尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告（通用14篇）

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 1

　　我已經(jīng)進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題及現(xiàn)狀研究。本次調(diào)查主要針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)。

　　調(diào)查的四個(gè)部分是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題和家長(zhǎng)問(wèn)題。

　　其中，教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題是重點(diǎn)。

　　一、研究的目的、意義和研究方法

　　隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的廣泛實(shí)施，農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題暴露得更加明顯。老師抱怨，學(xué)生抱怨，家長(zhǎng)抱怨。為了找出問(wèn)題的本質(zhì)，抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門和人員申訴，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題及現(xiàn)狀研究。本次調(diào)查主要采用訪談和問(wèn)卷的形式。走訪了8所中小學(xué)，調(diào)查了25名小學(xué)生、34名初中生、19名教師和校長(zhǎng)。通過(guò)調(diào)查研究，了解農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其整體教育狀況，進(jìn)一步思考我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式。

　　二、研究的基本情況

　　1、教學(xué)問(wèn)題

　　在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已經(jīng)不能滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生的教育要求，他們要求上高中和大學(xué)。62.5%的父母希望自己的孩子有大專以上學(xué)歷。在回答上升原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)橄矚g閱讀，只有3.49%的學(xué)生選擇父母要求的。似乎，事實(shí)上，相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)意識(shí)到教育的重要性。

　　孩子渴望知識(shí)，農(nóng)村也需要人才和技術(shù)。然而，從調(diào)查來(lái)看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在諸多問(wèn)題，包括以下幾個(gè)方面：

　　（1）公共教育經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致辦學(xué)條件和效益不佳。教育主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育重視不夠，教學(xué)設(shè)施差，教師教學(xué)方法相對(duì)陳舊，嚴(yán)重影響素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　（2）師資力量不穩(wěn)定，整體素質(zhì)不高。

　　（3）意識(shí)形態(tài)落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示他們將來(lái)會(huì)回到家鄉(xiāng)。

　　（4）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

　　2、教師問(wèn)題

　　發(fā)現(xiàn)大量教師對(duì)自己的生活不滿意（51.8%）和相對(duì)不滿意（7.8%），感到壓力很大。我總結(jié)了以下原因：

　　（1）農(nóng)村教育編制不合理導(dǎo)致農(nóng)村教師工作量大。

　　（2）盡管近年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)新課程改革的實(shí)施，但大家都知道高考制度不改革，普通人認(rèn)可的考試成績(jī)真的能改變孩子的命運(yùn)，升學(xué)率也關(guān)系到學(xué)校的存亡。面對(duì)頻繁“下崗”“走開(kāi)”內(nèi)部管理制度，教師為了保持“飯碗”，感覺(jué)壓力很大。

　　（3）近年來(lái)，教育署為了保障學(xué)生的權(quán)益，對(duì)教師施加了很多限制，例如不準(zhǔn)打罵學(xué)生或開(kāi)除學(xué)生。但受社會(huì)環(huán)境影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律性越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的人越來(lái)越多，老師組織管理學(xué)生的難度越來(lái)越大。與此同時(shí)，在不良社會(huì)風(fēng)氣的影響下，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越重視學(xué)生的人身和精神傷害，如敲詐勒索、恐嚇等，這使得教師經(jīng)常“提心吊膽。“踩在薄冰上”。

　　此外，我發(fā)現(xiàn)教師集中存在幾個(gè)問(wèn)題：

　　（1）農(nóng)村教師的水平遠(yuǎn)低于城市教師。雖然教師整體學(xué)歷在提高，但大部分是通過(guò)函授和自學(xué)獲得的，正規(guī)全日制本科學(xué)生還是比較少的。相反，調(diào)到城鎮(zhèn)的老師幾乎都是骨干教師，以至于走訪的中學(xué)幾乎沒(méi)有一所有高級(jí)教師。

　　（2）隨著九年義務(wù)教育普及的不斷深入，農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師轉(zhuǎn)變?yōu)槿�部公辦教師，但音樂(lè)、美術(shù)、微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

　　3、學(xué)生問(wèn)題

　　學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

　　在調(diào)查學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)受到家長(zhǎng)和老師的壓力，成績(jī)得到高度認(rèn)可，80%注重分?jǐn)?shù)。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最弱的學(xué)生比例最高，占47.67%。然而，對(duì)于“您想如何改進(jìn)”這個(gè)問(wèn)題，本來(lái)是我設(shè)計(jì)的“回顧并鞏固自己”，“請(qǐng)輔導(dǎo)”，“參加培訓(xùn)班”和其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果56.3%的學(xué)生選擇了其他。經(jīng)過(guò)調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到了更多的方法，包括父母的指導(dǎo)，征求同學(xué)和老師的意見(jiàn)，等等。調(diào)查顯示，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在和平時(shí)期能夠努力學(xué)習(xí)并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生在和平時(shí)期學(xué)習(xí)不規(guī)律，主要依靠考前加班來(lái)應(yīng)付考試。

　　通過(guò)與學(xué)生的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我認(rèn)為制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生容易受到外界因素的影響，需要不斷的監(jiān)督才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們把學(xué)習(xí)成績(jī)差主要?dú)w因于需要改進(jìn)他們的學(xué)習(xí)方法。然而，由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生通常必須承擔(dān)部分家務(wù)，很難確保他們有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件差、學(xué)習(xí)資源缺乏、教師教育理念落后也嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

　　4、父母問(wèn)題

　　在答案“你認(rèn)為你所在地區(qū)的教育狀況如何？75.36%的父母選擇“General ”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“差”。可見(jiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r并不滿意。比如欒謝村就有一家生產(chǎn)康碧德的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入更高。然而，由于許多父母對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃�不滿意，他們把孩子送到城里上學(xué)。

　　當(dāng)被問(wèn)到“你對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)了解多少？當(dāng)時(shí)只有17.5%的家長(zhǎng)表示了解，選擇“基本不知道”占20%。然而，在答案“關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)”然而，58.75%的家長(zhǎng)對(duì)此表示了極大的關(guān)注。這里面好像有一個(gè)矛盾，就是我基本不知道孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，那我為什么要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)呢？這個(gè)我問(wèn)過(guò)一些家長(zhǎng)。原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)就是關(guān)心孩子學(xué)習(xí)的全部表現(xiàn)。

　　關(guān)于父母問(wèn)題的一些思考；

　　（1）父母沒(méi)有家庭教育意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)生的問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，所以把自己置身事外。

　　（2）父母沒(méi)有教育能力。大部分家長(zhǎng)最多只有初中水平，不從事教育，或者重視家庭教育，能力相當(dāng)有限。

　　（3）家庭的'影響大于學(xué)校。父母希望他們的孩子能通過(guò)考試。未來(lái)，承諾會(huì)更大”，“未來(lái)不再忙于土地。但是，可能是多種因素，比如條件，思想。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有接受高等教育的想法。

　　三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

　　根據(jù)調(diào)查和我自己的思考，我認(rèn)為要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，我們應(yīng)該主要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

　　1、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)人事制度，創(chuàng)造合理高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決問(wèn)題“教師行為落后”問(wèn)題

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育。學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單，學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏，與大多數(shù)教師能力差，缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)。他們往往拿不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，沒(méi)有機(jī)會(huì)更新知識(shí)，提高教學(xué)水平”。

　　我們農(nóng)村初中教育基本都是這樣。求解“教師行為落后”解決問(wèn)題的有效辦法是：

　　一是提高教師工資水平，為教師繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)提供經(jīng)濟(jì)保障；

　　二是改革教育系統(tǒng)人事制度，保證教師考核的公開(kāi)、公正、科學(xué)，營(yíng)造合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；

　　三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變繼續(xù)教育的形式主義和低效。

　　2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

　　我們可以嘗試在農(nóng)村初中開(kāi)展初中后職業(yè)教育——術(shù)語(yǔ)職業(yè)培訓(xùn)或“3+1 ”；訓(xùn)練系統(tǒng)。但是，據(jù)調(diào)查，在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長(zhǎng)和老師都不這么認(rèn)為。原因是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中有校長(zhǎng)說(shuō)自己去過(guò)青島，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)的人才比較緊缺，畢業(yè)后可以找工作，所以職業(yè)教育很受歡迎。因此，職業(yè)教育的實(shí)施應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，符合農(nóng)村條件。只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。

　　3、解構(gòu)封閉的傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)

　　私立學(xué)校應(yīng)該是補(bǔ)充和激活農(nóng)村教育的最佳形式。然而，在我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村，私立學(xué)校很少。最終，我們的教育成了一項(xiàng)獨(dú)家業(yè)務(wù)，永遠(yuǎn)都在“Boss ”地位、傳統(tǒng)、封閉、固守教條，以至于無(wú)法治愈。因此，應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，從而有效擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中推廣中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

　　中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村（包括縣、鎮(zhèn)）義務(wù)教育在校生高達(dá)1.6億人。然而，農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，而是面臨著許多問(wèn)題和困難。

　　在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭仍然可以通過(guò)各種渠道支付孩子的教育費(fèi)用，但仍有少數(shù)孩子因?yàn)榧彝ヘ毨Ф�未能�?shí)現(xiàn)上高中、上大學(xué)的夢(mèng)想。現(xiàn)代社會(huì)提倡人們關(guān)注弱勢(shì)群體，而這些因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子，更應(yīng)該得到社會(huì)的關(guān)心和幫助，幫助他們實(shí)現(xiàn)讀書(shū)夢(mèng)想！

　　我呼吁各級(jí)教育部門和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的緊迫性，加大對(duì)農(nóng)村教育的支持力度，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 2

　　教育改革的春風(fēng)已吹遍中國(guó)大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實(shí)施。發(fā)展要講究科學(xué)，社會(huì)要講求和諧。在科學(xué)發(fā)展觀日益深入教育領(lǐng)域的今天，看看當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀，我利用節(jié)假日對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，進(jìn)一步了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。

　　存在的問(wèn)題

　　農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。再而是師資隊(duì)伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端。

　　一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

　　盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，新溪鎮(zhèn)14所小學(xué)只有三所有用電腦室，7所擁有電教室，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，只有二所小學(xué)達(dá)標(biāo)。體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

　　二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

　　在村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于鄉(xiāng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力下降。采用“一塊黑板一張嘴，兩只粉筆書(shū)一本”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)任務(wù)的教師仍為數(shù)不少。而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。另一方面，多數(shù)農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女教育實(shí)際重視不夠，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)共同承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)，間接地影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

　　農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

　　綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè)觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視其所存在的弊端。

　　解決問(wèn)題的辦法

　　基礎(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡、科學(xué)的必然途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，必須及時(shí)采取得當(dāng)?shù)拇胧�，徹底改變農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件差的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)；教育部門要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，把教師的繼續(xù)教育工作落到實(shí)處，杜絕教師培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村教育打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，讓農(nóng)村教育得到良性發(fā)展。

　　一、改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

　　改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)條件，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。現(xiàn)階段上級(jí)財(cái)政撥付的免費(fèi)教育資金只能夠維持學(xué)校的一般性開(kāi)支，不足以改造小學(xué)的危房，購(gòu)置必需的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，只有切實(shí)提高村辦小學(xué)的辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量才能得到相應(yīng)提高。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹好教師工資的有關(guān)政策，想辦法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴�需的知識(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望。”在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的'經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

　　三、更新教育觀念，開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

　　素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的管理水平。

　　這次走訪，使我受益匪淺，看到了鄉(xiāng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時(shí)，也了解到了鄉(xiāng)村小學(xué)教育的真正現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索，更需要全民支持。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 3

　　家庭是孩子最先接受教育的場(chǎng)所，家長(zhǎng)是孩子的“第一任教師”，家庭教育對(duì)子女的成長(zhǎng)有著重要的作用。為了解我鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)生的家庭教育情況，我對(duì)大崗鎮(zhèn)的部分農(nóng)村家庭學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查，以此提高農(nóng)村家庭教育的實(shí)效性。

　　一、調(diào)查的基本情況

　　（一）調(diào)查形式與內(nèi)容

　　本次調(diào)查，本人選取了大崗鎮(zhèn)的12所小學(xué)作為調(diào)查樣本，在這些學(xué)校召開(kāi)師生座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，并深入到部分農(nóng)村學(xué)生家庭進(jìn)行訪問(wèn)。調(diào)查中，共召開(kāi)座談會(huì)12場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200份，回收1158份，訪問(wèn)農(nóng)戶50戶。調(diào)查內(nèi)容主要為：家庭教育中父母對(duì)子女的教育態(tài)度，家長(zhǎng)的言行舉止，教育方法，教育投入等方面。

　　（二）調(diào)查的結(jié)果

　　1、家庭教育弱化。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)有相當(dāng)部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)模糊，他們片面地認(rèn)為：孩子上學(xué)了，其思想、學(xué)業(yè)等方面的責(zé)任已轉(zhuǎn)移到學(xué)校老師，老師是孩子的“成長(zhǎng)責(zé)任人”，從而忽略了對(duì)子女的家庭教育。殊不知，即使孩子上學(xué)了，子女的大部分時(shí)間仍然是在家中度過(guò)，況且，只有學(xué)校教育和家庭教育相互結(jié)合，才能提高教育效果。

　　2、教育態(tài)度欠妥當(dāng)。從訪問(wèn)的50戶學(xué)生家庭來(lái)看，對(duì)家庭教育存在溺愛(ài)型的有15戶，占30%；放任型的25戶，占50%；封閉型的7戶，占14%；教育修養(yǎng)型的只有3戶，6%。可見(jiàn)，農(nóng)村家庭對(duì)子女的教育偏向于放任型、溺愛(ài)型，約占80%。

　　3、家長(zhǎng)不注重個(gè)人言行舉止。據(jù)調(diào)查了解，一些家長(zhǎng)無(wú)視自己對(duì)子女的榜樣作用，在家中不注重個(gè)人言行舉止，家庭缺少情感交流，導(dǎo)致家庭氣氛、家庭環(huán)境、家庭習(xí)慣差，對(duì)子女的成長(zhǎng)十分不利。

　　4、教育內(nèi)容與方式、方法有待改進(jìn)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生家庭中，家長(zhǎng)只注重給予子女物質(zhì)上的滿足，而忽視了對(duì)子女的思想品德、政治認(rèn)識(shí)水平的教育，忽視對(duì)子女的意志品格的培養(yǎng)。在教育方式方法上，普遍采用反詰、譏諷、用別家孩子優(yōu)點(diǎn)與自家孩子缺點(diǎn)進(jìn)行比較，甚至實(shí)施粗暴教育辦法來(lái)教育孩子，教育效果差，損傷孩子的自尊心、破壞家長(zhǎng)在孩子心目中的威信。

　　5、對(duì)子女教育投入比較重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)為了子女教育舍得投資，對(duì)子女學(xué)習(xí)需求盡量給予滿足，他們心甘情愿地吃苦受累，目的只有一個(gè)：一切為了孩子，一切為了孩子的學(xué)習(xí)，一切為了孩子日后能夠出人頭地。

　　二、存在問(wèn)題的主要原因

　　當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型，農(nóng)村學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)等狀況有了較大變化，一些農(nóng)村家庭教育觀念仍較落后、教育方式方法不當(dāng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，他們對(duì)子女的家庭教育還對(duì)存在著一些不足。

　　（一）教育觀念比較落后。一些家長(zhǎng)對(duì)子女的家庭教育思想認(rèn)識(shí)不到位，家庭教育觀念未轉(zhuǎn)變，他們受新“讀書(shū)無(wú)用論”和當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所影響，對(duì)大、中專畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)政策不了解，特別是對(duì)部分普通高中、職校學(xué)生，畢業(yè)后外出打工與初中畢業(yè)外出打工，所得回報(bào)與教育程度不成正比，導(dǎo)致他們對(duì)子女的家庭教育漠不關(guān)心。

　　（二）苦于教子無(wú)方。雖然一些學(xué)生家長(zhǎng)也覺(jué)得家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)很重要，但因自身文化程度較低，不知道怎么教育自己的孩子，在督促子女學(xué)習(xí)方面，更感到無(wú)計(jì)可施，教子無(wú)方已使他們?yōu)橹疅�惱�?/p>

　　（三）家庭教育環(huán)境相對(duì)較差。一些學(xué)生家長(zhǎng)由于沒(méi)有意識(shí)到自己行為對(duì)子女的影響，他們?cè)诮逃�方式上帶有很�?qiáng)的隨意性，并且個(gè)人言行不一致，失信于子女，難以在家庭教育中樹(shù)立威信。尤其是，當(dāng)前獨(dú)生子女較普遍，大多數(shù)處于家庭中的核心地位，家長(zhǎng)對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)和庇護(hù)，物質(zhì)的滿足和行為的自由放縱，使家庭教育形同虛設(shè)。

　　三、強(qiáng)化農(nóng)村家庭教育的對(duì)策

　　（一）加大對(duì)家庭教育意義的宣傳力度。家庭是孩子的成長(zhǎng)的“港彎”，家庭教育對(duì)孩子的.成長(zhǎng)意義重大。為此，各級(jí)政府及教育等相關(guān)職能部門要加大對(duì)教育的宣傳，尤其是加大家庭教育重要性的宣傳，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造“重教善育”的社會(huì)氛圍。

　　（二）創(chuàng)設(shè)和諧的家庭環(huán)境。良好家庭氛圍，是孩子健康成長(zhǎng)、家庭生存和健康發(fā)展的重要途徑之一。作為學(xué)生家長(zhǎng)，除了加倍地對(duì)孩子生活上、學(xué)習(xí)上的關(guān)愛(ài)外，還必須加強(qiáng)家庭成員之間情感的交流與溝通，構(gòu)建家庭成員之間的親情，并重視個(gè)人的言傳身教，以身作則，創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于子女生存發(fā)展的家庭空間，促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)。

　　（三）運(yùn)用正確的教育方法。家長(zhǎng)要學(xué)習(xí)一些較淺顯的心理學(xué)、教育學(xué)方面的知識(shí)，了解孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中容易產(chǎn)生的心理問(wèn)題，正確應(yīng)對(duì)，采用比較科學(xué)的家庭教育方法，共同學(xué)習(xí)，當(dāng)孩子的表現(xiàn)未能達(dá)到家長(zhǎng)的期望值時(shí)，作為家長(zhǎng)，不能一味地怨天尤人，打罵孩子。同時(shí)，家長(zhǎng)可恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的手段，寬嚴(yán)有度，獎(jiǎng)罰分明。

　　（四）家庭與學(xué)校緊密配合。孩子是父母的“心頭肉”，為了子女的成長(zhǎng)，家長(zhǎng)要加強(qiáng)家校聯(lián)系，齊抓共管，形成家庭教育與學(xué)校教育的合力。因此，家長(zhǎng)要經(jīng)常與教師取得聯(lián)系，使自己對(duì)孩子的教育與教師教育始終保持一致。當(dāng)孩子有了進(jìn)步，就要熱情地鼓勵(lì)、肯定，當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)“等方面強(qiáng)差人意時(shí)，就要配合教師做好子女的教育工作，使子女健康成長(zhǎng)。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 4

　　為了了解并掌握教師（特別是農(nóng)村中小學(xué)教師）隊(duì)伍建設(shè)狀況，我們受教育部師范司和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的委托，分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內(nèi)蒙古自治區(qū)等五個(gè)省（區(qū)）對(duì)中小學(xué)教師的狀況進(jìn)行了為期一周的調(diào)研。在當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師的大力配合和支持下，我們順利完成了這次調(diào)研任務(wù)。本報(bào)告從農(nóng)村教師隊(duì)伍的生存狀況、農(nóng)村教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)村教師隊(duì)伍的法律意識(shí)以及法律保障情況等方面進(jìn)行了總結(jié)，并提出相應(yīng)的政策與法律建議。

　　一、我國(guó)農(nóng)村教師的基本生存狀況

　　農(nóng)村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高，與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言，農(nóng)村教師在基本生存狀況仍然不容樂(lè)觀，農(nóng)村教師生存狀況現(xiàn)在是并且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里仍然是一個(gè)非常沉重的話題。廣大的農(nóng)村教師的生存狀態(tài)是否受到了應(yīng)有的關(guān)注，全社會(huì)應(yīng)該為農(nóng)村教師做些什么，農(nóng)村教師自身又有著怎樣的訴求，這些問(wèn)題表明農(nóng)村教師生存狀況是一個(gè)值得關(guān)注的話題。

　　（一）農(nóng)村教師的工資狀況

　　長(zhǎng)期以來(lái)，拖欠教師（特別是農(nóng)村教師）工資的問(wèn)題引起了人們的廣泛關(guān)注和憂思，因此保障教師工資及時(shí)、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問(wèn)題。

　　1、工資收入不均衡，同工不同酬。與城市教師比較，農(nóng)村教師的工資收入是比較少的。一般而言，在一些經(jīng)濟(jì)條件好的市縣，教師的工資收入上千元，而貧困地區(qū)財(cái)政困難，兌現(xiàn)教師工資已是舉全縣之財(cái)力。教師雖然能按月領(lǐng)取工資，但是工資收入還是偏低。農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”，財(cái)政對(duì)學(xué)校的預(yù)算低，學(xué)校沒(méi)有創(chuàng)收渠道，教師無(wú)獎(jiǎng)金。農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提高教育等，其培訓(xùn)、差旅等費(fèi)用也要由教師自己出錢。

　　2、存在一定程度的工資拖欠現(xiàn)象

　　通過(guò)表格數(shù)據(jù)可以看出，從所調(diào)查的五個(gè)省（自治區(qū)）來(lái)看，大約有23.2%的人認(rèn)為有拖欠教師工資，在這種情況下，農(nóng)村教師的工資拖欠更是嚴(yán)重。

　　四川省教師的問(wèn)卷調(diào)查顯示，83.4%教師回答其所在地區(qū)，目前并沒(méi)有拖欠教師工資的現(xiàn)象。此外，通過(guò)對(duì)教育行政人員和一線教師的訪談也表明，目前教師的工資基本上都能較好的得到保證；但是是農(nóng)村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問(wèn)卷結(jié)果顯示，16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現(xiàn)象，其中，在被調(diào)查的城市教師中，回答有拖欠現(xiàn)象的占11.0%，在被調(diào)查的農(nóng)村教師中，回答有拖欠的占27.3%，結(jié)果如下表所示：略

　　絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障，但也有個(gè)別地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，相對(duì)于城市來(lái)講，更多地存在著教師工資拖欠的現(xiàn)象。此外，通過(guò)對(duì)教師的訪談了解到，農(nóng)村退休教師的工資更容易被拖欠。

　　3、無(wú)法正常晉級(jí)增薪。在晉級(jí)增薪制度的建設(shè)上，各地特別是城市與農(nóng)村之間存在很大的差異，總體來(lái)看，由于城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，其教師在職稱的評(píng)定和聘任方面都能得到公正的對(duì)待，而農(nóng)村教師則大都因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政的捉襟見(jiàn)肘，“評(píng)定難，聘任更難”的現(xiàn)象普遍存在。

　　（二）農(nóng)村教師的福利待遇

　　由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學(xué)校收入狀況，農(nóng)村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農(nóng)村教師的福利待遇狀況主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　1、待遇邊緣化。農(nóng)村教師在獲得政治榮譽(yù)、晉級(jí)評(píng)職機(jī)會(huì)、完成各種培訓(xùn)任務(wù)方面處于明顯弱勢(shì)。表現(xiàn)在：一是獲得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)少。黨委、政府和教育部門的表彰沒(méi)有城鄉(xiāng)指標(biāo)投放比例，農(nóng)村教師出成績(jī)、有知名度的可能性很小，他們因此非常不容易獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是爭(zhēng)取評(píng)職、晉級(jí)的指標(biāo)難。統(tǒng)計(jì)城市教師與農(nóng)村教師的職稱評(píng)聘情況會(huì)發(fā)現(xiàn)，城市教師評(píng)中高級(jí)職稱的比例明顯高于農(nóng)村。三是取得各種培訓(xùn)合格的門檻高。教師要評(píng)職稱，需要教師基本技能合格證、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)合格證，需要論文、學(xué)歷，這些都是評(píng)評(píng)職的門檻。

　　2、農(nóng)村教師的醫(yī)療得不到保障。農(nóng)村教師生活的地方，其醫(yī)療條件普遍較城市差，他們常年堅(jiān)守在教學(xué)第一線，因?yàn)榻虒W(xué)任務(wù)重、工作時(shí)間長(zhǎng)對(duì)自身的健康狀況根本無(wú)暇顧及。從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村教師健康的制度性關(guān)注極少，國(guó)家有關(guān)農(nóng)村教師的健康問(wèn)題尚無(wú)配套的政策和規(guī)定。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，關(guān)于當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療保證落實(shí)情況，農(nóng)村教師與城市教師存在明顯的差異，農(nóng)村教師回答落實(shí)得“很好”的僅占3.4%，而“回答基本能落實(shí)”和“根本無(wú)法保障”的分別達(dá)到55.7%和16.7%。

　　此外，教師法規(guī)定“定期對(duì)教師進(jìn)行身體檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行修養(yǎng)。”這對(duì)于農(nóng)村教師是不可想象的奢侈。對(duì)“學(xué)校組織教師體檢的情況”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，回答“從來(lái)沒(méi)有”的更是達(dá)到65.1%，由此可見(jiàn)，農(nóng)村教師能夠在學(xué)校的組織下進(jìn)行的體檢的很少乃至沒(méi)有。而廣大一線農(nóng)村老師長(zhǎng)期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會(huì)對(duì)教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響，全社會(huì)更應(yīng)該關(guān)注教師的健康問(wèn)題。

　　2、農(nóng)村教師的保險(xiǎn)和福利

　　問(wèn)卷調(diào)查顯示，在“學(xué)校給教師提供了哪些保險(xiǎn)和福利？”一題中，教師們選擇最多的幾項(xiàng)依次是醫(yī)療保險(xiǎn)（81.6%）、住房公積金（79.8%）和養(yǎng)老保險(xiǎn)（66.6%），選擇最少的幾項(xiàng)依次是失業(yè)險(xiǎn)（17.2%）、女職工生育險(xiǎn)（14.4%）、住房補(bǔ)貼（3.2%）。農(nóng)村教師選擇失業(yè)險(xiǎn)和女職工生育險(xiǎn)的比例更低，分別是5.2%和3.0%，尤其是學(xué)校提供“失業(yè)險(xiǎn)”的比例如此之低值得人們關(guān)注。學(xué)校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會(huì)保障機(jī)制的建立，而失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的不健全對(duì)教師聘任制的實(shí)施是極為不利的。

　　在住房補(bǔ)貼上，絕大多數(shù)學(xué)校都沒(méi)有提供此項(xiàng)福利，且農(nóng)村學(xué)校的條件更差一些。由此可知，調(diào)查結(jié)果所顯示的實(shí)際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門，對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。”的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)。在住房商品化的今天，如何解決住房問(wèn)題，改善住房條件對(duì)于農(nóng)村教師是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

　　二、我國(guó)農(nóng)村教師的職業(yè)狀況

　　（一）農(nóng)村教師的工作環(huán)境

　　1、物質(zhì)環(huán)境

　　隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國(guó)家教育的大力支持，學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境包括學(xué)校的辦公條件和硬件等設(shè)施在內(nèi)的各個(gè)方面已經(jīng)得到了較大的改善。但是，一般來(lái)說(shuō)農(nóng)村學(xué)校的辦條件普遍比城市差，農(nóng)村教師所在的學(xué)校擁有很少的像電腦等現(xiàn)代化教育設(shè)備，有的甚至全校沒(méi)有一臺(tái)電腦。農(nóng)村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現(xiàn)在已顯陳舊的設(shè)備，能夠擁有完備的教學(xué)環(huán)境。

　　2、制度環(huán)境

　　對(duì)于農(nóng)村教師所在學(xué)校的管理制度，能保證學(xué)校的正常的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是仍存在許多需要改進(jìn)的地方。很多教師認(rèn)為自己不能夠參與學(xué)校的管理，尤其是在一些關(guān)系學(xué)校發(fā)展的大政方針?lè)矫妗＝處熀吐毠な撬麄儏⑴c學(xué)校管理的唯一途徑。調(diào)查及訪談表明：大多教師都認(rèn)為教代會(huì)、職代會(huì)，能解決的問(wèn)題畢竟是有限的，只能解決一般的小事情。教代會(huì)和職代會(huì)越來(lái)越形式化，不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用，不能保障教師合法權(quán)益。

　　學(xué)校對(duì)教師的管理存在哪些問(wèn)題呢？問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（問(wèn)卷的問(wèn)題是“您所在學(xué)校對(duì)教師的管理存在哪些問(wèn)題？本題為多項(xiàng)選擇題”）：17.8%的人認(rèn)為是限制教師調(diào)動(dòng)和考學(xué)，18.5%的人認(rèn)為是干涉教師的教學(xué)自主，4.6%的人認(rèn)為是對(duì)教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，59.9%的人認(rèn)為是對(duì)教師的評(píng)價(jià)和待遇不公正，9.7%的人認(rèn)為是人際關(guān)系緊張，25.3%的人認(rèn)為是對(duì)教師私人空間干預(yù)過(guò)多。

　　3、人文環(huán)境

　　農(nóng)村教師工作的人文環(huán)境主要表現(xiàn)為教師的工作壓力和人際關(guān)系方面。在我們?cè)L談的教師中，絕大多數(shù)農(nóng)村教師都反映工作的壓力較大。農(nóng)村教師的工作壓力問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下方面：

　　第一，工作負(fù)荷重。工作負(fù)荷重突出表現(xiàn)為工作時(shí)間長(zhǎng)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師對(duì)本職工作非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，但教師工作超課堂性的時(shí)間泛化，也導(dǎo)致教師超時(shí)勞動(dòng)的現(xiàn)象非常普遍。一般教師工作的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，心理壓力大。由于過(guò)度著眼于考試競(jìng)爭(zhēng)無(wú)形中加大了教師的心理壓力。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間過(guò)長(zhǎng)，壓力過(guò)大，已經(jīng)超出了教師的承受能力。學(xué)生安全問(wèn)題也給教師帶來(lái)一些壓力，學(xué)生大多是獨(dú)生子女，社會(huì)和家庭對(duì)教師的管理提出了更高的要求。

　　第三，課程改革帶來(lái)的壓力。隨著課程改革的推進(jìn)，教材的內(nèi)容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過(guò)快，農(nóng)村教師有應(yīng)接不暇之感。農(nóng)村教師多年沒(méi)有進(jìn)修的機(jī)會(huì)，完全依靠以前的知識(shí)基礎(chǔ)，工作壓力也也隨之加大。

　　第四，農(nóng)村老教師的工作壓力。農(nóng)村老教師的工作壓力來(lái)自于對(duì)新課程等的不適應(yīng)和下崗危機(jī)等，由于入學(xué)適齡兒童逐年減少，導(dǎo)致一些落后地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教師面臨下崗的危機(jī)，如有的學(xué)區(qū)的教學(xué)點(diǎn)，甚至到了三個(gè)教師維持兩個(gè)學(xué)生的狀況，這使很多農(nóng)村老教師產(chǎn)生擔(dān)心下崗的心理壓力，而退休后沒(méi)有別的技術(shù)用以維持生計(jì)，無(wú)形中又加劇了這種壓力的強(qiáng)度。

　　教師的人際關(guān)系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關(guān)系主要由以下四個(gè)方面構(gòu)成：教師和學(xué)生的關(guān)系，教師和教師的關(guān)系，教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，教師和學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)系。教師所在學(xué)校的人際關(guān)系如何呢？56.7%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系融洽，42%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系一般，1.3%的教師認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系不太好，認(rèn)為學(xué)校的人際關(guān)系很差的沒(méi)有。總體而言，農(nóng)村教師認(rèn)為校內(nèi)的人際關(guān)系相對(duì)和諧，基本都能融洽相處。

　　（二）農(nóng)村教師工作內(nèi)容方面

　　1、教學(xué)自主

　　教學(xué)自主是教師應(yīng)該具備的一項(xiàng)主要權(quán)利。新課改給教師提出了更高的要求，督促教師們多多汲取知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面，同時(shí)提供了更大的空間，讓教師們充分施展自己的才能，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)的教學(xué)水平。新課改要求教師教育教學(xué)理念上的更新，而對(duì)于農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)，他們的培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，并且長(zhǎng)期生活在消息閉塞的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于新課改的理念的掌握難以達(dá)到要求。

　　2、對(duì)學(xué)生的管理

　　一方面由于關(guān)于學(xué)生權(quán)力和身體保護(hù)方面的政策和法律的頒布實(shí)施，體罰或者變相體罰等現(xiàn)象在農(nóng)村中小學(xué)已經(jīng)有了很大程度的改觀，但是農(nóng)村教師在學(xué)生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現(xiàn)象。對(duì)體罰這一詞盡管每個(gè)老師的理解都不盡相同，但一致的都認(rèn)為不能造成學(xué)生身體上的傷害或者影響學(xué)生上課。

　　（三）教師的調(diào)動(dòng)和流動(dòng)情況

　　教師流動(dòng)的原因在于教師個(gè)人因素和社會(huì)因素。教師往外流動(dòng)頻繁的地方和學(xué)校，其實(shí)際情況一般是拖欠教師工資，或者行業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣不正。

　　從整體而言，農(nóng)村教師的工作情況比較穩(wěn)定，教師流動(dòng)現(xiàn)象很少，一方面是因?yàn)橄喈?dāng)一部分農(nóng)村教師缺乏向上流動(dòng)的資本，不得不安于現(xiàn)狀。另一方面農(nóng)村教師擔(dān)心流動(dòng)帶來(lái)的不穩(wěn)定和不確定，他們更希望的是人事上的調(diào)動(dòng)，調(diào)到更好的學(xué)校去。

　　（三）教師的滿意度方面

　　根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，在“您對(duì)您目前的工作待遇滿意嗎？”一題的回答中，農(nóng)村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%，農(nóng)村教師對(duì)自身待遇不滿意比例如何之高，不得不引起人們的關(guān)注和反思。

　　農(nóng)村教師大多反應(yīng)付出多而得到的少，一般而言，農(nóng)村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善，但是工作壓力卻越來(lái)越大了。他們希望能夠得到社會(huì)以及家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)他們所付出的努力的承認(rèn)以及在一定程度上提高農(nóng)村教師的福利待遇。

　　三、我國(guó)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　（一）農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)

　　農(nóng)村小學(xué)教師數(shù)量嚴(yán)重不足；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出；城市和農(nóng)村呈現(xiàn)較大差異；農(nóng)村小學(xué)教師的學(xué)歷以專科以下為主，學(xué)歷偏低；農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化，待遇偏低；新教師補(bǔ)充不力；師范學(xué)校生源質(zhì)量明顯下降。四川省調(diào)查表明，農(nóng)村教師來(lái)源和分布呈現(xiàn)這樣一種趨勢(shì)：具有專科以上學(xué)歷的師范畢業(yè)生很難到農(nóng)村小學(xué)任教，到農(nóng)村小學(xué)任教的主要是中師或有中師經(jīng)歷學(xué)校的畢業(yè)生。現(xiàn)有的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)情況正在趨于合理，以內(nèi)蒙古地區(qū)以包頭市為例，中小學(xué)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率：小學(xué)為98.47%，初中為95.52％，普通高中為79.10％，職業(yè)高中為61.45％，其中小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達(dá)59.05％，初中本科以上學(xué)歷達(dá)41.07％，高中教師中研究生以上學(xué)歷占1.49％。湖南省調(diào)查表明：就調(diào)查結(jié)果來(lái)看，89.7%的教師畢業(yè)于師范院校，大專、本科學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的93.7%，73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率是：幼兒園97%、小學(xué)100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學(xué)70%。而從性別結(jié)構(gòu)來(lái)看，女教師數(shù)量明顯多于男教師。從總體來(lái)看，教師整體素質(zhì)比以往有所提高，但是性別結(jié)構(gòu)不夠合理。

　　（二）教師培訓(xùn)

　　教師參加職后培訓(xùn)的機(jī)會(huì)普遍增多，教師們除了參加由行政部門、學(xué)校組織的職后培訓(xùn)之外，還根據(jù)自身需要利用業(yè)余時(shí)間參加一些能夠提高自身教學(xué)理論水平和實(shí)踐能力的培訓(xùn)活動(dòng)。

　　職后培訓(xùn)的有效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在教師的職后培訓(xùn)中，形式化的現(xiàn)象還比較多，特別是一些牽涉職稱評(píng)定的培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)重缺失了職后培訓(xùn)所本應(yīng)具有的教育功能，一些教育學(xué)院等部門組織的學(xué)歷提高班，效果更是低下。

　　對(duì)于農(nóng)村教師來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)比較少，個(gè)別農(nóng)村小學(xué)教師任教十幾年，卻從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)任何形式的培訓(xùn)，原因主要在于教師缺編。教師培訓(xùn)與教學(xué)時(shí)間沖突導(dǎo)致了一部分農(nóng)村教師不能參加培訓(xùn)，當(dāng)教師培訓(xùn)結(jié)束后還要補(bǔ)課，無(wú)疑加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，給教師帶來(lái)了一些工作壓力。

　　在教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)方面，學(xué)校和個(gè)人是職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的主要承擔(dān)者。教育行政部門對(duì)于自己組織的培訓(xùn)會(huì)承擔(dān)一部分費(fèi)用，剩下的由學(xué)校和教師分擔(dān)，在農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檎�府和學(xué)校也拿不出這部分錢，所以教師也需要承擔(dān)部分教育行政部門組織的培訓(xùn)的費(fèi)用。這就形成了一個(gè)怪圈，越是貧困的地區(qū)，教師越需要承擔(dān)培訓(xùn)的費(fèi)用。

　　（三）農(nóng)村教師評(píng)價(jià)和考核

　　農(nóng)村教師考核辭退工作的基本情況是：教師年度考核由縣教育局組織實(shí)施。辭退問(wèn)題由縣教育局審批，報(bào)縣人事局備案。由此可見(jiàn)，教師考核的大權(quán)主要集中在教育局、人事局等職能部門，學(xué)校并沒(méi)有實(shí)權(quán)。

　　學(xué)校每年評(píng)定的教師職稱數(shù)是由上級(jí)教育行政部門規(guī)定的，很多教師達(dá)到了晉升的條件卻由于名額限制評(píng)不上。農(nóng)村教師職稱問(wèn)題解決尤為困難。在相當(dāng)多的農(nóng)村地區(qū)，教師的“評(píng)聘分開(kāi)”管理制度導(dǎo)致了一些農(nóng)村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應(yīng)的工資與待遇，這些問(wèn)題解決與否對(duì)農(nóng)村教師的工作積極性影響很大。

　　四、我國(guó)農(nóng)村教師隊(duì)伍的法律意識(shí)以及法律保障情況調(diào)查

　　（一）農(nóng)村教師的法律身份問(wèn)題

　　現(xiàn)行《教師法》規(guī)定，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。”相比較而言，農(nóng)村教師希望被定位為公務(wù)員，現(xiàn)在教師的工資參照公務(wù)員。如果規(guī)定為公務(wù)員，教師的地位和待遇更有保障，是提高教師地位和待遇的可行方法。

　　（二）教師聘任制的實(shí)施情況

　　從表面來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校建立了比較完善的聘任制度，規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實(shí)上，聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學(xué)校的管理更靈活，促進(jìn)教師積極性，但是還沒(méi)真正發(fā)揮作用。一般而言，資歷老和有后臺(tái)的教師學(xué)校一般不敢動(dòng)，難以辭退。相反，一些能力稍弱又沒(méi)有后臺(tái)的農(nóng)村教師，就有被調(diào)動(dòng)和辭退的可能性。

　　（三）學(xué)校工會(huì)教代會(huì)的作用分析

　　學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)在農(nóng)村一些中小學(xué)很不健全。有的農(nóng)村學(xué)校里學(xué)校工會(huì)、教代會(huì)制度尚未建立；有的學(xué)校雖然在制度建設(shè)方面還可以，但沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用也，形同虛設(shè)。有不少學(xué)校的工會(huì)或者是教代會(huì)都是為數(shù)極少的幾個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)，或者是兩套組織都是“原班人馬”，有的學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)幾乎不開(kāi)展任何工作，發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問(wèn)題，而工會(huì)只能起到調(diào)節(jié)糾紛、過(guò)年過(guò)節(jié)組織活動(dòng)的作用，不能維護(hù)教師合法權(quán)益的作用。

　　（四）教師的合法權(quán)益受到侵害時(shí)申訴途徑

　　針對(duì)此問(wèn)題，我們的問(wèn)卷設(shè)計(jì)了以下題目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者對(duì)學(xué)校的處理決定不服，或者認(rèn)為學(xué)校侵犯了您的合法權(quán)利，您一般會(huì)采取何種方式解決？（可多選）”問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示：有30.3%的教師會(huì)忍氣吞聲，有35.9%的教師會(huì)發(fā)牢騷，有7.6%的教師會(huì)辭職，有31.7%的教師找作出決定的機(jī)構(gòu)協(xié)商，有48.7%的教師會(huì)向上級(jí)反映，有18.4%的教師會(huì)選擇申訴，只有3.5%的教師會(huì)選擇打官司，2.8%的教師選擇復(fù)議。息事寧人，受點(diǎn)小委屈也無(wú)所謂，打官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢，而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。

　　（五）農(nóng)村教師違法行為分析

　　問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，41.2%的被調(diào)查教師認(rèn)為體罰學(xué)生是教師職業(yè)道德存在的突出問(wèn)題，而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過(guò)了30％。對(duì)于體罰問(wèn)題，絕大多數(shù)被訪談的校長(zhǎng)和教師都有不同于現(xiàn)有《教育法》的觀點(diǎn)，絕大多數(shù)被訪談教師都認(rèn)為，嚴(yán)格界定體罰的含義對(duì)于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序是非常必要的。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有接近一半的教師對(duì)體罰學(xué)生的教師持理解和同情的態(tài)度，被訪談教師中也有一半以上承認(rèn)自己體罰過(guò)學(xué)生。

　　五、我國(guó)農(nóng)村教師隊(duì)伍面臨的問(wèn)題及挑戰(zhàn)

　　（一）農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城市與農(nóng)村學(xué)校教師狀況存在著巨大差異。與城市學(xué)校教師相比，農(nóng)村教師在工作環(huán)境、學(xué)歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動(dòng)的困難。一方面城里的教師過(guò)剩要分流，另一方面教師又不愿去偏遠(yuǎn)貧困的學(xué)校，這種狀況使農(nóng)村地區(qū)的教育面臨著師資困難，也對(duì)我國(guó)整個(gè)教師隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

　　1、教師的待遇差異明顯

　　近年來(lái)，教師工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，農(nóng)村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證，從而使得城鄉(xiāng)教師之間的'收入獲得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。

　　調(diào)查和訪談表明，農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇仍然偏低，與教師工作的艱辛不成正比。特別是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施“一費(fèi)制”后，教師獎(jiǎng)金福利缺乏資金來(lái)源，工作干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。此外，農(nóng)村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古自治區(qū)的調(diào)查資料顯示，城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%，而農(nóng)村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%，大多數(shù)農(nóng)村教師的月收入則是集中在401-800元（66.9%）。從訪談中了解到，一些農(nóng)村教師除了基本工資之外，沒(méi)有任何其他福利。另外，從教師培訓(xùn)的費(fèi)用上來(lái)講，在農(nóng)村地區(qū)，培訓(xùn)費(fèi)用則一般是由學(xué)校和教師個(gè)人分擔(dān)，因此在目前對(duì)教師的職后培訓(xùn)和繼續(xù)教育要求越來(lái)越高的情況下，培訓(xùn)費(fèi)用的支出也是農(nóng)村教師不小的一筆費(fèi)用。

　　2、教師數(shù)目存在缺口。這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村教師仍然存在缺編問(wèn)題，特別是在較為貧困的少數(shù)民族地區(qū)。在訪談中了了解到，由于一些農(nóng)村地區(qū)，條件艱苦，師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農(nóng)村去，因此只能聘請(qǐng)大量的代課老師，從而影響了教學(xué)質(zhì)量。此外，部分科目教師缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，大多數(shù)村小音樂(lè)、美術(shù)、體育都沒(méi)有專業(yè)老師，全部都由其他專業(yè)的老師兼任，這不能滿足新課程改革和素質(zhì)教育的要求。

　　3、農(nóng)村教師質(zhì)量問(wèn)題突出。通過(guò)訪談和調(diào)查問(wèn)卷分析，可以看出農(nóng)村老師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)偏低，小學(xué)教師中的專科學(xué)歷、初中教師中的本科學(xué)歷的比重都不高，專業(yè)化程度較低。農(nóng)村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識(shí)老化，教學(xué)的基本技能無(wú)法適應(yīng)新課程的需要，加之待遇偏低，年輕教師很難分得來(lái)、留得住。

　　4、農(nóng)村教師的職后培訓(xùn)急需改善。從調(diào)查中了解到，農(nóng)村教師的所能接受的培訓(xùn)資源極少，且類型較為單一，大多數(shù)老師反映沒(méi)有出去進(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，即使有一些培訓(xùn)機(jī)會(huì)，又由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的師培費(fèi)用是由學(xué)校與教師共同承擔(dān)，且有很多學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)緊張，培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用全部由教師本人承擔(dān)，因此培訓(xùn)費(fèi)用讓廣大農(nóng)村教師望而卻步。很多農(nóng)村學(xué)校由于缺乏必要的人力和物力，無(wú)法開(kāi)展校本研究和培訓(xùn)

　　5、農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在教師人員結(jié)構(gòu)上，城區(qū)教師局部超編而農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師緊缺并存，余缺難以互補(bǔ)。以小學(xué)教師為例，四川省教育廳提供的資料顯示，近35%的教師集中在占學(xué)校總數(shù)不到12%的城鎮(zhèn)學(xué)校，近43%的教師集中在占學(xué)校總數(shù)18%的鄉(xiāng)中心校，而占學(xué)校總數(shù)70%的村小只有不到22%的教師。另外，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校教師結(jié)構(gòu)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是年齡結(jié)構(gòu)的老化，有些地方40歲以上的小學(xué)農(nóng)村教師中約占了70％。由于農(nóng)村教師待遇較低，新畢業(yè)的大學(xué)生很少能夠下到農(nóng)村來(lái)，而老教師由于沒(méi)有到規(guī)定的退休年齡又出不去，以致形成“老的退不了，新的進(jìn)不來(lái)”的較為封閉的尷尬格局。

　　6、農(nóng)村代課教師的問(wèn)題突出

　　第一，工作穩(wěn)定性差，心理壓力大。由于不屬于國(guó)家編制，代課教師的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遺補(bǔ)缺，一旦正式教師補(bǔ)充上來(lái)，他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉(zhuǎn)正，身份還是農(nóng)民，他們經(jīng)常面臨著諸如上課、學(xué)習(xí)和種田的矛盾。

　　第二，社會(huì)地位低，身份尷尬，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。代課教師因?yàn)轭^上有個(gè)“代”字，所以其社會(huì)地位不同于一般公辦教師，處于一種邊緣化的位置，用他們自己的話說(shuō)，自己感覺(jué)地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對(duì)自己進(jìn)行考核、選拔，希望和正式教師一同競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，但這些都因?yàn)橐粋�(gè)“代”字而被拒之門外，他們覺(jué)得自己的身份很尷尬。

　　六、政策建議

　　（一）城鄉(xiāng)學(xué)校教師不平衡問(wèn)題

　　我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問(wèn)題是由于地理、歷史的原因造成的，單靠本地區(qū)、本學(xué)校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面，必須制定相關(guān)政策，使財(cái)政撥款等向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜。政府應(yīng)該加大對(duì)教育的財(cái)政支持，合理分配有限的教育資源，特別是對(duì)落后地區(qū)、落后學(xué)校給予足夠的補(bǔ)償或傾斜性支持。要建立全國(guó)性的、區(qū)域性的，乃至校際之間的教育資源配置的平衡機(jī)制，逐步縮小經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學(xué)校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶制度。城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校簽定結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，通過(guò)聯(lián)合舉辦教研、資金和教育設(shè)備支持、貧困生結(jié)對(duì)等形式，實(shí)現(xiàn)理念共享、成果共享、利益共享，促進(jìn)不同層次的學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。

　　（二）代課教師問(wèn)題

　　目前代課教師普遍存在待遇偏低，得不到保障的問(wèn)題。要改變這種狀況，教育行政部門應(yīng)該建立專門的管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其規(guī)范管理，以保證代課教師的質(zhì)量和待遇。為了保證代課教師隊(duì)伍的質(zhì)量，要加強(qiáng)對(duì)代課教師隊(duì)伍的管理，對(duì)代課教師隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，對(duì)考核不合格的代課教師要堅(jiān)決清退。在調(diào)整布局、定崗定員的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，控制代課教師人數(shù)，同時(shí)在聘用新的代課教師時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格考試和考核，擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權(quán)利、義務(wù)和待遇。在代課期間，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心培養(yǎng)，進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，不斷提高代課教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（三）農(nóng)村教師聘任制問(wèn)題

　　應(yīng)該完善學(xué)校內(nèi)部人事管理體制，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和有效的內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步深化教師工資分配制度的改革，建立并完善相關(guān)的政策法規(guī)體系。嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵭衅溉瓮晟浦行�學(xué)教師資格制度，以便對(duì)中小學(xué)教師的任用條件、任用程序和教師來(lái)源等作出嚴(yán)格規(guī)定。

　　另外一個(gè)特別值得我們關(guān)注的問(wèn)題就是教師聘任制度在農(nóng)村的推行相較于城市更為艱難，因?yàn)榻處熎溉沃贫茸鳛橐环N正式的法律制度，其在陌生人社會(huì)中更易推行，但是我國(guó)的農(nóng)村是一個(gè)典型的熟人社會(huì)，“在這樣一個(gè)人際關(guān)系緊密、較少人員流動(dòng)的社區(qū)中，村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無(wú)法預(yù)料的事件。在長(zhǎng)期的共同生活中，在無(wú)數(shù)次的小磨擦里，它們陶煉出一種熟悉，建立了這樣一種相互的預(yù)期”。因而農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)為了維持這種必要的和諧，必然會(huì)用其固有的“地方性知識(shí)”對(duì)正式的法律制度進(jìn)行解構(gòu)，難以真正按照聘任制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作。

　　（四）農(nóng)村教師培訓(xùn)中的問(wèn)題

　　制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)要深入了解學(xué)校和教師的實(shí)際需要，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)貼近教師的生活和工作實(shí)際，解析教育理念和實(shí)踐中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育的多元化建設(shè)，建立開(kāi)放性的教師教育體系，形成以獨(dú)立設(shè)置的師范院校為主體，綜合性高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育體系，使中小學(xué)教師來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。

　　教師職后教育應(yīng)以校本研修為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)發(fā)多種切實(shí)有效的教師培訓(xùn)途徑，教師切實(shí)抓好多層次、多形式的短期集中培訓(xùn)；加強(qiáng)制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證教師繼續(xù)教育順利實(shí)施，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)。

　　在教師職后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，堅(jiān)持以政府投入為主，多渠道籌措教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，逐步形成政府、學(xué)校、教師個(gè)人合理分擔(dān)的機(jī)制。同時(shí)應(yīng)使教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)和師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年按教師工資總額的一定比例安排。

　　（五）農(nóng)村教師待遇問(wèn)題

　　首先，關(guān)于教師享受公務(wù)員的待遇問(wèn)題，調(diào)研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務(wù)員，認(rèn)為這樣才能切實(shí)保障教師的經(jīng)濟(jì)地位，增強(qiáng)教師隊(duì)伍的吸引力。我們?cè)凇督處煼ā返男抻唸?bào)告中也提出應(yīng)將公立學(xué)校的教師定位為公務(wù)員。

　　其次，教師的住房?jī)?yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障，主要在于《教師法》的相關(guān)規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單和政策化，并未對(duì)承擔(dān)這些義務(wù)的相應(yīng)部門進(jìn)行具體的規(guī)定，也未給出這些待遇的具體內(nèi)容和量化標(biāo)準(zhǔn)；除此之外最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是未規(guī)定有關(guān)負(fù)責(zé)部門的法律責(zé)任，缺乏有力的約束機(jī)制。

　　（六）農(nóng)村教師流動(dòng)問(wèn)題

　　建立教師合理流動(dòng)的機(jī)制，建立和完善教師交流制度。運(yùn)用政策導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)科超員學(xué)校教師調(diào)整充實(shí)到其他學(xué)校任教，城區(qū)教師調(diào)整到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)任教，使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動(dòng)得以順利進(jìn)行，教育及其他有關(guān)行政部門要為教師合理流動(dòng)提供服務(wù)和幫助。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 5

　　針對(duì)這次進(jìn)行關(guān)于農(nóng)村教師問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告，我認(rèn)為這是對(duì)我們的一種社會(huì)鍛煉。我和幾個(gè)老師組成了一個(gè)實(shí)踐團(tuán)。經(jīng)過(guò)我們幾個(gè)的商討分析，最終我們確定了小組的活動(dòng)名稱：農(nóng)村教師的待遇問(wèn)題，并采取了采訪調(diào)查方式。我們組大部分成員都是來(lái)自農(nóng)村，也比較了解農(nóng)村教育的情況，而初中和小學(xué)是農(nóng)村的主角。

　　通過(guò)我們和其他中小學(xué)教師的交談、訪問(wèn)，我們深刻的了解到農(nóng)村教師的待遇真的比較差，有的情況是在超出我們的想象，和城市里教師的待遇著實(shí)有著不小的差距。我們調(diào)查農(nóng)村教師的待遇，實(shí)際上也就是探討農(nóng)村教育問(wèn)題，這兩者有著很大的聯(lián)系。

　　一、調(diào)查結(jié)果與分析如下：

　　1、教師工資較低

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有90%以上的教師月工資都在2000~2500元之間，而隨著物價(jià)的不斷上漲，教師工資并不是同比增長(zhǎng)的，這導(dǎo)致他們生活壓力也越來(lái)越大。據(jù)我們問(wèn)卷調(diào)查所知，有大約60%的老師感到維持生活比較吃力，只有低于8%的教師認(rèn)為認(rèn)為他們的月工資足夠維持生活。教師工資和教齡是有關(guān)系的，調(diào)查中教齡在20年以上的老師工資都在2500元左右，對(duì)于一些新來(lái)的教師，工資就會(huì)更低了。由于這個(gè)原因，一些教師為了維持生活精打細(xì)算生活費(fèi)，從而使得他們無(wú)法將所有精力集中在教學(xué)上，降低了教學(xué)質(zhì)量。

　　2、醫(yī)療保險(xiǎn)落實(shí)的不夠

　　醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)教師很重要，教師這個(gè)行業(yè)有很多的職業(yè)病，一旦生病住院，那昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用是普通的農(nóng)村教師難以承擔(dān)的。在我們的調(diào)查中有大約60%的教師對(duì)醫(yī)保滿意，40%的則表示不滿意，他們感到生病時(shí)仍然承擔(dān)了比較較多的費(fèi)用。但他們相信，隨著政府醫(yī)保的不斷完善，他們遇到的`問(wèn)題定能得到圓滿的解決。

　　3、對(duì)教師培訓(xùn)較少

　　培訓(xùn)是提高教師教學(xué)水平的一個(gè)重要舉措，通過(guò)培訓(xùn)，教師可以及時(shí)的更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，丟掉一些過(guò)時(shí)的想法，探索出更加行之有效的教學(xué)方法。我們調(diào)查中的教師均紛紛表示，相關(guān)部門對(duì)小學(xué)教師培訓(xùn)的周期太長(zhǎng)，他們建議一年兩次培訓(xùn)是比較合適的，周期太長(zhǎng)，不利于教學(xué)的創(chuàng)新，太短，教師們又沒(méi)有足夠的時(shí)間。如果教師們能夠接受一年兩次的培訓(xùn)，這無(wú)疑對(duì)他們的教學(xué)有著很大的幫助，這也就要求相關(guān)部門要給以農(nóng)村教育足夠的重視。

　　4、課業(yè)負(fù)擔(dān)重

　　由于對(duì)農(nóng)村教育重視不夠，教育部門并沒(méi)有保證學(xué)校足夠的師資，特別是缺乏年輕教師，這些都導(dǎo)致出現(xiàn)了教師一兼多職的狀況，教師們都普遍感到課業(yè)負(fù)擔(dān)較重。“我教三年級(jí)的語(yǔ)文、口語(yǔ)、科學(xué)等，還教一年級(jí)的體育，任務(wù)比較重，平時(shí)教學(xué)比較吃力。”一位教師這樣告訴我們。

　　5、農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施差

　　眾所周知，農(nóng)村學(xué)校的設(shè)施是比較差的，這會(huì)使得教師缺少良好的教學(xué)與工作環(huán)境，長(zhǎng)此以往，將會(huì)使他們失去教學(xué)的激情，有些會(huì)抱著無(wú)所謂的態(tài)度教學(xué)，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量，這也不利于農(nóng)村教育的發(fā)展。

　　二、對(duì)策與建議：

　　1.適當(dāng)提高鄉(xiāng)村教師的工資

　　農(nóng)村教師的工資太低，尤其是年輕的老師，他們的家庭負(fù)擔(dān)也很重，導(dǎo)致較好一點(diǎn)的老師都流失了，農(nóng)村教育也越來(lái)越差。所以建議政府適當(dāng)?shù)恼{(diào)高教師的工資，增多對(duì)農(nóng)村教育的投入，并改善他們的教學(xué)條件，比如在農(nóng)村中小學(xué)中設(shè)立中小型的圖書(shū)館，以及配置電腦。

　　2.提高鄉(xiāng)村教師的福利待遇

　　對(duì)于大多數(shù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作人員都有不錯(cuò)的福利待遇，而鄉(xiāng)村教師的福利待遇就非常之差，年底沒(méi)有獎(jiǎng)金，平時(shí)也沒(méi)什么另外的收入，醫(yī)療保險(xiǎn)做的也很差，程序也很繁瑣，即使申請(qǐng)到了，補(bǔ)貼也不多。我們建議給農(nóng)村教師年底發(fā)放獎(jiǎng)金，這樣也可以提高他們的工作熱情，對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)，我們建議提高農(nóng)村教師的補(bǔ)貼比例，并簡(jiǎn)化程序，以及提高申請(qǐng)的成功率。并設(shè)立農(nóng)村教育基金，對(duì)急需用錢的老師以幫助。

　　3.增大對(duì)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度

　　對(duì)于農(nóng)村老師的培訓(xùn)，我們認(rèn)為是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的重中之重，而這一點(diǎn)似乎并沒(méi)有得到落實(shí)，農(nóng)村學(xué)校一年有時(shí)都不會(huì)有一次機(jī)會(huì)派遣老師去接受培訓(xùn)，即使有，名額也是非常之少，我們建議相關(guān)的市縣鄉(xiāng)都可以經(jīng)常舉行不同規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng)，這樣也可以使來(lái)自不同地區(qū)的老師有更多的機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒，學(xué)習(xí)。

　　4.吸引并減少教師流失

　　對(duì)于師資不夠的問(wèn)題，也可以從兩個(gè)方面著手解決。一是鼓勵(lì)師范學(xué)校畢業(yè)生積極投身農(nóng)村教育，給農(nóng)村中小學(xué)注入新的活力；另一方面，可以適當(dāng)提高教師的待遇，使年輕教師感到農(nóng)村同樣是他們施展才華的舞臺(tái)，減少他們流向待遇較好的城鎮(zhèn)學(xué)校。

　　5.加大教育資金的監(jiān)督力度

　　政府每年下?lián)芙o農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的資金本來(lái)就比較少，再加上一部分資金落實(shí)不到位，實(shí)際到達(dá)學(xué)校的比較少。因此，一方面國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教育的投資，保障鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面，國(guó)家要加大對(duì)教育資金的監(jiān)督，嚴(yán)抓貪污現(xiàn)象，確實(shí)使這部分資金落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，也可以從社會(huì)上尋求幫助，呼吁社會(huì)各界人士為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　教師是教育的主力。如果能夠適當(dāng)提高農(nóng)村教師各方面的待遇他們才會(huì)更加努力工作。農(nóng)村教育是國(guó)家最基礎(chǔ)的教育，只有抓緊了農(nóng)村教育才更有機(jī)會(huì)為國(guó)家培養(yǎng)出有用的人才。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 6

　　當(dāng)前，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)已陷入困境，正面臨著缺編、年齡結(jié)構(gòu)老化、性別結(jié)構(gòu)失調(diào)、待遇相對(duì)低、負(fù)擔(dān)重、教師控流難等諸多問(wèn)題，具體情況如下：

　　（一）鎮(zhèn)域范圍內(nèi)教師配備總量嚴(yán)重不足，按枝編發(fā)【2019】35號(hào)文件，問(wèn)安鎮(zhèn)缺員25人。

　　（二）鎮(zhèn)域范圍內(nèi)教師年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，教師平均年齡46歲，122名教職工中，50歲以上占比近50%。

　　（三）教師流進(jìn)流出嚴(yán)重失衡，近三年，問(wèn)安鎮(zhèn)招錄21名教師，辭職、調(diào)出21人，退休35人，凈減少35人。

　　（四）教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，學(xué)科結(jié)構(gòu)失調(diào)，嚴(yán)重缺少體音美及科學(xué)、英語(yǔ)老師。

　　由于農(nóng)村中小學(xué)編制不足、學(xué)科教師配置不均衡、教師年齡老化、工作條件相對(duì)艱苦等問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)以下“幾難”現(xiàn)象：

　　（一）工作安排難

　　因?yàn)槿藛T不足，有些工作安排上出現(xiàn)困難。像寢室管理、檔案管理、團(tuán)隊(duì)工作、教育教輔、班主任等工作都很難安排到人，中層干部更是沒(méi)有人愿意擔(dān)任。

　　（二）干部培養(yǎng)難

　　工作能力較強(qiáng)、有責(zé)任心的教師是學(xué)校后備干部的培養(yǎng)對(duì)象。但是，這類教師，要么不愿意從事教學(xué)工作以外的其他管理工作，要么就是礙于面子，勉強(qiáng)答應(yīng)，而一旦取得成績(jī)，條件成熟，就辭去職務(wù)或調(diào)出問(wèn)安，或離開(kāi)教育。最近幾年，問(wèn)安各校培養(yǎng)的年輕中層干部，大多離開(kāi)教育或調(diào)出問(wèn)安，后備干部的培養(yǎng)問(wèn)題成了農(nóng)村學(xué)校的心病之一。

　　（三）教師控流難

　　最近3年，問(wèn)安流出教師21人。他們中有骨干教師，有新發(fā)展的預(yù)備黨員，有取得部?jī)?yōu)課證書(shū)的年輕教師，有中層干部，有名師工作室成員，有優(yōu)秀班主任。

　　（四）系統(tǒng)內(nèi)外待遇平衡難

　　一是與公務(wù)員的工資收入不對(duì)等。二是工作餐補(bǔ)助無(wú)政策、工會(huì)福利經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、早晚自習(xí)、就寢管理補(bǔ)助無(wú)渠道。

　　農(nóng)村教師與城區(qū)教師在收入上實(shí)際上存在著一定差距。問(wèn)安鎮(zhèn)有兩所寄宿制學(xué)校，這兩所學(xué)校老師的早晚自習(xí)的報(bào)酬都是在學(xué)期績(jī)效工資中給付，老師們對(duì)此意見(jiàn)很大，如何解決這個(gè)問(wèn)題，學(xué)校很茫然。

　　（五）教育質(zhì)量進(jìn)位難

　　農(nóng)村學(xué)校的師資、生源、辦學(xué)條件等有農(nóng)村特點(diǎn)，在教師總量缺員、年齡老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)失調(diào)的情況下，教育質(zhì)量爭(zhēng)先進(jìn)位成為難題。

　　建議

　　建設(shè)教師隊(duì)伍，是辦人民滿意教育的'關(guān)鍵，是完成立德樹(shù)人任務(wù)之根本。在當(dāng)前，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)正處于困境的時(shí)候，我們建議政府及相關(guān)部門（人社、財(cái)政）加大工作力度，以大投入，以強(qiáng)保障，切實(shí)解決好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性問(wèn)題。

　　（一）切實(shí)解決好學(xué)校教師缺編問(wèn)題

　　解決缺編問(wèn)題：一是按需確定招聘規(guī)模，要做好預(yù)測(cè)，提前招錄，足額招錄，盡量著眼于本土化，并分配到缺編學(xué)校。二是優(yōu)化招聘條件，考慮義務(wù)教育階段“全科教師”（一專多能）的實(shí)際需求，有條件地淡化專業(yè)限制。三是確定以農(nóng)村及農(nóng)村寄宿制學(xué)校為特點(diǎn)，以“班師比”為依據(jù)的教師配置標(biāo)準(zhǔn)，并以制度保障配置到位，不能到位的應(yīng)有財(cái)政相應(yīng)投入或其他替代辦法，以解決學(xué)校缺員之憂。

　　（二）切實(shí)解決好教師待遇問(wèn)題

　　《義務(wù)教育法》和中央有關(guān)文件規(guī)定義務(wù)教育教師平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。我們建議一是要加大落實(shí)教師工資待遇的力度。二是參照公務(wù)員及相關(guān)事業(yè)單位的做法，發(fā)放教師工作餐的補(bǔ)助。三是農(nóng)村寄宿制學(xué)校早晚自習(xí)、就寢管理方面的費(fèi)用，由政府以購(gòu)買服務(wù)的方式解決(因?yàn)楫?dāng)前國(guó)家有相關(guān)晚托的政策）。四是由財(cái)政出臺(tái)工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)兜底政策(公務(wù)員工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有財(cái)政負(fù)擔(dān)）。五是明確教師績(jī)效工資的考核范圍，該納入的納入，不該納入的則另行解決，以進(jìn)一步釋放農(nóng)村教師的工作熱情。

　　（三）推進(jìn)崗位設(shè)置及職評(píng)工作的改革

　　一是建議人社部門擴(kuò)大崗位設(shè)置中的晉升職數(shù)，并且規(guī)定從事一定年限后必須進(jìn)入的職級(jí)，以提高行業(yè)吸引力。過(guò)度的優(yōu)勝劣汰和職數(shù)限制，并不利于行業(yè)的發(fā)展。二是建議人社部門向有關(guān)職評(píng)部門呼吁，去除中、高級(jí)職稱職評(píng)中關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段教師撰寫省級(jí)及以上并發(fā)表論文、有市級(jí)科研成果等先決條件的限制。大家一致認(rèn)為：論文應(yīng)寫在課堂上，義務(wù)教育階段中小學(xué)教師是專業(yè)技術(shù)人員，但不是專門科研人員，他們的根本任務(wù)是立足課堂，在學(xué)習(xí)中，在研習(xí)中提升教育質(zhì)量。沒(méi)有論文的老師，并不代表貢獻(xiàn)小。建議在給足質(zhì)數(shù)的情況下，把職評(píng)中的按比例篩選調(diào)整為重在任職資格審查。基層依據(jù)貢獻(xiàn)選優(yōu)推薦，職評(píng)部門依據(jù)任職資格從嚴(yán)審定。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 7

　　鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)一直以來(lái)都受到國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注，別是近些年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列相關(guān)政策，提升了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村質(zhì)量，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍為鄉(xiāng)村教育事業(yè)奉獻(xiàn)出自己的光和熱。但是，由于鄉(xiāng)村發(fā)展速度緩慢，造成城鄉(xiāng)教育水平差異、農(nóng)村教育環(huán)境艱苦及教育體系不健全，甚至很多農(nóng)村小孩因家庭貧困或父母不重視等原因而無(wú)法上學(xué)，制約著鄉(xiāng)村教育水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　一、存在的主要問(wèn)題：

　　（一）師資力量缺失。目前鄉(xiāng)村教師正逐漸流失，教師隊(duì)伍缺失造成學(xué)校工作不能有序開(kāi)展，一方面不能給鄉(xiāng)村孩子提供良好教育機(jī)會(huì)，另一方面加劇城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距，制約我國(guó)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。還存在師資結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科間教師數(shù)量和質(zhì)量差距明顯等問(wèn)題，比如語(yǔ)文和數(shù)學(xué)等學(xué)科的教師較多但是英語(yǔ)、音樂(lè)、體育及道德與法治等學(xué)科的教師不足，且很多教師不具有專業(yè)的教學(xué)能力。就拿白石江中心學(xué)校保渡小學(xué)來(lái)說(shuō)，全校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師有數(shù)十名，但英語(yǔ)老師僅有三名，美術(shù)老師僅兩名，所以平時(shí)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)等工作時(shí)存在著一定困難，教師難分配，導(dǎo)致班多教師不足的問(wèn)題。

　　（二）教師專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象十分突出。由于部分學(xué)科師資嚴(yán)重缺編，其它專業(yè)教師不得不兼任他們力不從心的授課任務(wù)，比如我校三年級(jí)13名老師中，專業(yè)對(duì)口的教師僅5名，一方面教師教得吃力，總是心有余而力不足，另一方面，嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)興趣，對(duì)此，學(xué)校無(wú)奈，老師們亦是無(wú)奈。

　　（三）教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，通過(guò)培訓(xùn)內(nèi)化為自身能力的因素少。由于城鄉(xiāng)教育資源的差別，一些優(yōu)秀教師主要集中在市直屬和區(qū)直屬的中小學(xué)，農(nóng)村中小學(xué)教師外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。雖然按照上級(jí)要求，學(xué)校和學(xué)區(qū)組織了校內(nèi)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)層次低，針對(duì)性不強(qiáng)，教師不夠重視，收效不大。一些外出培訓(xùn)的教師回來(lái)后對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)未進(jìn)行大面積推廣，資料束之高閣，在教學(xué)中仍然沿用自己的一套做法，使培訓(xùn)未發(fā)揮應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。

　　（四）職業(yè)吸引カ不強(qiáng)。由于鄉(xiāng)村教師數(shù)量的不足，往往一名教師要處理很多繁瑣教學(xué)事務(wù)，工作辛苦程度可見(jiàn)一斑，但是工資水平和社會(huì)福利都得不到有效提升從而消磨部分教師的意志力，更有甚者開(kāi)始懷疑其職業(yè)價(jià)值，喪失作為人民教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。現(xiàn)有的國(guó)家政策得不到真正落實(shí)，教師存在心理落差，長(zhǎng)此以往，就會(huì)產(chǎn)生消極心理。鄉(xiāng)村教師工作的投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致很多教師不愿意來(lái)，或者來(lái)了也不能長(zhǎng)期留在這里，這也成為長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)村教育發(fā)展的一大難題。

　　（五）人才補(bǔ)充渠道不暢。近年來(lái)，伴隨城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，有些孩子跟著家長(zhǎng)工作變動(dòng)也去城市上學(xué)，還有一些家長(zhǎng)考慮鄉(xiāng)村教育質(zhì)量不高而選擇將孩子送到城市求學(xué)，各種原因?qū)е锣l(xiāng)村生源逐年減少。不僅是優(yōu)秀生源的流失，而且教師人才也得不到及時(shí)補(bǔ)充，在教師編制分配時(shí)，會(huì)按照一定師生比例對(duì)某一地區(qū)的教師人數(shù)進(jìn)行配置，有時(shí)會(huì)存在地區(qū)教師總量滿編，但是細(xì)化到各個(gè)學(xué)校的教師數(shù)量卻不足。甚至有的地區(qū)對(duì)區(qū)域事業(yè)編制人員數(shù)量進(jìn)行一個(gè)總體把控，導(dǎo)致有些學(xué)校教師因退休、休假等原因空出的崗位也無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。

　　二、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

　　考慮到地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、學(xué)校差異，我們應(yīng)該針對(duì)性地采取不同的政策和措施，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的發(fā)展，注重專業(yè)化的發(fā)展。新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍構(gòu)建應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)。

　　（一）建立良好的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制

　　從物質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，建立良好的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，以改善教師的工資待遇和提升教師的事業(yè)發(fā)展空間為核心，保障鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)福利措施的實(shí)施和完善，真正采取一些普惠政策，大幅度地提升鄉(xiāng)村教師的工資和福利。從精神方面來(lái)說(shuō)，首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師工作成果的激勵(lì)和贊許，加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師工作成果的認(rèn)同和贊譽(yù)。其次是確立一套公平友善的晉升評(píng)選體制，讓德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村教師脫穎而出，讓兢兢業(yè)業(yè)工作的鄉(xiāng)村教師更有動(dòng)力。同時(shí)，要關(guān)心教師的教學(xué)體驗(yàn)和心理健康，保護(hù)鄉(xiāng)村教師的合法權(quán)益，讓鄉(xiāng)村教師在工作中更加順心、安心，工作效率也能隨之提高。

　　（二）完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)資源。

　　重視鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)的扶持，加強(qiáng)鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)資源的完善和校園基礎(chǔ)設(shè)施的配備。創(chuàng)造環(huán)境良好、設(shè)施齊全、師資強(qiáng)大的鄉(xiāng)村校園環(huán)境，增強(qiáng)校園對(duì)學(xué)生的吸引力，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)放心。完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅是指學(xué)校硬件設(shè)施的配備，軟件設(shè)施也應(yīng)該完善以吸引生源。如今鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)面臨生源流失的致命問(wèn)題，相關(guān)部門更需要全面考慮，既著眼于學(xué)校硬性條件的加強(qiáng)，更要注重軟性條件的完善，讓鄉(xiāng)村的學(xué)生不僅“有學(xué)上”,還能“上好學(xué)”。

　　（三）創(chuàng)新引進(jìn)教師隊(duì)伍方式

　　我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，無(wú)法引進(jìn)教學(xué)水平更為優(yōu)秀的教師。此時(shí)更應(yīng)該迅速出臺(tái)貼合鄉(xiāng)村校園環(huán)境和師資隊(duì)伍的教師提前退休政策，改革青年及中年骨干教師的引入聘用方式，并使青年及中年骨干教師留在鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村校園帶來(lái)新的'活力。有關(guān)部門還應(yīng)該積極推動(dòng)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃”、“特崗教師計(jì)劃”、“免費(fèi)師范生計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”等相關(guān)政策，吸引大學(xué)生扎根鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)應(yīng)該努力發(fā)展職業(yè)教育和支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校，合理分配教育資源，科學(xué)布置專業(yè)安排，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)專業(yè)化人才。

　　（四）完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)

　　實(shí)施國(guó)家教師培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，完善多方協(xié)作培養(yǎng)體系，利用教師交流培訓(xùn)、訪學(xué)進(jìn)修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，力求全方位提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋鄉(xiāng)村教育”的發(fā)展，引導(dǎo)教師利用慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，幫助提高傳統(tǒng)課堂效率和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行任職資格培訓(xùn)，比如參加干部集中培訓(xùn)、開(kāi)展跟崗實(shí)踐工作、在優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行研修等活動(dòng)，致力于打造創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作素質(zhì)好的教師隊(duì)伍，不斷夯實(shí)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)。

　　（五）提升教師的職業(yè)道德素養(yǎng)

　　對(duì)于中國(guó)的鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，留守兒童和隔代教育的問(wèn)題使鄉(xiāng)村孩子的家庭教育存在很嚴(yán)重的缺失，容易導(dǎo)致孩子產(chǎn)生嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。要解決這一問(wèn)題，需要鄉(xiāng)村教師富有愛(ài)心、觀察力敏銳、學(xué)識(shí)廣泛，能夠積極引導(dǎo)孩子對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣和熱情，尤其是在教育過(guò)程中，要不斷創(chuàng)新累積經(jīng)驗(yàn)，形成獨(dú)具特色的教學(xué)風(fēng)格。鄉(xiāng)村環(huán)境艱苦，工作量大，條件較為困難，但鄉(xiāng)村教師必須有克服這些困難的能力，不僅如此，還要幫助鄉(xiāng)村孩子樹(shù)立正確的三觀，培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)情懷以及自豪感。作為一民教師，不僅要負(fù)責(zé)給學(xué)生們傳授知識(shí)，更要善于做孩子的人生導(dǎo)師，保持積極樂(lè)觀的心態(tài)為學(xué)生帶來(lái)正能量。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化，大力地發(fā)展鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育水平，這樣才能使鄉(xiāng)村孩子獲得“上好學(xué)”的機(jī)會(huì)，通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，是“授人以漁”的脫貧方式。教育質(zhì)量由師資力量和基礎(chǔ)設(shè)施決定，教育質(zhì)量又進(jìn)一步?jīng)Q定了國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 8

　　“師者”傳道、授業(yè)、解惑也，從古到今，教師就是被人們稱作“人類靈魂工程師”。這一崇高的職業(yè)為人們所敬仰。然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洶涌澎湃，許許多多的教師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種審美疲勞和倦怠感，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可從我們的行為看與社會(huì)所期望的還有一段距離。教師也是人，有個(gè)人的生活空間和經(jīng)驗(yàn)，有自己的情感和個(gè)性，具有發(fā)展的愿望和潛能，有自己的理解和創(chuàng)造能力，當(dāng)然也就會(huì)存在這樣或那樣的“不健康”的因素。而農(nóng)村教育是四川教育的“重中之重。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的主體，更值得關(guān)注。

　　現(xiàn)今，農(nóng)村教育主要存在以下現(xiàn)狀：

　　一、師資力量薄弱

　　農(nóng)村教育是改革和發(fā)展的重點(diǎn)，是教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而，農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施，而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn)：

　　1、繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量

　　據(jù)調(diào)查，每位農(nóng)村教師的周平均課時(shí)均在20節(jié)以上，平均每天要上四節(jié)課，如果是寄宿制的學(xué)校，算上早晚自習(xí)，一天上到7節(jié)課是很正常的事。有人說(shuō)，短短幾節(jié)課有什么，上了不就完了嗎？可是很多人不懂幾節(jié)課背后需要超出幾節(jié)課幾倍的備課、寫教案。上完課還得有時(shí)間批改作業(yè)，研究學(xué)生，許多的教師真的是披星戴月的工作。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時(shí)間上，中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下，大多數(shù)搞大量的機(jī)械作業(yè)，回家的家庭作業(yè)，教師還檢查批改主。除卻作業(yè)，還有各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價(jià)值的唯一方法。考試的過(guò)程實(shí)際上就是教師繁重工作的過(guò)程：出題、監(jiān)考、看卷，分析，著實(shí)忙！教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問(wèn)題，讓許多教師心理勞累不言而喻。沉重的心理負(fù)擔(dān)無(wú)形延續(xù)著教師全天候的工作，這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具備的，繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學(xué)校，想盡一切法調(diào)動(dòng)工作，好的教師都流向了城區(qū)學(xué)校，堅(jiān)守的只有那一小部份人。

　　2、城鄉(xiāng)教師教育待遇的不等，讓農(nóng)村師資流失

　　作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，待遇上的問(wèn)題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解，一個(gè)農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢，獎(jiǎng)金什么的基本沒(méi)有，一年下來(lái)，也領(lǐng)不了幾個(gè)錢，而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等，每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢，農(nóng)村學(xué)校的教師過(guò)教師節(jié)最多領(lǐng)100元，而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別，讓許多教師都把前途放在城區(qū)，考調(diào)，調(diào)動(dòng)等，想盡一切辦法走向城區(qū)學(xué)校造農(nóng)村師資大量流失。

　　二、硬件設(shè)施投入不足

　　目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校存在著嚴(yán)重的不足，許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī)，音樂(lè)課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼。體育課沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)都是由班主任上的。配件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。

　　三、“留守兒童”現(xiàn)象

　　90年代中后期，大批的農(nóng)民工涌向城市，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童。面對(duì)這個(gè)特殊的群體，教師有著無(wú)以言狀的苦楚，在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上，爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)與方法和教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突，更多的家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好，他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧，久而久之，矛盾就突顯出來(lái)了，留守孩子由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通，目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注。

　　四、教師工資待遇低

　　據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個(gè)月的工資不到500元，有的教師說(shuō)，98年出來(lái)參加工作的時(shí)候，工資一個(gè)月只有285元，教了8年多的書(shū)，現(xiàn)在一個(gè)月的工資也不到700元，大部份的農(nóng)村教師都是一個(gè)人的工資養(yǎng)活全家：上有老人要供養(yǎng)，下有嗷嗷待哺的孩子要撫養(yǎng)。人際交往也得要錢，這一個(gè)月的工資到了月中就見(jiàn)光了。有的教師說(shuō)：“，農(nóng)村一個(gè)泥水匠一個(gè)月還1000多元呢？人家還不勞心。我們這樣辛苦的工作到底是為了什么？”。付出與回報(bào)的不成正比，讓許多教師消極無(wú)奈，成為農(nóng)村教師的一種普遍現(xiàn)象。

　　根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

　　心態(tài)一：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物

　　（一）物欲的膨脹，精神的淪喪。社會(huì)價(jià)值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高。而且工作輕松。就連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過(guò)頭看看我們的老師，固守于三尺講臺(tái)，一個(gè)月幾百元的收入，衣服永遠(yuǎn)是最便宜的。買不起名牌。生活是清貧的。不管買什么都是想了又想。終其一生。教師都是寒酸的，物質(zhì)上的清貧，讓許多老師多自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑。消極的情緒由此而來(lái)。但是卻又不舍得放棄。如許多老師所說(shuō)，如雞肋：食之無(wú)味，棄之可惜！

　　（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的浮躁心理大氣候動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心許許多多的老師在三尺講臺(tái)上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對(duì)現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事，曾經(jīng)有一位朋友對(duì)我談起過(guò)這一件事。他說(shuō)，讀書(shū)的時(shí)候，教師對(duì)他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對(duì)他冷潮熱諷，說(shuō)他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當(dāng)他與教師重逢的時(shí)候，恰好教師有求于他，他顯得很冷淡，雖然，他幫教師的忙，但他也對(duì)教師說(shuō)了這樣一句話：“當(dāng)年，你說(shuō)我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說(shuō)的嗎？”教師無(wú)語(yǔ)，聽(tīng)到這兒的時(shí)候，我為我們的教育者們感到心疼，覺(jué)得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好的，然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的`工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。

　　心態(tài)二：農(nóng)村教師還有一種心態(tài)表現(xiàn)為“理想與現(xiàn)實(shí)差距大”

　　誠(chéng)然，許多的老師在剛走上講臺(tái)時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖，有的想通過(guò)自己的努力成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，有的想通過(guò)自己的拼搏成為一代名師。但隨著時(shí)間的推移，許多人的雄心沒(méi)有了，壯志消失了，更多的老師對(duì)自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點(diǎn)一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認(rèn)為在僻遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村教一輩子書(shū)。很難實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)，也無(wú)法獲得更高的收入，久而久之，對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題就視而不見(jiàn)了，對(duì)工作的熱忱也沒(méi)有，這種理想與現(xiàn)實(shí)巨大的反差讓許多老師悲觀失望。

　　心態(tài)三：農(nóng)村教師的心態(tài)還表現(xiàn)為，公眾對(duì)教師“無(wú)私奉獻(xiàn)”精神的述求，將農(nóng)村教師推向迷茫。

　　千百年來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”人們把教師奉為至高無(wú)上的神，把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻(xiàn)的，辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)，甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔，然而，教師也是一個(gè)普通的人，特別是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，在一定時(shí)間他們又是學(xué)生家長(zhǎng)的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師思想矛盾與沖突，公眾這種對(duì)教師“無(wú)私奉獻(xiàn)”精神的述求，將農(nóng)村教師推向了迷茫。

　　五、關(guān)注農(nóng)村教育，也要關(guān)注農(nóng)村教師

　　據(jù)我們的調(diào)查分析，農(nóng)村教師也已加入到社會(huì)低層的弱勢(shì)群體中來(lái)了，是什么原因造成如此局面的？一直以來(lái)，社會(huì)都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺(tái)了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號(hào)不落到實(shí)處的），但是這個(gè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展太快，這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善，生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。

　　著名教育家陶行知先生說(shuō)：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計(jì)劃方法都是次要的，那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能打到心的深處。要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問(wèn)題，農(nóng)村教育是會(huì)有一個(gè)美好的明天的！

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 9

　　新時(shí)期，我國(guó)政府提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大構(gòu)想，新農(nóng)村建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容而被擺到了社會(huì)前臺(tái)。然而，近年來(lái)全國(guó)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。另一方面，教育的費(fèi)用成倍增長(zhǎng)，令多數(shù)農(nóng)民家庭不堪重負(fù)。我們還看到，這么高價(jià)的教育，對(duì)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用卻并不大。農(nóng)民把血汗錢投到教育上，可農(nóng)村的面貌卻依然如舊。這就提示我們：現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，應(yīng)該進(jìn)行改革。

　　一、農(nóng)村家庭的收入來(lái)源

　　20xx年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入為3000元左右(由根據(jù)“20xx全國(guó)大學(xué)生回鄉(xiāng)大型社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”調(diào)查表格的不完全統(tǒng)計(jì)所得)。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中，第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%;第二產(chǎn)業(yè)約占8%;第三產(chǎn)業(yè)約占32%。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占總?cè)丝诔�過(guò)70%。因此，要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。

　　目前農(nóng)村家庭的收入來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面：

　　1、糧食作物

　　由于我國(guó)還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，糧食作物在我國(guó)農(nóng)村種植比例仍然比較大。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國(guó)的糧食安全，必須予以重視。但是，目前糧食作物的價(jià)格水平不是很高，糧食作物的種植盡管比例很大但是對(duì)農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)卻不是很大。目前我國(guó)農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物(當(dāng)然在種糧食作物同時(shí)還種其他作物)。這其中包括小麥、稻谷、玉米、薯類以及其他地方性糧食作物。

　　2、經(jīng)濟(jì)作物

　　經(jīng)濟(jì)作物在我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山，農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來(lái)于此。經(jīng)濟(jì)作物在單位面積上純收入比糧食作物高很多，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民選擇種植經(jīng)濟(jì)作物，約有81%。經(jīng)濟(jì)作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來(lái)3000~8000元的收入，占家庭純收入的67%之多。但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例太大會(huì)擠占糧食作物的比例，從而可能會(huì)影響到我國(guó)的糧食安全。

　　3、畜牧養(yǎng)殖

　　隨著我國(guó)居民生活水平的提高人們對(duì)肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。畜牧和養(yǎng)殖業(yè)已越來(lái)越受到廣大農(nóng)民的青睞。以我們當(dāng)?shù)貫槔�，大約有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè)，尤其是奶牛和家禽，更是被大范圍地養(yǎng)殖。同時(shí)，各地政府保護(hù)并支持特種養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，各地的畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定并有上漲空間，而飼料價(jià)格漲幅不是很高，農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進(jìn)一步提高，養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)村收入相對(duì)較高的行業(yè)。

　　4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起著不可低估的貢獻(xiàn)作用。近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制，結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)技術(shù)，效益在逐步提高;與此同時(shí)，一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。一些企業(yè)逐漸做大做強(qiáng)，這樣就保證了農(nóng)民工人工資性收入的增加。以200xx年為例，約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

　　5、外出打工

　　在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過(guò)程中，涌現(xiàn)出來(lái)了一支新型的勞動(dòng)大軍，這就是農(nóng)民工。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期形成的特殊社會(huì)群體，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物，具有鮮明的中國(guó)特色和階段性特征。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)志愿者的調(diào)查，20xx年農(nóng)民勞務(wù)收入在總收入中的比例已經(jīng)高達(dá)45%。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。

　　6、其他收入(包括開(kāi)發(fā)房產(chǎn)、退耕還林、煤礦開(kāi)發(fā)等各種補(bǔ)助)

　　隨著新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，我們這里幾年來(lái)有很多開(kāi)發(fā)商前來(lái)開(kāi)發(fā)，給予很多家庭有不同程度的補(bǔ)助，全國(guó)各地退耕還林工程，我們這里的一些離山較近的地都實(shí)行了退耕還林，政府給予了相應(yīng)的補(bǔ)助。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近，一些礦開(kāi)發(fā)占地和塌陷給予我們當(dāng)?shù)赜休^大的賠款這些款項(xiàng)往往數(shù)目較大。

　　二、現(xiàn)階段農(nóng)民收入存在的問(wèn)題

　　現(xiàn)在，農(nóng)民收入增加存在著許多問(wèn)題。我們認(rèn)為，其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。主要的問(wèn)題如下：

　　第一，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏也是限制農(nóng)民收入的的一大障礙，我自己還有我通過(guò)問(wèn)一些村民，我發(fā)現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有一個(gè)像樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，賣農(nóng)藥和化肥的大多是只管賣他們根本不知道這些東西有什么需要注意的，如果作物出了毛病也沒(méi)有人可以咨詢只能靠自己的'經(jīng)驗(yàn)。

　　第二，農(nóng)民的收入來(lái)源仍然較少。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還過(guò)于單純。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，其運(yùn)行周期往往需要兩年以上。從種植到出售的一系列環(huán)節(jié)中，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。再加上經(jīng)營(yíng)方式、地形、氣候和市場(chǎng)等不確定因素的影響，這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高只起到很有限的作用。

　　第三，農(nóng)村人收入差距大。現(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高，就我調(diào)查來(lái)看，主要是村里貧富差距較大，有些家庭每年可以有幾十萬(wàn)的收入可是有些卻只能達(dá)到溫飽，收入較低的大多是文化程度較低沒(méi)有技術(shù)，做生意沒(méi)有本錢打工只能做體力活兒。

　　第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式陳舊。這主要變現(xiàn)在：

　　1、政府對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足，農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒(méi)有多大的變化。

　　2、先進(jìn)的管理方法沒(méi)有人去推廣，市場(chǎng)信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來(lái)的小自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民不懂得隨行就市，投資比較盲目。

　　3、沒(méi)有人去擔(dān)當(dāng)農(nóng)民宣傳員的工作，農(nóng)民對(duì)黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 10

　　和田縣共有各級(jí)各類學(xué)校137所，95%的學(xué)校都在農(nóng)村，農(nóng)村教師占全縣教師的82%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力，在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況，幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展，20xx年9月，和田縣教育工會(huì)通過(guò)對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)的部分學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查（收到有效問(wèn)卷486份），對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)查情況

　　（一）和田縣農(nóng)村教育發(fā)展快，勢(shì)頭好，農(nóng)村教師待遇逐步提高。

　　本次調(diào)查從教師層面和校長(zhǎng)層面一致反映，近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大，農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善；二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放，保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高；三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。

　　（二）面臨的困難和存在的問(wèn)題

　　1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。

　　全縣大部分農(nóng)村學(xué)校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀，尤其以喀什塔什鄉(xiāng)、塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)、斯瑪瓦提鄉(xiāng)、朗如鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門功課，有些學(xué)校因沒(méi)有教師，一些本應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程無(wú)法開(kāi)設(shè)，直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。

　　小學(xué)教師周平均課時(shí)22節(jié)左右；初中教師為19.2節(jié)左右；在校工作時(shí)間平均達(dá)10個(gè)小時(shí)以上，還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì)議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問(wèn)、興趣小組等所需時(shí)間。在調(diào)查到教師本人對(duì)工作量的感覺(jué)時(shí)，486人中感覺(jué)很重的是145人（占30%），較重的是196人（占40%），合適的是136人（占28%），較輕的是9人（占2%）。

　　3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。

　　（1）交通方面。農(nóng)村學(xué)校相對(duì)分散，比如喀什塔什、斯瑪瓦提、塔瓦庫(kù)勒、朗如等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠(yuǎn)，喀什塔什鄉(xiāng)距離和田市就有170公里。大部分農(nóng)村教師住在學(xué)校，家在和田市區(qū)的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。喀什塔什鄉(xiāng)到和田市的路費(fèi)是40元，往返一次要花80元。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn)，也沒(méi)通公共汽車，交通更不便利，老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的（俗稱“板板車”）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車，既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，也存在很大的安全隱患。

　　（2）住房方面。經(jīng)對(duì)486位農(nóng)村教師調(diào)查：享受單位分房的有69人占14%，已拿到一次性住房補(bǔ)貼的63人占13%，沒(méi)有享受過(guò)單位分房和沒(méi)有得到任何住房補(bǔ)貼的354人占72%，這些教師或住在父母家，或住學(xué)校集體宿舍，或在外面租房。由于和田房?jī)r(jià)這幾年漲幅較大，很多老師無(wú)力購(gòu)買房子。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房，極大地緩解了住校教師的住宿問(wèn)題。同時(shí)在全縣內(nèi)開(kāi)展集資建房，解決了部分農(nóng)村教師的住房問(wèn)題，但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房，這也造成他們不安心工作。

　　（3）飲食方面。農(nóng)村生活條件差，購(gòu)買生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也差，尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣，他們的做法通常是周五從學(xué)校回到和田，買足一周所需的物資后，周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩，使他們無(wú)法安心工作，都想調(diào)離農(nóng)村，或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。

　　4、農(nóng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)486位教師的調(diào)查，感到經(jīng)常身心疲憊的有177人(占36%)；感到心理壓力較大，有時(shí)身心疲憊的262人(占54%)；很少感到身心疲憊的只有47人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談，他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面：一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重，內(nèi)容繁雜，工作時(shí)間長(zhǎng)，問(wèn)題學(xué)生難教，教學(xué)質(zhì)量難以提高，教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等；二是來(lái)自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦，信息閉塞，自我發(fā)展空間不大；三是來(lái)自生活。收入低，物價(jià)高，家庭負(fù)擔(dān)重，業(yè)余文化生活枯燥，交友空間狹窄，家庭照顧不上，婚戀不盡人意等；四是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高，教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。

　　農(nóng)村教師因心理壓力較大，由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀，如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康，也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

　　5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映，農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂(lè)觀積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)和困難，他們熱愛(ài)教師職業(yè)，教書(shū)育人、為人師表。但由于上述種種原因，也使一些農(nóng)村教師對(duì)教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對(duì)486位教師調(diào)查，表示喜歡教師職業(yè)的有252人（占52%），不喜歡的是73人（占15%），認(rèn)為說(shuō)不清的是161人（占33%）。絕大部分農(nóng)村教師覺(jué)得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒(méi)意思。調(diào)查顯示，30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)，10%的教師表示想調(diào)其他單位，50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì)，會(huì)選擇離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師，尤其中老年教師，認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能，在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵�堂，因而得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取，思想比較消極，缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素，勢(shì)必影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。

　　6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800元左右，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后，剩下的就1400元左右，加上物價(jià)補(bǔ)貼也才2300元，工作了十年的教師拿到手的也就3000元左右，這在房?jī)r(jià)及其它各類物資價(jià)格飛漲的'和田來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)工資只夠解決溫飽，買房只能成為一種幻想。因此，一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷，一些教師寄希望于漲工資，可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。

　　二、對(duì)策與建議

　　（一）政府要加大投入。

　　各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件，增強(qiáng)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力，提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標(biāo)，加快農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，整合教育資源，充分合理利用教育資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)；二是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位，改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件；三是要對(duì)農(nóng)村教師適度傾斜政策，實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度，分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，通過(guò)注入專項(xiàng)資金來(lái)解決農(nóng)村教師待遇低的問(wèn)題，使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇；四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體，及時(shí)解決他們的后顧之憂，使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。

　　要制定好長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排。對(duì)于新課程的培訓(xùn)，除了學(xué)習(xí)其觀念之外，還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓(xùn)、集體備課，幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式，在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。

　　（三）進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。

　　為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育，以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外，各級(jí)相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專業(yè)發(fā)展，采取有效的措施，營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍，從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái)，而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園，從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。

　　（四）發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，教育行政部門要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)校”對(duì)口支援，鼓勵(lì)引導(dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo)，幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度，如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年，并以此作為評(píng)職評(píng)優(yōu)的先決條件；農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年，在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇都與原單位教師相同，即“人走關(guān)系留”。

　　（五）充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用，用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能，深入調(diào)查研究，積極向上級(jí)部門反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會(huì)制度，讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境，讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，提高教職工的素質(zhì)。一方面通過(guò)“三育人”等活動(dòng)，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平；另一方面通過(guò)教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；還可以通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富教師的業(yè)余文化生活，促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事，特別要關(guān)注困難教職工群體，通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂，讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外，工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況，通過(guò)談心、心理咨詢熱線等形式及時(shí)與他們交流溝通，隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界，有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾，使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂(lè)觀的情緒轉(zhuǎn)化，真正能彰顯工會(huì)組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 11

　　農(nóng)村教育是當(dāng)代中國(guó)教育的重點(diǎn)，是占中國(guó)教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度，直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長(zhǎng)期長(zhǎng)遠(yuǎn)，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。

　　然而，隨著時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”，對(duì)自己的事也失去了應(yīng)該有的信心，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實(shí)境遇所困惑。教師也是人，有個(gè)人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲。基于對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)心，我們最近我們對(duì)本鎮(zhèn)中小學(xué)，從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度，對(duì)各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì)群眾，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查走訪。在近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學(xué)校，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪談，帶回了300多頁(yè)的調(diào)查筆記。

　　一 、基本情況

　　1、 調(diào)查對(duì)象： 本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是全鎮(zhèn)16所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會(huì)各界人士。年紀(jì)從幾歲到60歲不等。

　　2、 調(diào)查方式： 調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查為主、走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有代表性和真實(shí)性。調(diào)查的時(shí)間在2013年10月。

　　3 、調(diào)查內(nèi)容： 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀，教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對(duì)農(nóng)村教育的意見(jiàn)、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。

　　二 、農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析

　　1 、問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)：

　　本次調(diào)查共下發(fā)問(wèn)卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；學(xué)生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；領(lǐng)導(dǎo)占25%，教師占62%，其他人士占13%；

　　2 、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征

　　（一）師資力量薄弱教師工作量大

　　調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱，沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度，從而影響了教育的質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，一周有20節(jié)以上的課的老師占65%，15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。()75%以上的老師一般上的是2門課，有些學(xué)校教師要代三門以上的科目。在村級(jí)小學(xué)，有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理，另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì)等等。上課前得寫教案，詳細(xì)的備好課，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪，所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上，還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過(guò)了身體的壓力。除作業(yè)外，還要對(duì)付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問(wèn)題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續(xù)著，這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著調(diào)換環(huán)境，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)！

　　（二）硬件設(shè)施投入不足

　　目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī)，音樂(lè)課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼，體育課沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專業(yè)的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。

　　（三）“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象

　　由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境，外出務(wù)工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。面對(duì)這個(gè)特殊的群體，教師有著無(wú)以言狀的苦衷。在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別，很多家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了，根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好，他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師，管理上時(shí)常會(huì)引起家長(zhǎng)和學(xué)校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注

　　（四）教師福利待遇低

　　據(jù)我們的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，待遇上覺(jué)得可以的只占13%，47%的老師認(rèn)為基本沒(méi)福利待遇，40%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有；在我們的走訪中。90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。調(diào)查了解，由于現(xiàn)在的管理政策，學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個(gè)對(duì)于教師很重要的節(jié)日都沒(méi)有任何慰問(wèn)和福利了，在調(diào)查中75%的老師認(rèn)為付出與回報(bào)不成正比，作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，更重要的是要獲得認(rèn)可和尊重。

　　在這次的調(diào)查中了解到，各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作，很多學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重，使得學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；而義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制對(duì)于學(xué)校負(fù)債也沒(méi)有可行的解決政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入幾乎沒(méi)有，學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān)；社會(huì)救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒(méi)有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢？

　　（五）教師精神壓力大身體健康狀況堪憂

　　調(diào)查顯示，80%以上的老師覺(jué)得精神壓力大。通過(guò)調(diào)查有近12%的老師因?yàn)榫�神壓力而�?dǎo)致身體的不健康！有11%的教師因?yàn)樯眢w原因長(zhǎng)期請(qǐng)假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣，根本無(wú)法上好課。農(nóng)村教師的健康問(wèn)題成了社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面

　　1、 學(xué)生

　　學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著老師的工作，現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童，加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書(shū)，處在這樣的環(huán)境中，教師怎么會(huì)沒(méi)有壓力呢？

　　2 、家長(zhǎng)

　　家長(zhǎng)是孩子的第一位老師，家長(zhǎng)的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的`家長(zhǎng)本身文化素質(zhì)不高，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠深刻，認(rèn)為成績(jī)好一切都好，成績(jī)不好老師難辭其咎，特別是農(nóng)村的家長(zhǎng)，根本不會(huì)管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績(jī)好，其他的全都不重要，很多家長(zhǎng)沒(méi)有教育的理智，根本不愿接受教師對(duì)學(xué)生的批評(píng)和嚴(yán)格教育，素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒(méi)有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評(píng)價(jià)體系不到位。

　　3 、學(xué)校和上級(jí)部門

　　來(lái)自于學(xué)校和上級(jí)部門的壓力對(duì)于教師來(lái)說(shuō)也是很大的，每學(xué)期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)應(yīng)接不暇，各種各樣的教研培訓(xùn)活動(dòng)、每個(gè)節(jié)日的慶祝活動(dòng)、會(huì)議記錄、安全問(wèn)題、學(xué)習(xí)問(wèn)題、生源問(wèn)題等等，不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟(jì)上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問(wèn)卷調(diào)查中80%的老師覺(jué)得精神緊張。擔(dān)心上級(jí)檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jī)不好、很多的老師長(zhǎng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

　　4 、社會(huì)

　　自古以來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無(wú)私奉獻(xiàn)的，是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……然而，教師也是一個(gè)普通的人，特別是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(zhǎng)的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認(rèn)為教師本該如此，他們大多認(rèn)為教室就是每天上一兩節(jié)課而已，玩的時(shí)間太多，每年還有寒暑假，是很多人無(wú)意之中產(chǎn)生對(duì)教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長(zhǎng)和群眾的理解，有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對(duì)的認(rèn)為教師是完全的過(guò)錯(cuò)，這樣的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺(tái)，這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無(wú)助。

　　三 、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因

　　根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

　　1、積極心態(tài)

　　（一）“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心

　　自古以年來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻(xiàn)的，是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅(jiān)守一生！這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。

　　（二）“回報(bào)社會(huì)”的感恩心

　　很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們?cè)��?jīng)艱苦生活的磨礪，知道珍惜這來(lái)自不易的安穩(wěn)生活，當(dāng)他們走進(jìn)課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，他們懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)，不計(jì)較報(bào)酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報(bào)，無(wú)怨無(wú)悔！

　　2、消極心態(tài)

　　（一）物欲的膨脹，精神的淪喪。社會(huì)價(jià)值觀的改變影響著教師的心態(tài)。

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過(guò)頭看看我們的老師，固守于三尺講臺(tái)，一個(gè)月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠(yuǎn)是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來(lái)，但是卻又不舍得放棄。久而久之，許多的老師就有了混日子的打算，失去工作的動(dòng)力和積極性。

　　（二）浮躁時(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心

　　許許多多的老師在三尺講臺(tái)上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對(duì)現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對(duì)我談起過(guò)這樣一件事，他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候，教師對(duì)他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對(duì)他冷潮熱諷，說(shuō)他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當(dāng)他與老師重逢的時(shí)候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙，但他也對(duì)老師說(shuō)了這樣一句話：“當(dāng)年你說(shuō)我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說(shuō)的嗎？”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候，我為我們的教育者們感到心疼，覺(jué)得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好，然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無(wú)私奉獻(xiàn)”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了！

　　（三）理想與現(xiàn)實(shí)差距大

　　誠(chéng)然，許多的老師在剛走上講臺(tái)時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生，成為一代名師。但現(xiàn)實(shí)和理想差距太遠(yuǎn)了。現(xiàn)實(shí)的具體體現(xiàn)在

　　（1）農(nóng)村教師被不公正待遇長(zhǎng)期困擾著

　　我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對(duì)于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正，同樣的付出勞動(dòng)和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報(bào)卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會(huì)、家長(zhǎng)在對(duì)待老師的問(wèn)題上，對(duì)城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的，教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問(wèn)題等等長(zhǎng)期困擾著我們的農(nóng)村教師。

　　（2）農(nóng)村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比

　　學(xué)習(xí)上，城里的孩子的學(xué)習(xí)家長(zhǎng)極為重視，家長(zhǎng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo)，很多家長(zhǎng)會(huì)從小就給孩子報(bào)很多補(bǔ)習(xí)班，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，家長(zhǎng)也幫不上忙，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jī)；家長(zhǎng)對(duì)待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長(zhǎng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的 “讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途，不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識(shí)才能有未來(lái)的觀點(diǎn)。

　　3、觀望心態(tài)

　　這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，更大一部分老師對(duì)于目前的農(nóng)村教育其實(shí)是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來(lái)，政府和社會(huì)都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺(tái)了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號(hào)不落到實(shí)處的），特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望，但是這個(gè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展太快，這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善，生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對(duì)待工作。完成自己該做的事。做到問(wèn)心無(wú)愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。

　　四 思考與對(duì)策

　　“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻(xiàn)不思回報(bào)的“神”，面對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會(huì)應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個(gè)公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式，提高農(nóng)村教師福利待遇，推動(dòng)農(nóng)村教育大力發(fā)展。

　　著名教育家陶行知先生說(shuō)：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計(jì)劃方法都是次要的，那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問(wèn)題，農(nóng)村教育是會(huì)有一個(gè)美好的明天的！

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 12

　　我國(guó)基礎(chǔ)教育經(jīng)過(guò)新中國(guó)建國(guó)后幾十年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步全面覆蓋。

　　我國(guó)國(guó)情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢(shì)資源，教育領(lǐng)域也不例外，大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué)，特別是超級(jí)中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。但中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展，除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué)，這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大，代表著農(nóng)村學(xué)生的主流，這些學(xué)校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點(diǎn)高中。由于多方面原因，社會(huì)對(duì)其關(guān)注度不高，造成了情況不明了，為后續(xù)提出有針對(duì)性的解決方案形成了嚴(yán)重的阻礙。

　　我們這個(gè)課題組的成員均來(lái)自于集市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點(diǎn)高中，我們的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn)，這樣的高中在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性，研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對(duì)于我們提高教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。

　　對(duì)于這批學(xué)生，我們主要從如下幾方面來(lái)收集了調(diào)查資料：

　　一、學(xué)生家庭狀況

　　1.家庭孩子的數(shù)量(獨(dú)生子女、非獨(dú)生子女)

　　在采集的高二年級(jí)959人調(diào)查樣本中，獨(dú)生子女人數(shù)為675人，占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨(dú)生子女人數(shù)為284人，占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。

　　2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)

　　在采集的調(diào)查樣本中，留守子女人數(shù)為547人，占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人，占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。

　　3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)

　　在采集的調(diào)查樣本中，雙親學(xué)生人數(shù)為724人，占調(diào)查樣本總數(shù)的75.5%;單親學(xué)生人數(shù)為235人，占調(diào)查樣本總數(shù)的24.5%;孤兒學(xué)生人數(shù)為13人，占調(diào)查樣本總數(shù)的1.3%。

　　4.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況

　　按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)

　　在采集的調(diào)查樣本中，貧困學(xué)生人數(shù)為317人，占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人，占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。

　　5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)

　　在采集的調(diào)查樣本中，農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人，占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人，占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。

　　二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況

　　由于教育體制結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，普通教育實(shí)行分段結(jié)業(yè)制度，我校學(xué)生雖是市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，但在縣內(nèi)來(lái)看，學(xué)生來(lái)源質(zhì)量普遍偏低。縣內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中，(有些家長(zhǎng)甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中，高中也就留在市里念書(shū)了)，然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生，剩下的分?jǐn)?shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀，分?jǐn)?shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的`學(xué)生來(lái)源在縣內(nèi)算是中等水平，在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。

　　我們對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進(jìn)行了如下的調(diào)查：

　　(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象，各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少，即便這部分學(xué)生，整體水平也不高，出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語(yǔ)數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中，60%的學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，理解文章內(nèi)容困難，不會(huì)收集和整理信息，不善于組織語(yǔ)言表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。65%以上的學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)差，英語(yǔ)單詞、語(yǔ)法、閱讀等積累太少，在高中英語(yǔ)的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力，學(xué)習(xí)起來(lái)力不從心。

　　(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺(jué)性差，自由懶散，課堂上表現(xiàn)為愛(ài)動(dòng)、易分心、愛(ài)玩手機(jī)，學(xué)習(xí)上處于被動(dòng)的接受，基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段，課堂容量大，知識(shí)內(nèi)涵更加豐富和深刻，老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺，根據(jù)調(diào)查，大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，只有10%的學(xué)生有課后及時(shí)整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，很多學(xué)生出生后，家長(zhǎng)特別是父母因?yàn)檫@樣或那樣的原因長(zhǎng)期不在孩子身邊，管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān)，由于祖父輩精力、見(jiàn)識(shí)、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長(zhǎng)過(guò)程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng)，更容易嬌慣孩子，有些不良習(xí)慣在初露苗頭時(shí)沒(méi)有及時(shí)糾正，為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆，等意識(shí)到時(shí)已經(jīng)為時(shí)晚矣，也對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)非常不利。在日常生活中，家長(zhǎng)沒(méi)有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的，把學(xué)習(xí)理解為“上課聽(tīng)講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實(shí)，學(xué)習(xí)是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外，更多的是在課后的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課本外的東西，不斷充實(shí)自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村高中學(xué)生中，能自覺(jué)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己內(nèi)涵的非常少，約占5%左右，這個(gè)低比例嚴(yán)重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(shuō)(言情、穿越、玄幻等)，但缺少“思考”，讀完后基本沒(méi)有什么“收獲”，這是非常值得深思的。

　　(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴(yán)重。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好，物質(zhì)充盈，誘惑頗多，對(duì)“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊，農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒(méi)有“自控力”，在學(xué)習(xí)中一遇到困難，不是“迎難而上”，更多的是折返、逃避，以談戀愛(ài)，玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來(lái)回避矛盾。

　　三、學(xué)生心理狀況

　　新形勢(shì)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，外出務(wù)工人員越來(lái)越多，農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件也差距較大，留守兒童或單親兒童逐年增加，由此產(chǎn)生的心理問(wèn)題越來(lái)越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來(lái)越高，有些學(xué)生思想狹隘、易沖動(dòng)、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會(huì)，這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

　　1、沒(méi)有明確的人生目標(biāo)。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)群體，他們應(yīng)該多思考自己的未來(lái)該怎樣走，理出自己的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對(duì)社會(huì)和他人沒(méi)有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向，對(duì)自己的利益考慮較多，對(duì)別人或社會(huì)的要求較高，常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”，仇視老師、同學(xué)或社會(huì)。

　　2、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍，導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物，條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深，極易發(fā)生惡性的事件，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)很不利。這個(gè)年齡階段的學(xué)生有對(duì)世界、對(duì)社會(huì)的了解和思考，但缺少深入的思考與辨識(shí)，未形成較穩(wěn)定的價(jià)值觀與世界觀，常常被事物的表象迷惑，從而影響到對(duì)家長(zhǎng)、老師、同學(xué)和社會(huì)的看法與判斷。

　　3、很多孩子不擅長(zhǎng)口頭表達(dá)，存在交際障礙。由于長(zhǎng)期托付給長(zhǎng)輩撫養(yǎng)，不少留守學(xué)生性格變型，自我封閉性強(qiáng)，不愿意也不主動(dòng)與他人交往，交友圈子小，不合群。渴望與他人交流，卻不知道用什么方式來(lái)表達(dá)。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力，常常做出“出格”的舉動(dòng)，令別人另眼相看，可往往適得其反，會(huì)引起其他人的反感或厭惡。這個(gè)年齡階段容易感情用事，處理問(wèn)題缺乏理性的思考，總是按自己的思維方式做事，不顧后果，也會(huì)盲從跟風(fēng)、對(duì)明星盲目崇拜。

　　4、家長(zhǎng)盲目溺愛(ài)。雙親都外出的家庭，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確，教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向，重養(yǎng)輕教，重身體，輕心理，忽視對(duì)孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育。現(xiàn)在的家庭獨(dú)生子女居多，嬌慣孩子也屬情理之中的事情，但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強(qiáng)，自尊心過(guò)頭了就會(huì)產(chǎn)生自卑或者完全流于消極，碰壁后往往產(chǎn)生極強(qiáng)的挫敗感。學(xué)生心智不成熟，往往表現(xiàn)出與眾不同的言行，當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時(shí)，與家長(zhǎng)、老師同學(xué)的觀點(diǎn)相左時(shí)，就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理，譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。

　　5、上面說(shuō)了一些問(wèn)題學(xué)生，但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生，他們?cè)谌烁衽囵B(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著，在學(xué)習(xí)方面，由于基礎(chǔ)太差，所以付出得更多一些，通過(guò)他們的努力，成績(jī)或多或少都有些提升，他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流，對(duì)他們的教育，廣大教職員工是感到十分欣慰的。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 13

　　我國(guó)政府在十六屆五中全會(huì)上提出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。”推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)。然而通過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，由于教育經(jīng)費(fèi)特別是高等教育經(jīng)費(fèi)的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費(fèi)支出中所占的比例越來(lái)越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機(jī)。

　　一、農(nóng)村教育存在的問(wèn)題主要有：

　　義務(wù)教育：

　　1、經(jīng)費(fèi)不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財(cái)政和各級(jí)政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告說(shuō)，全球190多個(gè)國(guó)家已經(jīng)有170多個(gè)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。其中包括人均GDP只有中國(guó)1/3地老撾，柬埔寨等國(guó)。就國(guó)內(nèi)來(lái)講，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點(diǎn)點(diǎn)教育投入當(dāng)然不算是問(wèn)題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見(jiàn)肘。對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō)，困難確實(shí)存在;但對(duì)于其他為數(shù)不少地方政府來(lái)說(shuō)，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點(diǎn)，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。

　　2、教師資源流失市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們都在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開(kāi)辦，不少經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)的基層教師離開(kāi)了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻(xiàn)，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長(zhǎng)期補(bǔ)充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢(shì)相適應(yīng)。又快開(kāi)學(xué)了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說(shuō)出了這樣的話：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書(shū)?國(guó)家投資蓋得好好的校舍，可是學(xué)校垮了。好的老師進(jìn)了城啦，現(xiàn)在只靠幾個(gè)初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒(méi)老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請(qǐng)政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書(shū)的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了。”

　　3、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個(gè)像樣的操場(chǎng)都沒(méi)有，至于音樂(lè)和美術(shù)更是發(fā)了書(shū)疊飛機(jī)。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計(jì)算機(jī)，奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長(zhǎng)不顧實(shí)際情況盲目把孩子送到城里讀書(shū)。以某同學(xué)所在的村子為例，他讀小學(xué)時(shí)同年級(jí)會(huì)有30個(gè)人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過(guò)35個(gè)!這樣不僅過(guò)早地加重了這些家庭的負(fù)擔(dān)，由于孩子們過(guò)小地就沒(méi)有了家長(zhǎng)的`看管和約束，這對(duì)他們的成長(zhǎng)也很不利。

　　高中和中專教育

　　1、入學(xué)率低一個(gè)學(xué)生成績(jī)的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長(zhǎng)就放棄了讓子女進(jìn)一步接受高中教育的想法，畢竟一個(gè)高中生三年供養(yǎng)下來(lái)至少也要一萬(wàn)元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實(shí)行嚴(yán)酷的應(yīng)試教育，能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報(bào)并不大。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。

　　2、與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)脫離調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中畢業(yè)的學(xué)生中，出了一部分外出打工以外，其余大多數(shù)都會(huì)去讀中專，以求學(xué)到一技之長(zhǎng)。當(dāng)前的中專教育所設(shè)置的專業(yè)多為財(cái)會(huì)，幼師和維修等。我們認(rèn)為，既然受過(guò)高等教育的人都不會(huì)回到農(nóng)村來(lái)，那么建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)神圣的歷史使命只能落在這些人身上了。他們接收過(guò)九年義務(wù)教育，有一定的接收新知識(shí)的能力，而且又沒(méi)有外出打工。然而中專教育所培養(yǎng)的多數(shù)是面向城鎮(zhèn)的技工。當(dāng)然，新農(nóng)村建設(shè)也需要這些類型人才，但我們認(rèn)為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中卻少之又少。

　　高等教育

　　1、學(xué)費(fèi)昂貴據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年間，我國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學(xué)費(fèi)猛漲約20倍，而19xx年、20xx年、20xx年間，國(guó)民人均收入增長(zhǎng)不到4倍。而一個(gè)大學(xué)生本科四年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，教育部副部長(zhǎng)張保慶曾在很多場(chǎng)合不止一次說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。他甚至說(shuō)，“我自己就知道，我和夫人兩個(gè)人的工資加在一起，也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)。”教育價(jià)格逐年增長(zhǎng)的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個(gè)世紀(jì)國(guó)家就制定目標(biāo)：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要在上世紀(jì)末達(dá)到GDP的4%。然而這個(gè)目標(biāo)直到現(xiàn)在也未能實(shí)現(xiàn)，幾年來(lái)一直徘徊在2.5%左右。現(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。還有個(gè)背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標(biāo)的平均水平是5%。

　　2、心理上的壓力對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生們來(lái)說(shuō)，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進(jìn)入大學(xué)以后，他們還不得不面對(duì)和承受心理上的壓力。這些壓力主要來(lái)自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績(jī)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始不復(fù)存在;面對(duì)豐富多樣的課余活動(dòng)，自己卻沒(méi)有什么文體特長(zhǎng);先進(jìn)的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會(huì)使用;普通話說(shuō)不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會(huì)到只是改變命運(yùn)，只有讀書(shū)才能夠擺脫貧困的道理，進(jìn)而滿懷信心，樂(lè)觀地去面對(duì)今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。

　　3、定位上的失誤在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，目前的農(nóng)村教育在定位上存在嚴(yán)重問(wèn)題。現(xiàn)在的農(nóng)村教育，從根本上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級(jí)專門人才，培養(yǎng)離開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，而不是基于農(nóng)村，為了農(nóng)村而培養(yǎng)人才。且不論知恩圖報(bào)和永不忘本是中國(guó)的傳統(tǒng)美德，光說(shuō)在目前我國(guó)加入WTO，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的全球經(jīng)濟(jì)條件下，這樣的教育立足點(diǎn)是有大問(wèn)題的。試問(wèn)：有知識(shí)有文化的人都離開(kāi)了，社會(huì)主義新農(nóng)村還由誰(shuí)來(lái)建設(shè)?

　　二、應(yīng)該采取的措施

　　1、實(shí)行“教育券”制度，通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)來(lái)降低教育價(jià)格。“教育券”制度是旅美學(xué)者薛涌提出的，其基本原則是：

　　“國(guó)家把大學(xué)的經(jīng)費(fèi)要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先，國(guó)家要算一算能拿出多少錢來(lái)辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟(jì)條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款，在考慮到家庭收入格差的'情況下，按等級(jí)平均分配到每個(gè)學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬(wàn)塊錢。這筆錢，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用。“這樣，一個(gè)學(xué)生考過(guò)了一定的分?jǐn)?shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時(shí)申請(qǐng)幾個(gè)大學(xué)。大學(xué)因?yàn)闆](méi)有從國(guó)家那里來(lái)的直接經(jīng)費(fèi)，只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書(shū)。當(dāng)學(xué)生決定到一個(gè)大學(xué)就讀時(shí)，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費(fèi)，多退少補(bǔ)。大學(xué)憑著教育券到國(guó)家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費(fèi)。“教育券的方案則改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費(fèi)時(shí)，你就要想方設(shè)法把這個(gè)學(xué)生吸引過(guò)來(lái)，否則就揭不開(kāi)鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒(méi)有人來(lái)，你就有存亡的危機(jī)。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬(wàn)，你可以把學(xué)費(fèi)壓到六千，這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費(fèi)。如果你成本太高，一萬(wàn)學(xué)費(fèi)不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競(jìng)爭(zhēng)中，還有哪個(gè)學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓，修校門?”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費(fèi)，盲目擴(kuò)招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問(wèn)題，應(yīng)該引起我們重視。

　　2、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會(huì)，用這樣的經(jīng)費(fèi)解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費(fèi)困難。

　　互助金具體方案如下：教育互助金來(lái)源：

　　(一)由中央政府注入一部分資金;

　　(二)教育部撥付一定款額;

　　(三)社會(huì)各界的資助和捐贈(zèng);

　　(四)大學(xué)所在省級(jí)、市級(jí)政府亦撥付一部分;

　　(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;

　　(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)

　　(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金

　　(八)互助金增值和積累。

　　使用細(xì)則：學(xué)生考上大學(xué)之后，如果交學(xué)費(fèi)有困難的話可以在入大學(xué)時(shí)向所在大學(xué)的基金管理分會(huì)申請(qǐng)，由基金會(huì)先將學(xué)費(fèi)代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時(shí)將大學(xué)時(shí)借基金會(huì)的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時(shí)候基金會(huì)可以和借款人簽個(gè)合同或者承諾書(shū)：承諾再畢業(yè)以后將會(huì)捐款給基金會(huì)(數(shù)額不論大小)。這樣基金會(huì)會(huì)越來(lái)越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會(huì)的正常運(yùn)行。通過(guò)這樣的基金，銀行亦可以減輕貸款壓力，甚至沒(méi)有學(xué)生向銀行貸款，降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn);也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè)，走向自己人生的輝煌;同時(shí)對(duì)解決我國(guó)教育也是一種全新的嘗試。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　經(jīng)過(guò)十幾天的調(diào)查和走訪，我深有感觸雖然改革開(kāi)放以來(lái)我們村有了很大的變化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，現(xiàn)階段物價(jià)的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來(lái)看，農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢，而且來(lái)源單一，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛(ài)農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育，義務(wù)教育勉強(qiáng)支持，高中和中專教育偏離現(xiàn)實(shí)，高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下，農(nóng)村是無(wú)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任的。

　　和諧社會(huì)是所有公民的社會(huì)，廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對(duì)象。國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過(guò)上好日子的決心。然而現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的，政策更需要切實(shí)實(shí)施。只有立足實(shí)際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的宏偉目標(biāo)。

　　尋訪鄉(xiāng)村教師調(diào)研報(bào)告 14

　　這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校，農(nóng)村教師實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無(wú)幾，而代課教師卻占了多數(shù)。

　　我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說(shuō)就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒(méi)有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對(duì)這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。

　　(一)代課教師大量存在的原因

　　這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個(gè)小時(shí)。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國(guó)家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外，并沒(méi)有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請(qǐng)調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時(shí)差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。

　　基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn) 的學(xué)校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。

　　代課教師大都為學(xué)校附近的長(zhǎng)住人口，農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象，無(wú)疑為他們創(chuàng)造了條件。

　　(二)代課教師的學(xué)歷

　　他們之所以被稱為代課教師，說(shuō)通俗一點(diǎn)也就是“臨時(shí)工”，因?yàn)樗麄儧](méi)有與學(xué)校簽定正式的合同，沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒(méi)有正式的編制，實(shí)習(xí)報(bào)告《農(nóng)村教師實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。有的只念了初中，有的只念了高中，有的通過(guò)自考或函授取得另外大學(xué)文憑，卻因?yàn)閲?guó)家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過(guò)35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。

　　(三)代課教師的待遇問(wèn)題

　　從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到，教育部門預(yù)計(jì)撥給代課教師的工資有600元，但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了，學(xué)校的流動(dòng)資金少了，學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動(dòng)資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點(diǎn)了。

　　400多一點(diǎn)，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒(méi)有退休工資，這點(diǎn)錢怎么養(yǎng)家糊口呢?

　　(四)代課教師的心態(tài)問(wèn)題

　　以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過(guò)自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過(guò)了35歲，不能取得正式的編制。

　　在別人看來(lái)，像于老師這樣來(lái)學(xué)校代課，每個(gè)月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。

　　通過(guò)和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的'心里裝著不少苦水呢。

　　這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制，加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足，一個(gè)教師往往要上好幾個(gè)班級(jí)。于老師說(shuō)，平時(shí)還好，要是遇上農(nóng)忙時(shí)節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學(xué)生說(shuō)不上課了，我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說(shuō)道。

　　談到代課教師的待遇問(wèn)題，于老師也覺(jué)得挺委屈的。她說(shuō)自己對(duì)學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了，可到頭來(lái)得到的呢......我們都是寫臨時(shí)工，隨時(shí)都可能下課，以后還沒(méi)有退休工資......不過(guò)于老師又說(shuō)，雖然是這樣，可當(dāng)她抱著書(shū)本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識(shí)的眼睛時(shí)，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。

　　(五)值得討論的問(wèn)題

　　國(guó)家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇�遇�?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時(shí)年，做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，以后發(fā)一點(diǎn)退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn)，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

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