暑期大學(xué)生社會實踐報告范文3000字
暑期大學(xué)生社會實踐報告范文3000字
大學(xué)生暑期社會實踐報告3000字范文一
這個暑假是我大學(xué)第一次參加社會實踐，大學(xué)里的社會實踐和小學(xué)或中學(xué)的有著很大的不同，它不再只是幾張書面的調(diào)查報告，而是要身體力行，去走進這個社會，在這個偌大的社會中親自去尋找出一個結(jié)果。
第一次參加，難免不有些迷惑和無措，在選題、組隊方面都存在著由于經(jīng)驗不足而帶來的不少矛盾。剛一開始還一直有動搖不定的野心，約了幾個江蘇的同學(xué)，準備以南京作為我們的實踐地。但在那個檔案學(xué)專業(yè)的實踐交流會上，學(xué)長學(xué)姐們給了我們很多寶貴的指導(dǎo)和建議考慮到主題的選擇以及實踐地的可行性，最終，我們把實踐地就定在了武漢。
聯(lián)系到我們的專業(yè)，我們把“民生檔案的開發(fā)利用模式”作為我們的實踐主題，以湖北省各級檔案館作為我們的重點考察對象。而這個主題，也是在20XX年是湖北省武漢市民生檔案建設(shè)年這一大背景下提出的。
“民生”二字，向來是受人關(guān)注的，尤其是近幾年，政府把民生問題上升到個新的高度后，民生就成了老百姓津津樂道的話題。而對于“民生檔案”的理解，關(guān)鍵也就在“民生”二字。而從這個角度來理解民生檔案，那就是服務(wù)民生的，最貼近老百姓的，最實實在在的檔案。既然民生是老百姓關(guān)注的問題，所以民生檔案的價值就顯而易見了。如果民生檔案得到很好的利用并普及開來的話，那將會給老百姓帶來巨大的方便。可是我們在實踐中所看到的是，人們對民生檔案的利用不但沒有得到普及，而且在對民生檔案利用意識也停留在一個很低的水平。
就這個現(xiàn)狀，我們對檔案館宣傳部門的有關(guān)人員進行了采訪。我們也了解到省檔案館在這方面所做的努力是巨大的，效果也是明顯的。他們在每年的大型紀念日，檔案宣傳日等時候，都會進行大型的展覽宣傳活動，在人口聚集的如江灘等地，設(shè)置宣傳點。但是其他相關(guān)的文化部門在與檔案館的配合方面，還存在著很大的不足。我們也就此與各大圖書館進行過系列的溝通，他們對檔案館所做的些活動也很不了解，所以在配合方面就更加的不存在了。這也就增加了檔案部門工作的開展的困難，以及照成了工作效率低的結(jié)果。同作為省市的文化單位，應(yīng)當(dāng)在工作上互相的支持，互相的配合，但現(xiàn)在檔案部門卻面臨的是孤立無援、單槍匹馬的單干，雖然在這些年來，文化部門的聯(lián)系越來越緊密，但檔案部門卻由于專業(yè)性強，理論性大的緣故，與有些文化部門的聯(lián)系越來的疏遠。就圖書館而言，圖書與檔案本是一家親，圖書館的工作也離不開檔案部門的配合，而我們也知道，為了迎接建國六十周年，圖書部門與檔案部門正籌劃著辦個大型的歷程展示。我想，只有得到各個文化部門的配合，在工作上得到其他部門的大力支持，檔案部門在工作上，才會更加的完善，在檔案的建設(shè)上，才會更加的順利。
同時，既然檔案部門一直倡導(dǎo)著要普及民生檔案在群眾中的利用，而民眾的檔案意識又不高，那么檔案工作這是不是應(yīng)該采取主動的檔案服務(wù)，這是我一直在思考的一個問題。如果檔案工作者能深入社區(qū)，與區(qū)委會或城市管理機構(gòu)做好溝通，開辦一些大型的宣講會，主動提供檔案服務(wù)，可能會受到比較大的成效。也就是抱著這個想法，我們準備在社區(qū)內(nèi)做個宣講會，當(dāng)然我們也明白，要深入社區(qū)，也絕不可能是盲目的，而首先是要了解民眾的需求。無論我們采取什么樣的形式，不管是現(xiàn)場訪問也好，民意調(diào)查也好，總之要先把握民眾的思想動向，才能把力氣花在刀刃上。
另外，光就檔案的普及與宣傳方面，我想是不是可以不限于紙質(zhì)，如宣傳單、宣傳冊之類，而推廣到廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)方面。而當(dāng)前，也有許多很好的例子，像《國寶檔案》，它就是一個很好的宣傳欄目，也備受關(guān)注，但是轉(zhuǎn)而言之，國寶離普通群眾的距離好像有點遠了。能不能把這些貼近群眾生活的檔案也用這種方式宣傳呢?至于網(wǎng)絡(luò)，是不是可以建立專門的大型檔案網(wǎng)站，而不限于各個檔案館的官方的網(wǎng)站通過鏈接等服務(wù)為群眾提供一個更加全面且方便快捷的檔案搜索途徑。而所有的這些，都將是檔案部門在以后的工作中所需要完善的，至少在民生檔案的宣傳利用方面上是必須的。
武漢市政府將20XX年作為武漢市的民生檔案建設(shè)年，說明檔案工作部門已經(jīng)突出民生檔案的重要性了，當(dāng)然，唯有老百姓也認識到民生檔案的價值才能充分對民生檔案進行有效地利用。
這個實踐之后，我們很清楚的認識到，檔案工作還是任重而道遠，但隨著人們素質(zhì)的普遍提高以及政府對民生檔案工作的支持力度的增加，我們也有理由相信，在不久，民生檔案的作用絕對會得到最大化的利用，真正實現(xiàn)群眾化、普遍化。
大學(xué)生暑期社會實踐報告3000字范文二
走進農(nóng)村，全面了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀;深入分析，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。山大2009年暑期社會實踐活動關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，8支校級示范團隊，14 支校級重點團隊，以及來自10個學(xué)院的多支院級團隊都將目光投向農(nóng)村，通過開展專題調(diào)研、支農(nóng)、支教等多種形式的實踐活動，在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認識。
多角度，科學(xué)化，調(diào)研農(nóng)村實際情況。
多支實踐團隊分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面開展專題調(diào)研。7月6日-12日，藥學(xué)院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農(nóng)調(diào)研宣講系列活動。15-22日，法學(xué)院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉(zhuǎn)工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會、農(nóng)戶、大棚基地等進行調(diào)查訪談，開展土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研，將壽光市的“專業(yè)合作服務(wù)”模式，膠州市“股份合作流轉(zhuǎn)型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調(diào)查結(jié)果分析整理，最終形成《山東省土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研報告》，對今后土地流轉(zhuǎn)工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日，信息學(xué)院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調(diào)研實踐團通過 “擴大內(nèi)需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研實踐，探索出利用信息化轉(zhuǎn)“危”為“機”、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，為廣大農(nóng)民盡快實現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富” 轉(zhuǎn)變盡自己的一份力。自8月1日起，外國語學(xué)院“心系農(nóng)貸”團隊在調(diào)研小額信貸在農(nóng)村的實施狀況的同時，進行國家惠農(nóng)政策宣講，以此參與到新農(nóng)村建設(shè)中。
全方位，重實效，關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活。
實踐團隊深入調(diào)研農(nóng)村實際情況的同時，還積極進行支農(nóng)活動，將自己的專業(yè)知識運用到實踐中，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難。7月5日 -11日，由山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院和生命學(xué)院的11名08級學(xué)生組成的“堅守耕地，情系農(nóng)村”社會實踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日，機械工程學(xué)院“相約山大教育放飛求學(xué)夢想”主題社會實踐團隊與仁風(fēng)鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談，了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟”，并在劉書記的帶領(lǐng)下與東街村高中及部分高中家長座談，解答有關(guān)高考和大學(xué)的問題。7月7日，山東大學(xué)思源社走進山東大學(xué)東風(fēng)教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書，得到了山大老師的大力支持。7-14日，法學(xué)院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權(quán)手冊、律師現(xiàn)場咨詢會等活動為農(nóng)民提供法律咨詢，解決法律問題。8日 -22日，“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務(wù)團也在寧夏海原縣開展了科學(xué)種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關(guān)的支農(nóng)活動。支農(nóng)團隊不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識，在支農(nóng)生產(chǎn)之余，還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動，豐富當(dāng)?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日，電氣學(xué)院“全民全運農(nóng)村體育調(diào)研團隊”赴山東五地進行調(diào)研，促進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，推廣全民健身。7月22日，生命科學(xué)院“生命彩虹”支農(nóng)團隊在為期一周的支農(nóng)活動中，向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放由隊員自己編寫的有關(guān)作物種植、傳染病預(yù)防等科學(xué)知識的手冊，受到了廣泛的好評。
夯基礎(chǔ)，獻愛心，開展農(nóng)村支教活動。
面對農(nóng)村教育水平相對落后，教育資源相對困乏的現(xiàn)狀，山東大學(xué)多支學(xué)生支教團隊深入農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)進行支教活動，為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日，生命學(xué)院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日，文學(xué)院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調(diào)研和支教活動，為漢水溝小學(xué)的學(xué)生進行課程輔導(dǎo)，并開展特色授課和勵志教育。此外，支教團還采訪了包括2007年 “感動中國人物”馬復(fù)興在內(nèi)的西部教育工作者，了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起，“西部陽光”支教團秉承“因為愛，我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動，幫助當(dāng)?shù)睾⒆咏鉀Q學(xué)習(xí)生活上的困難。8日-23日，“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。
大學(xué)生暑期社會實踐報告3000字范文三
大學(xué)生活是緊張而又充滿期望的日子，學(xué)習(xí)的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當(dāng)我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷過一番狂風(fēng)暴雨的。
為貫徹學(xué)院“三練三創(chuàng)”實踐教育，利用暑期難得的實踐機會，開展了豐富多采、卓有成效的社會實踐活動，將課堂學(xué)的理論與實際工作將結(jié)合，從實踐中對這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個感性認識，為今后專業(yè)課的學(xué)習(xí)打下堅實的基礎(chǔ)。走進了即將踏入的社會，走上不同的實踐崗位。同學(xué)們還自主建立起10支愛心團隊，放棄家里舒適安逸的環(huán)境，奔赴512地震的重災(zāi)區(qū)開展獻愛心送溫暖的活動，他們不怕臟，不怕累，團結(jié)協(xié)作幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，為他們自己的心靈塑造了永恒的甜美。
短短幾十天的實習(xí)生活讓他們體味到生活的酸甜苦辣，原來的那種心高氣傲沒有了，取而代之的是腳踏實地的努力工作學(xué)習(xí);擺正了自己的心態(tài)，從初涉社會工作的被動狀態(tài)，轉(zhuǎn)變到開始適應(yīng)社會的主動狀態(tài)，仿佛思想又得到了一次升華，心中又多了一份人生感悟。
一 及早落實，認真準備
暑假前夕，我系社會實踐部以身作則，舉行了多次社會實踐活動，以開發(fā)同學(xué)的自主性為主，讓他們能勇于展現(xiàn)自我，勇于創(chuàng)新，全面提高自身的綜合素質(zhì)。并在同學(xué)中廣泛宣傳社會實踐的必要性，讓大家都樹立起利用做實事的觀念，要求參加實踐活動的同學(xué)在活動任務(wù)和活動時間上都提出了具體要求，積極爭取實踐機會，同時保證實踐活動的順利安全進行。
二 內(nèi)容豐富，注重實效，成果顯著
暑期社會實踐的內(nèi)容豐富多彩、形式多樣。除在保持自原有實踐工作特色外，學(xué)院也鼓勵同學(xué)多方面，多角度投身社會服務(wù)社會，鍛煉自己。內(nèi)容主要有：企業(yè)幫扶，科技扶貧，支教掃盲，志愿服務(wù)等。廣大同學(xué)通過深入企業(yè)，深入農(nóng)村，進行法制宣傳，現(xiàn)場服務(wù)，掛職鍛煉，志愿者服務(wù)活動等多種方式完成了社會實踐。
有了實戰(zhàn)的基礎(chǔ)，同學(xué)們還認真的總結(jié)了自己的所見所聞，所思所想，為以后的工作積累經(jīng)驗，避免再犯不必要的錯誤。
同樣是關(guān)于5.12的話題，07級工程管理專業(yè)的同學(xué)，在假期寫下了一份在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，最可愛的人的美麗的故事�！敖夥跑姷搅�，人心就定了!”“解放軍來了，我們有救了!”被解放軍官兵從斷壁殘垣中救出來的受災(zāi)民眾，來不及擦去身上的血污喜極而泣… 盡管橋毀路損，盡管大雨滂沱，盡管給養(yǎng)與補給一時難以到位，可透過央視直播畫面，先期到達的解放軍官兵不計條件、不顧安危、不怕犧牲、義無反顧的身影，全國人民真切感受著、感慨著.最值得人民尊敬的你們，特別聽指揮，特別肯吃苦，特別能承受，特別能戰(zhàn)斗!國難當(dāng)頭，你們不愧是中華民族的中流砥柱!’
大學(xué)生暑期社會實踐報告3000字范文四
平遙古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76 處。1998年，平遙古城被國務(wù)院命名為第二批國家歷史文化名城;1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的平遙古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存;以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局;古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪;古城內(nèi)擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。平遙古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。
面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護管理的責(zé)任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會各界的關(guān)注和支持下，平遙古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對平遙古城保護和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項目中，將平遙古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將平遙古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實施雙百項目，平遙古城旅游業(yè)項目和平遙縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內(nèi)容有：平遙古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元;城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元;康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元;污水處理廠項目，總投資4300萬元;平遙古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元;平遙中學(xué)新校建設(shè)項目，總投資1.3億元;麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對平遙發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市 480萬元。所有這些支持，都對平遙這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。
同時平遙歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，堅持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術(shù)等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間，平遙古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動了縣域經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。如今的平遙古城，已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，平遙古城共接待國內(nèi)外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遙古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:
一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。
平遙縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責(zé)、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強文物保護工作。
一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《平遙古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護的省級立法，這一條例成為平遙縣保護古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據(jù)《平遙古城保護條例》，經(jīng)山西省政府批準，平遙先后出臺了《平遙縣縣城總體規(guī)劃》和《平遙縣歷史文化名城保護規(guī)劃》;2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》;針對古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《平遙古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長親自做出批示，副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺，使文物保護工作更具操作性，更加具體化，促進了文物保護法制化進程。近幾年來，根據(jù)文物保護法律、法規(guī)、制度和規(guī)定，堅持“修舊如舊、以存其真”的方針，平遙縣先后對古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點文物保護單位實施了維修，拆除了不協(xié)調(diào)建筑，有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè)，保護了古城完整的風(fēng)貌。
二是實施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內(nèi)有近5萬常駐人口，多數(shù)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點，持續(xù)予以推進。1997年底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至2004年共帶動80余個機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內(nèi)2萬多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。
二、堅持政府主導(dǎo)和市場運作并重的原則，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程。在此過程中，平遙縣縣委、政府在充當(dāng)旅游市場建設(shè)與發(fā)展主角的同時，積極運用市場經(jīng)濟法則，引導(dǎo)全社會支持和發(fā)展旅游，二者互為補充，互相促進，大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。
一是文物景點保護實施政府主導(dǎo)。平遙古城與其它景點、景區(qū)不同，有它的特殊性，是文化內(nèi)涵性旅游城市，是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi)，既是居住區(qū)，也是旅游區(qū)，是一個社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體，因而，旅游市場管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此，文物景點開發(fā)和文物保護必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來，縣政府先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復(fù)，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。
二是歷史街區(qū)開發(fā)吸引社會力量。為了更好地保護古城內(nèi)一大批古民居、古建筑，平遙縣從明清街國有房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓入手，探索政府指導(dǎo)下的社會化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子，通過政府出政策、定規(guī)劃，利用社會力量實施了明清街修復(fù)，形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機，采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法，先后對古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營權(quán)進行了公開拍賣，拍賣之后，按照古城保護方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)一制定維修方案，并嚴格監(jiān)督其維修和利用，先后對西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實施了修復(fù)。這樣的舉措，不僅彌補古城維修保護資金的不足，而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會用于古城保護的資金達2.5億元，建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街，發(fā)展了400余輛旅游車輛，建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧，開辦了80余家旅游購物店鋪，形成了20個景點，旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達到4萬余人，在拉動居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨特的幅射力。
三是旅游配套建設(shè)依靠市場運作。吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素，但由于平遙古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時，顯露出配套不健全、要素不完善的問題，這是制約平遙古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對此，平遙縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場投資兩種方法，發(fā)展旅游要素市場中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵民營企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設(shè)施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2003年以來，全縣新建成了3家星級以上標(biāo)準的賓館，其中投資近8000萬元的麗澤苑國際大酒店具備四星級標(biāo)準，2004年9月份國際攝影大展前已經(jīng)正式投入運營;還有在建的4家星級賓館預(yù)計 2005年投入運營。另一方面，為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)局審核，通過了《平遙古城民俗客棧星級評定標(biāo)準》，這是我國唯一的地方傳統(tǒng)客棧評定標(biāo)準，對平遙縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，目前已有6家民俗客棧通過了星級評定。2004年年底，平遙縣聘請我國旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位，開始組織編制《平遙古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計2005年8月份完成，該規(guī)劃將為平遙縣旅游業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。
三、堅持改革創(chuàng)新的原則，全面加強古城保護與利用。
平遙古城是世界文化遺產(chǎn)，為了保護好這塊來至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)，平遙縣在體制、機制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。
一是深化管理體制改革。為切實加強對古城內(nèi)3000余間公房的維修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局;為了加強對古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局;同年實施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建平遙古城股份旅游有限公司、實行古城門票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項改革，旅游運行管理邁上了一個新的臺階。平遙縣在全國的縣城中第一個成立城市管理行政執(zhí)法局及城管大隊，將8個單位的部分或全部行政處罰權(quán)進行集中，執(zhí)法局成立以來，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢，組織拆除了2.8萬平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑，在古城保護、旅游市場管理方面發(fā)揮了積極作用;平遙古城股份旅游有限公司組建成立以來，發(fā)揮其企業(yè)融資、項目投資的平臺作用，已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護、旅游開發(fā)項目貸款，開發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級民俗客棧;古城門票實行“一票制”以來，有效解決了部分景點私設(shè)回扣、擾亂旅游市場的問題。
2004年12月份，平遙縣根據(jù)文物保護的法律法規(guī)要求，徹底理順了文物保護管理體制，成立了“世界文化遺產(chǎn)平遙古城保護管理委員會”，由縣長擔(dān)任委員會主任，全面負責(zé)全縣文物保護、管理和利用工作;委員會下設(shè)辦公室，為縣政府的常設(shè)機構(gòu)，辦公室主任由文物局局長兼任。目前，平遙古城文物保護、旅游開發(fā)已經(jīng)形成了“管委會全面負責(zé)保護、管理和利用等方面的工作，旅游局負責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司進行旅游項目開發(fā)、經(jīng)營等工作，執(zhí)法局負責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運行模式。
二是創(chuàng)新經(jīng)營城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護和新城建設(shè)，平遙縣實行了國有土地集中儲備制度，創(chuàng)新經(jīng)營國有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式，把國有閑置資產(chǎn)推向市場。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財政局、交通局、農(nóng)機中心等10多處房產(chǎn)，拍賣了新城區(qū)近400畝國有土地，為政府籌集了6000余萬元的建設(shè)資金。僅2003年以來，利用市場運作的方式，鋪開了3個上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程，政府投入鋪開了三大類40余項文物保護、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)工程。同時，將城市公交線路運營權(quán)、道路廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)進行了拍賣，城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會資金實現(xiàn)了快速發(fā)展。
四、堅持綜合整治的原則，全面改善古城環(huán)境。
平遙古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價值而聞名，同時，也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問題，成為社會各界、新聞媒體關(guān)注的焦點，成為古城保護、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時期，古城內(nèi)建筑破舊不堪，道路坑凹不平，街上電桿如林，空中線纜如網(wǎng)，新城區(qū)交通不暢。針對這一系列問題，平遙縣從1998年開始，按照“保護古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路，一以貫之地實施城市環(huán)境綜合整治，經(jīng)過幾年的努力，取得了明顯成就。
一是中小街巷改造初見成效。古城內(nèi)共有200條大中小街巷，按照先大后小的順序，投資7000余萬元，對古城內(nèi)86條主要道路進行了硬化，部分街道進行了線路入地和上下水改造，極大改善了古城內(nèi)面貌。
二是古城消防得到加強。1998年以前，古城內(nèi)只有3個消防栓，目前已達到45個，并結(jié)合古城內(nèi)道路改造，對部分主要消防供水管網(wǎng)也進行了改造。新購置了一部小型消防車，解決了大型消防車難以進入古城的問題。結(jié)合城網(wǎng)改造，對古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進行了阻燃改造處理，不僅美化了環(huán)境，而且消除了電氣線路老化帶來的火災(zāi)隱患。
三是新城建設(shè)初具框架。為加快新城建設(shè)，近幾年共投資5000余萬元，建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街，東城區(qū)新建了東關(guān)大街，古城外圍繞城墻新建了環(huán)城路，新城外新建了外環(huán)路，構(gòu)筑了四通八達的道路網(wǎng)絡(luò)，進一步拓展了新城發(fā)展空間，加快了新城開發(fā)。目前，東部形成了以平遙中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū)，西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開發(fā)的柳根花園住宅小區(qū)，南部形成了以黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。
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