宣傳單等形，及時(shí)發(fā)布各類用工和勞務(wù)信息，開展現(xiàn)場招聘活動(dòng)，為勞動(dòng)力供求雙方搭橋牽線。該縣從今年開始每年定期召開春、秋兩季工業(yè)企業(yè)用工招聘會(huì)，為企業(yè)招聘所需員工帶來方便，同時(shí)也為城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力帶來新的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，組織開展勞動(dòng)用工和清理勞動(dòng)力中介組織的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)用人單位的宏觀管理和監(jiān)督檢查力度，清理和整頓街頭勞務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊非法勞務(wù)中介活動(dòng)，有效凈化了勞動(dòng)力市場環(huán)境。
5、建立和完善困難人員援助服務(wù)體系。我們建立和完善了就業(yè)援助接待登記、援助方法、援助實(shí)施結(jié)果制度；同時(shí)，廣辟渠道，開發(fā)崗位，特別是采取騰崗、買崗、補(bǔ)助等辦法開發(fā)公益性崗位；扎實(shí)實(shí)施 “就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”、“技能培訓(xùn)行動(dòng)”、“就業(yè)救助援助行動(dòng)”、“失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)”，收到了實(shí)質(zhì)性效果。實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員，為他們參加各類培訓(xùn)、就業(yè)提供了服務(wù)；對(duì)城鎮(zhèn)戶口的121個(gè)失業(yè)人員遷戶提供了失業(yè)證明；對(duì)503人政策咨詢者進(jìn)行了政策宣傳解釋服務(wù)、服務(wù)率達(dá)100%；對(duì)45家用工企業(yè)進(jìn)行了用工登記，并搜集就業(yè)崗位7200個(gè)；接待求職咨詢1500人次；辦理求職登記1200人；到9個(gè)社區(qū)對(duì)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和新失業(yè)的人員進(jìn)行了一次普遍的入戶家訪；聯(lián)合人事局、團(tuán)縣委、民政局、組織部等單位開展了“春風(fēng)行動(dòng)”。同時(shí)，結(jié)合實(shí)施金藍(lán)領(lǐng)工程、陽光工程，雨露計(jì)劃，依托勞動(dòng)保障部門再就業(yè)培訓(xùn)中心XX縣總工會(huì)、職中、社會(huì)力量辦學(xué)單位培訓(xùn)基地，大力開展再就業(yè)培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)觀念，增強(qiáng)自主擇業(yè)能力。逐步從轉(zhuǎn)變觀念培訓(xùn)過渡到職業(yè)技能培訓(xùn)，并把二者有機(jī)結(jié)合，使廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工既能從思想上提高對(duì)市場就業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)，又能使自身的技能水平得到提高，拓寬了自主擇業(yè)的領(lǐng)域，增加了實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的機(jī)會(huì)。
6、大力開展“服務(wù)園區(qū)、促進(jìn)就業(yè)、成就人才”對(duì)接活動(dòng)。根據(jù)豐府字[2010]184號(hào)文件精神，我局緊緊圍繞“服務(wù)園區(qū)、促進(jìn)就業(yè)、成就人才”對(duì)接活動(dòng)主題，打造形式多樣的就業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展理論不放松。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策不動(dòng)搖，強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能。加強(qiáng)部門配合，上下聯(lián)動(dòng)。有效地推動(dòng)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作深入持續(xù)開展。創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè)的對(duì)接機(jī)制，在建立校企合作就業(yè)對(duì)接上尋求突破，在加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)用工與新成長勞動(dòng)力之間的就業(yè)對(duì)接上尋求突破，在勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)解決用工難題上尋求突破，在開展政府購買公共服務(wù)性崗位上尋求突破，增強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任，在規(guī)范用工行為，改善用工環(huán)境，提高職工收入，豐富企業(yè)文化上做文章，努力形成勞動(dòng)者自由擇業(yè)，市場調(diào)動(dòng)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系，截止到目前，我縣已實(shí)現(xiàn)未就業(yè)高校畢業(yè)生與用人單位就業(yè)對(duì)接130人，培訓(xùn)對(duì)接2608人，職業(yè)見習(xí) 55人；職業(yè)院校與園區(qū)企業(yè)用工對(duì)接61人；城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力與園區(qū)企業(yè)用工對(duì)接3169 人；困難群體、國企改革轉(zhuǎn)崗分流人員與購買城鄉(xiāng)基層公益性崗位對(duì)接347人；銀企對(duì)接400人，金額390萬元，有效的解決了我縣園區(qū)企業(yè)用工難的問題。
7、進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)工作，做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，按時(shí)足額保障了發(fā)放。我們?cè)诶^續(xù)加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠力度的同時(shí)，重點(diǎn)做好了參保單位的申報(bào)、核定費(fèi)基、繳費(fèi)效果、現(xiàn)場監(jiān)督等環(huán)節(jié)的工作；著力強(qiáng)化了對(duì)參保對(duì)象和失業(yè)人員的服務(wù)工作。為參保對(duì)象和失業(yè)人員提供了各種政策咨詢服務(wù)；逐步完善了參保單位和個(gè)人繳費(fèi)記錄。
20**年，工商聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的工作方針和參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)等職能，充分發(fā)揮橋梁、紐帶和助手作用，不斷健全完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),積極探索服務(wù)會(huì)員的新途徑，促進(jìn)了工商聯(lián)工作的發(fā)展。
一、20**年工作總結(jié)精心組織，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)意見》的要求和部署，我會(huì)在20**年度結(jié)合工商聯(lián)實(shí)際，圍繞“發(fā)揮職能作用，打造服務(wù)平臺(tái)”繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。多次深入會(huì)員企業(yè)召開民主生活會(huì)、民主懇談會(huì)，聽取群眾意見，查找工作中存在問題，進(jìn)行改進(jìn).緊緊圍繞全縣中心工作，統(tǒng)一思想，凝聚合力，力爭為全縣和諧穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳，努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作
一是以會(huì)代學(xué)。通過召開和參加各種會(huì)議向非公有制經(jīng)濟(jì)人士宣傳黨的十七大和十七屆六中、七中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣傳黨和國家關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律法規(guī)XX縣委、縣政府的工作思路、工作重點(diǎn)，把非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來。一年來，先后召開了工商聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”民主生活會(huì)、工商聯(lián)主席（會(huì)長）會(huì)、執(zhí)委會(huì)等會(huì)議6次，參會(huì)學(xué)習(xí)人員達(dá)180余人次。二是加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)員工教育。為了使會(huì)員企業(yè)能夠經(jīng)常性的加強(qiáng)對(duì)員工的教育，我們利用開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”民主生活會(huì)、民主肯談會(huì)和到企業(yè)調(diào)研的機(jī)會(huì)，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)員工的學(xué)習(xí)教育，提高員工的素質(zhì)和職業(yè)道德水平。三是進(jìn)行責(zé)任教育。為增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)責(zé)任感，我們引導(dǎo)、廣大會(huì)員企業(yè)積極參與社會(huì)公益事業(yè)。并鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。支持企業(yè)自我規(guī)范、自我約束，依靠誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營、公平競爭，樹立起非公有制經(jīng)濟(jì)人士的嶄新社會(huì)形象。
三、圍繞中心，做好非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作
一是在提升非公有制企業(yè)知名度上做文章。為抓住機(jī)遇增加企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響，打造企業(yè)形象品牌，我會(huì)對(duì)民營企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行摸底推薦工作。認(rèn)真組織了民營企業(yè)排序工作。在今年全市2011年民營企業(yè)排序中，我們向市排序辦推薦57 家企業(yè)，其中17家進(jìn)入全市民營企業(yè)綜合排名50強(qiáng)，受到市委、市政府的表彰。二是積極為會(huì)員和企業(yè)會(huì)員的交流合作搭建平臺(tái)。先后組織會(huì)員企業(yè)代表參加了縣委召開的“迎新春話發(fā)展”茶話會(huì)和中秋茶話會(huì)，每次主席（會(huì)長）會(huì)、執(zhí)委會(huì)均由一家會(huì)長企業(yè)承辦，不但促進(jìn)了了解，增強(qiáng)了交流，而且增進(jìn)了友誼，建立了供求關(guān)系。三是積極組織會(huì)員企業(yè)參加各種研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)。8月份組織的“提升企業(yè)中層執(zhí)行力”專題研討會(huì)，對(duì)企業(yè)打造高效團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，起到了很好輔導(dǎo)作用，得到會(huì)員企業(yè)的好評(píng)。四是充分利用簡報(bào)、網(wǎng)頁、會(huì)議等平臺(tái)，及時(shí)向會(huì)員企業(yè)傳達(dá)國家、省、市、縣鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策及國家產(chǎn)業(yè)政策，為會(huì)員企業(yè)提供明確的政策導(dǎo)向。利用主席（會(huì)長）會(huì)和執(zhí)委會(huì)結(jié)合國際、國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為企業(yè)做經(jīng)濟(jì)形勢分析，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的信心。五是做好招商引資工作，工商聯(lián)發(fā)揮會(huì)員企業(yè)多，對(duì)外聯(lián)系多的優(yōu)勢，積極開展親情招商、以商招商，通過努力， 2012年工商聯(lián)機(jī)關(guān)完成招商引資實(shí)績6000萬元，引進(jìn)投資5000萬元的工業(yè)項(xiàng)目一個(gè)，并入園區(qū)，超額完成了縣委、縣政府年初下達(dá)的招商引資任務(wù)。會(huì)員企業(yè)自身投資和對(duì)外引資超過2億元。
四、加強(qiáng)調(diào)研，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)建言獻(xiàn)策
一是圍繞黨和政府的中心工作開展調(diào)研，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù)。上半年開展的建立濉蕪現(xiàn)代工業(yè)園全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研得到縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所提建議都轉(zhuǎn)化為縣委、縣政府建立濉蕪現(xiàn)代工業(yè)園選址和產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)。二是圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的問題開展調(diào)研，在提升綜合服務(wù)水平上打基礎(chǔ)。為適應(yīng)新形勢下工商聯(lián)進(jìn)一步為全縣廣大非公有制企業(yè)做好服務(wù)工作，特別是幫助企業(yè)搭建好銀企對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決“融資難”等問題，緩解了企業(yè)資金壓力，支持了企業(yè)發(fā)展。三是圍繞培養(yǎng)一支非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍開展調(diào)研，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。我們對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍的基本狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，比較準(zhǔn)確地掌握了這支隊(duì)伍的政治要求、思想動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性地做好思想政治工作提供了依據(jù)。四是圍繞工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的橋梁和助手作用問題開展調(diào)研，進(jìn)一步拓展工商聯(lián)工作的渠道。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，努力探索新形勢下履行職能的途徑和方法，使各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)步、有序地向前推進(jìn)。這些工作的開展，既有效地發(fā)揮了工商聯(lián)的橋梁和助手作用，又進(jìn)一步拓展了工商聯(lián)的工作渠道。
五、致富思源，引導(dǎo)民企積極回報(bào)社會(huì)
一是積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)開展“關(guān)愛員工，和諧雙贏”活動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)尊重和維護(hù)職工的合法權(quán)益，使企業(yè)在和諧中健康發(fā)展。二是鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與社會(huì)公益事業(yè)，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和光彩事業(yè)。我會(huì)副主席李建國在多年連續(xù)資助貧困學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)的基礎(chǔ)上，今年又再次出資30萬元；副會(huì)長皇孝利也出資15萬元資助貧困學(xué)生；其他會(huì)員企業(yè)在他們的帶動(dòng)下也紛紛慷慨解囊，共籌資58.29萬元幫助173多名家庭貧困學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)，受到了政府的表彰和社會(huì)各界的好評(píng)。三是組織引導(dǎo)廣大會(huì)員企業(yè)踴躍投身到光彩事業(yè)中去，鼓勵(lì)企業(yè)致富不忘鄉(xiāng)鄰，不忘困難群眾，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，會(huì)員企業(yè)當(dāng)年向社會(huì)各種捐款，資助達(dá)80多萬元。四是強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步樹立誠信理念，自覺維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的良好社會(huì)形象，鼓勵(lì)動(dòng)員非公企業(yè)拓寬發(fā)展的領(lǐng)域，把投資目標(biāo)和發(fā)展思路轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的共贏。順達(dá)集團(tuán)、益農(nóng)源飼料等企業(yè)先后到農(nóng)村興辦了飼養(yǎng)、屠宰、加工為一體的食品加工企業(yè)。魯王、魯南、華強(qiáng)等制粉企業(yè)紛紛與農(nóng)戶簽訂小麥供銷協(xié)議，帶動(dòng)了農(nóng)副業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。
六、加強(qiáng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力
一是認(rèn)真組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有效增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識(shí)。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，全面完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)建任務(wù)。三是發(fā)展會(huì)員，壯大隊(duì)伍。我們按照“積極引導(dǎo)、妥善發(fā)展、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理”的方針，注重吸收了思想素質(zhì)好、實(shí)力強(qiáng)、影響大、熱心工商聯(lián)工作的會(huì)員，年內(nèi)我們共發(fā)展新會(huì)員120名。四是健全基層組織，今年韓村鎮(zhèn)也建立了鎮(zhèn)商會(huì)。截至目前我縣已有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)。五是進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。通過完善制度改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)辦事效率。同時(shí)，我會(huì)經(jīng)常組織干部參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，使工商聯(lián)真正成為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績的同時(shí)，我們也意識(shí)到工作中還存在著一些不容忽視的問題。主要是：一是基層商會(huì)組織職能作用發(fā)揮有待進(jìn)一步激發(fā)和有效指導(dǎo)。二是工商聯(lián)人員編制太少，一定程度上影響了工商聯(lián)整體功能的發(fā)揮。三是深入企業(yè)調(diào)研還不夠。四是為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域不夠?qū)挘⻊?wù)方式的靈活性也有待提高。今后我們將進(jìn)一步完善工作方法，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，使工商聯(lián)工作再上新臺(tái)階。
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