鄉村調研報告

時間：2023-02-17 16:34:35 調研報告我要投稿

鄉村調研報告14篇

　　在我們平凡的日常里，報告的用途越來越大，不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編幫大家整理的鄉村調研報告，希望對大家有所幫助。

鄉村調研報告14篇

　　鄉村調研報告篇1

　　鄉村債務的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復雜，矛盾眾多，已成為制約鄉村經濟發展的重要因素之一。xx縣作為中部地區典型的農業大縣和人口大縣，鄉村負債的問題顯得尤為突出。

　　一、鄉村債務現狀

　　xx縣鄉村債務具體體現為“兩大兩多”：“兩大”即：一是負債總額大。截止去年底，全縣鄉村債務總額為13.21億元，其中鄉級債務8.86億元，鄉均負債2216萬元；村級債務4.34億元，村平負債50萬元。以農業人口計算，人均背負鄉村債務1618元；二是債務增幅大。其中，村級債務利息增長快。以20xx年3.37億元為基數，20xx年、20xx年分別遞增4399萬元、4626萬元。“兩多”即：一是重債單位多。全縣40個鄉鎮全部負債，其中債務1000萬元以上的29個，5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉鎮一級的債務中，欠個人債務達到3.42億元，占鄉鎮債務總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務中，欠個人債務達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。

　　二、債務成因分析

　　1、災害損失成債。自五強溪電站1994年蓄水發電以來，沅水成洪水位抬高，導致xx縣洪澇災害損失明顯加劇。特別是1995年到1998年，全縣連續多次遭受特大洪災，直接經濟損失34.6億元。為抗御洪水，縣委政府舉全縣之力，不僅新建縣城防洪大堤，還開展了“百庫整治”工程，特別是對重點堤垸進行全面加固處理，共投入資金7.8億元，由于該縣未列入洞庭湖一、二期治理范圍，基本上由縣鄉村三級自籌，僅堤垸建設一項就負債2.73億元，占債務總額的18%。

　　2、公益事業成債。從債務的支出用途來看，鄉村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛優撫等方面的公益性支出，占債務總額的大頭，鄉村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多，鄉村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設資金來源，不得不舉債完成配套任務。

　　3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結，糧款代扣，農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格大幅下跌，嚴重挫傷了農民上交的積極性，導致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉鎮稅費任務還包括國地兩稅，因此，在農業稅拖欠、國地稅源不足的情況下，鄉村兩級不得不借款完成稅費任務，這樣共形成債務1.43億元，占債務總額的10%。

　　4、鄉村企業成債。自上世紀80年代開始，在計劃經濟條件下，由于政企不分，鄉村兩級主導辦企業的現象較為普遍，行政組織出面為企業集資、擔保、借貸的情況時有發生。向市場經濟轉軌后，縣以下國有企業、集體企業紛紛改制破產。但鄉鎮企業這一塊，依法破產沒有法律依據，以往鄉村出面借貸、擔保的債務無法解脫，因此承擔了巨大的債務包袱。全縣鄉村兩級共因此負債3.46億元，其中鄉鎮一級3.17億元，占鄉村負債總額的26.2%。觀音寺、九溪、雙溪口3個鄉鎮情況尤為嚴重，分別負債8188萬元、6500萬元、3093萬元，占鄉鎮債務的74.9%、72.5%、73.8%。

　　5、財力不足成債。農村稅費改革前，該縣每年鄉統村提收入有1.08億元，其中鄉統籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉村道路建設、水利設施建設等各種不規范收費4000多萬元，國家取消鄉統村提后，鄉村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉移支付來保障運行，特別是村級經費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來，鄉村兩級為保運轉負債1.56億元，占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩、計劃生育等方面的任務更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務規模有繼續擴大的趨勢。

　　三、化解債務對策建議

　　鄉村債務不僅是一個經濟問題，也是重大的社會問題，更是嚴峻的政治問題。尤其是農村稅費改革后，化債難度日益增大，已經嚴重影響到了農村經濟的健康發展，制約了新農村建設向縱深推進。但從現實的情況來看，要化解龐大的債務包袱，僅靠鄉村自身的能力很不現實，必需在上級的統籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉村債務可從以下幾個方面去努力。

　　1、繼續深化農村綜合改革。全面加快農村綜合改革步伐，進一步精簡機構，擴大國家投入，切實減輕鄉村兩級公共服務的負擔。建議從轉變管理體制入手，對鄉鎮站所進行徹底改革，由國家撥出專項資金，實行全省統籌操作，對現有站所人員實行全員置換，再因事設崗，公開聘用，由“花錢養人”變“花錢養事”。屬于公益性的崗位，納入財政全額保障范圍；屬于經營性的崗位，推向市場，自負盈虧。

　　2、出臺化解鄉村債務政策。鑒于目前縣鄉財政困難，無力化解巨額債務的現實情況，建議按照“依靠法律，依靠政策，依靠群眾”的三依靠原則，出臺化解鄉村債務的相關政策，有針對性的.加以解決。一是對政策性負債，建議國家給予全額轉移支付，逐年安排償債資金。特別在完成“普九”債務化解后，迅速啟動農村義務教育債務化解工作。二是對農村公益性建設負債，在“誰受益，誰負擔”的總體原則之下，建議國家充分考慮鄉村兩級的財力實際，給予適當的化債補貼。三是對農民歷年尾欠稅費任務負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現實，做出規劃，逐年償還；稅改后的農業稅，建議采取依法依規清收。四是對興辦企業形成的負債，建議參照國有企業改制的政策進行處理，屬于企業的債務從鄉村行政組織剝離，并依法實施破產、改制。另外，對人為新增債務實行行政首長問責制，堅決杜絕人為新增債務。

　　3、提高鄉村轉移支付規模。農稅改革后，盡管上級財政對鄉村給予了一定轉移支付，但很大程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉，每年約需5.8萬元的經費保障，目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例，提高對鄉村的轉移支付，保證鄉村基本運轉，不發生新債。特別是計劃生育、綜治維穩、民政優撫、文化教育、醫療衛生、廣播電視、農村經管等社會事業，國家應出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。

　　4、積極推進財政體制改革。加快建立財權與事權相匹配的財政體系，科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉低保等，建議提高統籌級次，由省一級統籌。

　　5、大力培植工業稅源。目前，財政困難地區的縣鄉財政趨于一體，村級經費絕大部分也是由縣級財政保障。從長遠來看，化解鄉村債務，歸根結底還是要發展縣域經濟，壯大縣鄉財力。從xx的實際情況看，歸根結底還是要加大招商引資力度，加快工業發展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴大承接沿海產業轉移的優勢。

　　鄉村調研報告篇2

　　xx村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內通過。鎮組織農技、農經等相關人員于XX年元月27日對xx村有關情況進行調研，現在把調研情況作如下報告：

　　一、xx村

　　現有55個村民小組，總戶數542戶，總人口2158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經濟作物面積60畝。畜牧業生產情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養殖2200只，兔子50只。二三產業生產情況：企業6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業從業人數30人，糧食生產59000公斤，油料生產3000公斤，禽蛋產量28000公斤，蔬菜產量50000公斤，社會經濟總收入1154萬元。第一產業收入643萬元，第二產業425萬元，第三產業86萬元，分別占總經濟收入的55％、37％、8％，主要農產品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。XX年農民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

　　二、存在問題。

　　村集體經濟薄弱，村集體無經濟收入，干群思想不解放，農民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產業結構調整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農民群眾對種植花木抱著消極態度，對種植花木認不上，思想守舊，小農意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經濟發展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉經濟發展、使農民及早致富過上小康生活。經濟社會發展滯后，農民就業致富門路窄，收入增長困難，發展生產無資金，無工業項目，無技術人才，交通閉塞，黨員干部戰斗堡壘作用發揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的xx電灌站，不能發揮抗旱排澇作用，對農業生產造成極大危害。以上各方面原因導致經濟發展緩慢，農民生產生活難以提高。

　　三、目標規劃。

　　1、做大做強花木產業，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養花木經紀人隊伍，搞好花木營銷促進農民收入，搞好土地流轉，搞好花木生產面積，花木面積生產到1000畝。

　　2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創業積極性，壯大農村經濟發展，近期村里招來了一個板材廠，現在已經在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產勞動力的'轉移就業，XX年－XX年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產業，鼓勵全民創業的積極性，通過多種渠道發展經濟增加農民收入，到20xx年實現農民人均收入達到5000元。

　　3、XX年要把村部房屋建設好，搞好黨員活動室。

　　4、搞好村莊規劃，開好一道溝，鋪設村中心路和村內道路，預計到20xx年村內全部鋪設水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規劃。

　　5、搞好水利建設，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農田旱澇保收，提高農業生產能力。

　　四、搞好村板材廠建設生產

　　進一步擴大生產規模，以廠帶動其它項目的發展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業，促進花木生產，提高農民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

　　五、建議：

　　1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

　　2、村板材廠生產，資金短缺，要求信用社給予扶持。

　　3、顏邵路面窄，要求加寬，村內道路鋪設資金困難，要求上級給予支持。

　　4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

　　鄉村調研報告篇3

　　為助力建成“六養勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標，我們以“促進鄉村旅游、推動旅游扶貧”為主題，科學選題，精心組織，扎實、深入開展了旅游扶貧工作調研。現就調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我區充分把握文化旅游融合發展新機遇，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優勢旅游資源，發揮精品景區的輻射作用，帶動農戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發展鄉村旅游，推動鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區共接待游客預計將突破1000萬次，鄉村旅游已接待游客722萬人次，約占全區游客接待量的72%，實現綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。

　　（一）政策推動。全面落實區委區政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養勝地”加快旅游產業發展的實施意見》《發展潼南全域旅游打造旅游業升級版實施方案（2018—2020年）》等文件，進一步明確了以休閑農業和鄉村旅游為突破口，推動農村扶貧開發的工作思路，成立了鄉村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的現代農業、崇龕鎮的菜花景區，確定為鄉村旅游扶貧試點鎮。

　　（二）資金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區積極開展鄉村旅游扶貧工作，累計投入專項資金670萬元實施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮香水百荷項目建設停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業以及白沙村的'油菜花海，已經成為展示潼南旅游的窗口。

　　（三）景區帶動。截止目前，全區建成鄉村旅游扶貧村5個，打造鄉村旅游扶貧片區3個，發展星級農家樂70家，推進農旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉村牌”，高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個系列節會活動，大力推進“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開辦農家樂，并在各節會期間，在景區設置扶貧攤位，讓貧困戶優先銷售土特產產品，在崇龕菜花景區打造潼南首個文創基地，吸引群眾本地就業，提高轄區貧困戶及回鄉人員就業率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線貧困群眾增收脫貧。

　　二、存在的問題

　　（一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區獲取的鄉村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區級也沒配套安排，財政投入很小。

　　（二）旅游環境有待優化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優化，尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后，普遍欠缺優質整潔的住宿環境，不能較好的吸引過夜游客。

　　（三）旅游產品層次較低。我區鄉村旅游產品大多由市場自發形成，經營者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學規劃，發展水平不高。旅游產品形式單一，同質化現象嚴重，鄉村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。

　　三、對旅游扶貧工作的建議

　　（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業資源，打造各具特色的鄉村旅游產品。一是發揮潼南農業大區的優勢，秉持“農業是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農業+文化+旅游”的發展模式，圍繞農業生產、農民生活和農村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目，使游客在鄉村旅游過程中，品嘗農家風味、品讀農耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業鏈條，讓游客白天觀光體驗，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費。三是推進旅游新業態發展，打造一批具備休閑觀光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品，滿足旅游市場的高端需求。

　　（二）規范管理，提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業人員素質的管理與培訓，從而提升鄉村旅游品質。指導新建星級酒店和優質民宿、農家樂，指導旅游企業豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業從業人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓，提升旅游服務意識，樹立良好的旅游窗口服務形象。

　　（三）有的放矢，增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務重大項目，推進項目早開工、早運營、早發揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業與貧困村“結對子”，在勞務用工、農副產品收購、產品開發、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農民收益。三是創新“景區+農戶”扶貧開發方式，支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經營，讓資源變股權、資金變股金、農民變股民，推進貧困群眾共享發展成果。

　　重慶市潼南區文化和旅游發展委會

　　課題負責人：周恒

　　撰稿人：楊秀源

　　鄉村調研報告篇4

　　世界經濟進入旅游經濟時代，據統計，20xx年中國的國內旅游市場，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發展鄉村旅游是建設一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇，是調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，適應經濟新常態的有效途徑。今年3-5月，市政協港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉村旅游資源，發展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經濟轉型發展做貢獻，進行了專題調研，并前往長沙靖港鎮、永順老司城進行了考察。現將調研情況匯報如下：

　　一、現狀分析

　　近年來，我市鄉村旅游的發展取得了有目共睹的成績，但不容回避的是，我市與長沙靖港鎮、永順老司城開發類型相似的鄉村旅游點數量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門壺瓶山鎮、石門羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點從自然資源、文化內涵、市場潛力以及群眾基礎等方面對比具有相對優勢，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創造過萬人空巷的景象，但從產品本身來講并不成熟，市場競爭力不是很強，如果不盡快調整思路，實現產品升級，曾經出現的鄉村旅游美好景象也將不過是曇花一現。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉村旅游點，主要存在四個方面問題：

　　一是缺特色。有些地方開發主題雖然明確，但地方文化內涵挖掘不夠，表現形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發主題是打造維吾爾族風情，然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。

　　二是缺業態。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現象十分嚴重。

　　三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒有專業的投資公司進入，開發資金主要依賴鄉政府整合各種項目資金。同時，地方政府領導一旦發生變化，旅游開發便受到影響。如津市靈泉鎮，20xx年開始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合發展鄉村旅游的路子，在整體景觀的打造、業態的培養都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發也隨之停止。

　　四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。

　　二、意見建議

　　鄉村旅游因具有生態、環保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業新的增長點，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉村旅游市場。為此，建議：

　　1.提高認識，實現規劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發展鄉村旅游的認識，把發展鄉村旅游納入本地經濟社會發展的重要內容，加強組織領導和協調力度。建議旅游局在認真分析研究鄉村旅游發展的新形勢，新特點基礎上，明確發展新思路和新重點，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游發展的總體要求，編制和完善鄉村旅游發展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產業和自然人文環境，從房屋建筑、環境營造、活動設計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情，使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化實現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。

　　2.一村一品，實現特色差異化。開發中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現維回風情，城頭山重點體現史前稻文化，羅坪重點體現土家民俗文化。開發過程中，則通過建筑風格、景觀打造、情景設計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。

　　3.精益求精，實現產品品質化。產品品質決定了游客的口碑，長沙靖港鎮能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關鍵在于堅持不懈維護產品品質。我市在鄉村旅游開發的過程中，必須注重旅游要素品質化發展，如經營地方文化應原汁原味，農家土菜和特產，必須原生態、無污染，切不可因為游客數量增加，造成品質下降。同時，在服務上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。

　　4.多利共贏，實現投資多元化。資金問題可通過政府、企業、農民三個方面來解決，一是整合政府相關項目資金，重點用于核心吸引物的'打造;二是將開發項目分塊招商，將開發權交由市場主體來開發經營。如長沙靖港鎮引進廣西旅游投資集團有限公司，成功實現轉型升級，實施了宏泰坊提質改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設施;三是吸引當地農民參與開發，如白鶴山小鎮組織當地的住戶利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。

　　5.整體聯動，實現業態體系化。每個鄉村旅游點的業態必須建立各自的產品體系和上下游生產鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產生經濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，如果借鑒袁家村的經驗，開發出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩定的客源。

　　6.精細管理，實現經營規范化。通過長沙靖港鎮的經驗，可以學習三個方面，一是改變鄉村旅游開發由當地政府大包大攬的情況，根據情況不同，通過自籌或引進等方式成立旅游開發經營公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發揮公司專業水平;二是對開發建設的內容進行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象出現，確保開發有序進行;三是建立符合當地實際情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象出現。

　　7.加大宣傳，實現全面信息化。要充分利用互聯網+，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動，激活鄉村旅游市場。三是建設鄉村旅游營銷網絡，積極探索鄉村旅游網絡營銷與預訂服務。

　　鄉村調研報告篇5

　　鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代，鄉村旅游產品也亟待升級轉型。20xx年國內鄉村游客數量達12億人次，占全部游客人數的1/3，旅游收入高達3200億，鄉村旅游已經成為不可輕視的力量。

　　鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代，鄉村旅游產品也亟待升級轉型，以應對越來越多元個性化的市場需求。

　　在此背景下，旅游業成為拉動國內消費的助推器。20xx年，全年國內旅游人數36.3億人次，旅游總收入高達3.25萬億，兩項指標年增長速度均超過10%，其中國內鄉村游客數量達12億人次，占全部游客人數的1/3，旅游收入高達3200億，全國鄉村旅游接待點（農家樂以上）逾200萬家，鄉村旅游已經成為業內一支不可輕視的力量。

　　一、調研背景

　　此次調研活動以網絡問卷形式開展，歷時26天，共收到有效問卷1773份（同一IP地址或設備只能參與一次），參與人數超過預期，為研究提供了較準確的基礎數據。

　　二、調研對象

　　此次調研對象是一二線城市中產階層（收入水平較高、教育背景良好、家庭結構合理、年齡層次主力、男女比例適中）。因此問卷聚焦此類人群，經問卷回收后分析，參與人群與計劃的調研對象基本一致。

　　三、調查結論

　　城市居民鄉村旅游頻次依舊偏低，開發潛力巨大

　　田園風光依舊是鄉村旅游的第一吸引力

　　自駕游是鄉村旅游的主要方式

　　鄉村旅游消費承受能力正在提高

　　鄉村民宿/客棧市場需求空間巨大

　　100-300元價格是鄉村民宿/客棧的主力承受區間

　　鄉村旅游地的開發要求及條件正在提高

　　鄉村旅游的購物意愿比較強烈

　　鄉村度假莊園的.基本市場面已具規模

　　鄉村度假莊園的內容需求呈現多元化趨勢

　　四、調查小結

　　本次調研發現鄉村旅游的廣闊市場前景及巨大潛力，表明鄉村旅游已經進入一個升級換代的時代。

　　鄉村調研報告篇6

　　自貢市政協外事聯誼委員會組織部分委員，在市外事僑務旅游局、市委農工委、市農牧業局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發展情況進行了專題調研，現將有關情況報告如下。

　　一、基本情況

　　鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂等項目的旅游內容。我是市發展鄉村旅游有著較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開始歷經自發發展、規模發展和規范發展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規模，產生了較好成效。

　　（一）鄉村旅游發展條件較好

　　我市是老工業城市，城市居民對業余生活質量和方式有更高的要求，加上鄉村資源良好，發展鄉村旅游具有較好的基礎條件。

　　鄉村旅游需求較大。我市是一個城區人口過百萬、主城區每平方公里居住人口超過２萬的大城市，居民業余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門統計測算，去年鄉村旅游接待游客總數已突破７００萬人次，反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著城區人口的增加和人口老齡化的增長，鄉村旅游市場還有巨大的發展潛力。

　　發展鄉村旅游條件較優。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便于開展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業文化、鹽幫美食風味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。

　　鄉村旅游發展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點市，在統籌城鄉、加快新農村建設中，結合新村建設統籌發展鄉村旅游，推動鄉村旅游發展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。

　　（二）鄉村旅游發展已成產業

　　鄉村旅游已成為我市農村經濟發展的一大產業，同時已成為全市大旅游產業的重要組成部分和旅游產業的重要增長點。

　　鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經營主體已達６００余個，其中休閑農莊１０８個、特色農家樂４５０個（星級農家樂、鄉村酒店５７家）、休閑農園４８個，從業人員１．７９萬人，輻射帶動４萬多農民致富。已形成市區近郊南北環路沿線集中布局的鄉村旅游產業帶，出現了以貢井區長土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。

　　鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業為基礎，以農家樂和鄉村酒店為載體的觀光農業園、森林旅游、科技農園、漁業風情等觀光休閑為內容，基本形成了農家旅游、農村旅游及農業旅游三種主要類型的鄉村旅游發展形態，具有突出的自然生態、地方人文、休閑體驗等特色。

　　鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環城為重點，遍及全市農村；以重點項目為支點，帶動多線多片發展的鄉村旅游布局。目前，基本構建起“一環五區”的空間發展格局，以“南環花卉、北環農耕、飛龍生態、古鎮風情”為重點品牌，打造了１９個鄉村旅游重點項目，開發了３３條旅游線路。

　　（三）鄉村旅游發展效益可觀

　　我市鄉村旅游的發展，既有較大經濟效益，又有較好的社會效益，增加了農民收入，促進了農村社會進步，還對城市發展起到積極作用。

　　經濟效益較大。20xx年，鄉村旅游接待游客７２０萬余人次，實現旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的'２５．６％。以全市三星級農家樂為例，一般正常年份經營收入能達到２００－４００萬元，利潤２０－５０萬元，稅收２０－４０萬元，吸納就業２０－３０人。辦十幾個農家樂比辦一個鄉鎮工業企業產生的經濟效益、社會效益、生態效益和財政收益更好。

　　社會效益明顯。鄉村旅游發展拓寬了農村勞動力轉移渠道，形成農村一、三產業互動融合發展局面，促進了現代農業和新型小城鎮建設。通過城市居民到農村旅游，把城市現代文化、城市文明帶到農村，有利于促進農村形成新的文明鄉風。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游，感受自然山水，享受農村風光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，有利于創造城鄉寬松和諧友好的生活和社會環境。

　　二、存在問題

　　我市在發展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發展措施，發展勢頭良好，取得了一定的成績，但總體上還處在較低的發展階段，在規劃、建設、管理和服務方面還存在許多問題。

　　（一）發展觀念滯后，創新動力不足

　　多數地方對發展鄉村旅游的重要意義認識不足，僅僅把這項事業當作一個單純的找錢的門道，很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進城鎮化發展的高度來認識。一些地方把鄉村旅游發展認同為搞吃喝玩樂，認為旅游只是自然風景和名勝古跡的“專利”，鄉村旅游資源不被重視，對開發、發展鄉村旅游特別是農業旅游不屑一顧。還有些認為發展鄉村旅游只是旅游部門的事情，農家樂、鄉村旅游是低檔次的旅游產品等。

　　（二）缺乏統一規劃，統籌協作不夠

　　鄉村旅游發展２０多年來，全市規劃引導總體上沒有跟上發展需要，缺乏全市性的統一規劃引領，發展檔次、規模和布局隨意性大。全市發展鄉村旅游的工作，分散在幾個部門開展，各有一些開展工作的優勢，雖然互有聯系，但工作措施仍存在統籌和協調不夠的問題。

　　（三）政策扶持力弱，發展助力不大

　　缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發展狀態，旅游行業管理部門只是通過評選旅游示范村、星級農家樂和農業旅游示范點來規范鄉村旅游的發展，管理力度不大，導致我市鄉村旅游無規劃、無序、低水平發展。因目前農家樂對財政的直接貢獻率低，相關部門對鄉村旅游的政策支持力度不夠，優惠政策落實不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制，不能有效地開發、改造和升級。鄉村旅游開發總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開發，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。

　　（四）總體水平較低，服務質量不高

　　基礎配套設施薄弱，大部分的鄉村旅游景區點與省級、縣級公路干線連接比較差，鄉村道路大多是只能單車通行的村村通公路，一些鄉村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重制約了鄉村旅游發展。投入嚴重不足，多數鄉村旅游點上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務設施，游覽步道、觀賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務水平參差不齊，從業人員整體素質不高，專業旅游人才缺乏，缺導游、缺服務規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉村文化特色的休閑接待場所很少，忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開發。產品結構單一，現有鄉村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主，體驗性、參與性、文化性和創新性不夠。同質現象嚴重，開發和經營中普遍存在盲目跟隨現象，投資者及經營主體對當地資源優勢和風土人情研究不深入，市場調研不充分，規劃設計質量較低，定位不準，盲目從事休閑農業，脫離了樸素、自然、協調的基本原則，脫離了休閑農業內涵，開發配套性差，品位不高，競爭盲目，經營效益不高。

　　（五）項目包裝較差，宣傳推廣不夠

　　從目前鄉村旅游游客結構看，除到川南皮革城等少數幾個旅游點外，其它鄉村旅游項目的市外游客還不多，說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。

　　三、發展建議

　　針對存在的主要問題，綜合調研中各方面提出的發展要求，我們提出以下建議。

　　（一）提高認識，加強鄉村旅游發展工作領導

　　發展鄉村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農村自然、生態和人文資源，調整和優化農村產業結構，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎；有利于促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動，把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進形成新的文明鄉風；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進社會和諧。因此，要進一步提高認識，加強對鄉村旅游發展工作的領導。

　　（二）完善規劃，促進城鄉旅游有序發展

　　根據我市鄉村旅游特色資源，進一步修訂完善旅游發展規劃，使市縣（區）兩級規劃銜接、配套，與基地產業互融，協調發展，追求個性化、特色化、原生態、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉村旅游發展品位。

　　（三）優化項目，打造鄉村旅游新亮點

　　依托各鄉鎮區位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場，開發具有傳統和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線路。

　　（四）加強培訓，提升鄉村旅游服務品質

　　加強對鄉村旅游從業人員的崗位培訓，積極引進和培養懂市場經濟運作的高素質人才，壯大鄉村旅游人才隊伍。重點培養管理人才、經營人才、解說人才、民族特色用品研發和加工人才，使我市鄉村旅游有一個穩定的人才集群，促進鄉村旅游健康發展。政府應積極引導和推動，積極探索“農旅融合”，激活高效生態農業新路子。

　　（五）配套建設，打牢鄉村旅游硬件基礎

　　著力改善鄉村旅游景區（點）道路交通狀況，整治村容鎮貌，完善鄉村旅游配套設施，改善鄉村旅游區（點）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，努力提高旅游景區（點）的可進入性與旅游活動的安全性、舒適性。

　　（六）加強宣傳，著力推介鄉村旅游品牌

　　通過電臺、電視臺、報刊、網站等多種手段，開設鄉村旅游欄目，加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯盟年會，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作，與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯合促銷，組織各類項目推介活動。進一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動。辦好自貢旅游網絡營銷全媒體平臺，做好電子宣傳和營銷工作。

　　鄉村調研報告篇7

　　鄉村旅游是近年來湘鄉旅游業的亮點，是吸引長株潭城市群居民來湘鄉旅游休閑的重要吸引物。鄉村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構筑了我市旅游產品格局，是我市的旅游主打產品和最具競爭力的旅游產品，因此，打造休閑旅游城市，必須進一步做大做強鄉村旅游。近日，湘鄉市旅游局牽頭，組織發改局、地稅局、衛生局、農辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調研組，以發放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內發展較好的鄉村旅游區(點)、農家樂進行了全面的調研，并組織相關部門到長沙望城縣光明村學習考察，現將情況匯報如下：

　　一、鄉村旅游概念及類別

　　概念：鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風光和人文特色（生產形態、生活方式、民俗風情、鄉村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農村社區為活動場所，以鄉村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉村自然生態環境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村田野風光、體驗農事勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。

　　類別：按照鄉村旅游活動的主題目標至少可以分為農家樂（這是當前鄉村旅游的主體）、農村風景觀光旅游、農業觀光園、農業新村、歷史文化村落和農業勝景六類；而按照鄉村旅游這個活動存在的理由來劃分，則可以分為景點依托型（這是主體，包括部分農家樂以外的旅游類型）、客源地依托型（如大部分農家樂）和混合型（即同時具備以上兩種特征）三類。

　　按主題目標分類，能從發展階段、產業特點、地區分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結構等多方面細致描述鄉村旅游。例如農家樂是以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的鄉村旅游類型，是現階段鄉村旅游的基本形式，也是現階段最有中國特色的鄉村游。

　　二、湘鄉市發展鄉村旅游的'現實意義

　　（一）發展鄉村旅游是我市打造休閑旅游城市，建設“兩型社會”的戰略選擇。鄉村旅游，是我市較具競爭力的旅游產品，是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉村旅游的發展，開拓了新的旅游空間和領域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，能夠營造出和諧、友好的社會環境，是實實在在的資源節約型和環境友好型的項目。

　　（二）發展鄉村旅游是調整和優化農村產業結構，轉變經濟增長方式的有效途徑。發展鄉村旅游，轉移了部分農村剩余勞動力，促使農民轉而利用農村現有的空間資源和綠色資源，就地發展第三產業，拓寬了勞動力轉移渠道。鄉村旅

　　游是傳統農業延伸的新嘗試和農業自然資源的新利用，我市農民收入主要來源于糧食、生豬的生產以及外出打工，發展鄉村旅游可以讓農民“離土不離鄉”地實現轉移就業，拓寬增收門路，改變現有收入的來源渠道，改變農民收入增長方式，拉動經濟的增長。

　　（三）發展鄉村旅游是加快城鄉一體化進程，建設和諧湘鄉的必然選擇。鄉村旅游區（點）是城鄉文化的一個交匯點。鄉村旅游的消費主體是城市工薪階層，他們是現代文化和城市精神文明的主要載體，鄉村旅游可以加深城鄉相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業的發展。我市鄉村旅游區（點）集中在城郊和旅游景區周邊，都是在未來城鎮發展的方向，因此，發展鄉村旅游對加快我市城鄉一體化、建設和諧湘鄉具有特別的意義。

　　（四）發展鄉村旅游是豐富旅游內容，增強我市旅游吸引力和競爭力的重要舉措。鄉村旅游是現代旅游的一種新形式，擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現有的鄉村旅游區(點)，不僅豐富了旅游內容，還增強了旅游的吸引力。優越的區位和交通，較好的農業產業基礎，原生態鄉村環境，鄉村旅游將會成為我市旅游產業一個主打產品之一，和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補，成為建設休閑旅游城市的有力支撐。

　　三、我市鄉村旅游發展現狀及分析

　　（一）我市鄉村旅游發展的優勢

　　1、外部交通和區位優勢

　　我市距省會長沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區40km，距韶山僅22km，隨著長株潭城市群“兩型”社會建設步伐的加快，湘鄉市將成為“三市一體化”的衛星城市和區位優勢明顯的次中心城市，具有接近省內人口稠密、經濟文化最發達地區的客源市場中心的優越條件，區域內客源市場很大。同時，我市處于長株潭城市群核心區域范疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過，規劃和建設中的滬昆高鐵、寧鄉灰湯—虞唐、韶山—湘鄉、湘潭易俗河—湘鄉、209省道湘鄉段、長花灰韶高等級公路湘鄉段將構成完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業發展提供了良好的可進入性。

　　2、地緣文化優勢

　　我市歷史悠久，人文底蘊深厚，有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉村旅游區（點）大都在這些人文資源或旅游景點的周邊，使我市鄉村旅游區（點）更具特色和吸引力。

　　3、農業產業和山水資源優勢

　　湘鄉位于湘江一級支流漣水中游，是湘潭市兩個農業大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農業人口79萬人，轄3鄉15鎮4個辦事處，708個行政村、47個社區居委會,8102個村民小組，225493戶農業戶，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養水面14.28萬畝。

　　魚米之鄉，山地和水庫形成的小氣候有利于特色農業的開發。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發展鄉村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區、水府廟水庫等水體資源是我市發展鄉村旅游的天然紐帶。

　　4、人力資源優勢

　　湘鄉歷史悠久，人文底蘊深厚，千年湖湘文化的浸潤使湘鄉人具備了“有血性、講義氣、勤奮務實”的人文精神，湘鄉人能吃苦、霸得蠻，戰爭時期能打仗，和平年代會讀書、會做官、會經商，同樣也會發展鄉村旅游，湘鄉作為一個縣級市有2家五星級鄉村旅游點、3家四星級鄉村旅游點就是最好的證明。

　　湘鄉歷來重視教育，東山學校、湘鄉一中、二中等優勢教育資源是優勢人力資源的源泉，高素質的人力資源是鄉村旅游發展智力支撐。

　　鄉村調研報告篇8

　　近年來，大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發展理念，走出了一條特色鄉村旅游發展新路子。為進一步促進雷平鎮鄉村旅游產業的健康有序發展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發展情況，深入安平景區進行實地調研。

　　一、安平村鄉村旅游發展現狀

　　近年來，安平村依托黑水河獨特自然風光，巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發展水上觀光旅游、“農家樂”、農產品采購等鄉村旅游休閑項目，吸引了大量的游客，帶動了全村經濟發展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發展大大小小特色“農家樂”18家，水上游覽觀光船只51艘(旅游局執法船1艘，駱越田園農家樂汽油船5艘，群眾自建簡易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀光涼亭1個，島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上。“農家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經營發展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環境(現正施工建設)，以發展特色“農家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節假日，以家庭游客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅游團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次，并呈逐年上升趨勢。

　　二、安平村鄉村旅游開發存在的問題和困難

　　美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進了鄉村旅游業的迅速發展，有效提高了農民經濟收入，鄉村旅游業也逐漸成為安平村的重要產業，在推進鄉村建設中發揮著越來越重要的作用。但是，在推進安平村鄉村旅游開發中仍存在一些問題和困難。

　　(一)鄉村旅游發展規劃滯后，盲目開發現象較嚴重。由于宣傳力度不夠，安平景區的旅游開發狀況仍然處于起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的'生態保護和規劃設計方案。部分群眾受經濟利益驅動，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀，違規建房和非法經營農家樂現象較嚴重，給當地生態環境造成了嚴重破壞。

　　(二)農家樂開辦無規劃，經營服務檔次低。農家樂發展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營銷，開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質污染，且開辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業人員素質較低，市場觀念、全局觀念不強，服務質量不高。

　　(三)資金投入不足，配套服務設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環境衛生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;游覽景區沒有科學合理的規劃，旅游標識系統不全，缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒有公共廁所，且景區環境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見，雖然“農家樂”經營業主已經注意周邊環境衛生的改善，但一些沒有從事鄉村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習，環境保護的意識仍然較低。

　　(四)產業規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅游項目不明顯，游客逗留時間短，重游率較低。

　　(五)安全隱患較大，大多數船只駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數駕駛員未經專業機構培訓而駕駛船只，安全行船的'系數明顯較低，安全隱患較大，同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。

　　(六)乘坐游船價格不一，容易造成惡性競爭。在整個游船行業中，缺乏統一的價格定位，游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光，這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格，擾亂市場價格。

　　三、安平村鄉村旅游資源開發保護工作的建議

　　(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督,引導其逐步走向行業協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態環境和景觀開發性的破壞。

　　(二)科學規劃,整體發展。現規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。

　　(三)深入挖掘文化內涵，增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開發設計適銷對路、具有安平特色的產品，增強旅游吸引力和市場競爭力。

　　(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產生活條件，將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環境優美、干凈整潔的宜居宜游生態名村。

　　(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查，重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制，定期對船主進行安全行船培訓。

　　(六)規范集體經營。通過引進外商投資成立公司，或以合作社模式經營，統一規范，統一開發，統一價格，形成一個多項目產業開發項目，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區，增大景區旅游價值，吸引更多游客，促進全村乃至全鎮旅游經濟發展，為增加經濟收入添磚加瓦。

　　鄉村調研報告篇9

　　一、我區鄉村之星隊伍現狀

　　根據調查，我區管理期內省市鄉村之星共有25人。從行業分布來看，種植養殖行業6人，占鄉村之星總數的24%；加工制造3人，占比12%；貿易經營類6人，占比24%；社會管理8人，占比32%；鄉村旅游2人，占比8%。從學歷來看，中專及以上學歷的8人，占32%；中專及以下17人，占68%。從年齡來看，45歲以下僅1人，其余皆45歲以上。

　　調查顯示，我區鄉村之星隊伍結構主要呈現以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才，又是經營型人才;有些既是種植、養殖能手，又是技能帶動型人才，他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業學校培養和師承的比較少，較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多，主要是村級合作組織管理者，村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化，文化層次偏低。

　　二、鄉村之星作用發揮情況

　　隨著農村經濟發展和農業產業結構調整，鄉村之星們在帶頭示范、推廣農業技術、引導農業結構調整、帶動農民增收致富等方面發揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會的重要力量。鄉村之星自身具備一定科技素養,掌握一定科技知識,其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如:山東沃行農業科技有限公司崔文娟，20xx年返鄉創業，開始了她向農業挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地，注冊成立了山東沃行農業科技有限公司，專門種植谷子，經營小米。通過不斷學習反復實踐，崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高，運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質，使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉裕家庭農場，淄博淄川霖珂農產品專業合作社，吸收當地598戶（其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶）村民入社，免費發放優質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收，對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的'價格進行回收，極大的激發了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現場指導服務，還經常幫助社員引進農資、農具，讓周邊村民通過技術增產增收，得到了周邊村民的高度稱贊。

　　三、鄉村之星隊伍建設中存在的問題及建議

　　鄉村之星在農村經濟發展中確實發揮著示范帶頭作用，但在鄉村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。

　　1、人才組成結構不合理，部分人才專業素質不高。

　　我區鄉村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大，總體素質不高。從行業結構來看，鄉村之星等農村實用人才仍以傳統產業為主，從事市場營銷、技術推廣等新興產業人才較少，不足以為農業產業化和區域經濟發展提供有力的人才保障和智力支撐。

　　建議：一是加大對農村實用人才培訓的投入，加強農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際，大力發展農村中等職業教育，興辦與農村經濟緊密聯系的各類職業學校，而不只是依靠短期速成培訓，使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育，讓他們成為有技術的職業農民，在實踐中不斷成長，成為發展農村經濟的中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓，不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習，采取“請進來”和“走出去”等形式，開發潛能、活躍思想、激發熱情，促進人才素質的整體提高。

　　2、從我區現狀來看，缺乏有效的激勵機制和扶持機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發揮。

　　具有輻射帶動作用的農業龍頭企業較少，缺少形成專業村和專業戶的必要條件，農村經濟合作組織規模不夠大，吸納農民的能力有限，使得人才在農村發展的空間不大，造成人才流失。

　　建議：一是搭建發展平臺，建立激勵導向機制，激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營，在土地、信貸、供電等方面給予優先考慮，重點扶持。二是探索設立農村人才發展基金，成立鄉村人才互助會等形式，多渠道籌措資金，幫助解決生產經營中的資金、技術等難題，為農村人才創造良好的發展環境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉創業發展，對回鄉創業人才，在創業立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優惠支持。拓寬服務渠道，引導專業技術人員、科技人員到鄉村，從事技術研究和技術推廣工作，支持他們參與農業科技示范園區建設。

　　鄉村旅游經濟的發展，不僅要有豐富的鄉村旅游資源，而且要有組織協調鄉村旅游發展的能力，即行業管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉村旅游發展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發利用就大打折扣，難于實現將資源優勢轉化為產業優勢。隨著鄉村旅游的快速發展，其行業管理越來越發揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉村旅游業的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業管理研究，既是行業管理本身之所需，更是鄉村旅游提質換檔、實現轉型之必須。

　　鄉村調研報告篇10

　　鄉村建設和治理情況。

　　一是脫貧地區鄉村建設情況。地區村莊規劃推進方面，20xx年列入鄉村振興盟級示范嘎查村8個，已制定任務清單，實行“清單化”管理、“一張圖”作戰模式。投入資金9810萬元實施鄉村旅游、肉牛產業發展、庭院經濟、基礎設施等項目93個，目前已開工項目83個，開工率為89%。問題廁所整改落實方面，農村牧區改廁問題排查整改工作全面完成，累計整改問題廁所5065戶。20xx年農村污水治理方面，投資1.14億元試點建設胡爾勒鎮和巴彥高勒鎮18個嘎查村生活污水處理設施，以點帶面全面開展全旗農村牧區生活污水治理工作，嚴格落實河湖長制，加大水污染防治，嚴格落實《河長湖長履職規范（試行）》，加強對河湖日常巡查，發現問題及時研究解決。農村生活垃圾收處體系建設方面，制定《扎賚特旗農村垃圾分類治理工作實施方案》，按照“戶分類、村收集、鄉轉運、旗處理”的城鄉一體化垃圾治理模式，在全旗范圍建設16座轉運站、4座篩分廠，配套購置分類垃圾箱17.5萬個、半壓縮式垃圾收集車197臺、壓縮式垃圾轉運車16臺。二是脫貧地區鄉村治理情況。基層組織建設方面，對標全盟組織工作“三本清單”及接榜領題項目，細化鄉村兩級黨建基本任務66項，推動組織振興重點工作任務落實落地；常態化抓好嘎查村“主題黨日”“三會一課”等黨內組織活動紀實工作，全旗各嘎查村黨組織開展主題黨日4次，參加活動黨員共1.85萬人次；規范開展黨群服務中心提檔升級工作，全旗232個黨群服務中心均實現“一站式”服務；建強嘎查村“兩委”干部、先鋒模范黨員、村級后備干部級駐村干部隊伍，選優配強了村級骨干力量，村級“兩委”干部大專以上學歷占比30%、儲備可進班子后備干部780余名；高質量打造示范黨支部10個、示范基地1處，拓展黨組織書記“擂臺比武”工作鏈條，在農村基層領域開展黨務工作者全員大練兵，提升整體工作水平。精神文明建設方面，結合鄉村振興樣板建設工作，打造鄉風文明示范嘎查村，在農村牧區開展鄉風文明提升工程，通過開展“一學兩健三帶四新五提升六反對七評選八倡導九進村十載體”，提升農牧民素質，弘揚文明新風，全面推進農村精神文明建設，截至目前共開展培訓20次，受益農牧戶達800余人；利用新時代文明實踐所站、各類志愿服務宣講隊伍，開展十九屆六中全會精神、普法教育、鑄牢中華民族共同體意識宣講45場，受眾人數達4000余人。

　　社會力量參與鄉村振興情況。

　　一是深入推進“萬企興萬村”行動。制定出臺《扎賚特旗“萬企興萬村”行動實施方案》，成立扎賚特旗“萬企興萬村”行動領導小組；建立村企結對臺賬，現有44個民營企業、商會結對共建46個嘎查村；結合鄉村振興人居環境整治、疫情防控等工作，組織企業到村開展對接活動，累計投入物資30余萬元。二是深入落實“四鄉工程”。在全旗范圍內開展能人返鄉、市民下鄉、干部到鄉、企業興鄉“四鄉工程”行動，促進資本、技術、人才更多流向鄉村，引領鄉風文明、帶領農牧民創業、激發農村牧區活力；制定出臺《扎賚特旗“四鄉工程”促進鄉村振興工作實施方案》，成立“四鄉工程”領導小組，分別在旗委組織部、旗發改委、工商聯、鄉村振興局設立了4個專項工作組，各專項工作組均安排1名旗級責任領導牽頭，全力推動“四鄉工程”各項工作落實落細。；截至目前我旗共篩選出重點能人735人，編制儲備項目19個，招商引資項目121個；建立旗級領導包聯嘎查村黨建聯系點32個、各級干部結對到鄉4596人、駐村工作隊常態到鄉476人；吸引市民到農村牧區消費6000余人次，培訓農牧民實用技能200余人。

　　收入情況。

　　一是從人均可支配收入結構看，工資性收入大幅增長，農村牧區居民人均工資性收入增長50.0%。農村工資性收入增長是因外出務工人員較少，在當地務工；經營性收入下降，農村牧區居民人均下降11.6%。經營性收入下降主要原因有兩種一是隨著玉米價漲高，飼料價格也上漲。二是牲畜價格一直不穩定，生豬價格一直處于下降狀態，牛羊肉價格也有所下降，導致養殖業收入不是樂觀；財產性收入大幅下降，農村牧區居民人均財產凈收入下降47.6%。財產性收入負增長的.主要原因一是農村房屋出租較低，有很多空房閑著。三是承包地租金高但是較多的農戶自己種地，農閑季節附近打工；城鎮轉移凈收入大幅增長，農村牧區居民人均轉移凈收入增長147.8%。

　　鄉村調研報告篇11

　　河南省地方經濟社會調查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產城融合示范區開展了農村人居環境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止20xx年3月。

　　調研結果顯示，我省農村人居環境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩步推進，村莊環境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農村人居環境整治取得顯著成效。

　　一、農村人居環境整治行動取得的成效

　　各級政府高度重視，發文件、建制度、撥資金，對農村人居環境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調研的115個村中，參與調研的村干部都熟悉農村人居環境整治相關政策，了解相關要求；所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環境整治提升工作；91.3%的村在人居環境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來源于上級政府，32.2%的資金來源于村集體；61.7%的村享受到農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環境整治督促檢查。

　　全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環境整治行動進行全方位宣傳，大力引導村民養成“共建、共創、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽說過農村人居環境整治相關政策，其中，71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過鄉鎮或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農村人居環境整治行動。

　　河南省全面推進農村衛生廁所改造。在調研的.村民中，使用衛生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯戶、聯村、村鎮一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。

　　河南省農村基本實現了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理，94.9%的村實施了“三清一改”，在調研的2300個村民中，94.2%的人知道垃圾分類。

　　河南省村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環境等行業相關專業技術人員定期駐村指導。鄉村旅游業不僅使農民增收，還對振興村集體經濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農業、農家樂民宿和鄉村旅游接待，其中有3個村的村集體經濟收入在100萬元以上。

　　近年來，我省著力加強鄉村規劃管控，加快農村公共基礎設施建設。在調研的115個村中，70.4%的村有經上級部門認證的村莊規劃，村干部均認為規劃是合理的；77.0%的村有電子商務配送站點，92.7%的村有圖書館、文化站，98.7%的村有衛生室，99.1%的村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農民業余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經過集中凈化處理的，94.1%的村已完成電網升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯網或數字電視網等。

　　鄉村服務得到推進，鄉村治理初見成效。在調研的115個村中，有100個村有集黨務村務、監督管理、便民服務于一體的智慧綜合管理服務平臺，一年來102個村沒有發生信訪案件，113個村沒有發生過群訪事件，96個村沒有發生過報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環境衛生等要求納入村規民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規民約，92.9%的村民對本村的治安環境滿意，7.1%的村民基本滿意。

　　村民廣泛參與，滿意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動參與本村人居環境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉村振興工作滿意。村民認為開展環境整治以來變化最大的三處是：

　　1、生活垃圾治理變好；

　　2、能夠使用衛生廁所；

　　3、生活污水治理變好。

　　二、村民對農村人居環境整治的期待和建議

　　根據調研問卷，村民最希望環境整治中加強治理的三個方面為：

　　1、鼓勵村民養成良好衛生習慣；

　　2、建設統一的生活污水管網；

　　3、建立長效管護機制，設備有人管。

　　根據調研問卷，對農村人居環境整治提升的意見和建議多為：

　　1、通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養成良好的衛生習慣；

　　2、建立長效管護機制，鼓勵人人參與；

　　3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；

　　4、根據農村生活生產特點合理規劃，有序布局；

　　5、持續推進村莊綠化，環境美化；

　　6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛生。

　　鄉村調研報告篇12

　　一、村居集體經濟的基本情況

　　街道共有25個村（居）、3個純城市社區，另外有齊魯石化2個社區在轄區范圍內。25個村居中，有3個村居（西夏、車站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬以上。收入來源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費用；車站、山王是兩個城中村，主要靠房屋租賃費用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間，收入的主要來源為村居周邊工業企業租地費。有1個村居（安樂店）集體收入在10萬以下，3萬以上，僅為7.82萬元，主要來源為承包地租金。另外，有2個村居（陳家、矮槐）在3萬以下，收入來源全部是上級補助資金，為經濟薄弱村，經濟薄弱的主要原因是集體合同不規范（期限長、沒經民主議事程序）個別人長期占用集體資產等問題、租賃承包費用低等原因，集體資產價值流失

　　比較嚴重，集體收入不高甚至沒有收入。

　　二、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟的主要做法

　　（一）產權制度改革促進集體經濟發展。

　　XX街道自2016年開始，以安里村為試點探索開展農村集體產權制度改革，逐步在25個村居全面鋪開，截至目前，除車站社區以外，其余24個村居已完成改革工作。共核實村居集體總資產約20.19億元、集體土地約2471萬平方米（折畝數約37065畝），經過身份認定，共確定享受集體經濟股份的村居民24141名，經過股權量化，共有約16.37億元的集體經營性凈資產（能夠用于經營產生經濟收益）被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個村居完成工商注冊登記，其余村居正在積極辦理中。經過清產核資，摸清了家底，解決集體資產產權不明晰的問題，村（居）民對集體資產有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點，提高了集體資產的預期收益。

　　（二）拆違促進集體經濟發展。

　　2017年，我們通過拆違，拆除了75萬平，為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時在拆違過程中，一并進行了經濟承包合同的理順，對那些明顯不合理，遠低于市場價格的土地和院

　　落收歸村集體或重新發包。比如楊家社區，分別對拆違拆出的3個地塊規劃了農貿市場、鄰里中心、沿街商鋪等項目，進行對外租賃經營，預計大幅提升集體收入500～600萬元。

　　（三）積極策劃新業態促進村集體經濟發展。

　　今年以來，XX街道按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點項目辦公室，組建村居集體資產運營中心，加強村居集體資產管理，不斷協助村居股份合作社規劃產業，統籌規劃養老產業、現代農業、娛樂中心等建設，發展壯大村居集體經濟，全面推進農業農村現代化。今年重點推進的村集體項目主要有6個，具體情況如下：

　　一是在渠村違建騰空區，結合生態防護林項目建設，規劃建設城南市民休閑中心，集室內休閑、體育運動等于一身，村集體收入預計年增收40萬元左右。

　　二是在矮槐村，利用交通優勢，規劃建設智慧倉儲項目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規劃建設倉儲面積約40000平米，分兩期建設，預計投資6000萬元，引進社會資本，建成后可疏導齊園農貿市場的副食產品等物資的儲存，為齊園農貿市場重點項目建設做好配套。

　　同時，矮槐村借助烏河整治的機會，發揮烏河生態資源的優勢，遠期規劃鄉村旅游景點。集體收入預

　　計年增收90萬元。

　　三是對華能XX電廠西側窩托社區的山體進行復墾利用，與企業開展合作開發利用，規劃建設標準化停車場。

　　四是以安里村生態園為輻射點，北至南外環、東至淄江路、南至安里生態園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農業、文體特色產業以及蚯蚓養殖等，打造集生產、生活、生態、服務、旅游等多功能于一體的生態循環田園綜合體。

　　綜合體內建設聯動棚，將安里村各戶初具規模的葡萄種植引入綜合體內，實現村民致富、品種優化、統一管理，綠色生態。待綜合體發展成熟后，將范圍擴大至王朱村，同時引入渠村煎餅等食品加工業。帶動城南村居集體經濟發展壯大。

　　五是在山王社區違建騰空區，規劃建設智能立體停車場項目，預計建設260個車位的智能立體停車場，預計投資900萬元。

　　服務周邊餐飲、小區居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元，20年后固定資產全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂綜合體項目，位于牛山路與山王路交叉口，預計投資2000萬元，由股東和集體集資，規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項目。

　　投入使用后，集體收入預計年增收300萬元。

　　六是在楊家社區拆違騰空區，加快推進農貿市場、鄰里中心建設，其中楊家農貿市場項目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。

　　通過股東集資1.5萬元/人，共集資1000萬元進行開發。現已開工建設，預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預計投資1300萬元，由集體和股東集資建設，現已開始施工，預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬元。兩個項目，集資分紅回報率保守估計不低于15%，平均每位股民增收1萬元。

　　三、推動鄉村產業振興，發展壯大集體經濟面臨的問題

　　一是村居可用土地資源較少。

　　土地是實現產業發展的重要因素，但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。

　　二是在建項目的手續問題。

　　由于XX街道整個轄區位于大武地下水富集區上，必須在保護好水源生態環境的前提下，方能開展建設項目，項目規劃、立項問題較難解決。

　　三是發展思路不明。

　　部分村居受困各類因素影響，發展思路不明確，沒有好的發展項目。

　　四是政策扶持方面。

　　一方面，上級資金扶持力度不夠，村集體經濟基礎薄弱，缺乏流動性資金，靠自身建設集體項目難度較大，需上級出臺資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用于建設壯大村集體經濟項目，目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。

　　四、關于加快農村產業振興的幾點建議

　　一是在完善組織功能方面。

　　應建立健全集體經濟組織，發揮好管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等功能作用，確保集體經濟組織對集體資產的.有效管理運營。在經營模式創新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產業園“模式等成型經驗，利用好資金、資產和資源，以入般、合作、租賃、專業承包等形式，與承包大戶、技術能人、企業等聯合與合作，實現多元化、多層次、多形式經營。

　　二是工商注冊登記方面。

　　一方面，工商注冊程序繁瑣，目前，經濟股份合作社仍按照《農民專業合作社法》進行注冊登記，缺少相關的法律法規。另一方面，工商注冊登記后稅費負擔過重。登記注冊后，合作社取得法人資格，面臨稅費的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產稅、租賃營業稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費，XX街道目前集體資產20.19億元，如果沒有優

　　惠政策支持，將面臨繳納超過1個億的稅費。另外，村居委會還負擔著社區治安、衛生、教育等公共職能，其運轉經費仍由合作社列支，應當制定相關稅費優惠政策，對集體經濟組織收入中用于村居公共事務和公益事業建設的部分，實行稅前列支。

　　三是建設農村產權交易市場方面。

　　構建統一性的農村產權交易市場，為集體資產資源的發包、出租和集體資產變賣處置、集體工程項目購建等，提供正規的公共交易平臺。

　　四是政策扶持層面。

　　一方面，加大上級資金扶持力度，對于利用村居集體建設用地發展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面，對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社，用于發展壯大村集體經濟建設項目，需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。

　　鄉村調研報告篇13

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環境整治的現狀、剖析整治中的重點難點問題，南充市統計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣，各選取3個村（南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村，西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村），組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，并與鄉村干部，農業農村局等部門座談，形成本調研報告。

　　一、調查樣本的基本信息

　　本次調查分為農民問卷和農村問卷兩個部分。農民問卷調查對象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對象102人，女性對象18人，包括2個村干部、2個鄉干部、116個村民。農村問卷調查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。

　　二、目前農村環境整治工作開展情況

　　農民問卷調查顯示，調查對象都聽說過農村人居環境整治相關政策，而有90%的人是通過村、鎮干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調查訪問對象所在村都有開展人居環境整治行動；在對于“環境整治變化最大”的調查中，選擇排在前四位（共9個選項）分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環境整治的成果滿意度調查中，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意，1.6%是不太滿意。同時農村問卷調查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%，衛生廁所使用率平均值為75.5%；有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個樣本村農民建房有統一規劃。樣本村人居環境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實施鄉村振興戰略，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平所采取的一系列措施有關。

　　近年來，南充市以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實施規劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六大行動”，加快補齊農村人居環境突出短板。

　　（一）全面推行村鎮規劃編制

　　推進“多規合一”，與土地利用總體規劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類制定鎮（鄉）規劃、村莊規劃。組織編制特色小鎮、傳統村落、重點鎮污水、縣域農村生活垃圾等專項規劃設計。完善村鎮規劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉村建設規劃許可管理，同步加強批后監管。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉村建設規劃編制試點、西充縣金源鄉省級鄉村規劃編制試點，全市1290個貧困村均編制了村莊規劃，正全面有序推動其余各縣（市、區）按照省上的規劃指導體例進行鄉村振興規劃編制工作。

　　（二）實施農村生活垃圾治理行動

　　（1）鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”收運處置模式，加快補齊農村生活垃圾收轉運設施，增加收集點和轉運車輛，推動鄉鎮垃圾中轉站提標升級，確保收儲運系統運行正常。

　　截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數21243個，已建鄉鎮壓縮式垃圾中轉站46個，建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。

　　（2）有效控制農業面源污染。嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上，畜禽糞污資源化利用率達到87%，農作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農膜回收利用率達到78%。

　　（3）開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進非正規垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬，逐步銷號。優先治理飲用水水源地、重點流域等區域存量生活垃圾，積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉。

　　（三）實施農村生活污水治理行動

　　（1）開展農村水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復農村水生態。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農村黑臭水體。力爭創建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。

　　（2）分類推進農村生活污水治理。積極落實《四川省農村生活污水治理五年行動方案》。優先實施聚居度高、環境質量要求高的區域污水治理，對靠近城鎮的村莊，將管網納入城鎮處理系統；對其他農村地區推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。

　　截至20xx年5月底，全市已完成837個農村居民聚居點污水治理工作，建有鄉鎮污水處理廠（站）260座，覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

　　（四）實施農村“廁所革命”行動

　　（1）統籌農村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案（20xx-2020年）》，結合幸福美麗新村和扶貧新村建設，逐步完成675座鄉村公共廁所新建和改建任務，研發推廣使用裝配式環保農村公廁，重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。

　　（2）推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村戶用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等，全面推進農村戶用廁所配套。推進農村戶用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。

　　（3）加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。

　　（4）加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

　　截至20xx年5月底，全市農村擁有戶用衛生廁所農戶占總戶數的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

　　（五）實施舊村改造與村容村貌提升行動

　　（1）推進農村道路建設。加快推進通村公路建設，加強村內通組、入戶道路建設，完善村莊內部道路交通系統，實現村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。

　　（2）實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環境整治相結合，不斷推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環境。積極推進“農村土坯房改造行動”，持續開展農村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節能燈具和新能源照明。

　　（3）大力改善農村生態環境。統籌鄉村山水林田湖草系統治理，修復鄉村生態環境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。

　　（六）實施長效機制建設行動

　　目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制的縣比例達90%，農村人居環境整治內容納入村規民約的行政村比例達100%，9個縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專業化、市場化建設和運行管護。

　　三、農村人居環境整治中存在的問題

　　農村人居環境整治是一項系統工程，也是一場持久戰，根據本次抽樣調查的結果顯示，還存在著一些問題和短板。

　　（一）農村人居環境建設資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農村人居環境是一項系統工程，涉及范圍廣、資金投入大、后續維護管理費用高。雖然各級政府，無論是相應配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大，但對于廣大農村來說還是稍顯不足。農民問卷調查顯示，有63位調查對象（占總人數52.5%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“財政投入不夠”，排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經濟收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入，農民自籌和募集社會資金有很大難度。農村問卷對“人居環境整治的主要資金來源”的調查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉級及以上政府”，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調查中，100%的調查對象愿意付費，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續完善環境治理依效付費制度和農戶付費合理分擔機制，讓村民為環境付費有理有據、合情合理。

　　（二）制度建設不夠完善。農民問卷調查顯示，調查對象對“環境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進度慢”、“垃圾清運處理不及時”；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”，“整修硬化村里道路”。對“環境整治中的困難”調查顯示，18人選擇了“設施無人維護”，排在六個選項的第二位。這說明部分農村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足，缺乏切實可行的環境衛生管理制度及環保設施的維護管理運營制度，導致農村環境衛生整治鞏固提升難、環保基礎設施維護運營難，不能夠有效發揮作用；同時還需完善高效的治理評估機制與監督機制。

　　（三）農民環保衛生意識有待加強，參與、配合積極性不高。農民問卷調查顯示，有54位調查對象（占總人數45%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“村民衛生意識不夠”，排在六個選項的第二位；在“村民健康衛生意識”的調查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛生意識有待提高。同時引導群眾參與環境整治機制還不健全，農民群眾自主投工投勞的'熱情和積極性還有待提高。

　　四、對南充市農村人居環境整治工作的建議

　　（一）保障資金投入。一是要加大財政投入力度，創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率；加大金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資；調動社會力量積極參與，支持農村人居環境設施建設和運行管護。二是要以產業為依托，結合農業供給側改革，積極探索鄉村振興、產業興旺的新理念、新模式，針對不同區域、不同村情，區別對待，因地施策，不斷壯大村集體經濟，加強產業支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經濟能力管護村莊環境衛生。三是加快建立并實施環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。

　　（二）開展試點示范。農村人居環境整治工作是一項長期的工作任務，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，在省上培育的鄉村振興示范村中，每縣根據山區、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定5—10個村進行試點，按照相關技術規程和要求，打造一批示范樣板，及時總結推廣具體經驗做法。通過以點帶面、示范帶動，循序漸進，分步實施，促進農村環境整治工作的整體提升。

　　（三）健全保障機制。一是要建立完善村莊環境保潔制度與垃圾清運長效機制，發揮好村級組織的戰斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務作用，使建設管護改善農村人居環境成果成為廣大村民的自覺行動。二是健全環保設施長效管護機制，做到設施建管并重，加快培養常態化的管護隊伍和服務網絡，保證環境整治的可持續發展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手，推動農村人居環境持久改善。

　　（四）強化宣傳教育，努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識；要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

　　鄉村調研報告篇14

　　一、鄉村旅游行業管理的概念

　　鄉村旅游行業管理，通俗地講，就是旅游行業管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業管理，按照有關專家的解釋，就是“政府組織及行業組織通過旅游政策、法規，引導旅游發展方向，建立市場規則，協調、監督和維護市場秩序，規范旅游企業行為，達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推，鄉村旅游行業管理就是各級政府及鄉村旅游行業組織，以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象，通過運用行政、法律及經濟手段，建立市場規則，協調、監督和維護市場秩序，規范經營者行為，以達到提高鄉村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉村旅游可持續發展的目的。

　　鄉村旅游行業管理作為鄉村旅游業最基本、最關鍵的因素之一，其主體就我國鄉村旅游發展現狀來看，主要有兩類：

　　一是政府部門。我國鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設施需要完善，經營需要規范，規則需要建立，秩序需要維護，行業標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來支持、推動，離開了政府的主導，鄉村旅游發展必然矛盾重重，步履維艱。

　　二是行業協會。鄉村旅游行業協會是鄉村旅游經營者自發成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業管理機構。隨著我國鄉村旅游經營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業管理的轉變，行業協會在鄉村旅游的管理中將發揮著越來越重要的重要。

　　二、鄉村旅游行業管理的重要作用

　　規范作用。針對鄉村旅游發展進程中不可避免所出現的盲目開發、重復建設、生態破壞、經營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業管理，建立服務標準，規范企業行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉村旅游發展營造健康有序的市場環境，起著指導作用。鄉村旅游經營的主體大多是當地農民，普遍素質不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴重制約著鄉村旅游的發展。對此，政府部門或行業協會的管理，一個重要的.方面就是通過推廣管理經驗、指明發展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優勢盡顯，充分發揮。

　　服務作用。鄉村旅游因經營主體的弱勢性及資源環境的復雜性，決定了鄉村旅游的行業管理應重在扶持與服務，著力開辟鄉村旅游發展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉村旅游協調發展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發展視野，使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。

　　調控作用。鄉村旅游各產業要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉村旅游的持續發展。行業管理主體應當全面把握各要素發展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業，扶持發展滯后行業，確保資源合理配置，有效整合，協調發展，整體推進。

　　監督作用。監督是鄉村旅游行業管理的重要內容。鄉村旅游發展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業管理的監督檢查，確保經營者守法經營，不斷改進經營水平，提高服務質量，增強鄉村旅游吸引力和競爭力。

　　三、當前鄉村旅游行業管理存在的問題

　　權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小，一是國家旅游法律法規不健全，管理缺乏有力的法律法規支持；二是鄉村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等關鍵環節，旅游行政管理部門無權過問，經營中出了問題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協調其他部門解決。

　　管理滯后。鄉村旅游發展中普遍存在著重效益、輕管理，重數量、輕質量的現象，許多地方沒有制定具體的鄉村旅游管理辦法，如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業人員等進入市場應具備的條件，市場監管措施，安全保障等都沒有做出明確規定，行業管理缺乏依據，隨意性大，致使行業管理跟不上鄉村旅游發展的步伐，造成鄉村旅游許多項目未能納入行業管理的范圍。

　　欠缺統一。鄉村旅游行業管理涉及多個部門，只有各個部門相互配合、統一行動，才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響，各個部門之間相互協調、配合不夠默契，難以實行統一管理，致使旅游市場出現問題后，相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。四、加強鄉村旅游行業管理的對策

　　1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威，不僅是加強鄉村旅游行業管理的客觀要求，同時也是鄉村旅游能否持續發展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構，除現有的職權外，根據旅游行業管理及鄉村旅游市場監管的需要，應適當擴大一些行業管理職權。

　　如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉村旅游飯店和餐館的審批權；鄉村旅游景點（線路）的審批權；旅游價格審批權；牽頭組織開展旅游市場的監察權等等。此外，加大旅游行政執法力度，提高旅游質量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務工作，依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益，通過實實在在的工作成效來樹立行業管理在旅游經營者和游客心目中的威信。

　　2、建立聯合執法的長效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全，旅游市場中的一些違法違規行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉村旅游行業管理，必須要走旅游專業執法和聯合執法相結合的路子，且必須建立長效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業管理模式。

　　借鑒一些地方鄉村旅游發展的成功經驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯合執法大隊，長期抽調公安、工商、交通、技術監督、交警、城管、衛生等部門工作人員參加，進行聯合執法。聯合執法大隊由旅游行政管理部門直接領導，但業務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。

　　3、發揮社會監督作用。當前，社會監督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關鄉村旅游開發、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經營中的違規行為進行曝光，借助新聞的力量實現行業管理的目標。

　　4、加強行業協會建設。行業協會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業協會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉村旅游行業協會一定的權力。行業協會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業發展規劃、產業政策、行政法規和法律活動。對此，政府及有關部門，可讓行業協會參與政府的一些行業管理職能，讓行業協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創建活動和行業檢查評比活動等。這樣，可以增強行業協會的權威，使其更好地發揮作用。另一方面，加強對鄉村旅游行業協會負責人的培訓。鄉村旅游行業協會負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業協會相關知識和業務技能，通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領導水平和協調能力，讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。

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