農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告范文
農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告范文
第一章 總 論
一、項目提要
（一）項目名稱：**旗***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告
（二）建設(shè)性質(zhì)：擴建
（三）項目建設(shè)單位：**旗***蘇木;負責(zé)人：千哈斯。
（四）項目申報單位：**旗***蘇木人民政府，法人代表：林霞
（五）項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模及期限：
1、項目建設(shè)地點：***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）
2．建設(shè)內(nèi)容:本項目設(shè)計在具有一定規(guī)模的家庭草庫倫內(nèi)實施,灌溉水源均為地下水，因此，建設(shè)內(nèi)容主要包括：①水源工程建設(shè)②節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程建設(shè)③農(nóng)業(yè)技術(shù)配套④防護林體系建設(shè)
3．建設(shè)規(guī)模：本示范項目總控制面積為xx畝，可使40戶農(nóng)牧民受益。其中，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，防護林帶4.496萬延長米，建設(shè)期一年。
（六）投資規(guī)模及構(gòu)成：項目總投資107.34萬元，節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。
（七）資金籌措：項目總投資159.54萬元，其中申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧農(nóng)自籌79.54萬元。
（八）國民經(jīng)濟評價價指標顯示：經(jīng)濟內(nèi)部收益率eirr=17%>12%；經(jīng)濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=4.xx年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值enpv=145.28萬元。各項指標符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目切實可行。
（九）項目輻射范圍及帶動能力：項目建成后，可輻射帶動***蘇木肉、奶牛養(yǎng)殖業(yè)的縱深發(fā)展，為確立的“四個一千”示范工程及我旗奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，為農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收提供有力的保障，并可帶動全蘇木飼料種植以及與之相配套的種養(yǎng)殖業(yè)同步發(fā)展。同時可使以水為中心的農(nóng)田草牧場建設(shè)深入發(fā)展。
二、可行性研究的依據(jù)
（一）農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》
（二）國家計委：建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù)》
（三）**旗《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》
三、綜合評價
（一）本項目建設(shè)對***蘇木乃至**旗農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉及飼草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有積極的示范作用，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有促進作用，推動畜牧業(yè)向規(guī)模化、科學(xué)化、集約化的方向發(fā)展，對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)，從而展現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者效益的和諧統(tǒng)一，減輕草牧場壓力，走可持續(xù)發(fā)展的種草養(yǎng)畜之路具有非常重要的意義。
（二）畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設(shè)，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的路子，才能增草、增畜、增收。
三、通過項目的實施，建立一套科學(xué)管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木農(nóng)牧民具有重要意義。
第二章 項目背景及必要性
一、項目建設(shè)的背景
由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設(shè)，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。1998年以來，旗委、政府按照實現(xiàn)“綠色產(chǎn)業(yè)大旗，畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗”的宏偉目標，大力發(fā)展水利事業(yè)，種植優(yōu)良牧草，為建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗奠定了堅強的后盾。新時期，黨和國家把經(jīng)濟工作重點西移，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)植被建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)牧民收入。***蘇木是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施節(jié)水灌溉，種植飼草料，特別是優(yōu)良牧草的種植，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設(shè)***蘇木飼草料種植基地節(jié)水項目可行性研究報告。
二、項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
項目實施區(qū)***蘇木，是一個以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔的蘇木。目前，全蘇木現(xiàn)有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），發(fā)展模式化養(yǎng)殖戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)14個，養(yǎng)殖戶110戶，養(yǎng)殖奶牛1000頭，今年計劃新增奶牛1000頭，肉牛3000頭，小尾寒羊3000只。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模日漸壯大的情況下，面對發(fā)展與市場，飼草節(jié)水基地建設(shè)迫在眉睫。
三、***水資源持續(xù)利用承載能力分析
牧區(qū)水利工程建設(shè)是以保護和恢復(fù)草原區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，以水資源和草原的可持續(xù)利用為準則，以解決人蓄飲水和發(fā)展人工飼草料基地灌溉為內(nèi)容，遵循“水－草－畜”系統(tǒng)平衡協(xié)調(diào)原理，確定科學(xué)合理的區(qū)域性可持續(xù)載畜量，實現(xiàn)提高草原區(qū)農(nóng)牧民生活水平的系統(tǒng)工程。根據(jù)***農(nóng)牧區(qū)水資源條件和草地資源狀況分為三個類型，因地制宜實施農(nóng)牧區(qū)水利工程建設(shè)。
１、淺層水富集區(qū)（巴拉爾區(qū)）
該區(qū)地下水開采條件較好，灌溉成本低，以實施“水、草、林、料、機、多”六配套的家庭草庫倫建設(shè)為主要內(nèi)容，以牧區(qū)水利為中心的家庭草庫倫建設(shè)使飼草料產(chǎn)量大幅度提高，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，畜牧業(yè)生產(chǎn)已由過去的靠天養(yǎng)畜發(fā)展到舍飼和半舍飼的家庭畜牧業(yè)，減輕了對天然草場的壓力，草原生態(tài)環(huán)境已向良性化方向發(fā)展，走上了以草定畜的生態(tài)型畜牧業(yè)經(jīng)營之路。
２、承壓水富集區(qū)
該區(qū)以實施人蓄飲水及抗旱水源工程為主，輔之與集雨窖工程建設(shè)，選擇地下水資源較為豐富地區(qū)，科學(xué)合理規(guī)劃，以水資源和草地資源可持續(xù)利用為準則，集中墨守成規(guī)片開發(fā)灌溉飼草料。為節(jié)約寶貴的水資源，增加灌溉面積，節(jié)水灌溉技術(shù)措施要與開發(fā)同步進行實施。由于該地區(qū)地下水埋深一般50-100米，井深一般為100-300米，成井及配套費用一般為2-4萬元，大部分地區(qū)沒有電網(wǎng)，主要依靠柴油發(fā)電提水，所以提水成本較高，必須配套實施節(jié)水技術(shù)，適當發(fā)展飼草料灌溉面積。
３、水資源匱乏區(qū)
選擇有開發(fā)條件的地區(qū)，組織牧民異地集中開發(fā)，***蘇木已經(jīng)實施了這項工程。這些地區(qū)的部分農(nóng)牧戶有了飼草料基地，為穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)，與此同時，保留異地開發(fā)牧戶的草場承包權(quán)，解決了他們的后顧之憂，倡導(dǎo)這些農(nóng)牧戶有計劃地對承包草場進行休牧，使這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。
四、項目實施的必要性和可行性
1、歷史上的***蘇木，以“水草豐美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著稱。近年來，由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，***蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設(shè)，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。***蘇木是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施節(jié)水灌溉，種植飼草料，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設(shè)的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設(shè)的主導(dǎo)力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設(shè)***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告。
2、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設(shè)，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的路子，才能增草、增畜、增收。
3、通過項目的實施，建立一套科學(xué)管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木農(nóng)牧民具有重要意義。
第三章 建設(shè)條件
一、項目區(qū)概況
1、地理位置：***蘇木位于**旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依XX旗。總土地面積293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標為東徑107°21′— 107°53，北緯38°14′— 38°47′之間。
2、自然資源：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm，屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。
3、社會經(jīng)濟狀況：***蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，xx年地方財政收入80萬元，農(nóng)牧民人均純收入3831元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。
4、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
***蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，xx年度水澆地面積達2.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到25萬頭（只），建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），今年計劃新增奶牛養(yǎng)殖1000頭，肉牛養(yǎng)殖3000頭，養(yǎng)牛規(guī)模達到5000頭；計劃新增以小尾寒羊為主的肉羊養(yǎng)殖3000只，年用草量30240噸，為飼草料的生產(chǎn)、銷售提供了基礎(chǔ)和市場。
5、項目建設(shè)地點選擇
根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有的牲畜及相關(guān)基地，為切實起到帶到示范作用、減少投資，發(fā)揮更大的效益，項目建設(shè)地選擇***蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）的40個戶子，使該項目在為部分農(nóng)牧民增加收入的同時，以點帶面，為***蘇木率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下良好基礎(chǔ)。
二、項目實施的有利條件
1、政策環(huán)境：隨著國家西部大開發(fā)對生態(tài)建設(shè)投資和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加大，**旗地方政府把以水為中心農(nóng)田草牧場和種草養(yǎng)畜作為政府工作的頭等大事來抓，出臺、實施了“百萬畝優(yōu)良牧草工程”、“天保工程”、“退耕還林還草工程”、“牛羊舍飼圈養(yǎng)模式化育肥工程”、“奶牛飼養(yǎng)工程”及農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項目等重點項目。以及配套的各項政策措施，為發(fā)展以水為中心的飼草料基地建設(shè)營造了一個良好的發(fā)展氛圍。
（二）資源優(yōu)勢：***蘇木總土地面積293萬畝，有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），而且模式化養(yǎng)殖戶和以水為中心的飼草料基地的建設(shè)呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長勢頭。
（三）科技開發(fā)能力：***蘇木現(xiàn)有農(nóng)林牧科技人員30多名，掌握著不同種植優(yōu)良牧草及飼料作物的栽培管理技術(shù)，近年來，經(jīng)過種草養(yǎng)畜，生態(tài)建設(shè)等項目實施，培養(yǎng)和造就了一大批懂經(jīng)營、會管理、經(jīng)驗豐富的農(nóng)牧民“土專家”，為項目的實施、開發(fā)、建設(shè)提供了保障。
（四）基礎(chǔ)條件：***蘇木位居旗政府所在地近郊，路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)配套完善，網(wǎng)絡(luò)健全，風(fēng)雨無阻、四通八達。
三、主要障礙因素及解決方案
項目實施的主要制約因素是資金問題，通過爭取上級投資項目資金，地方產(chǎn)業(yè)政策扶持，政府配套，多渠道籌措資金確保項目建設(shè)順利進行。
第四章 市場分析與銷售方案
一、市場分析
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高，農(nóng)牧民收入的增加，廣大人民群眾的生活水平得到提高，膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品更趨于“熱頭”，奶、肉、蛋需求量猛增，導(dǎo)致飼草料緊俏，供不應(yīng)求，尤以優(yōu)良牧草為最，僅敖鎮(zhèn)飼草料的需求缺口就達1000萬公斤。全旗的飼草料的需求量6000萬公斤。***蘇木擴建的xx畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，僅能解決***所在地部分地區(qū)的奶、肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)牲畜飼草料困難問題。因此，飼草料消費市場廣闊，不愁消費問題。
二、產(chǎn)品銷售方案
項目建設(shè)地發(fā)展低耗能、高效益的節(jié)水灌溉，以優(yōu)質(zhì)飼用玉米、青貯玉米、紫花苜蓿、高能飼料等優(yōu)質(zhì)飼草料為主，用科學(xué)合理的方法管理，力爭提高品質(zhì)和單位面積的單產(chǎn)。本產(chǎn)品以滿足供應(yīng)***蘇木奶肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)為主，適當調(diào)劑向外出售，因此暫不考慮其他市場供求關(guān)系與銷售。
第五章 項目建設(shè)方案
一、建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
擴建xx畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置噴灌10套(具體情況見附表)。
二、項目規(guī)模和布局
項目規(guī)模和布局：擴建xx畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，帶動本地區(qū)養(yǎng)殖戶走現(xiàn)代畜牧業(yè)之路，并以此為輻射源，推動周邊地區(qū)以節(jié)水為中心的種草養(yǎng)畜業(yè)發(fā)展，走集約化經(jīng)營之路，為在全旗率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下堅實的基礎(chǔ)。
三、生產(chǎn)技術(shù)方案
項目當年建成，第二年受益，同時組織科技人員，深入基地，現(xiàn)場指導(dǎo)，并對種植基地工作人員就飼料玉米、青貯玉米、優(yōu)良牧草種植栽培技術(shù)進行培訓(xùn)。
四、項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容
***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目建設(shè)，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置移動式噴灌10套，種植防護林8.992延長米，建設(shè)期一年(具體情況見附表)。
第六章 投資估算與資金籌措
一、投資估算依據(jù)
1、項目投資主要是節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目配套設(shè)施建設(shè)部分。
2、投資估算中建筑工程造價按本地推算劃額加費用確定，設(shè)備購置安裝價格以前旗市場確定。
二、項目投資概算
**旗***蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目總投資159.54萬元，共xx畝。平均單位面積投資797.7元/畝。其中:低壓管道灌溉1500畝;噴灌500畝。節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。（詳見總概算表）
三、投資估算
按建設(shè)內(nèi)容劃分，投資估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、動力配套工程、輔助工程。各項工程估算如下：
表1水源工程費計算表
序號
名稱
單位
數(shù)量
單價（元）
合價(元)
1
水源井
座
40
1xx
480000
合計
480000元
表2節(jié)水灌
溉工程費計算表
序號
名稱
面積
數(shù)量
單價
合價(元)
1
噴灌
500畝
10套
4300元/套
43000
2
管灌（管）
1500畝
18000米
6元/米（含接頭）
108000
合計
151000元
表3動力配套工程計算表
序號
名稱
功率
數(shù)量
單價（元）
合價(元)
1
柴油機
20馬力
40
2180
87200
2
水泵
7.5千瓦
40
1750
70000
合計
157200
表4土建工程工程計算表
序號
名稱
單價
數(shù)量
合價(元)
1
平地
300元/畝
xx畝
600000
2
耕地
15元/畝
xx畝
30000
3
整畦
20元/畝
xx畝
40000
合計
670000元
表5輔助 工程費計算表
序號
名稱
行數(shù)
數(shù)量
單價（元）
合價(元)
1
防護林楊樹
1行
30400株
1．6
48640
2
防護林沙棘
2行
59520株
0．3
17856
3
合計
66496元
表6總概算表
序號
工程或費用名稱
設(shè)備費(元)
備注
一
灌溉工程
1
噴灌
43000
2
低壓管灌
108000
合計
151000元（壹拾伍萬壹仟元整）
二
其他建設(shè)工程
1
水源工程
480000
2
防護林
66496
3
動力設(shè)備
157200
4
土建工程
670000
合計
1373696元（壹佰叁拾柒萬叁仟陸佰玖拾陸元整）
三
其他費用
70800
總計
1595496元（壹佰伍拾玖萬伍仟肆佰玖拾陸元整）
三、資金來源與籌措
項目總投資159.54萬元，其中，申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧民自籌萬元79.54萬元。
第七章 效益分析
一、財務(wù)評價
1、財務(wù)評價依據(jù)
依據(jù)國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》以及國家現(xiàn)行的財稅和價格，分析和計算項目的成本、費用效益等。
2、基本參數(shù)確定
①示范項目經(jīng)濟計算期為20年。
②工程當年建設(shè)次年發(fā)揮效益，年運行費與效益同步。
③社會折現(xiàn)率i s 取12%。
④固定資產(chǎn)形成率按85%，在進行經(jīng)濟評價時，投入價格按現(xiàn)行市場價格計算。
3、效益分析
產(chǎn)出物價的確定：產(chǎn)出物價按當?shù)豿x年價格計，根據(jù)鄂前旗當?shù)卣{(diào)查統(tǒng)計的資料，飼料玉米的價格為0.96元/kg，青貯玉米的價格為0.14元/kg,紫花苜蓿的價格為0.8元/kg。林業(yè)效益按木材生長量增質(zhì)1.0元/年 · 株，沙棘按0.2/年 · 株計。
4、效益計算
①節(jié)水效益：示范項目總面積xx畝，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /畝，年總用水量80萬m 3 ，采用節(jié)水灌溉年用水量240m 3 /畝，年總用水量48萬m 3 ，年節(jié)約用水量32萬m 3 ，水資源費按0.02/m 3 元計算，每年節(jié)約用水折合人民幣6400元/年。
②作物增產(chǎn)效益：節(jié)水灌溉區(qū)種植作物主要為飼料玉米、青貯玉米、紫花苜蓿為主要作物，種植比例按2：2：1（也就是說每戶種植飼料玉米20畝、青貯玉米20畝、紫花苜蓿10畝），總面積為飼料玉米800畝、青貯玉米800畝、紫花苜蓿400畝。產(chǎn)量調(diào)查及實施節(jié)水灌溉后的增產(chǎn)效益計算詳見下表。
序號
品名
無灌溉時產(chǎn)量
節(jié)水灌溉后產(chǎn)量
每畝
增產(chǎn)
計劃種植面積
總增
產(chǎn)量
單價
(元/kg)
增產(chǎn)值
(萬元)
1
飼料玉米
200kg
600kg
400kg
800畝
3xx0kg
0.96
307200
2
青貯玉米
3000kg
6000kg
3000kg
800畝
2400000kg
0.14
336000
3
紫花苜蓿
300kg
1000kg
700kg
400畝
280000kg
0.8
224000
合 計
867200
③林業(yè)效益：防護林種植楊樹30400株，按每株楊樹年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，總計林帶每年增值42304元。
④節(jié)省勞動力費用：節(jié)省勞力也是節(jié)水灌溉的優(yōu)點之一，灌溉項目每個灌溉單元采用節(jié)水灌溉可節(jié)省勞力1個，每個用工年工資按8000元計，40個灌溉單元共節(jié)省用工費32萬元。
⑤年總效益：***蘇木農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉項目工程建成后，不僅每年可節(jié)約水資源32萬m 3 ，而且每年可新增直接經(jīng)濟效益145.28萬元，間接經(jīng)濟效益36.87萬元。
5、費用計算
①固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)投資包括建設(shè)項目達到預(yù)定規(guī)模時所需要的國家、集體和個人以各種方式投入的主體工程費用和相應(yīng)配套工程的全部建設(shè)費用，總投資為159.54。
②年運行費用計算：包括每年所需的耕地、整畦、購種、肥料、農(nóng)藥、灌溉等費用。具體見表。
項目
品名
單價
數(shù)量
合計（元）
耕地
15元/畝
xx畝
30000
整畦
20元/畝
xx畝
40000
購種
飼料玉米
30元/畝
800畝
24000
青貯玉米
36元/畝
800畝
28800
紫花苜蓿
35元/畝
400畝
14000
農(nóng)藥肥料
飼料玉米
150元/畝
800畝
1xx0
青貯玉米
150元/畝
800畝
1xx0
紫花苜蓿
90元/畝
400畝
36000
節(jié)水灌溉
飼料玉米
56元/畝
800畝
44800
青貯玉米
56元/畝
800畝
44800
紫花苜蓿
112元/畝
400畝
44800
合 計
547200
②維修費：由于當?shù)厝狈︻愃埔?guī)模工程的實際資料，故參照《水利經(jīng)濟手冊》，維修費率取標準按固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)形成率85%）的1.5%執(zhí)行，計算得維修費2.03萬元。
③年運行費（成本）：節(jié)水灌溉項目每年運行費由燃料費、維修費、基本投入費用構(gòu)成，合計：56.75萬元。
④折舊計算：固定資產(chǎn)形成率按85%計算，159.54萬元總投資形成固定資產(chǎn)值為135.609萬元，經(jīng)濟計算期20年，按照直線計算法（不計殘值），年折舊費為6.78萬元。
二、經(jīng)濟評價
采用動態(tài)法對示范區(qū)進行經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比等評價指標進行評價。
1、評價指標計算
n
經(jīng)濟凈現(xiàn)值計算公式：
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+i s ) -t
式中：enpv — 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元
i s 社會折現(xiàn)率 取12%
t — 經(jīng)濟計算期各年序號，t=1，2……20年
b t — 第t年的效益 萬元
c t — 第t年的費用
n
經(jīng)濟內(nèi)部收益率eirr計算：
t=1
enpv= ∑ (b-c) t (1+eirr) -t =0
經(jīng)濟效益費用比計算公式：
投資回收期按靜態(tài)公式計算，即：
p t =總投資/（每年效益-每年費用）
2、經(jīng)濟評價
經(jīng)濟內(nèi)容收益率eirr=17%>12%；經(jīng)濟效益費用比ebcr=1.68>1；投資回收年限pt=4.xx年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值enpv=145.28萬元符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水增效灌溉工程切實可行。
三、生態(tài)效益和社會效益
1、我國目前的牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨兩大制約因素：其一為水資源嚴重短缺，特別是北方地區(qū)。其二是生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。國土資源損失嚴重，特別是大面積的草原沙化、退化。合理利用水資源發(fā)展草原節(jié)水灌溉是解決這些問題的根本途徑。發(fā)展飼草料節(jié)水灌溉可以增加飼草的有效供給，減輕超載對天然牧場的壓力，使一部分草場得以休養(yǎng)生息。實施節(jié)水灌溉，發(fā)展飼草
料種植是由自然粗放型放牧逐步過渡到舍飼和半舍飼現(xiàn)代化畜牧業(yè)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。只有具體充足的飼草料才能實現(xiàn)飼養(yǎng)管理科學(xué)化、生態(tài)經(jīng)營集約化，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高牲畜的出欄率和商品率。所以此項目的有效開展，不僅有利于推行我蘇木的畜牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于提我蘇木群眾的生活水平，對農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮意義重大。
2、生產(chǎn)實踐證明，水資源條件好的地區(qū)只有發(fā)展灌溉建設(shè)人工草地，實施節(jié)水增效灌溉工程，推行建設(shè)養(yǎng)畜、舍飼養(yǎng)畜和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，才能減輕牲畜超載過牧對天然草場的壓力，遏制草場沙（退）化，恢復(fù)生態(tài)，保證農(nóng)牧民收入和生活的穩(wěn)定。
①擴大水澆地面積、保護了水資源
示范區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)每年可節(jié)約水資源32萬m ３ 。
②減輕天然草場壓力、遏制沙化恢復(fù)生態(tài)
建設(shè)發(fā)展１畝飼草料地可以養(yǎng)５個綿羊單位，每個綿羊單位需要天然草場20畝，所以建１畝飼草料地可使100畝左右退化天然草場實現(xiàn)季節(jié)性休牧，從而得到休養(yǎng)生息。因此，建設(shè)發(fā)展節(jié)水增效灌溉工程是緩解畜草矛盾，遏制沙化恢復(fù)生態(tài)行之有效的措施。
③通過發(fā)展人工草的節(jié)水灌溉及防護林網(wǎng)配套建設(shè)，最大限度地減少了冬春季節(jié)風(fēng)蝕作用對墾后草原生態(tài)環(huán)境的不利影響。發(fā)展節(jié)水型飼料地和人工草地灌溉，將大大提高草場生產(chǎn)力和牧草品質(zhì)，增加飼草料的有效供給，大大緩解超載過牧對草原生態(tài)環(huán)境的影響破壞，從根本上扭轉(zhuǎn)草場沙化、退休、日趨嚴重的局面，生態(tài)效益十分顯著。
第八章 組織管理
一、項目實施計劃
第一階段（前期準備階段）：時間為2個月，從xx年4月1日開始到6月1日結(jié)束。這一階段主要工作有三項。一是健全組織機構(gòu)，確定項目區(qū)地點；二是制定實施方案，完成規(guī)劃設(shè)計；三是籌措建設(shè)資金，完成項目其他前期準備工作。
第二階段（建設(shè)階段）：時間為6個月，從xx年5月2日開始到11月2日結(jié)束。這一階段主要工作有三項。一是確定項目建設(shè)計劃；二是按計劃組織實施項目建設(shè)任務(wù)，并由蘇木項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目建設(shè)進行全過程監(jiān)督，嚴把建設(shè)過程中工程質(zhì)量關(guān)；三是對已完成的建設(shè)項目進行檢查驗收。
附：項目實施進度安排
序號
建設(shè)內(nèi)容
xx年
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
完成科研報告及報批
2
項目勘測
設(shè)計
3
項目土建
工程
4
項目配套
工程
5
項目投資
6
項目驗收
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、此次節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目時間緊、任務(wù)重，操作難度大。為了如期完成項目建設(shè)內(nèi)容，成立由***蘇木政府蘇木達任組長，分管農(nóng)牧區(qū)工作的副蘇木達任副組長，各嘎查包隊干部與嘎查領(lǐng)導(dǎo)為成員的節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)有關(guān)文件和會議精神制定開發(fā)規(guī)劃和實施計劃，抓緊對項目的考察、論證和申報工作。
3、蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目領(lǐng)導(dǎo)小組要負責(zé)好項目實施管理和資金安排使用監(jiān)督，管好用好建設(shè)資金，提高使用效益。建立嚴格、科學(xué)的資金項目審批程序，項目必須通過專家論證，資金實施專戶、專項、專人管理；項目要嚴格履行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和定期審計制，厲行節(jié)約、注重效益，嚴禁擠占、挪用建設(shè)資金。
附：項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員表
機構(gòu)職務(wù)
姓 名
現(xiàn)任職務(wù)
所在單位
組長
千哈斯
副蘇木達
***蘇木
成員
特古斯
嘎查長
烏蘭浩舒嘎查
成員
孟克吉日嘎拉
嘎查長
阿日來嘎查
成員
達來
嘎查長
伊克烏素嘎查
成員
吉日嘎拉達來
嘎查長
庫倫嘎查
成員
馬呼格吉勒圖
嘎查長
巴音什里嘎查
成員
阿拉塔
嘎查長
沙日浩舒嘎查
成員
謝寶成
嘎查長
巴音烏珠嘎查
成員
張利國
嘎查長
明蓋嘎查
第九章
結(jié) 論
根據(jù)項目編制要求，我們組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員做了大量的調(diào)研，并在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出實施該項目。項目建設(shè)可靠，當?shù)厥┕l件好，農(nóng)牧民實施的積極性高，經(jīng)分析論證，項目建設(shè)十分必要，意義重大。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我旗、我蘇木實情，通過項目的實施，可有效改善當?shù)夭菪竺堋⑸鷳B(tài)環(huán)境，使40戶農(nóng)牧民
直接受益，同時起到以點帶面的作用，對我蘇木在全旗范圍內(nèi)率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木有十分重要的意義。因此，該項目具有良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。建議上級部門予以立項投資建設(shè)為盼。
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