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敬老院調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編整理的敬老院調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
敬老院調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)工作安排，4月22日，縣政協(xié)副主席方世根帶領(lǐng)部分政協(xié)委員、常委，對(duì)我縣農(nóng)村敬老院、社會(huì)福利院建設(shè)和管理情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地參觀了連江鎮(zhèn)敬老院和縣社會(huì)福利院，并在民政局召開(kāi)了座談會(huì)，聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)情況匯報(bào)，并就該項(xiàng)工作進(jìn)行了討論交流。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
xxxx年以來(lái)，我縣緊抓民生工程建設(shè)機(jī)遇，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，多方籌資，建管并舉”的原則，對(duì)全縣農(nóng)村敬老院及社會(huì)福利院進(jìn)行了新建、改建和擴(kuò)建，全縣累計(jì)投資6000多萬(wàn)元，完成建筑面積40000多平方米，新增土地面積150多畝。截至目前，全縣22個(gè)敬老院、1個(gè)福利院全部得到了新建或改擴(kuò)建。xxxx年又爭(zhēng)取了3所農(nóng)村敬老院、300床位改擴(kuò)建項(xiàng)目。完工后全縣農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)床位將達(dá)到4560張，集中供養(yǎng)率將達(dá)到56%。截至xxxx年3月份，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，其中分散供養(yǎng)五保對(duì)象3884人，集中供養(yǎng)五保對(duì)象4174人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均3410元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2560元，均按季度由縣財(cái)政實(shí)行一卡通打卡發(fā)放。xxxx年我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)縣，是安徽省唯一受表彰的縣。
二、存在問(wèn)題
（一）入住率偏低。
受傳統(tǒng)觀念影響，加之宣傳引導(dǎo)不足，已建成的農(nóng)村養(yǎng)老院和福利院普遍存在入住率低的問(wèn)題，目前按照民政部門(mén)提供的數(shù)字，全縣五保供養(yǎng)對(duì)象8058人，集中供養(yǎng)只有4174人，入住率不足52%，這與上級(jí)要求在十二五末集中供養(yǎng)率必須達(dá)到70%的.目標(biāo)仍有較大差距。
（二）管理服務(wù)人員不足。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理人員缺少，工作人員年齡大、文化低，素質(zhì)不高。管理人員和工作人員與供養(yǎng)對(duì)象比例為1：20左右，與省里要求1:10的目標(biāo)還有較大的差距。
（三）工作人員待遇偏低，人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
目前，敬老院管理服務(wù)人員大都是聘用制，他們每月的平均工資為500-600元，均沒(méi)有參加各類(lèi)保險(xiǎn)。
三、工作建議
（一）加大宣傳引導(dǎo)力度，提高五保人員集中供養(yǎng)比例。
隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)的加劇，養(yǎng)老事業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加大政策和工作宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，組織動(dòng)員符合集中供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對(duì)象參加集中供養(yǎng)，提高床位利用率，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）穩(wěn)定人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)管理服務(wù)人員的積極性。
為適應(yīng)敬老院管理工作的需要，各級(jí)都要加大投入，加強(qiáng)敬老院、福利院管理人員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)配齊配強(qiáng)管理人員，切實(shí)解決好敬老院服務(wù)人員的工資待遇，參照相關(guān)政策落實(shí)其養(yǎng)老、醫(yī)療等福利待遇，消除后顧之憂，促使其安心工作，穩(wěn)定隊(duì)伍，保持工作的連續(xù)性。
（三）加強(qiáng)敬老院規(guī)范管理。
從建章立制入手，建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度和管理職責(zé)，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，做到規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、人性化管理，不斷提高管理服務(wù)水平。建議按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，將敬老院列入事業(yè)單位，辦理事業(yè)單位法人登記，并將敬老院管理配套經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保敬老院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
（四）加大敬老院福利院建設(shè)和管理投入。
縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)敬老院和福利院建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善五保集中供養(yǎng)條件。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)，關(guān)心支持社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。已建成的敬老院要充分利用現(xiàn)有資源，一方面可以試行公辦民營(yíng)，提高利用率，另一方面可以利用閑置土地，發(fā)展院內(nèi)種養(yǎng)項(xiàng)目，增強(qiáng)敬老院自身發(fā)展能力，努力推動(dòng)我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作再上新臺(tái)階。
敬老院調(diào)研報(bào)告2
時(shí)間：20xx年4月25日
地點(diǎn)：壽星敬老院
實(shí)踐目的：尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，我們共同努力，因?yàn)橛辛怂麄兊母冻觯庞形覀儼残牡倪@一代。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營(yíng)造社會(huì)和諧的良好氛圍，感受另一個(gè)需要關(guān)注的群體，并且給予他們溫暖。 通過(guò)為期一天的實(shí)踐活動(dòng)讓同學(xué)們走出校園，走近生活，豐富人生。
早晨8點(diǎn)我們出發(fā)，前往壽星敬老院，九點(diǎn)半左右抵達(dá)。到達(dá)敬老院之后，組長(zhǎng)先與敬老院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的溝通，就實(shí)踐的相關(guān)事宜等達(dá)成共識(shí)，同時(shí)另一部分同學(xué)前往敬老院附近采購(gòu)慰問(wèn)品水果等。
十點(diǎn)整我們集體進(jìn)入了敬老院，老人們?cè)谠鹤永飼裰?yáng)，同學(xué)們?cè)诤?jiǎn)短的自我介紹以后便開(kāi)始與老人們聊天，并發(fā)放水果。老人們對(duì)于我們的到來(lái)起初有點(diǎn)意外，溝通起來(lái)之后便越來(lái)越開(kāi)朗，與我們合影留念，給我們講一些他們年輕時(shí)的事情。講到工作，講到家庭，講到子女，講到生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
十一點(diǎn)半是老人吃飯的時(shí)間，之后到兩點(diǎn)半都是老人休息午覺(jué)的時(shí)間，在照看完老人吃飯之后我們便暫時(shí)的離開(kāi)讓老人們安靜的午休。下午兩點(diǎn)半，老人們午覺(jué)醒來(lái)之后我們?cè)侔菰L，這次老人們比早晨更加開(kāi)朗，和我們聊了很多。
畫(huà)面中的這位老人今年81歲高齡，交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國(guó)西南地區(qū)有機(jī)化學(xué)教育的第一批人。從事有機(jī)化學(xué)教學(xué)三十多年，在當(dāng)年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學(xué)教育事業(yè)，不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡，看微笑，看談吐，絲毫不減當(dāng)年的風(fēng)范。
其他的同學(xué)也沒(méi)閑著，洗干凈我們帶來(lái)的水果發(fā)給老人們吃，推著輪椅帶他們?cè)谠鹤永镛D(zhuǎn)轉(zhuǎn)。沒(méi)有兒女在身邊，或許只是和他們聊聊天，聽(tīng)他們回憶年輕時(shí)候的事，他們同樣會(huì)很快樂(lè)。大家輪著在為老人們表演節(jié)目，她們的微笑是我們最大的快樂(lè)。
快樂(lè)的時(shí)光總是短暫的，最讓我們難以割舍的`是老人們依依不舍的眼神，和那份不舍的情懷。老人們說(shuō)：“我們的到來(lái)就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂(lè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，我們衷心祝愿他們身體健康。時(shí)間總是過(guò)的很快。不知不覺(jué)一天就過(guò)去了。總感覺(jué)我們帶來(lái)的一點(diǎn)水果，一天時(shí)間，太少太少。帶走的卻是老人們的盼望，離別時(shí)的叮囑，太多太多。不知道此行之后，要再過(guò)多久才有機(jī)會(huì)再去看望他們。這樣相處的機(jī)會(huì)，太少太少。希望這一天的熱情和感動(dòng)，可以持續(xù)久一點(diǎn)，再久一點(diǎn)。
敬老院之行結(jié)束了，留下的思考是深刻的，雖然硬件設(shè)施已經(jīng)相對(duì)完善，老人們?cè)谏罘矫娌粫?huì)有太大問(wèn)題，但是軟環(huán)境的打造沒(méi)有我們預(yù)期的那樣完善，社會(huì)主義初級(jí)階段也不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要的是更高的國(guó)民素質(zhì)，當(dāng)我們七老八十的時(shí)候，希望看見(jiàn)的絕不是每年一次的大學(xué)生實(shí)踐，而是更多的人花更多的時(shí)間關(guān)心老人，關(guān)心那些需要關(guān)心的人群。同時(shí)這次活動(dòng)也提醒了我們，作為當(dāng)代大學(xué)生，學(xué)業(yè)有成已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于社會(huì)的需求，更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也將伴隨我們走的更遠(yuǎn)。走出校園，看看社會(huì)，看看現(xiàn)實(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子還是有點(diǎn)重的。
敬老院調(diào)研報(bào)告3
一、基本情況
（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)
全鎮(zhèn)總?cè)丝?.86萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口1.84萬(wàn)人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象136人，其中集中供養(yǎng)41人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為360元/人/年，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為250元/人/年。
（二）農(nóng)村敬老院建設(shè)
全鎮(zhèn)現(xiàn)有投入使用的農(nóng)村敬老院2所，由鎮(zhèn)政府興辦、管理，床位數(shù)共計(jì)64張，入住率70%。農(nóng)村敬老院工作人員6名。（院長(zhǎng)2名，其他管理人員4名）
（三）其他情況
供養(yǎng)資源利用較好，入院程序規(guī)范。按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的程序嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)行以副補(bǔ)院，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，利用土地和閑置勞力發(fā)展小型種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自給自足。
二、存在的問(wèn)題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。
2所敬老院建于20xx年，遺留工程欠款20余萬(wàn)元至今未還清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。
（二）農(nóng)村敬老院無(wú)機(jī)構(gòu)和人員編制
農(nóng)村敬老院沒(méi)有正式的'機(jī)構(gòu)編制和人員編制，聘請(qǐng)老村干部代為管理，工資待遇低，院長(zhǎng)1100元/年，其他管理人員1000元/年，無(wú)其他獎(jiǎng)金和福利，工作人員無(wú)法全身心投入敬老院工作。
（三）管理落后、管理人員素質(zhì)較低
近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院制定建立了一些民主管理、財(cái)務(wù)管理、院務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生管理、安全管理等制度，但制度具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在。管理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化程度偏低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏敬老院管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。管理制度執(zhí)行力和操作性不強(qiáng)。
（四）供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)費(fèi)投入不足
全鎮(zhèn)的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養(yǎng)金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要真正解決五保供養(yǎng)對(duì)象吃、穿、住、醫(yī)、葬的問(wèn)題仍然是杯水車(chē)薪。
（五）五保對(duì)象心靈上的“供養(yǎng)”不夠。
社會(huì)輿論對(duì)敬老院的認(rèn)識(shí)有偏差，造成有些五保對(duì)象只要家里還有田土有破房，就不愿意入住敬老院，免得讓人說(shuō)閑話；社會(huì)關(guān)愛(ài)程度不夠。供養(yǎng)對(duì)象解決了吃、穿、住的問(wèn)題，但是與社會(huì)的融入不夠，造成對(duì)象性格孤僻怪異，容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
三、對(duì)策與建議
（一）科學(xué)規(guī)劃，加大建設(shè)投入
建議各級(jí)財(cái)政加大對(duì)敬老院的扶持力度，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。建立以財(cái)政供養(yǎng)為重點(diǎn)的五保供養(yǎng)工作新體制，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)提高。重點(diǎn)建立政府扶持農(nóng)村敬老院建設(shè)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量捐助或興辦五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相協(xié)調(diào)，各種所有制形式和經(jīng)營(yíng)模式共同發(fā)展的格局。
（二）合理安排，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)配備
建議將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦農(nóng)村敬老院登記為事業(yè)單位，依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。民政部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)縣人事部門(mén)同意，采取政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的辦法，面向社會(huì)公開(kāi)招聘人員，工資按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)外，人員工資和管理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政足額列入預(yù)算。
（三）抓好管理，建立各項(xiàng)規(guī)章制度
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管。要進(jìn)一步建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度、院務(wù)公開(kāi)制度和衛(wèi)生管理制度，要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施，讓院民廣泛參與院務(wù)管理。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院工作人員培訓(xùn)力度，提高管理水平。
（四）營(yíng)造社會(huì)關(guān)愛(ài)氛圍。
組織單位、團(tuán)體、社會(huì)各界人士參與敬老院建設(shè)，除了為供養(yǎng)對(duì)象提供硬件設(shè)施外，還要注重對(duì)供養(yǎng)對(duì)象的關(guān)愛(ài)與幫扶，提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)。
敬老院調(diào)研報(bào)告4
加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，改善農(nóng)村五保群體的生活狀況，是一項(xiàng)重要的民生工程，做好這項(xiàng)工作對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實(shí)社會(huì)保障政策、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)經(jīng)過(guò)多方努力，我市農(nóng)村敬老院建設(shè)有了快速發(fā)展，但隨著社會(huì)的發(fā)展，人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn)，我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能夠滿足五保老人的需要，成為制約我市五保供養(yǎng)工作進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設(shè)沿著健康有序的方向發(fā)展，在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們根據(jù)市紀(jì)委的要求和局
全市敬老院建設(shè)的現(xiàn)狀
目前，我市實(shí)際供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象17693人，其中分散供養(yǎng)14430人，集中供養(yǎng)3263人，集中供養(yǎng)率為19%，離省政府提出的xx年集中供養(yǎng)率達(dá)50%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院91所，可入住床位3758張，現(xiàn)實(shí)際入住五保老人3263人，入住率為87%。除去資源整合因素，鄉(xiāng)鄉(xiāng)基本建有敬老院。91所敬老院共有管理人員258人，其中60以上的180余人，占管理人員65%；高中以上文化69人，初中以下文化189人，除少數(shù)敬老院院長(zhǎng)由社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任職外，其余人員均是臨時(shí)人員，月工資最低180元，最高600元，平均400元左右。xx年我市的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為年人均xx年調(diào)高至年人均2245元，資金來(lái)源于省財(cái)政年人均850元補(bǔ)助，其余由縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)齊，市財(cái)政每年拿出1xx年3月份起，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按月由縣（市區(qū)）財(cái)政專(zhuān)戶直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)帳核算。
xx年以來(lái)，全市共改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院30所，新增建筑面積26575平方米，新增床位1953張。
存在的問(wèn)題及原因分析
認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
主要原因：一些
敬老院規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。我市現(xiàn)有農(nóng)村敬老院大部分建于上世紀(jì)九十年代初期，普遍存在占地面積小、房屋數(shù)量少，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化不配套，基礎(chǔ)條件差等問(wèn)題，農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施落后與每年增加五保集中供養(yǎng)住戶之間的矛盾突出，雖然近幾年我們加快了改擴(kuò)建步伐，但歷史欠帳較多。
主要原因：基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村敬老院建設(shè)沒(méi)有跟上人口老齡化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐。
管理落后、管理人員素質(zhì)較低。通過(guò)多年努力，全市每所敬老院均制定建立了民主管理、財(cái)務(wù)管理、院務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等制度，但制度不配套、內(nèi)容膚淺、具體落實(shí)不夠等問(wèn)題明顯存在。現(xiàn)住敬老院院長(zhǎng)大多都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民或是村干部，管理人員年齡偏大，文化程度偏低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，缺乏敬老院管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
主要原因：管理人員工資福利待遇低，選聘機(jī)制不暢，教育培訓(xùn)不夠，管理制度執(zhí)行力和操作性不強(qiáng)，院長(zhǎng)素質(zhì)不高也是敬老院管理不善的一個(gè)重要原因。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)費(fèi)投入不足。全市的敬老院資金來(lái)源主要是五保供養(yǎng)金和城鄉(xiāng)低保金，慈善捐贈(zèng)雖有但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然省、市文件均要求將院長(zhǎng)和工作人員的工資、敬老院工作經(jīng)費(fèi)及老人的喪葬費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但一些地方仍未能納入。我市的集中供養(yǎng)每人年標(biāo)準(zhǔn)2245元，雖較以前有一定增長(zhǎng)，但因物價(jià)上漲較快，標(biāo)準(zhǔn)仍然比較低。影響了五保老人生活水平提高。
主要原因：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不夠、違規(guī)擠占供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象存在。
集中供養(yǎng)率不高，老有所樂(lè)尚待突破。截止xx年底，我市的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率為19%，與周邊一些市相比還有明顯差距（黃山市30%、蕪湖市30%），離省政府50%的目標(biāo)要求差距很大。
主要原因：一些地方對(duì)敬老院建設(shè)缺乏責(zé)任感，有些甚至認(rèn)為是種負(fù)擔(dān)，
對(duì)策與建議
以提高認(rèn)識(shí)為主導(dǎo)，抓住破解難題的切入點(diǎn)。各級(jí)
完善制度，加強(qiáng)管理，構(gòu)建五保對(duì)象的和諧家園。
敬老院建設(shè)要杜絕重建輕管，就必須要有一個(gè)好制度、一個(gè)好院長(zhǎng)、一支好隊(duì)伍。要建立健全敬老院各項(xiàng)管理制度并不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，其中尤為重要的是要建立完善民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度、院務(wù)公開(kāi)制度和衛(wèi)生管理制度，要通過(guò)這些制度的建立完善和有效實(shí)施，讓院民廣泛參與院務(wù)管理，從而達(dá)到民主理財(cái)、干事清正、心齊氣順的效果。
選擇好院長(zhǎng)是搞好敬老院工作的關(guān)鍵要素之一，要按照敬老院工作特殊性的要求選人用人，要把人民群眾的利益視為最高利益，堅(jiān)決避免用人上的優(yōu)親厚友。各縣市區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳、省民政廳（民福字[xx年至xx年建設(shè)規(guī)劃，確保xx年底前，五保集中率達(dá)到50%以上的.目標(biāo)。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)敬老院的扶持力度，加大醫(yī)療救助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。加強(qiáng)對(duì)敬老院各項(xiàng)資金的監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)直達(dá)“的管理辦法，有效保證和維護(hù)五保對(duì)象的生活權(quán)益。
縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摒棄等靠要
農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的需要，是以人為本、關(guān)注民生、發(fā)展民生、保障民生的需要，是幫助人民群眾解決突出問(wèn)題的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，在
敬老院調(diào)研報(bào)告5
實(shí)踐目的：
隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來(lái)越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無(wú)暇照顧老人，有的是子女常年出門(mén)在外，很少回家，老人們孤獨(dú)寂寞，行動(dòng)不便，又無(wú)人照顧，即使住進(jìn)了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會(huì)的更多的關(guān)懷。因此，通過(guò)實(shí)踐，希望可以呼吁社會(huì)關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛(ài)這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，一份愛(ài)心，讓我們用我們的實(shí)際行動(dòng)去溫暖老人們的心窩，使他們愛(ài)的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語(yǔ)。開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，樹(shù)敬老之風(fēng)，促社會(huì)文明，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)愛(ài)明天的自己。
實(shí)踐過(guò)程：
1、送出愛(ài)的禮，走進(jìn)愛(ài)的心
一大早，陽(yáng)光明媚，我和幾個(gè)同學(xué)就一起帶著愛(ài)心禮物來(lái)到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把大大的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動(dòng)，和藹可親的，有的還和我們談起心來(lái)！
穿著大紅棉襖的李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語(yǔ)教師，愛(ài)好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語(yǔ)的語(yǔ)法，時(shí)不時(shí)從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語(yǔ)對(duì)白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>
劉爺爺是位退伍軍人，老伴很早就過(guò)世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個(gè)人很孤獨(dú)，所以來(lái)敬老院找找朋友，找點(diǎn)安慰，讓自己不再那么寂寞！老人和我們談起了他參軍的情況時(shí)，很是感動(dòng)，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊(duì)，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來(lái)的辛酸淚，一個(gè)人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了！
2、拉著愛(ài)的手，唱著愛(ài)的歌
讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動(dòng)不便，但她每個(gè)星期都會(huì)堅(jiān)持寫(xiě)寫(xiě)字，聽(tīng)聽(tīng)老歌！她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動(dòng)手足腦；人老神不老，樂(lè)觀精神好；人老氣不老，煩愁被嚇跑；人老志不老，奉獻(xiàn)不能少；人老情不老，相伴樂(lè)陶陶；人老不服老，生活有目標(biāo)；人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕；人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動(dòng)人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點(diǎn)心疼，那一刻，真的很快樂(lè)。
3、將愛(ài)付出行動(dòng)
和老人們談?wù)勑闹螅覀冮_(kāi)始幫他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛(ài)付諸了實(shí)際行動(dòng)，大家都熱火朝天地動(dòng)手干了起來(lái)。每個(gè)人都帶著關(guān)愛(ài)的心，做著關(guān)愛(ài)的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還幫老人剪指甲，看著小手拉大手，心中有說(shuō)不出的溫暖。到了午飯時(shí)間，我們主動(dòng)給一些老人喂起飯來(lái)，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動(dòng)的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂(lè)生活，我們還帶來(lái)了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個(gè)人都希望給小小的院子，帶來(lái)大大的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來(lái)，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。
4、進(jìn)行深入調(diào)查
最后，我們找到了敬老院的'院長(zhǎng)趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實(shí)也和孩子們一樣，他們更加害怕孤獨(dú)，更加渴望得到溫暖！
有的老人表面上看起來(lái)很開(kāi)朗，但他們內(nèi)心的那扇門(mén)卻把自己關(guān)了起來(lái)，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時(shí)，只能自己獨(dú)自一人在黑夜里默默流淚。”
熱鬧的氣氛，每個(gè)人都仿佛會(huì)把自己封閉起來(lái)，仿佛在他們的世界里有著我們一觸即發(fā)的傷疤。盡管我們很熱情的去幫助他們，去關(guān)心他們，但有些老人還是會(huì)害怕，會(huì)不愿意。可能是他們認(rèn)為自己的子女都相信不了，何況是別人了！他們的眼神是那么的迷茫，表情是那么的無(wú)助，猶如在生死邊緣徘徊的人。
其實(shí)，每個(gè)人都會(huì)老的，每個(gè)老人也都曾經(jīng)年輕過(guò)，請(qǐng)不要嘲笑老人的思想落后，因?yàn)橐院笪覀円矔?huì)跟不上時(shí)代，不要嘲笑老人行動(dòng)遲緩，因?yàn)橐院笪覀円矔?huì)這樣，也不要嫌棄老人不講衛(wèi)生，他們吃過(guò)的苦比我們吃過(guò)的鹽還多，更不要抱怨老人的叨嘮、叨嘮，有的時(shí)候這是許多老人對(duì)兒女深?lèi)?ài)的一種方式，只是這種方式年輕人都不喜歡，甚至討厭，于是老人和年輕人就有了代溝，有時(shí)還會(huì)引起沖突。都說(shuō)“羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義”，多一點(diǎn)關(guān)懷，少一點(diǎn)抱怨，敬老光榮，忤逆可恥，有的時(shí)候，小小的愛(ài)真的能造就大大的幸福。
“老有所為，老有所學(xué)，老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)”已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。關(guān)愛(ài)老人，就像關(guān)愛(ài)明天的自己，明天的我們也會(huì)老，也會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，也會(huì)行動(dòng)遲緩，也會(huì)不可理喻的叨嘮不停……那時(shí)的我們一定很想得到關(guān)愛(ài)，得到尊重。孤獨(dú)時(shí)，也一定會(huì)很想有人陪吧！因此，再忙，別忘了打個(gè)電話，再煩，也別對(duì)老人發(fā)脾氣，關(guān)愛(ài)老人不是只有付出金錢(qián)，一聲問(wèn)候，一個(gè)笑臉，公交車(chē)上一次讓座……其實(shí)就這么簡(jiǎn)單。
不要吝嗇我們的語(yǔ)言、握手、擁抱，甚至是親吻！讓語(yǔ)言、握手、擁抱、親吻成為我們與老人之間的橋梁！關(guān)愛(ài)老人，關(guān)愛(ài)明天的自己，從心靈交流開(kāi)始！
敬老院調(diào)研報(bào)告6
近年來(lái)，鎮(zhèn)在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在市民政局的精心指導(dǎo)和大力幫助下，黨委、政府始終把解決五保戶供養(yǎng)和老年人養(yǎng)老問(wèn)題作為最大的'民生，并以鎮(zhèn)敬老院和白頂子村互助養(yǎng)老幸福院為平臺(tái)，大力支持、扶持家庭養(yǎng)老，推動(dòng)了全鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)鎮(zhèn)敬老院基本情況
二、存在的主要問(wèn)題
(一)敬老院方面
1、基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備老化。一是房屋建于上世紀(jì)八十年代，雖經(jīng)幾次維修，但由于已使用近三十年，現(xiàn)仍存在多處漏水，后陽(yáng)臺(tái)裂縫等安全隱患;二是建設(shè)敬老院時(shí)未征用、耕種土地，造成現(xiàn)在入住人員無(wú)地耕種，造血功能不足。
2、入住率較低，有一點(diǎn)勞動(dòng)能力的不愿入住，而完全喪失勞動(dòng)能力以及部分喪失生活自理能力的高齡五保戶又逼迫要求入住，而敬老院目前又無(wú)力承擔(dān)，矛盾重重。
3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障不足。
一是五保供養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足日常生活所需，特別集中供養(yǎng)人員和喪失勞動(dòng)能力和生活自理能力人員。
二是管理服務(wù)人員財(cái)政未預(yù)算工資補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)無(wú)正當(dāng)來(lái)源，只能擠占挪用臨救資金等民政專(zhuān)項(xiàng)資金支付。
(二)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院方面
2、對(duì)自愿入住互助養(yǎng)老中心老人缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，目前雖有老人提出入住申請(qǐng)，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)費(fèi)保障不敢讓其入住。
3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，目前國(guó)家對(duì)互助養(yǎng)老中心(包括管理人員工資)無(wú)任何補(bǔ)助，為保障其運(yùn)轉(zhuǎn)，政府只能整合一切民政資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步高度重視農(nóng)村養(yǎng)老工作，特別是五保老人和留守老人的養(yǎng)老工作。
3、創(chuàng)新思維，大膽探索，吸取別人推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，探索出一條適合實(shí)際的政府推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
4、強(qiáng)化資金保障，20xx年，我們將一方面向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金支持，另一方面將整合一切民政資金確保敬老院和互助養(yǎng)老幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，和老年人正常養(yǎng)老生活所需。
四、幾點(diǎn)建議
1、建議市財(cái)政按一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員工資。
2、按照區(qū)別對(duì)待原則，分年齡段和實(shí)際身體狀況，適當(dāng)提高五保供養(yǎng)人員、特別是集中供養(yǎng)人員和完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失生活自理人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3、上級(jí)應(yīng)給予敬老院集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施的規(guī)范配套。
4、加大對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)，以利于工作依法有序開(kāi)展。
5、加大對(duì)敬老院和農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院硬件建設(shè)資金支持力度，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留資金缺口。
敬老院調(diào)研報(bào)告7
人老不足畏，可怕的是周?chē)淠难酃狻Ｈ死狭酥螅路鹁褪强蓱z造的，討得萬(wàn)人嫌。其實(shí)，我們不應(yīng)該這樣去想，因?yàn)槿绱艘幌耄死狭耍饶_不便了，思想含糊了，仿佛就成了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，就會(huì)拖累社會(huì)。如此的話，人老了豈不就成了罪過(guò)了。老人們?cè)谀贻p的時(shí)候用他們的辛勤和汗水為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無(wú)論如何，他們付出了。現(xiàn)在，他們老了，社會(huì)不應(yīng)該遺棄他們。敬老院的老人們雖然沒(méi)有兒女，但社會(huì)沒(méi)有拋棄他們，而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒(méi)有家庭，幸福指數(shù)也許會(huì)低一點(diǎn)，但他們應(yīng)該覺(jué)得滿足了，因?yàn)樵谒麄兊谋澈螅且笄诘墓ぷ魅藛T，是仁愛(ài)的政府，是團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的中華民族。
當(dāng)鮮花在春天開(kāi)放，把美好帶給人間的時(shí)候，很多人會(huì)在它們身前轉(zhuǎn)悠，詩(shī)人用美韻的詩(shī)篇贊美它們，歌手用甜美的歌聲頌揚(yáng)它們，畫(huà)家用五彩的畫(huà)筆描繪它們，攝影家用相機(jī)留下了它們的英姿，電影制作者利用電視記錄下了它們的鮮妍。而當(dāng)花兒凋謝的時(shí)候，卻是凄涼一片，蜜蜂飛走了，蝴蝶不見(jiàn)了，更沒(méi)有人來(lái)。人大概也同這花兒一樣吧，年老之后，孤獨(dú)與凄涼比頭發(fā)還多，之前的燦爛都到九霄云外去了。
這個(gè)暑假，學(xué)校布置了社會(huì)調(diào)查的任務(wù)，由于環(huán)境的原因，我選擇了調(diào)查敬老院老人們的生活狀況這一項(xiàng)。說(shuō)調(diào)查，其實(shí)也不用怎么調(diào)查，因?yàn)楹芏嗲闆r我們也是了解的，我們只需要去陪他們聊聊天、說(shuō)說(shuō)笑就可以了，因?yàn)樗麄兊幕貞洷憩F(xiàn)在我們身上。說(shuō)到回憶，我還真想了解一下老人們的過(guò)去，那一定充滿了傳奇的色彩。
于是，帶著我的任務(wù)和我的好奇心，我和我的兄弟來(lái)到了鎮(zhèn)上的敬老院（貴州省遵義縣茅栗鎮(zhèn)敬老院）。
邁進(jìn)大門(mén)，我們徑直來(lái)到社會(huì)事務(wù)辦公室，見(jiàn)到了主任，一翻介紹之后，主任便開(kāi)始和我們聊起了這里的老人們。主任告訴我們，小鎮(zhèn)上的敬老院地方不大，共有8位孤寡老人，平均年齡在75歲左右。這里老人們的生活費(fèi)用由政府一力承擔(dān)，平時(shí)穿的衣服、吃的食物、醫(yī)療、娛樂(lè)等，加在一起，其實(shí)一年也花不了多少錢(qián)。逢年過(guò)節(jié)政府及社會(huì)其他人士也會(huì)前來(lái)看望他們，給他們買(mǎi)點(diǎn)禮物，也會(huì)給他們一些錢(qián)。院里的工作人員不多，也就三、四個(gè)人，主要是幫老人們洗洗衣服、做做飯。院里老人們每天的生活很簡(jiǎn)單，打打牌，下下棋，看看電視，或者到院里散散步，在樹(shù)陰下聊聊天，要是乏了就到床上躺下休息一會(huì)兒。為了使老人們的生活更加有意義，讓他們感覺(jué)敬老院就像是一個(gè)溫馨的家，政府也會(huì)協(xié)助院里排練一些節(jié)目，在重大節(jié)日的時(shí)候給老人們表演，老人們每每對(duì)此都是喜悅之情溢于言表。聽(tīng)見(jiàn)主任說(shuō)的這些，我們也可以想象得出，老人們的生活也很充實(shí)，工作人員為他們也付出了很大的努力，著實(shí)的把敬老院扮成了一個(gè)家。老人們這樣的生活也許少了年輕人的激情活躍，但他們卻多了幾分悠閑自在，畢竟寧?kù)o是他們更需要的，因?yàn)槟贻p時(shí)候的奔波忙碌，已讓他們飽受煎熬。
主任還告訴我們，來(lái)這兒的老人，都是由于在家無(wú)依無(wú)靠，他們所在的村委會(huì)就向政府申請(qǐng)把他們送來(lái)的。他們有的是終身沒(méi)有結(jié)婚，有的是雖然結(jié)了婚卻沒(méi)有兒女，更有的是白發(fā)人送走了黑發(fā)人之后，就變成了無(wú)人贍養(yǎng)的孤寡老人。說(shuō)到這兒，主任不由得嘆了一口氣，感慨地說(shuō)是人老了之后，仿佛就是可憐造的，討得萬(wàn)人嫌，兒女不孝順的，還不如我們這院里的老人呢。這院里的老人雖說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有兒女，但在我們的照顧下也過(guò)的挺好的。其實(shí)，他們有的以前是有兒女的。接著，主任給我們講了一位姓王的老人的故事，這位老人現(xiàn)今有83歲了，他的妻子生下一個(gè)兒子就離開(kāi)了人世，他一個(gè)人好不容易把兒子拉扯大，希望兒子有個(gè)好出息，也就不枉孩子他媽用生命作代價(jià)換他來(lái)人世了。誰(shuí)知天公不作美，兒子二十多歲還未娶妻就在外邊犯了事兒，殺了人，后來(lái)被抓住執(zhí)行了槍決。兒子走后，老人痛不欲生，幾番尋死都被鄰居及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止了。老人怎么會(huì)不尋死呢，因?yàn)閮鹤泳褪撬拿影。瑑鹤铀懒耍粌H沒(méi)了依靠，更覺(jué)得對(duì)不起死去的妻子。確實(shí)，老人對(duì)于孩子的死一直深深自責(zé)，他后悔自己當(dāng)初沒(méi)有好好管教孩子，才讓他走上了不歸路。這件事發(fā)生以后，老人身體狀況變得極差，又沒(méi)人照顧，于是村委會(huì)就把他送到了這里。唉，人說(shuō)養(yǎng)兒防老，沒(méi)想到老人家的命如此之苦。
主任還跟我們說(shuō)了一位叫龍水的老人的事，他是一個(gè)身份不明的人，戶口沒(méi)有，喜歡搞一些裝神弄鬼的封建假把戲。村里先給他建了一所房子，每月給他撫恤金，但因?yàn)闊o(wú)人照顧， 他就會(huì)亂跑，到處去弄他的那一套封建鬼神把戲，后來(lái)村里就給他辦了臨時(shí)戶口，向政府申請(qǐng)把他送到了敬老院。到院后，工作人員發(fā)現(xiàn)他精神不安定，身體條件很差，就悉心幫他調(diào)養(yǎng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間終于恢復(fù)了許多。但是，這位老人始終是不安定的，恢復(fù)許多之后，在敬老院又繼續(xù)著他的那一套，搞得其他老人都煩他。后來(lái)，他索性玩兒起了失蹤，院里的工作人員好不容易找到了他，可沒(méi)過(guò)多久，他又不見(jiàn)了，終于杳無(wú)音訊了……
聽(tīng)了主任的介紹后，我對(duì)老人不由得產(chǎn)生了一種同情，便想立刻去和他們聊聊。于是，我和我的兄弟去了老人們的房間。由于天氣很熱，老人們都在房間里看電視或者睡覺(jué)。看到我們到他們的房間，老人們先是有些詫異，隨后在我們的問(wèn)候聲中，他們漸漸地在臉上堆出了笑容。老人們雖然年紀(jì)大了，但是身子還很硬朗，還沒(méi)有誰(shuí)癱在床上不能起來(lái)。他們的精神面貌也都很好，看來(lái)院里為了老人們確實(shí)下了不少功夫。我們和老人們閑聊了很多，聽(tīng)我說(shuō)是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的，忙都問(wèn)我是不是學(xué)習(xí)很苦，每天是不是都要掄著鋤頭、鑿子上山實(shí)踐，還問(wèn)我是不是讀出來(lái)之后非得上礦山、下礦井工作。我聽(tīng)了心里本覺(jué)好笑，但又立刻辛酸起來(lái)，忙向他們介紹，說(shuō)我們中國(guó)礦業(yè)大學(xué)現(xiàn)在也是一所綜合性大學(xué)，不僅有礦業(yè)方面的特色，也有文學(xué)、建筑、管理、藝術(shù)、體育等多方面的學(xué)科專(zhuān)業(yè)。我們也和其他學(xué)校的學(xué)生一樣，會(huì)坐在教室里翻著書(shū)聽(tīng)老師講課，并不是每天上山采礦挖煤。我們讀出來(lái)之后也有很多的工作崗位選擇，比如有的可以當(dāng)政府要員，有的可以當(dāng)工程師、設(shè)計(jì)師，有的可以當(dāng)體育健將、管理員等，并不一定要上礦山下礦井。聽(tīng)我這么一說(shuō)，老人們有的頓時(shí)胡子一翹，笑了起來(lái)，有的忙又拉著我們的手，孩子長(zhǎng)孩子短的叫我們好好學(xué)習(xí)，將來(lái)做個(gè)有出息的'人， 不要像他們這樣，一輩子要國(guó)家救濟(jì)，拖累別人。聽(tīng)了這話，我不覺(jué)鼻子一酸，又是如此樸實(shí)之語(yǔ)，難怪高三時(shí)語(yǔ)文老師說(shuō)我們中國(guó)的老百姓是最樸實(shí)的，原來(lái)真的是這樣。我和我的兄弟跟老人們聊得很開(kāi)心，其中有一位老人還跟我們說(shuō)起了他年輕時(shí)夜間遇見(jiàn)老虎的事兒呢……聊著聊著，時(shí)間不知不覺(jué)的已過(guò)了很久，我們不得不離開(kāi)了。于是，我們帶著眷戀之情告別了主任和工作人員們，告別了老人們，告別了敬老院。
有時(shí)候我在想，當(dāng)我年老之后，若腿腳還靈活，或許對(duì)家人對(duì)社會(huì)還是有些價(jià)值；若腿腳不便了，那將如何呢？假如我是一個(gè)作家，或是一個(gè)科學(xué)家之類(lèi)的有思想、有豐富科學(xué)知識(shí)的人，那么即使我腿腳不便了，但思想還在，科學(xué)知識(shí)沒(méi)丟，也還能為社會(huì)做點(diǎn)力所能及的事兒；倘若連思想、科學(xué)知識(shí)也不在了呢？其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題我們不應(yīng)該去想，因?yàn)槿绱艘幌耄死狭耍饶_不便了，思想含糊了，仿佛就成了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，就會(huì)拖累社會(huì)。如此的話，人老了豈不就成了罪過(guò)了。但生老病死是自然規(guī)律，誰(shuí)能逃得過(guò)呢？
每個(gè)人都會(huì)老，但老了也不應(yīng)該被社會(huì)遺棄。老人們?cè)谀贻p的時(shí)候用他們的辛勤和汗水為社會(huì)作出了貢獻(xiàn)，或大或小，可能僅僅是養(yǎng)育自己的子女，但無(wú)論如何，他們付出了。雖然他們不求回報(bào)，但作為子女，我們決不能忘了他們的養(yǎng)育之恩，我們應(yīng)該孝敬他們，讓他們幸福快樂(lè)。孝敬父母，尊敬長(zhǎng)輩，這一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，歷朝歷代都有這方面的楷模，如《二十四孝》里孝感動(dòng)天的虞舜，臥冰求鯉的王祥，嘗糞憂心的庚黔婁等。其實(shí)作父母的，他們并沒(méi)有什么大的希望、高的要求，也不在乎什么金山銀山，他們只希望兒女生活美滿，能常伴在他們左右，一家人有說(shuō)有笑，和和睦睦的，這樣，他們就滿足了。敬老院的老人們雖然沒(méi)有兒女，但社會(huì)沒(méi)有拋棄他們，而是給與了他們極大的關(guān)懷。他們沒(méi)有家庭，幸福指數(shù)也許會(huì)低一點(diǎn)，但他們應(yīng)該覺(jué)得滿足了，因?yàn)樵谒麄兊谋澈螅且笄诘墓ぷ魅藛T，是仁愛(ài)的政府，是團(tuán)結(jié)強(qiáng)大的中華民族。如此一來(lái)，敬老院的老人們雖然沒(méi)有兒女，但其實(shí)兒女眾多，因?yàn)樗嘘P(guān)心他們的晚輩都是他們的兒女，因?yàn)樯鐣?huì)把他們當(dāng)成了父親母親！
敬老院調(diào)研報(bào)告8
前言：我是XX學(xué)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)XX班學(xué)生XX，在20xx年2月4日至2月10日我前往張家界市慈利縣xx鎮(zhèn)敬老院做了關(guān)于敬老院孤寡老人生活的實(shí)踐調(diào)查，現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一，活動(dòng)內(nèi)容
有一種悲傷叫白發(fā)人送黑發(fā)人，有一種孤單叫煢煢孑立、形單影只，有一種傷害叫先天殘疾、后天不完整，有一種痛苦叫低智低能…可是，有一個(gè)地方它以最大的延展性給這些不幸一個(gè)溫暖的懷抱，讓他們也有一個(gè)家、一個(gè)歸處。這個(gè)地方就是敬老院，收容孤寡老人的敬老院。
活動(dòng)原因：長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了提高同學(xué)們的實(shí)踐能力，了解社會(huì)，所以布置了此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)楹鲜埣医缡写壤hxx鎮(zhèn)新建的敬老院，所以我將活動(dòng)地點(diǎn)定在了敬老院。
我的實(shí)踐：本來(lái)一開(kāi)始就打算找院長(zhǎng)蓋個(gè)章，照幾張環(huán)境照證明我去過(guò)就完事了的。但是第一次去時(shí)我并沒(méi)有見(jiàn)到院長(zhǎng)，因?yàn)橄忍煊欣先巳ナ懒耍裱倪z愿是葬在家的旁邊，可是他又無(wú)兒無(wú)女，所以他就去那幫他料理后世去了。當(dāng)然，我這是后來(lái)才知道的。在當(dāng)時(shí)我向一位在外散步的老人介紹我的來(lái)意后，他很熱情的想別的老人介紹了我，別對(duì)我的到來(lái)特別開(kāi)心他們看到了我?guī)У恼障鄼C(jī)后，表示了希望照相，。在那半天我和老人們相處得很開(kāi)心，所以我決定楊按照學(xué)院的要求去做這個(gè)實(shí)踐。在隨后的幾天中，我每天所做的事情就是幫他們掃地和陪他們聊天，但是他們自己都很早就把地掃完了，所以我主要做的就是陪他們聊天。
二：調(diào)查資料：
xx敬老院簡(jiǎn)介：
xx敬老院于20xx年底正式注冊(cè)成立，投資近三十萬(wàn)，新裝修改造成醫(yī)療、休閑、養(yǎng)老、托老的較為完善的綜合性老年服務(wù)中心，推動(dòng)社會(huì)福利、現(xiàn)代化進(jìn)程，切實(shí)解決老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)的問(wèn)題。xx敬老院位于小學(xué)后面的山頂，院子占地面積雖然很少，但是，院外的面積還是極為寬廣的，絕對(duì)是老人們休閑散步的好地方。
農(nóng)村孤寡老人的敬老院生活：xx敬老院現(xiàn)有22位老人，爺爺奶奶皆有，他們都是沒(méi)有直系親屬的孤寡老人，是各村送過(guò)來(lái)的。在院里多
人間的寄養(yǎng)模式可供老人休息，房間內(nèi)配置整套床上用品，并且每位老人敬老院都會(huì)分發(fā)各季的衣服，老人們不用擔(dān)心溫暖問(wèn)題。另外，每間房間配置電視，也保證了老人們的精神生活。敬老院內(nèi)也配有醫(yī)務(wù)室，以保證老人不用為外面醫(yī)院、藥店高昂的醫(yī)藥費(fèi)發(fā)愁就可以及時(shí)的看到病。一日三餐有專(zhuān)門(mén)的廚師料理，餐餐有肉吃，葷素搭配得當(dāng)，老人們只需在政府驚心為他們準(zhǔn)備餐廳似的小食堂就可吃上熱乎乎的飯菜。小小的敬老院里應(yīng)用盡有，生活空間舒適、安全，孤寡老人沒(méi)有后顧之憂的享受著生活。
老人的普遍資料：
xx敬老院大都是孤苦的五保戶 ，他們?nèi)狈τH情等幸福體驗(yàn)，情感淡漠，他們長(zhǎng)期缺乏家庭這一親合、博愛(ài)、依附與合作等美德的培養(yǎng)所，加之身心的缺陷、知識(shí)與能力的匾乏、際遇的坎坷和社會(huì)情感關(guān)懷的不足，許多孤寡老人產(chǎn)生孤僻和冷漠等性格障礙。他們怕寂寞卻不與他人交往溝通，渴望關(guān)心與慰藉卻很少主動(dòng)為他人做力所能及的事，希望得到同情卻對(duì)他人的痛苦麻木不仁。
根本原因是農(nóng)村孤寡老人生存資源的匾乏、社會(huì)支持網(wǎng)的疏松以及心理上的極度弱勢(shì)和行為偏差，最根本的原因在于公平和人道在文化制度理價(jià)值觀念和社區(qū)習(xí)俗等方面的缺失。
三，調(diào)查結(jié)果：
（一）在進(jìn)敬老院之前，我一直以為老人們?cè)谶@里會(huì)過(guò)得比較幸福快樂(lè)。因?yàn)槔先藗冊(cè)谶@里衣食無(wú)憂，又有工作人員照顧，老人們可以根據(jù)自己的興趣做一些自己喜歡的事。如，他們可以在院里走動(dòng)一下，可以曬曬太陽(yáng)，可以坐在院里聊天，有的老人還會(huì)擺弄一些樂(lè)器。但是，通過(guò)對(duì)老人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上并非如此。和我聊天的一些老人反映，很多老人自進(jìn)入福利院以來(lái)，基本上就沒(méi)有走出去過(guò)，對(duì)于大部分老人而言，他們吃過(guò)飯后多是呆在自己的屋里，偶爾會(huì)出去坐坐，曬曬太陽(yáng)，少數(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較寬裕的可能會(huì)打打麻將，但大多數(shù)老人們彼此間很少交流。
（二）在此次調(diào)查中，讓我感觸最深的是：老人們好孤獨(dú)！我注意到，當(dāng)我去看一位奶奶時(shí)，緊挨著她坐下并開(kāi)始聊天時(shí)，老人的眼神充滿絕望，似乎她馬上就要離開(kāi)這個(gè)世界一般。此時(shí)，我分明感覺(jué)到，老人是多么渴望能健康的.生活，多么渴望有人能關(guān)心他們啊！然而，作為晚輩，我們又給了他們什么呢？除了基本的生活照顧，有多少人能夠關(guān)心并滿足老人們的精神生活需要呢？
四，調(diào)查體會(huì)：
（一）此次調(diào)查讓我收獲了很多，了解到福利院老人生活的方方面面，尤其是其精神上的無(wú)助。我想，我們應(yīng)該多抽出一些時(shí)間到福利院來(lái)看望老人，多陪他們聊聊天，多給他們帶來(lái)一些歡笑。事實(shí)上，當(dāng)我們向老人向他們說(shuō)學(xué)校的事時(shí)，從老人們不時(shí)爆出的歡笑聲和掌聲中，不難看出，對(duì)于我的到來(lái)，對(duì)于我們這樣的活動(dòng)，他們還是非常歡迎的。
（二）調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
1、少數(shù)老人生活不積極，生病了不配合治療。
2、老人們的休閑活動(dòng)極少，除了看電視就只有散步，不利于他們形成積極向上的心態(tài)。
3、老人們很孤單。
4、福利院有些地方得不到認(rèn)真落實(shí)。而且，最低生活保障制度存在著種種突出問(wèn)題，如:覆蓋面窄，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，保障范圍不全面，保障方法簡(jiǎn)單且未能體現(xiàn)人文關(guān)懷。
五，我的建議：
1、隨著全社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的不斷廣泛深入，在這樣的大環(huán)境下，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)是很重要的。這能夠在工作中讓她們的壓力變?yōu)閯?dòng)力，讓激情熱情釋放出來(lái)，熔化在工作服務(wù)中，真正對(duì)待老人象自己的父母一樣，細(xì)心、熱心、用心，全面提高服務(wù)水平，真正落實(shí)好敬老院的各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度和職責(zé)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造養(yǎng)老、尊老社會(huì)氛圍，達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)之目的。
2、在允許的情況下，探索全社會(huì)養(yǎng)老的新路子。廣泛宣傳，大力倡導(dǎo)，讓那些有錢(qián)人、企業(yè)家、社會(huì)各界奉獻(xiàn)一點(diǎn)、捐一點(diǎn)，緩解資金不足的矛盾，改善敬老院條件，又能夠帶動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老尊老的良好風(fēng)氣對(duì)敬老院事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn)。
4、現(xiàn)入院居住的老年人，均體弱多病，年齡偏高，急癥和頑癥、重癥較普遍，他們住院成為最棘手的問(wèn)題。所以要改善醫(yī)療條件。
5、整個(gè)敬老院內(nèi)固定的標(biāo)語(yǔ)、宣傳內(nèi)容少，建議有適合墻壁、四周、長(zhǎng)廊等懸掛、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)及有關(guān)敬老、愛(ài)老的噴塑畫(huà)等，營(yíng)造良好的文化氛圍。同時(shí)發(fā)揮他（她）們各自的能動(dòng)性，能唱的就唱、能說(shuō)的就說(shuō)、能拉的就拉，讓院民積極參加到各種活動(dòng)中去，豐富他（她）們的文化生活。
6、因?yàn)閤x敬老院的下面就是學(xué)校，所以院里的負(fù)責(zé)人可以跟學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)溝通一下，組織學(xué)生多去敬老院給老人送溫暖，因?yàn)槔先俗羁释木褪菒?ài)。
敬老院調(diào)研報(bào)告9
根據(jù)年初工作安排，近期，我局組織部分民政工作監(jiān)督員成立專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，按照創(chuàng)“全省農(nóng)村敬老院”考核標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)全縣17個(gè)農(nóng)村敬老院工作進(jìn)行了全面、扎實(shí)的評(píng)估視察，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志、民政助理、敬老院院長(zhǎng)及部分敬老院工作人員進(jìn)行了座談，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。通過(guò)評(píng)估視察，我們感受很深，認(rèn)為我縣農(nóng)村敬老院建管工作成效顯著，已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)民政系統(tǒng)的一面旗幟，能夠取得這樣的局面，確實(shí)來(lái)之不易。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。
一、我縣敬老院事業(yè)成效顯著。
“十一五”以來(lái)，縣委政府把農(nóng)村敬老院建管工作納入實(shí)事辦理，先后新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院20所，新建“五保之家”12個(gè)。到20xx年6月底，我縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象2623人，集中供養(yǎng)率達(dá)42%，逐步探索出了一套完整的五保供養(yǎng)機(jī)制，解決了特殊困難的五保供養(yǎng)對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬、教等方面問(wèn)題，受到了老百姓的贊可，給黨和政府樹(shù)立了崇高的形象。我縣先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”、“全省五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣”，中組部遠(yuǎn)教辦和民政部以我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作典型經(jīng)驗(yàn)為題材，拍攝了專(zhuān)題片《這里夕陽(yáng)無(wú)限好》面向全國(guó)推廣。其突出特點(diǎn)表現(xiàn)在：
(一)設(shè)施完備。全縣先后投入資金5500萬(wàn)元(其中爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金1250萬(wàn)元，民政投入2500萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1100萬(wàn)元，社會(huì)捐助資金 620萬(wàn)元)，對(duì)敬老院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，分步新建或擴(kuò)改，達(dá)到一鄉(xiāng)一院，使大多數(shù)敬老院建成了標(biāo)準(zhǔn)較高的花園式敬老院，院內(nèi)食宿、活動(dòng)和生產(chǎn)生活設(shè)施齊全。宿舍配有廁所，添置有電視機(jī)、衣柜和床上、洗漱用品。安福、新安、合口、官亭、四新崗、佘市等敬老院建有門(mén)球健身場(chǎng)、閱覽室、棋牌室、醫(yī)療室、商店、洗衣房和曬衣棚等設(shè)施，院內(nèi)花壇花草、草坪生機(jī)盎然，還有蔬菜、果園、魚(yú)池基地和牲豬、羊、家禽養(yǎng)殖欄舍，為五保老人和社會(huì)寄養(yǎng)人員創(chuàng)造了安全舒適、快樂(lè)幸福的環(huán)境。如安福鎮(zhèn)敬老院占地面積25畝，是按“五”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的，可容納130名老人居住生活，被國(guó)家民政部評(píng)為“全國(guó)首批十個(gè)模范敬老院”之列。
(二)管理規(guī)范。為加強(qiáng)敬老院的規(guī)范管理，縣委政府出臺(tái)了農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和敬老院建設(shè)管理辦法等政策和文件，縣民政、救助局制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院目標(biāo)管理、資金管理和評(píng)選考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立了院務(wù)、食堂、財(cái)務(wù)、安全等管理制度，健全了會(huì)議、學(xué)習(xí)和請(qǐng)銷(xiāo)假臺(tái)帳，規(guī)范了院長(zhǎng)職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)和院民守則等，并將這些制度、職責(zé)上墻公開(kāi)公示，接受各方面監(jiān)督。我們這次對(duì)社救局、各敬老院執(zhí)行各項(xiàng)政策制度的情況進(jìn)行全面視察，察看了所有政策制度的執(zhí)行臺(tái)帳，并分別進(jìn)行量化評(píng)估。從整體上看，我縣農(nóng)村敬老院嚴(yán)格按照制度辦事，用制度管人，各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)服務(wù)周到。“不是一家人，勝似一家親。”工作人員把供養(yǎng)對(duì)象當(dāng)親人照顧，供養(yǎng)對(duì)象團(tuán)結(jié)互助已在各敬老院蔚然成風(fēng)。敬老院工作人員幾乎沒(méi)有休假日，為供養(yǎng)老人提供全方位的周到服務(wù)。他們將供養(yǎng)老人代表組成勞動(dòng)、衛(wèi)生、安保、后勤、護(hù)理等工作小組，引導(dǎo)供養(yǎng)人員開(kāi)展院民自治，和諧共處，發(fā)揮余熱。他們堅(jiān)持生活規(guī)范化、服務(wù)人性化理念，使供養(yǎng)老人時(shí)時(shí)有人問(wèn)、病了有人護(hù)、每月有零花錢(qián)、過(guò)年有壓歲錢(qián)、生日另開(kāi)餐;熱天為老人房間安紗窗、門(mén)簾、置電風(fēng)扇、安裝空調(diào)集中老人除熱解涼;冷天為防凍設(shè)烤火房驅(qū)寒保暖。同時(shí)，他們還堅(jiān)持因地、因時(shí)制宜，組織開(kāi)展文化體育活動(dòng)，如安福敬老院組織打門(mén)球、太極拳;合口敬老院組織拍“全家福”;新安敬老院老人自編自演評(píng)書(shū)節(jié)目等等，使入住老人自?shī)首詷?lè)、老有所樂(lè)，有效豐富了供養(yǎng)老人的精神文化生活。我們走訪供養(yǎng)老人時(shí)，幾乎個(gè)個(gè)綻開(kāi)童顏般的笑容，高興地對(duì)我們說(shuō)：“社會(huì)上有兒有女的老人還不如我們生活幸福!”
(四)社會(huì)參與。關(guān)注農(nóng)村五保對(duì)象就是關(guān)注最基層、最基本、最直接的民生，辦好敬老院就是的以人為本，為民解難的實(shí)事。我縣敬老院的興辦得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士的關(guān)愛(ài)、支持和稱(chēng)贊。比如敬老院建設(shè)與管理先后得到國(guó)家項(xiàng)目支持、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和民政、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、交通、廣電、水利、電力、林業(yè)、稅務(wù)、能源辦等部門(mén)以及所在村組的大力支持，還有滕芳、王國(guó)海、李?lèi)?ài)軍等社會(huì)愛(ài)心人士為陳二、停弦、合口等敬老院捐資捐物，慰問(wèn)入住老人，受到基層干部群眾的廣泛贊譽(yù)。我縣敬老院聲譽(yù)遠(yuǎn)播，先后接待省內(nèi)外110批1300人次的考察團(tuán)來(lái)臨參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，還吸引了許多社會(huì)人士放心地把父母送到敬老院寄養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有283位社會(huì)老人入住敬老院安度晚年。
二、我縣農(nóng)村敬老院的問(wèn)題凸顯。
我縣敬老院工作雖然走在了全省乃至全國(guó)的前列，但已經(jīng)暴露出一些問(wèn)題，若不及時(shí)解決，將會(huì)導(dǎo)致這項(xiàng)工作迅速滑坡，嚴(yán)重阻礙養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
1、責(zé)任主體不明。縣委政府出臺(tái)的《XX縣農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理暫行辦法》明確規(guī)定：“敬老院是農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦并負(fù)責(zé)管理”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、民政指導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的工作責(zé)任格局。視察發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作絕大部分時(shí)候只是民政部門(mén)在唱“獨(dú)角戲”，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有真正把敬老院工作擺上議事日程，很少為敬老院真正解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)此，供養(yǎng)對(duì)象反響強(qiáng)烈，社會(huì)人士表示不滿。
2、工作運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。去年縣政府為敬老院工作人員核配編制，今年，縣財(cái)政預(yù)算工資每人年均8000元，每院工作經(jīng)費(fèi)年 3萬(wàn)元包干。這些經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足敬老院工作人員工資、水電、辦公、交通、設(shè)施維護(hù)、用品添置等等的開(kāi)支需求，合口、烽火、文家等敬老院還要負(fù)擔(dān)當(dāng)?shù)卮褰M土地租賃費(fèi)用。農(nóng)村敬老院普遍反映工作艱辛，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，難以為繼。修梅敬老院兩任院長(zhǎng)都因工資低請(qǐng)不到工作人員，跟妻子做工作到院里當(dāng)助手才維持敬老院的日常運(yùn)行。
3、人員待遇低下。敬老院供養(yǎng)對(duì)象大都年齡偏大，整體素質(zhì)低，性格孤僻怪異，還有部分智障、聾啞、肢體殘疾、精神障礙老人，有的生活不能自理，工作人員要照顧這些入住對(duì)象的起居生活，每天幾乎十個(gè)多小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，沒(méi)有節(jié)假日，連春節(jié)都要放棄與家人團(tuán)聚，兢兢業(yè)業(yè)的`工作，其工作壓力、勞動(dòng)強(qiáng)度很大，但他們的薪酬待遇很低，是所有事業(yè)單位人員最差的崗位。據(jù)調(diào)查，待遇較高的安福敬老院工作人員月薪工資1000-1300元，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員月薪工資僅800-1000元，就是這樣低的勞動(dòng)待遇，有的敬老院還不能按時(shí)兌現(xiàn)。由于工資待遇低下，敬老院很難聘請(qǐng)到適合人員，有不少敬老院出現(xiàn)工作人員頻繁辭工、請(qǐng)不到人的現(xiàn)象，危及農(nóng)村敬老院的生存。
4、居住環(huán)境堪憂。我縣農(nóng)村敬老院雖然達(dá)到了一定規(guī)模和水平，但發(fā)展很不平衡，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施差，如修梅、九里、文家、太浮、烽火等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院房屋破舊，設(shè)施簡(jiǎn)陋，不少屋面漏水、墻體發(fā)霉，嚴(yán)重影響入住對(duì)象的生活質(zhì)量。另外，由于受管理者素質(zhì)、工資待遇和設(shè)施條件等的限制，有的敬老院入住率沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求;有的管理制度落實(shí)不夠到位，存有工作死角，供養(yǎng)對(duì)象宿舍的內(nèi)務(wù)整理比較雜亂等等，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理刻不容緩。
農(nóng)村敬老院的建設(shè)與管理，是黨和政府的一項(xiàng)十分重要的“民心工程”和 “德政工程”，每年都列為各級(jí)政府實(shí)事辦理項(xiàng)目。為了切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村敬老院的建設(shè)和管理，不斷提升其服務(wù)質(zhì)量和水平，我們提出如下建議，務(wù)必引起各位領(lǐng)導(dǎo)重視。
第一，要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)，做好這項(xiàng)工作對(duì)于樹(shù)立黨政形象、改善民生、穩(wěn)定一方社會(huì)和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村敬老院工作納入重要議事日程，定期研究、及時(shí)解決敬老院發(fā)展中的問(wèn)題。縣委政府要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建管敬老院的主體責(zé)任，把敬老院工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度責(zé)任目標(biāo)的考核內(nèi)容，使敬老院工作有人管事、有錢(qián)辦事，事事抓落實(shí)。像重視教育一樣，重視養(yǎng)老事業(yè)，加強(qiáng)敬老事業(yè)的宣傳，營(yíng)造尊老、孝老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍，每年“重陽(yáng)節(jié)”和“春節(jié)”要開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，為敬老院的發(fā)展獻(xiàn)愛(ài)心，辦實(shí)事。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，把養(yǎng)老設(shè)施布局、資金使用、建設(shè)與管理納入法紀(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和新聞監(jiān)督的軌道，不斷提高養(yǎng)老事業(yè)規(guī)范化、社會(huì)化水平。
第二，要科學(xué)調(diào)整提升。要根據(jù)社會(huì)老齡化不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，調(diào)整思路，科學(xué)布局，制定未來(lái)10年乃至20年的養(yǎng)老發(fā)展規(guī)劃。一要配套提升，對(duì)建設(shè)與管理已具備規(guī)模的敬老院，如安福、官亭、四新崗、新安、合口、佘市、陳二、停弦等敬老院，要進(jìn)一步配套完善設(shè)施，擴(kuò)大養(yǎng)老規(guī)模，提升管理服務(wù)水平，發(fā)揮其效能，使之逐步形成中心敬老院格局。二要抓好維護(hù)，對(duì)文家、太浮、柏枝、九里、杉板、烽火等條件較差的敬老院，目前在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)力又不充足情況下，不必作大的維修改造，在保證安全的條件下維持好現(xiàn)狀。同時(shí)謀劃制定關(guān)停合并規(guī)劃，適時(shí)實(shí)施。三要整合資源，全縣興辦一家由政府出資建設(shè)的大型多功能的高、中、低檔齊全的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，盡力使這個(gè)養(yǎng)老福利服務(wù)中心設(shè)施完備，建設(shè)一流，環(huán)境幽靜，服務(wù)上乘，既能滿足社會(huì)各類(lèi)人群各種不同的養(yǎng)老需求，包括觀光旅游式的度假養(yǎng)老，又能吸納低收入人群，包括農(nóng)村“五保”對(duì)象在內(nèi)的人士居住生活，把需要入住的社會(huì)老人和農(nóng)村“五保” 老人統(tǒng)一起來(lái)，建成全縣規(guī)模的養(yǎng)老中心。同時(shí)，要探索創(chuàng)新以縣養(yǎng)老服務(wù)中心帶動(dòng)其他敬老院建設(shè)與管理模式，借鑒外地做法，將敬老院所有管理責(zé)、權(quán)統(tǒng)一劃歸民政局，以節(jié)約行政成本，有利事業(yè)發(fā)展。另外，要針對(duì)國(guó)家支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策，廣泛宣傳，動(dòng)員有實(shí)力、有誠(chéng)意且不附加任何條件的社會(huì)人士興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，真正為老人提供幸福的養(yǎng)老場(chǎng)所。
第三，要增加經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)不足是影響敬老院生存發(fā)展的關(guān)鍵因素。縣政府要對(duì)全縣農(nóng)村敬老院認(rèn)真組織調(diào)查研究，拿出切合實(shí)際保運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。建議在保障五保供養(yǎng)對(duì)象基本生活、醫(yī)療和喪葬長(zhǎng)期機(jī)制的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的原則，增加財(cái)政對(duì)敬老院工作經(jīng)費(fèi)追加、用品添置的項(xiàng)目預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)負(fù)起主體責(zé)任，認(rèn)真解決敬老院修繕、喪葬經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。要組織部門(mén)單位、站所、企業(yè)、村(居)委會(huì)和社會(huì)愛(ài)心人士定期或不定期到敬老院開(kāi)展各種活動(dòng)，捐錢(qián)捐物。敬老院要緊縮開(kāi)支，廣辟財(cái)源，認(rèn)真辦好院辦經(jīng)濟(jì);切實(shí)改善老人生活，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的社會(huì)寄養(yǎng)人員入住敬老院，擴(kuò)大入住規(guī)模，以彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管等部門(mén)要加強(qiáng)敬老院資金使用情況的指導(dǎo)和審計(jì)，確保敬老院資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，用到實(shí)處。
第四，要提升管理水平。要堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市、縣關(guān)于農(nóng)村敬老院的各項(xiàng)政策規(guī)定和管理辦法，進(jìn)一步探索創(chuàng)新，建立完善敬老院工作、生活的各項(xiàng)行為規(guī)范和規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要選配好德才兼?zhèn)洹⒊錆M愛(ài)心、積極能干的敬老院長(zhǎng)，調(diào)整充實(shí)其工作人員。民政部門(mén)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大敬老院各項(xiàng)管理、服務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，嚴(yán)格各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核，依規(guī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以充分調(diào)動(dòng)所有人員的工作積極性和創(chuàng)造性。敬老院要切實(shí)樹(shù)立“以人為本”、 “一切為了入住對(duì)象，為了入住對(duì)象的一切”的理念，真正把入住對(duì)象作為親人照顧，認(rèn)真做好入住對(duì)象的思想教育和心理輔導(dǎo)，耐心細(xì)心照顧好入住對(duì)象的起居生活，引導(dǎo)其力所能及參加院務(wù)和文化體育活動(dòng)，使他們時(shí)時(shí)處處都感受到黨和政府的溫暖，工作人員的人文關(guān)懷，幸福快樂(lè)地在敬老院里生活。
敬老院調(diào)研報(bào)告10
一、敬老院基本情況
縣目前共有2所敬老院，分別為縣中心敬老院和縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院（20xx年7月正式運(yùn)營(yíng)），其中縣中心敬老院修建于20xx年，占地面積1200㎡，為2層樓房，共有床位80張，入住老人16名，管理人員3名、服務(wù)人員5名，已辦理法人證書(shū)和18位社會(huì)信用代碼；縣鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院，項(xiàng)目總投資780萬(wàn)元，該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)呷擁社區(qū)，占地面積560㎡，建筑為4層樓房（帶無(wú)障礙電梯），建筑面積2460㎡，共有房間80間。目前該項(xiàng)目已全面完成基礎(chǔ)建設(shè)和部分設(shè)施設(shè)備采購(gòu)，預(yù)計(jì)20xx年7月正式運(yùn)營(yíng)。
二、加強(qiáng)敬老院管理主要做法和取得的成效
我縣敬老院目前實(shí)行公辦公營(yíng)，每年由縣財(cái)政配套60萬(wàn)元用于敬老院正常運(yùn)營(yíng)開(kāi)支，在具體的工作中我們主要在以下幾個(gè)方面來(lái)做好敬老院管理服務(wù)工作：
1、建立健全制度，做到有章可循。在工作中，我們根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合敬老院工作實(shí)際，先后制定了《院長(zhǎng)崗位職責(zé)》、《工作人員崗位職責(zé)》、《院民守則》、《衛(wèi)生管理制度》、《食堂管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請(qǐng)假制度》、《安全消防制度》等十多項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，既做到敬老院的規(guī)范管理，又充分調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性。
2、實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出自我管理，體現(xiàn)以人為本原則。敬老院作為一個(gè)大家庭，為了營(yíng)造和諧、溫馨、生活有序“大家庭”氛圍，我們?cè)谌嫱菩兄贫裙芾淼幕A(chǔ)上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理體系，從生產(chǎn)、生活到醫(yī)療出行等方面全部實(shí)行“院民自治、陽(yáng)光操作”，提高了院民的自我管理、自我約束能力，增強(qiáng)了敬老院的凝聚力，營(yíng)造了相互學(xué)習(xí)、相互幫助、和睦相處的良好氛圍，有力地促進(jìn)了敬老院的`健康發(fā)展。
3、開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素。我們敬老院認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織評(píng)選出了一批“五好院民”，還給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)調(diào)動(dòng)了院民的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性，極大地激發(fā)了院民們的生活熱情。
4、安全保障。敬老院制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急燈8盞、滅火器16個(gè)，實(shí)行敬老院定期走訪制度、安全隱患排查常態(tài)化，重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣和食物方面存在安全隱患問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，同時(shí)及時(shí)化解院民各類(lèi)矛盾，從根本上消除各類(lèi)安全事故隱患。
5、社會(huì)各界關(guān)心和支持。每年愛(ài)心企事業(yè)單位組織員工到敬老院開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)，部分企業(yè)每年為院民購(gòu)置衣物，縣醫(yī)院組織醫(yī)療技術(shù)骨干為院民做全面免費(fèi)體檢，縣委政府每年給老人們拜年并給院民送來(lái)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。
6、優(yōu)化服務(wù)，竭力創(chuàng)建星級(jí)敬老院。在敬老院管理服務(wù)工作中，始終貫串著“愛(ài)心管理、親情服務(wù)”這一宗旨。工作人員配備方面：管理服務(wù)人員都具備有愛(ài)心、有孝心的基本條件，服務(wù)人員掛牌上崗，工作主動(dòng)熱情文明，不怕臟不怕累，能耐心細(xì)致周到的為老人服務(wù)，院民普遍感覺(jué)滿意；生活方面：每周更換食譜，并由指定供應(yīng)商供應(yīng)菜肉奶等生活用品，確保食物安全與質(zhì)量；醫(yī)療方面：全院院民全部參加新型合作醫(yī)療，每月定期為五保老人檢查身體，準(zhǔn)確填寫(xiě)院民健康檔案。做到小病不出院、大病有保障，切實(shí)做到“老有所醫(yī)”、“老有所靠”；文化娛樂(lè)方面：院內(nèi)設(shè)照料中心，配備電視音響等設(shè)備，每天組織跳鍋莊等文化娛樂(lè)活動(dòng)，切實(shí)做到“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。使全體院民切實(shí)享受到黨和政府的溫暖；思想教育方面：經(jīng)常組織有文化的院民帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)、收看電視，并加強(qiáng)對(duì)職工、院民思想道德和黨的基本路線教育，正確引導(dǎo)職工作職工愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的模范、院民主動(dòng)作爭(zhēng)創(chuàng)文明敬老院民，爭(zhēng)當(dāng)文明院民的標(biāo)兵。
三、敬老院服務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.我縣敬老院作為一個(gè)公辦公營(yíng)性質(zhì)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，隨著對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量上要求逐步提高，所需財(cái)政資金逐步加大，同時(shí)敬老院作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，有政府與敬老院、敬老院與院民、敬老院與院民家屬等多重關(guān)系存在，各種不可預(yù)見(jiàn)性的因素較多，矛盾隱患突出，亟待法律法規(guī)對(duì)敬老院資金管理和服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范；
2.文化娛樂(lè)較為單一：入住院民主要的文化娛樂(lè)方式為跳鍋莊，讀書(shū)、看報(bào)等關(guān)內(nèi)地區(qū)常見(jiàn)的老年人文娛方式基本沒(méi)有，這一方面是由于入住院民普遍文化水平較低，另一方面由于敬老院管理服務(wù)人員無(wú)相應(yīng)業(yè)務(wù)水平來(lái)院民開(kāi)展豐富的文娛活動(dòng)；
3.院民高原病較多，普遍體弱，護(hù)理難度大：目前我縣敬老院共入住16名老人，其中生活部分自理5人、生活完全不能自理4人，我縣敬老院護(hù)理人員只有4人，且全部為女性，因護(hù)理員工資比較低，招不到合格的男性護(hù)理工，在對(duì)入住院民的生活護(hù)理中多有不便。
四、做好敬老院服務(wù)管理工作的對(duì)策措施
一是加強(qiáng)財(cái)政和社會(huì)慈善資金投入，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施；
二是加強(qiáng)人才引進(jìn)，提升服務(wù)管理軟環(huán)境；
三是提高護(hù)理員工資，同時(shí)引導(dǎo)社工、志愿者等參與敬老院服務(wù)管理。
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