行政管理調(diào)查報(bào)告（精選18篇）

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的行政管理調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 1

　　一、引言

　　(一)調(diào)查目的和意義

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體，在這個(gè)大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

　　企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上，處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考；在服務(wù)上，為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上，實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)行政管理對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前，我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題。為此，本次社會(huì)實(shí)踐將以湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司為調(diào)查實(shí)踐案例，試圖更好的改進(jìn)企業(yè)行政管理過程中存在的問題。

　　(二)調(diào)查時(shí)間

　　xx年4月

　　(三)調(diào)查地點(diǎn)

　　湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司

　　(四)調(diào)查方法

　　本次調(diào)查采取問卷調(diào)查與現(xiàn)場采訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

　　二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及分析

　　湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司以創(chuàng)建中國養(yǎng)生第一品牌為目標(biāo)，本著“樹品牌、立標(biāo)準(zhǔn)、搭平臺(tái)”的經(jīng)營理念，以“布養(yǎng)生文化，專道地中藥，博世人健康”的企業(yè)宗旨，全力打造一家定位于上市的集科、工、農(nóng)、貿(mào)、服于一體的`綠色健康產(chǎn)業(yè)公司。XX立足于中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，以XX健康產(chǎn)業(yè)園為基地，用五年時(shí)間，建成集現(xiàn)代醫(yī)藥物流、道地中藥材中藥飲片交易、養(yǎng)生產(chǎn)品連鎖經(jīng)營管理、精品中藥健康產(chǎn)品加工、養(yǎng)生體驗(yàn)、療養(yǎng)、養(yǎng)生餐飲為一體的綠色旅游觀光健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為湖南懷化的“生態(tài)名片”、中國的“健康勝地”。在湖南省XX中醫(yī)藥股份有限公司實(shí)踐調(diào)研過程中，通過訪問了該企業(yè)的管理者，下到各基層與員工進(jìn)行交談，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀還存在以下幾方面的問題。

　　(一)管理理念借鑒政府管理，官僚主義嚴(yán)重

　　對(duì)任何管理工作而言，管理理念都是至關(guān)重要的部分，往往直接決定了管理質(zhì)量。現(xiàn)代企業(yè)要想在保障自身的正常穩(wěn)定運(yùn)行并在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，那么必須要通過科學(xué)、先進(jìn)的管理理念來促進(jìn)行政管理質(zhì)量的提升。然而就目前看來，部分現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念還較為落后，不夠科學(xué)、合理，簡單借鑒政府管理模式，尤其是官僚主義嚴(yán)重這一問題較為明顯。在這樣的管理理念下，企業(yè)行政管理很難實(shí)現(xiàn)公平化、民主化與科學(xué)化。

　　(二)管理體制不夠健全

　　管理體制是行政管理工作的基礎(chǔ)與骨架，可以說是保障管理工作得以正常、高效展開的關(guān)鍵所在。然而就當(dāng)前的實(shí)際情況來看，部分企業(yè)的管理體制存在較大缺陷，難以充分保障管理工作的有效展開。其中，最關(guān)鍵的問題體現(xiàn)在行政管理結(jié)構(gòu)與制度存在較大缺陷。這樣一來，管理工作很容易陷入一片混亂，要么是管理職責(zé)不夠明確，要么是管理制度不夠合理，往往會(huì)浪費(fèi)大量管理資源而無法取得良好的管理效果。另外，管理監(jiān)督機(jī)制的欠缺，使得企業(yè)行政管理工作很容易變成由個(gè)人意志驅(qū)動(dòng)的管理模式，從而使得管理規(guī)范制度等完全失去了其意義，從而難以實(shí)現(xiàn)管理的公平性、民主性與有效性。

　　(三)管理工作與實(shí)際需求脫節(jié)

　　在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展飛快，市場變化迅速的大環(huán)境下，企業(yè)行政管理工作要想充分發(fā)揮其作用，必須要具備高度的靈活性與適應(yīng)性，能夠針對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。然而，部分企業(yè)并沒有充分意識(shí)到這一點(diǎn)，還是按照傳統(tǒng)管理思路及模式來展開管理工作，“溫水煮青蛙”，傳統(tǒng)的行政管理理論與實(shí)際需求存在出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，無法針對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過程中面臨的問題進(jìn)行有效解決，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升及長遠(yuǎn)發(fā)展造成了巨大影響，嚴(yán)重時(shí)更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)面臨虧損、倒閉等問題。

　　(四)管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)偏低

　　管理人員綜合素養(yǎng)是影響企業(yè)行政管理質(zhì)量及效率的重要因素。從專業(yè)知識(shí)來看，當(dāng)前企業(yè)對(duì)行政管理人員往往是體現(xiàn)在相應(yīng)的專業(yè)證書證明上，并沒有及時(shí)更新知識(shí)體系，從而容易出現(xiàn)管理理論與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)的情況。從工作經(jīng)驗(yàn)來看，行政管理需要與企業(yè)內(nèi)部甚至外部的各類人員進(jìn)行接觸，不但需要管理人員具備優(yōu)秀的接人待物能力，還需要具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)來有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。當(dāng)前很多企業(yè)并沒有對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)提出嚴(yán)格要求，導(dǎo)致管理工作的應(yīng)變性受到了一定的限制。從職業(yè)道德來看，很多企業(yè)都沒有充分意識(shí)到企業(yè)文化建設(shè)的重要性，也沒有通過企業(yè)文化來促使行政管理人員養(yǎng)成良好的職業(yè)道德觀念。如此一來，管理人員玩忽職守的情況較常出現(xiàn)，也使得管理效果大打折扣。

　　三、今后的對(duì)策與建議

　　(一)由上到下更新科學(xué)的管理理念與模式

　　在新時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，由上到下，及時(shí)更新科學(xué)的管理理念與模式。這是因?yàn)槠髽I(yè)行政管理本身具有較強(qiáng)的層次性，雖然說具體管理工作是由行政部門負(fù)責(zé)，但總體性的管理方針等依舊是由領(lǐng)導(dǎo)決定。尤其是針對(duì)部分官僚主義嚴(yán)重的企業(yè)來說，只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了科學(xué)管理理念的重要性，并以身作則地進(jìn)行學(xué)習(xí)和應(yīng)用后，才能層層遞進(jìn)到行政部門的各崗位上，真正實(shí)現(xiàn)管理理念及模式的有效更新。與此同時(shí)，企業(yè)還需要積極實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和完善，盡量在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，最終打造出適合自身的、具有創(chuàng)新性的管理模式，從而在全新的市場環(huán)境中取得競爭優(yōu)勢。

　　(二)建立健全行政管理體系

　　首先是管理結(jié)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)管理結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，在保留其層級(jí)性結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡量構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)式的管理結(jié)構(gòu)。如此一來，管理職權(quán)將得以大量交叉，從而能夠改變傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)下過于單一、低效的問題，有利于管理執(zhí)行力的全面提升。二是從管理制度來看，企業(yè)需要對(duì)制度進(jìn)行全方位調(diào)整與更新。結(jié)合自身運(yùn)行及發(fā)展需求，對(duì)行政管理制度進(jìn)行全面分析與研究，并針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行完善，從而提高管理制度的科學(xué)性與合理性。最后是在行政管理的執(zhí)行上，企業(yè)必須要建立起完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)行政管理工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。而且在人性化、公平化發(fā)展的需求下，把監(jiān)督權(quán)力下放給基層員工，讓員工參與到行政管理的監(jiān)督中來，可以進(jìn)一步完善其管理體系，促進(jìn)行政管理公開化、透明化、科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)結(jié)合企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整管理策略

　　在實(shí)際管理過程中，企業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)其他部門，以及政府部門、其他企業(yè)等進(jìn)行溝通，從而充分了解企業(yè)的實(shí)際情況以及市場變化狀況。這樣一來，在實(shí)際管理工作中就能充分結(jié)合企業(yè)需求和環(huán)境變化狀況，及時(shí)對(duì)行政管理策略進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，從而避免行政管理工作中不必要的失誤與問題。

　　(四)全面提升管理人員綜合素質(zhì)

　　首先，在專業(yè)知識(shí)方面，企業(yè)除了要對(duì)管理人員專業(yè)水平作出要求外，更需要為其提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使其能夠及時(shí)更新自身知識(shí)體系，從而時(shí)刻運(yùn)用最先進(jìn)、科學(xué)的管理知識(shí)來保障管理工作的高效展開。其次，企業(yè)需要對(duì)管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)加以重視，在招聘相關(guān)人員時(shí)有必要對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)作出要求。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的模擬考核，豐富其能夠正確應(yīng)對(duì)各種情況與問題的經(jīng)驗(yàn)。最后，企業(yè)則需要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，從各個(gè)層次來促使管理人員形成良好的職業(yè)道德。

　　通過這次的社會(huì)實(shí)踐，我更好的懂得了未來的生存之道，以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 2

　　一、問題的提出

　　二十一世紀(jì)是學(xué)問和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式，合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往情形，引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)交往，提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng)，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查討論。

　　二、調(diào)查的內(nèi)容

　　本調(diào)查討論工作接受了問卷調(diào)查的方法，在本校初二班級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷，該教學(xué)班共有43位同學(xué)，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個(gè)班級(jí)組中名列前茅（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)），本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo)，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實(shí)情況，問卷側(cè)重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　為了比較真實(shí)地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況，對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。

　　四、調(diào)查結(jié)果分析

　　在本次調(diào)查過程中，我們對(duì)班主任和任課老師作了必需的訪問，對(duì)同學(xué)人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較精準(zhǔn)的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個(gè)指標(biāo)（同學(xué)的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià)）進(jìn)行比較分析。

　　1、從表可以知道：中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。

　　2、中同學(xué)認(rèn)為好伙伴的原因緊要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信任牢靠，其次課余時(shí)間常常在一起交流，相互間有相互了解，傾吐本身的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問題相互幫忙，幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、喜好、喜好相同，參加某一項(xiàng)活動(dòng)后，交流的機(jī)會(huì)加添，很簡單形成好伙伴的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉，好伙伴常常三、四個(gè)構(gòu)成一個(gè)小群體，在這些好伙伴中，中學(xué)二班級(jí)同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)覺只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴，其余均是同性構(gòu)成的群體。

　　3、中同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的同學(xué)兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形，其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%，說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異，同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高，因此反映了中同學(xué)對(duì)好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。

　　4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺，好伙伴擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女同學(xué)中，女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好伙伴的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的同學(xué)，女生中擁有好伙伴的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上相互幫忙，加添了相互之間的交流機(jī)會(huì)，而且在學(xué)習(xí)上自動(dòng)幫忙學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很簡單樹立本身良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女同學(xué)中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析的對(duì)策和建議

　　1、當(dāng)代的中同學(xué)獨(dú)生子女率不絕上升，家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間常常進(jìn)行溝通，盡努力填補(bǔ)代溝，激勵(lì)小輩接觸社會(huì)，了解社會(huì)，特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請(qǐng)家長時(shí)常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問題，討論對(duì)策，幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進(jìn)展。

　　2、學(xué)校教育的主體是同學(xué)，同學(xué)在校時(shí)間比較長，作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中同學(xué)人際交往的教育，培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng)，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、同學(xué)會(huì)等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動(dòng)，通過活動(dòng)，擴(kuò)大同學(xué)交往的'范圍，加添同學(xué)之間的相互了解，只有這樣，同學(xué)的實(shí)際交往本領(lǐng)在活動(dòng)中提高，同學(xué)間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)得到，由于同學(xué)的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”，請(qǐng)富有閱歷的老師擔(dān)負(fù)輔導(dǎo)員，解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問題，提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)覺每個(gè)群體中總會(huì)顯現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”，作為老師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特別的同學(xué)多一些交流，幫忙他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”，樹立他們的信念，使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。

　　3、作為中同學(xué)的本人而言，在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗，應(yīng)樹立信念，更改以往處事的陋俗，自動(dòng)與其他同伴交流，尋求本身的“病因”，多一些信念，必需對(duì)本身的行為作必需的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素，不絕充實(shí)本身，在人際交往的本領(lǐng)上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校老師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的同學(xué)，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué)，使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級(jí)中的地位，以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素養(yǎng)的需求。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 3

　　一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述

　　瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路，社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區(qū)域，瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。

　　（一）調(diào)查目的和意義

　　為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況；建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。

　　（二）調(diào)查方法及過程

　　通過走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過對(duì)居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。

　　二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析

　　（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

　　1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2.社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

　　3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

　　4.社區(qū)的文化娛樂場所及設(shè)施還不夠完備

　　社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施，但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項(xiàng)目非常局限，只能打乒乓球。

　　5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善

　　社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心，但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室，這對(duì)社區(qū)居民來說非常不便，尤其因?yàn)樾�區(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠(yuǎn)，日常小病就醫(yī)非常不便。

　　（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

　　一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要2000-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要1000-2000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少1000多元。

　　在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年4千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有1000-1500元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　（三）社區(qū)專職工作者待遇較低

　　20xx年《呂梁市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

　　但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的'工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

　　三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論

　　瑞都社區(qū)通過采取適合本社區(qū)特點(diǎn)的措施，使本社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情，而是與每一個(gè)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實(shí)事；通過解決居民的實(shí)際需求使社區(qū)居民樹立對(duì)本社區(qū)工作人員的信任，從而調(diào)動(dòng)居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū)，并注意以人為本，立足社區(qū)、服務(wù)居民，注重人與人之間的關(guān)系和諧，使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序。

　　四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對(duì)策與建議

　　（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

　　一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

　　二是理順街（部門）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

　　三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

　　（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

　　目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

　　（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)。基礎(chǔ)工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調(diào)整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎(jiǎng)金200元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

　　（四）從社區(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平

　　針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際，堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開展面向所有對(duì)象、覆蓋不同層次、滿足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法，采取市場化的運(yùn)作方式，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)各類企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取政府購買非營利性服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織，充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍等形式，為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)居民生活，凝聚人心。

　　（五）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制

　　和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須有長效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制，建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系，組織、動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù)，共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 4

　　一、調(diào)查的原因及目的

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體，在這個(gè)大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身，都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對(duì)問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營絕對(duì)不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢下爭得一席之地，取得長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理。科學(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

　　企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看，企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對(duì)內(nèi)部開展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善，能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。

　　在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識(shí)到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過，由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因，現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題，這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問題。

　　二、 調(diào)查內(nèi)容及分析

　　陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

　　(一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中，缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。

　　目前，企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理者個(gè)人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力，使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會(huì)對(duì)企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。

　　(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

　　隨著企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題，而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆]有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制，就直接導(dǎo)致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況，行政管理不利，導(dǎo)致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無主動(dòng)性可言，重復(fù)工作，逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。

　　(三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識(shí)，使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后

　　企業(yè)在發(fā)展的過程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復(fù)雜，涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的.很多關(guān)系。行政管理部門是一個(gè)承上啟下的部門，是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求，并對(duì)于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級(jí)反饋其工作業(yè)績的部門。因此，在行政管理部門行使職責(zé)的時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對(duì)企業(yè)的忠誠和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念，覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事，完全與自己無關(guān)。這樣，企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門，每個(gè)部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。

　　(四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。

　　目前，企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題，最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對(duì)他們提出的要求。這樣，在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行，行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以，無積極性和創(chuàng)造性，毫無工作熱情，得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。

　　三、今后的對(duì)策與建議

　　根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀，在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問題，對(duì)于企業(yè)所出現(xiàn)的問題，本文主要提出以下幾點(diǎn)見解：

　　1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如，對(duì)于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制，以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況，使得各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，通過對(duì)自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。

　　2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。

　　良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序，例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范，還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工，實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實(shí)施，進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。

　　3、精簡機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過度集中。

　　在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過程中，機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)，這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效，就必須對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，深化后勤社會(huì)化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門的重要性，確保行政管理的有效暢通。

　　4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。

　　要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通，就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外，還要對(duì)于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力， 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門的定位一定是服務(wù)部門，這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識(shí)中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門必須有良好的合作意識(shí)。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。

　　通過這次的社會(huì)實(shí)踐，我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 5

　　一、目的和意義

　　本項(xiàng)工作的主要目的旨在利用電大遠(yuǎn)程開放教育行政管理專業(yè)專科社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，探索電大開展社會(huì)服務(wù)的新途徑。它對(duì)促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢，拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域，具有重要意義。

　　二、原則與內(nèi)容

　　1、基本原則

　　本次調(diào)查堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐、教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的基本原則，探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開展社會(huì)服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。這項(xiàng)調(diào)查工作，采用邊實(shí)踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式，推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化。

　　2、調(diào)查內(nèi)容

　　按照中央電大要求，從20xx年秋季開始，將全省電大開放教育專科行政管理專業(yè)（以下簡稱行政管理專業(yè)）學(xué)生所進(jìn)行的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)中的社會(huì)調(diào)查，由自定題目調(diào)整為定向題目。

　　四、實(shí)施方法

　　1、調(diào)查對(duì)象

　　⑴“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止未離開農(nóng)村者。

　　⑵“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止離開農(nóng)村，外出打工者。

　　2、調(diào)查方式

　　⑴個(gè)人調(diào)查

　　⑵小組調(diào)查

　　3、調(diào)查方法

　　此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行

　　4、調(diào)查要求

　　⑴參加調(diào)查的學(xué)生，事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項(xiàng)目培訓(xùn)，明確調(diào)查目的'、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題。

　　⑵參加調(diào)查的學(xué)生，在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對(duì)象的基本情況，內(nèi)容包括調(diào)查對(duì)象姓名、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等。

　　⑶參加調(diào)查的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查問卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對(duì)象手中，并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性，同時(shí)做好訪談筆錄。

　　⑷應(yīng)按時(shí)回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。

　　⑸通過審核的調(diào)查問卷，由調(diào)查學(xué)生（包括個(gè)人和小組調(diào)查學(xué)生）按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問卷正確無誤的錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　⑹通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析，完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查總結(jié)報(bào)告撰寫。調(diào)查總結(jié)報(bào)告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個(gè)案調(diào)查報(bào)告，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報(bào)告。

　　五、時(shí)間安排

　　1、20xx年4月10日前，各市、縣電大和二級(jí)學(xué)院將參加這次行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式，上報(bào)省電大教學(xué)處；同時(shí)市、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)行政管理專業(yè)負(fù)責(zé)人、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和《社會(huì)調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作。

　　2、20xx年4月下旬，各級(jí)電大完成調(diào)查實(shí)施方案的制定，內(nèi)容包括參加調(diào)查的學(xué)生人數(shù)、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式（個(gè)人和小組調(diào)查）的學(xué)生人數(shù)和具體方法步驟等；同時(shí)，市、縣電大和二級(jí)學(xué)院完成參加調(diào)查學(xué)生的集中培訓(xùn)。

　　3、20xx年5月上旬，市、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)所有調(diào)查對(duì)象的審核和遴選工作，并將最終確定的農(nóng)村青年、農(nóng)民工和普通高校畢業(yè)生調(diào)查名單，告訴給參加調(diào)查的學(xué)生。

　　4、20xx年6月中旬，各級(jí)電大結(jié)合行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)度，完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作，確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。

　　5、20xx年7月上旬，各級(jí)電大組織參加調(diào)查學(xué)生，將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷，通過“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　6、20xx年7月下旬，各級(jí)電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告的撰寫和調(diào)查工作總結(jié)，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告和工作總結(jié)上報(bào)省電大。

　　7、20xx年9月，召開調(diào)查工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)與研討，對(duì)下一步工作進(jìn)行布置和安排（具體看情況而定）。

　　六、服務(wù)與指導(dǎo)

　　為保證工作的順利進(jìn)行，中央電大為這次調(diào)查工作提供服務(wù)和指導(dǎo)，以幫助解決在試點(diǎn)過程中遇到的各種問題與困難。其中，中央電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所負(fù)責(zé)各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導(dǎo)工作。

　　七、聯(lián)系方式

　　1、聯(lián)系人：

　　2、聯(lián)系電話：

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 6

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級(jí)，是政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效和水平，直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性，組織運(yùn)作的綜合性，管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。

　　一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀

　　統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委（監(jiān)察室）和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國土所、財(cái)政所，和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3-5人。

　　二、 現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特質(zhì)弊端

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，具有：

　　㈠綜合性

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：第一，管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運(yùn)用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須把各項(xiàng)工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)個(gè)部門只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展，總而言之，綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。

　　㈡實(shí)踐性

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)的一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線，承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中德實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問題，理論與實(shí)際相結(jié)合。

　　㈢群眾性

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位，實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益，同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

　　綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行，并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中區(qū)。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的問題：

　　㈠職能轉(zhuǎn)換不到位。意識(shí)管理職能越位。管了許多本應(yīng)有由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，有些指標(biāo)采取“一票否決制”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財(cái)力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類近50項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì)，包羅萬象、面廣、量大、事雜，將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做，成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

　　㈡站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全，而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律。這種狀況增加了財(cái)政開支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的.優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬精油式的干部多，掌握專業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營性的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。

　　㈢人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離，管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心，有的職稱評(píng)定在縣以上部門，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人財(cái)物卻垂直管理，形成“能看見的管不住，管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)貴重疊交叉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)貴大權(quán)小或有責(zé)無權(quán)，縣直部門大貴小或有權(quán)無責(zé)。《憲法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級(jí)政權(quán)，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行資格，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺，存在著“責(zé)任大、權(quán)利小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán)，但工作還得干，只有“違法行政”。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可，很多情況下是無效管理。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中，最常見的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 7

　　一、調(diào)查目的和意義

　　近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車已逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ�活中重要的組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車30多萬輛，僅非貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車一項(xiàng)，20xx年登記注冊6491輛，20xx年登記注冊13505輛，20xx年更是達(dá)到了16464輛，增長的勢頭非常強(qiáng)勁。目前，老城區(qū)現(xiàn)有的非貨運(yùn)車輛應(yīng)在6萬輛左右，每天還有城區(qū)周邊地區(qū)大量車輛進(jìn)城，而我們現(xiàn)有的停車位約2萬個(gè)，按照車輛與車位1.2：1的比例來看，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。車輛增長與城市承載能力的矛盾日益凸顯。

　　二、調(diào)查過程

　　調(diào)查時(shí)間：本人于20xx年1月6日至2月6日，歷時(shí)一個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)：北京市朝陽區(qū)東湖地區(qū)。

　　調(diào)查方法：本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　在調(diào)查的50人當(dāng)中，32位男性，18位女性，有75%的被調(diào)查者選擇小區(qū)內(nèi)買車位，有15%的被調(diào)查者選擇小區(qū)空位車；有10%的被調(diào)查者選擇了馬上停車。在被調(diào)查者中普遍認(rèn)為小區(qū)內(nèi)車位嚴(yán)重張緊，還有就是占道停車、妨礙交通；在被調(diào)查者都說到了要交通體系不夠健全制度，加大城市各類配套設(shè)施，重點(diǎn)區(qū)域完善停車場地。

　　（一）當(dāng)前朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車問題概況

　　目前，目前，朝陽區(qū)東湖地區(qū)占地面積為4.95平方公里，有七個(gè)社區(qū)。七個(gè)社區(qū)以利澤西園一區(qū)停車問題最為突出，利澤西園一區(qū)是老社區(qū)，小區(qū)內(nèi)高層較多，空地較少，小區(qū)內(nèi)停車比較混亂。很多人都停在了馬上邊上，給百姓出行帶來了極大的困難。

　　（二）目前朝陽區(qū)東湖地區(qū)停車存在的主要問題

　　1、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施先天性不足

　　由于受歷史原因及前些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我市城區(qū)道路的寬度不夠，大部分的道路沒有人行道，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車行駛在同一道路上，造成道路兩側(cè)停車區(qū)域受到極大的限制，出現(xiàn)有停車區(qū)沒有人行道，有人行道就沒有停車位的矛盾。雖然現(xiàn)在城區(qū)道路兩側(cè)劃有停車位，但這同時(shí)也造成了相當(dāng)大的交通安全隱患。城區(qū)內(nèi)部分次干道和背街小巷沒有形成與城市主干道的貫通，存在斷頭路，不能夠很好的發(fā)揮分散城市車流的作用。

　　2、是城市規(guī)劃缺乏前瞻性

　　老城區(qū)內(nèi)的空間分布不平衡，較多大型的商業(yè)中心、行政辦公中心、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等，在一定區(qū)域內(nèi)過于集中，其周邊的停車難問題現(xiàn)在尤為突出，而且這些區(qū)域往往沒有能夠滿足停車需求的停車場，人流車流在固定的時(shí)間段又比較集中，且大多數(shù)沒有發(fā)展停車場的空間，這就造成了時(shí)間、空間上的停車難。城區(qū)內(nèi)原有的老小區(qū)在建設(shè)時(shí)大多數(shù)沒有考慮停車的問題，甚至出現(xiàn)了毀綠停車的現(xiàn)象，老小區(qū)內(nèi)停車難也成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　3、是城市交通體系不夠健全

　　我市的公共交通事業(yè)發(fā)展較早，但是發(fā)展速度明顯跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏，公交車網(wǎng)絡(luò)不夠健全，交通線路過于集中，能覆蓋的區(qū)域相對(duì)較少，運(yùn)行不夠規(guī)范，能起到的承載作用也就相對(duì)較小。城市出租車明顯偏少，雖然近幾年出租車數(shù)量有所增加，但是仍無法滿足人民群眾的需求，不要說上下班高峰期、雨雪天氣等，僅平時(shí)在城市主要道路等一輛出租車就要平均3—5分鐘，而且公共交通的延伸區(qū)域明顯不夠，即使是有也往往是杯水車薪，解決不了大問題。在高油價(jià)和追求效率的今天，公共交通應(yīng)該是成為城市及周邊區(qū)域居民出行的首選。

　　四、對(duì)策建議

　　加強(qiáng)停車問題規(guī)范管理，解決影響和制約停車問題，豐富破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效途徑，我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、完善城市各類配套設(shè)施

　　對(duì)城市車流量大、負(fù)荷重、容易堵的路段進(jìn)行拓寬改造，提升城區(qū)主要道路的通行能力，可以借鑒壽光的模式，對(duì)現(xiàn)有的道路兩側(cè)進(jìn)行改造，變凸出式路沿石為與道路平行路沿石，充分利用沿街門店前空間施劃停車位，目前宋城等的區(qū)域均采用這種方式，效果較好。

　　2、整合現(xiàn)有居民區(qū)和企事業(yè)單位公用資源

　　高效利用居民區(qū)的停車資源，對(duì)現(xiàn)有居民區(qū)內(nèi)的閑置場地，科學(xué)規(guī)劃，充分利用，見縫停車，對(duì)現(xiàn)有老小區(qū)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行拆除后改為停車位，將原來的順向停車位改為斜向停車位等，都能有效地增加停車位的數(shù)量，適當(dāng)緩解小區(qū)停車難的問題。對(duì)院落相對(duì)較大的單位，可以考慮開放部分區(qū)域用作公眾停車場。

　　3、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域完善停車場地

　　我市目前已在中心醫(yī)院、市級(jí)機(jī)關(guān)綜合辦公樓等停車壓力較大區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)立體停車場，對(duì)于其他區(qū)域停車壓力較大，但未按規(guī)定配足停車場的公共場所需加大調(diào)控力度，督促其盡快建設(shè)立體停車場或租用、改建停車場，滿足其經(jīng)營過程中消費(fèi)者的停車要求。

　　4、考慮實(shí)行停車收費(fèi)制度

　　對(duì)于占用公共停車資源的，可考慮進(jìn)行停車收費(fèi)，通過經(jīng)濟(jì)層面的制約，促使群眾增加公共資源集約利用意識(shí)，對(duì)于第三條提到的建設(shè)立體停車場或租用、新建停車場的情況，可由管理單位按時(shí)間適當(dāng)收取停車費(fèi)用。既可以加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，一定程度上也增加了就業(yè)崗位，更是減少了單位管理的.成本和負(fù)擔(dān)。

　　5、大力發(fā)展公共交通事業(yè)

　　提倡綠色出行方式。盡快合理布局城市及周邊區(qū)域的公共交通網(wǎng)點(diǎn)，提高公交車運(yùn)營時(shí)間和運(yùn)營效率，基本實(shí)現(xiàn)“步行三分鐘到達(dá)公交站，五分鐘乘上公交車和下車三分鐘步行到達(dá)目的地”的要求，同時(shí)適當(dāng)增加出租車的數(shù)量，滿足群眾出行的需要。再有就是盡快完善城區(qū)公用自行車網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加密網(wǎng)點(diǎn)，在有條件的道路建設(shè)自行車綠道，加強(qiáng)宣傳，大力倡導(dǎo)綠色出行方式。

　　6、是加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理

　　繼續(xù)深入推行公安、執(zhí)法聯(lián)查查處違章停車機(jī)制，對(duì)停車行為講究人性化管理，重點(diǎn)是查處亂停亂放車輛影響交通秩序的行為，對(duì)于雖未在施劃的停車位停車，但不影響城市交通秩序的現(xiàn)象，可以考慮先警告后處罰的方式，以免造成不必要的社會(huì)矛盾。同時(shí)，進(jìn)一步增加現(xiàn)有停車位數(shù)量，在不影響交通和城市秩序的區(qū)域，盡可能多的施劃停車位，變違章停車為合法停車。

　　五、小結(jié)

　　加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立文明交通意識(shí)。市民素質(zhì)的提高對(duì)于解決城區(qū)停車難也是很重要的一方面。充分利用廣播電視、報(bào)紙、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，加強(qiáng)“人人關(guān)注城市交通，人人遵章守法”的良好氛圍，避免因人為原因造成的停車難。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 8

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個(gè)行政管理體制改革中，占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。

　　過去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的歷史

　　（一）農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革

　　農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從2000年以安徽省為試點(diǎn)單位，并逐步擴(kuò)大，于2006年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。

　　（二）加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)

　　當(dāng)前，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

　　二、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的狀況

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計(jì)生辦、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國土資源管理所、財(cái)政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機(jī)構(gòu)管理情況：在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理，是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的`派出機(jī)構(gòu)。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因

　　（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端

　　1.政府職能錯(cuò)位、龐雜

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無所不包，招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無所不干，如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位、政企不分，既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會(huì)管理者代表，直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位，強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位；責(zé)任分工的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為。

　　三是由于權(quán)責(zé)不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級(jí)部門。

　　2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要。

　　一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”。稅務(wù)、國土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責(zé)無權(quán)。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù)，并且實(shí)行目標(biāo)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來。

　　二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則。

　　3.財(cái)政不堪重負(fù)，體制不順讓腐敗更加惡化。

　　一是財(cái)政供養(yǎng)人員過多，財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí)，不是從超編單位選調(diào)，而是從下級(jí)選調(diào)或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。

　　二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配。

　　三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政，只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品。

　　4.黨政、政事不分。

　　黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做，經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實(shí)際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。

　　5.政績考核不完善，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。

　　對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善，考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法，因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績說成是個(gè)人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會(huì)加劇政企不分、政事不分，而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度，搞形象工程、政績工程。同時(shí)，提拔任用干部必須經(jīng)過大會(huì)民主測評(píng)和個(gè)別談話推薦，這本是擴(kuò)大民主，落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻特別敏感。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因

　　1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠

　　由于長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能，新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量；如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí)。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃。

　　2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國土、電力等先后實(shí)行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結(jié)合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制。

　　3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加本級(jí)財(cái)政收入，還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村教育、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建活動(dòng)、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。

　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施

　　（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置

　　在新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身，而是來自于整個(gè)中國政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個(gè)中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難，而是整個(gè)中國體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。

　　（二）創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)職能

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱。

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能。

　　二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化，停留在提口號(hào)或做表面文章上，而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　三是通過轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè)，包括政府治理理念的現(xiàn)代化，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。

　　（三）加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，減少財(cái)政供養(yǎng)人員。

　　按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級(jí)人事部門在確定編制時(shí)，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財(cái)政支出的過快增長。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位，可以取得經(jīng)營性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給。

　　（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標(biāo)

　　就長期目標(biāo)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 9

　　一、問題的提出

　　二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國政府在體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式，合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。

　　二、調(diào)查的內(nèi)容

　　本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的，在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅(語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo))，本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo)，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況，問卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況，對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。

　　四、調(diào)查結(jié)果分析

　　在本次調(diào)查過程中，我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問，對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析。

　　1、從表(六)可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。

　　2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型，從表(四)中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴可靠，其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、興趣、相同，參加某一項(xiàng)活動(dòng)后，交流的機(jī)會(huì)增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉，好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中，初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的.群體。

　　3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%，說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異，學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高，因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。

　　4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上互相幫助，增加了互相之間的交流機(jī)會(huì)，并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很容易樹立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析的對(duì)策和建議

　　1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升，家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，盡努力填補(bǔ)代溝，鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì)，了解社會(huì)，特別是父母女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請(qǐng)家長時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題，研究對(duì)策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。

　　2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時(shí)間比較長，作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的教育，培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng)，通過活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高，學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”，請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題，提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”，樹立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。

　　3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應(yīng)樹立信心，改變以往處事的陋習(xí)，主動(dòng)與其他同伴交流，尋求自己的“病因”，多一些信心，必須對(duì)自己的行為作必要的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素，不斷充實(shí)自己，在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位，以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 10

　　一、目的和意義

　　我市第二次全國土地調(diào)查的目的是全面查清全市土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國土資源管理的需要。

　　開展好我市第二次全國土地調(diào)查工作，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，提高依法行政能力和國土資源管理水平的迫切需要；是編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段；是貫徹落實(shí)《物權(quán)法》，保障物權(quán)人合法權(quán)利的基礎(chǔ)；是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市，促進(jìn)福州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。

　　二、目標(biāo)和任務(wù)

　　（一）目標(biāo)

　　按照全國統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，采用先進(jìn)技術(shù)方法，查清全市范圍土地利用狀況，掌握各類土地的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；查清全市土地所有權(quán)、使用權(quán)狀況，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果；建立和完善我市土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度；建設(shè)市、縣兩級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)信息化管理與共享服務(wù)；滿足編制規(guī)劃、實(shí)施土地宏觀調(diào)控的需要。

　　（二）主要任務(wù)

　　我市第二次全國土地調(diào)查的主要內(nèi)容包括：開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，掌握全市耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況；開展城鄉(xiāng)各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況調(diào)查，掌握國有土地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況；開展全市基本農(nóng)田調(diào)查，掌握全市基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況；建立互聯(lián)共享的覆蓋市、縣兩級(jí)的集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測與快速更新機(jī)制。

　　1、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

　　開展城鎮(zhèn)、村莊以外的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是第二次土地調(diào)查的重點(diǎn)任務(wù)。市轄五區(qū)及福清市、長樂市、平潭縣以1：5000比例尺開展調(diào)查，其余縣以1：10000比例尺開展調(diào)查，查清全市農(nóng)村集體土地及農(nóng)、林、牧、漁場每一塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況。我市正在開展的土地利用更新調(diào)查與第二次全國土地調(diào)查要求的農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容基本一致。各縣（市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)完成全市土地利用更新調(diào)查工作，同時(shí)根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，開展補(bǔ)充調(diào)查，做好地類銜接工作，將土地利用更新調(diào)查成果從現(xiàn)有的土地分類（三大類）銜接到第二次全國土地調(diào)查新的土地分類體系（十二大類），逐級(jí)匯總各級(jí)行政區(qū)的各類土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

　　2、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查

　　按照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，對(duì)城市、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的土地利用狀況開展全面調(diào)查，查清城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦、集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部建設(shè)用地使用權(quán)及每宗土地的'位置、范圍、面積、用途等狀況；逐級(jí)匯總各級(jí)行政區(qū)范圍的城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部各類土地面積數(shù)據(jù)，包括工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、住宅用地、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)用地以及村莊內(nèi)部農(nóng)村宅基地等土地利用數(shù)據(jù)。已經(jīng)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作的縣（市）區(qū)，應(yīng)根據(jù)第二次全國土地調(diào)查的要求，對(duì)已有城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查成果進(jìn)行補(bǔ)充、完善。

　　3、基本農(nóng)田狀況調(diào)查

　　在本次調(diào)查形成的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果圖上，逐片落實(shí)經(jīng)調(diào)整的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，統(tǒng)計(jì)匯總出各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的分布、面積、權(quán)屬等狀況，并對(duì)每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊。

　　4、土地權(quán)屬變更調(diào)查

　　在土地利用更新調(diào)查基礎(chǔ)上，依照第二次全國土地調(diào)查的有關(guān)要求，對(duì)我市農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地使用權(quán)狀況進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，完善集體土地所有權(quán)和農(nóng)、林、牧、漁場國有土地使用權(quán)登記發(fā)證成果，并對(duì)宗地權(quán)屬、面積、界址等發(fā)生變化的集體土地所有權(quán)進(jìn)行變更登記。依法調(diào)處原歷史遺留和本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議，調(diào)解不成的，縣級(jí)以上人民政府要及時(shí)依法進(jìn)行裁決。

　　5、土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)

　　按照全省統(tǒng)一的土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，采用GIS軟件建立市、縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。

　　（1）縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫

　　縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫主要包括：遙感影像數(shù)據(jù)庫，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫等。

　　（2）市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫

　　在縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，通過整合，建立市級(jí)遙感影像數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

　　（3）市、縣土地利用數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

　　縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫應(yīng)使用國土資源部測評(píng)通過的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)進(jìn)行管理；市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)由省國土資源廳統(tǒng)一組織開發(fā)、管理。通過福建省國土資源網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心，參與全省土地利用成果數(shù)據(jù)（包括影像、圖形和屬性）的交換與共享，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)土地利用成果數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、匯總、更新及匯交的網(wǎng)絡(luò)化。

　　6、成果匯總

　　各縣(市）區(qū)土地調(diào)查獲取的各類成果要按規(guī)程要求進(jìn)行接邊、匯總與分析，形成市級(jí)調(diào)查成果，并參與省級(jí)接邊匯總。

　　（1）數(shù)據(jù)匯總

　　借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)，按照要求對(duì)縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總；在縣級(jí)數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上，通過接邊、整合，形成市級(jí)和省級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)成果。

　　（2）圖件編制

　　在縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)輔助制圖等技術(shù)，對(duì)土地調(diào)查圖件進(jìn)行縮編，編制不同比例尺、不同要素內(nèi)容的系列圖件成果，主要包括市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)不同比例尺土地利用現(xiàn)狀圖件和各種專題圖件。

　　（3）成果分析

　　利用土地調(diào)查結(jié)果，開展土地利用狀況分析。一是分析耕地和基本農(nóng)田的數(shù)量、分布、及其變化狀況，提出合理保護(hù)耕地和基本農(nóng)田的建議；二是分析各類土地?cái)?shù)量、分布及其變化情況，預(yù)測土地利用變化趨勢；三是分析城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布情況和集約程度，提出挖掘土地利用潛力與節(jié)約集約利用土地資源的建議。

　　（4）報(bào)告編制

　　編制市、縣兩級(jí)第二次全國土地調(diào)查綜合報(bào)告（工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、自檢報(bào)告、成果分析報(bào)告）以及專題報(bào)告（基本農(nóng)田狀況分析報(bào)告，城鎮(zhèn)、村莊土地利用狀況分析報(bào)告）。

　　7、建立成果應(yīng)用、變化監(jiān)測與快速更新機(jī)制

　　在開展第二次全國土地調(diào)查工作的同時(shí)，應(yīng)建立和完善土地調(diào)查成果應(yīng)用、變化監(jiān)測與快速更新機(jī)制。在全市第二次全國土地調(diào)查工作完成后，根據(jù)省國土資源廳制定的成果管理使用辦法，加強(qiáng)土地調(diào)查成果應(yīng)用，充分發(fā)揮土地調(diào)查成果在國土資源管理和經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的作用。按照土地調(diào)查成果更新制度，繼續(xù)采用3S（遙感〔RS〕、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)〔GPS〕、地理信息系統(tǒng)〔GIS〕）等先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)手段開展土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測和成果變更工作，保證成果準(zhǔn)確、客觀、現(xiàn)勢。

　　三、技術(shù)依據(jù)、技術(shù)路線與技術(shù)方法

　　（一）技術(shù)依據(jù)

　　1、《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔20xx〕38號(hào)）。

　　2、《第二次全國土地調(diào)查總體方案》（國土資源部20xx年）。

　　3、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（國土資源部20xx年）。

　　4、《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》（（國土資源部20xx年）。

　　5、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（國家土地管理局1995年）。

　　6、《土地權(quán)屬爭議處理辦法》（國土資源部20xx年）。

　　7、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（國家土地管理局1993年）。

　　8、《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則（試行）》（國家土地管理局1998年）。

　　9、《土地分類（試行）》（國土資源部20xx年）。

　　10、《全國土地分類（過渡期間適用）》（國土資源部20xx年）。

　　11、《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260-1999）。

　　12、《福建省縣級(jí)土地利用更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（福建省國土資源廳20xx年xx月）。

　　13、《福建省縣級(jí)土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫規(guī)范（試行）》（福建省國土資源廳20xx年xx月）。

　　14、國家測繪主管部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　15、其他有關(guān)土地調(diào)查、更新調(diào)查、變更調(diào)查、土地登記的文件、規(guī)定等。

　　（二）技術(shù)路線

　　根據(jù)第二次全國土地調(diào)查總體目標(biāo)要求，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用新的土地分類體系，綜合應(yīng)用3S技術(shù)，通過全野外調(diào)查，采用內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，獲取準(zhǔn)確翔實(shí)的土地利用信息數(shù)據(jù)，并通過關(guān)系型數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng)軟件建立土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地利用的信息化和科學(xué)化管理。

　　（三）技術(shù)方法

　　1、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

　　（1）采用遙感技術(shù)獲取影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖（DOM），作為第二次土地調(diào)查工作底圖。

　　（2）采用全野外調(diào)查方法，應(yīng)用全站儀、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等儀器設(shè)備進(jìn)行新增地物補(bǔ)測。

　　（3）采用內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，借助GIS軟件，依據(jù)外業(yè)調(diào)查信息，在數(shù)字正射影像圖中直接完成對(duì)外業(yè)調(diào)查信息的轉(zhuǎn)繪和錄入工作。

　　2、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查

　　（1）應(yīng)用數(shù)據(jù)采集、處理技術(shù)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查。在開展1：500、1：1000、1：2000大比例尺的城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)盡可能采用解析法，運(yùn)用內(nèi)外業(yè)一體化的數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)，以及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、全站儀等現(xiàn)代化測量手段，開展土地利用狀況及權(quán)屬調(diào)查，準(zhǔn)確確定宗地的位置、界址等信息。

　　（2）充分利用已有的地籍調(diào)查、土地登記、土地勘測定界、大比例尺地形圖等大比例尺圖件成果，通過調(diào)查和數(shù)字化手段，完成城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作。

　　3、基本農(nóng)田狀況調(diào)查

　　以省國土資源廳驗(yàn)收通過的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查圖件為底圖，借助GIS軟件將基本農(nóng)田資料上圖、建庫。

　　4、土地權(quán)屬變更調(diào)查

　　將已有的集體土地所有權(quán)界線套合到正射影像圖中，制作土地權(quán)屬變更調(diào)查工作底圖；按照有關(guān)要求，通過實(shí)地調(diào)查，獲取土地權(quán)屬變更信息；采用內(nèi)外業(yè)一體化方法，完成調(diào)查信息的轉(zhuǎn)繪；整理、編制土地權(quán)屬變更調(diào)查成果。

　　5、土地利用數(shù)據(jù)庫與管理系統(tǒng)建設(shè)

　　（1）采用空間數(shù)據(jù)庫和大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)，存儲(chǔ)各類土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)、多源影像數(shù)據(jù)及其他非空間數(shù)據(jù)的一體化管理。

　　（2）建立市級(jí)數(shù)據(jù)中心，利用全省國土資源廣域網(wǎng)，形成上下互聯(lián)的土地利用數(shù)據(jù)管理與服務(wù)體系，為日常管理、信息和社會(huì)化服務(wù)提供統(tǒng)一的土地利用信息共享平臺(tái)，開展土地利用信息更新、交換與共享服務(wù)。

　　四、第二次土地調(diào)查成果

　　通過開展第二次全國土地調(diào)查工作，取得一系列土地調(diào)查成果，主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果和數(shù)據(jù)庫成果等。

　　（一）數(shù)據(jù)成果

　　1、市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用土地等各類土地面積數(shù)據(jù)；

　　2、市、縣、鄉(xiāng)、村基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)；

　　3、市、縣、鄉(xiāng)、村不同坡度等級(jí)的耕地面積數(shù)據(jù)；

　　4、市、縣、鄉(xiāng)、村飛入地面積匯總數(shù)據(jù)；

　　5、市、縣、鄉(xiāng)、村海島土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總數(shù)據(jù)；

　　6、市、縣、鄉(xiāng)城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查匯總數(shù)據(jù)；

　　7、市、縣工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)等用地情況匯總數(shù)據(jù)。

　　（二）圖件成果

　　1、各縣（市）區(qū)外業(yè)調(diào)繪原圖及外業(yè)成果圖；

　　2、各縣（市）區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖件；

　　3、市、縣、鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖件；

　　4、市、縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田分布圖件；

　　5、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查成果圖件；

　　6、土地權(quán)屬界線調(diào)查底圖及成果圖件；

　　7、全市第二次土地調(diào)查圖集。

　　（三）文字成果

　　1、相關(guān)記錄簿冊

　　（1）外業(yè)調(diào)查記錄手簿；

　　（2）土地權(quán)屬界線協(xié)議書、爭議原由書及相關(guān)文字記錄；

　　（3）相關(guān)修改情況記錄。

　　2、綜合報(bào)告

　　（1）市、縣第二次土地調(diào)查工作報(bào)告；

　　（2）市、縣第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告；

　　（3）市、縣第二次土地調(diào)查自檢報(bào)告；

　　（4）市、縣第二次土地調(diào)查成果分析報(bào)告。

　　3、專題報(bào)告

　　（1）市、縣基本農(nóng)田狀況分析報(bào)告；

　　（2）市、縣城鎮(zhèn)、村莊土地利用狀況分析報(bào)告。

　　（四）數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)成果

　　1、市、縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫；

　　2、市、縣多源、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫；

　　3、市、縣基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；

　　4、城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)；

　　5、市、縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

　　五、工作進(jìn)度安排

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔20xx〕38號(hào)）及《福建省第二次全國土地調(diào)查實(shí)施方案》的要求，我市應(yīng)于20xx年上半年基本完成全市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作任務(wù)，至20xx年底基本完成全市城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查工作任務(wù)。具體安排如下：

　　1、20xx年xx月-xx月

　　（1）開展我市第二次全國土地調(diào)查準(zhǔn)備工作，成立市第二次全國土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《福州市第二次全國土地調(diào)查工作方案》，各縣(市）區(qū)成立第二次全國土地調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作方案；

　　（2）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣傳；

　　（3）加快縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作進(jìn)度；

　　（4）開展全市土地權(quán)屬變更調(diào)查工作；

　　（5）縣（市）區(qū)開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查的有關(guān)準(zhǔn)備工作，包括本轄區(qū)已有城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查資料的收集和分析。

　　2、20xx年xx月－xx月

　　（1）基本完成全市縣級(jí)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)工作；

　　（2）基本完成全市土地權(quán)屬變更調(diào)查工作；

　　（3）完成基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析工作；

　　（4）開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。

　　3、20xx年1月-4月

　　（1）全面完成縣級(jí)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作；

　　（2）完成市級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)接邊匯總及分析工作；

　　（3）完成市、縣級(jí)第二次全國土地調(diào)查成果資料整理歸檔工作；

　　（4）完成市、縣級(jí)工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)等用地情況匯總；

　　（5）完成基本農(nóng)田上圖、建庫任務(wù)；

　　（6）完成市、縣土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)；

　　（7）向省國土資源廳申請(qǐng)驗(yàn)收全市第二次土地調(diào)查成果（不含城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查）。

　　4、20xx年5月-20xx年xx月

　　各縣（市）區(qū)繼續(xù)全面開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查；20xx年底前全面完成城市建成區(qū)、縣城所在地建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查。

　　六、組織實(shí)施

　　（一）組織保障

　　1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　為保證我市第二次全國土地調(diào)查工作的順利開展，市政府成立福州市第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市發(fā)改委、民政局、財(cái)政局、國土資源局、建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、海洋與漁業(yè)局等單位一名領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局，辦公室主任由市國土資源局分管副局長擔(dān)任。市民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市國土資源局各一名業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。各縣（市）區(qū)人民政府成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)第二次土地調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，研究審定實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)安排和重大土地權(quán)屬爭議的調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施本轄區(qū)第二次土地調(diào)查工作。

　　各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)第二次全國土地調(diào)查成果負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門應(yīng)高度重視、積極配合、各負(fù)其責(zé)，確保我市第二次全國土地調(diào)查工作順利開展。

　　全市第二次全國土地調(diào)查工作由市國土資源局具體組織實(shí)施，相關(guān)成員單位應(yīng)積極配合市國土資源局開展工作，及時(shí)提供相關(guān)適用資料。市民政廳負(fù)責(zé)提供各級(jí)民政勘界相關(guān)資料；市建設(shè)局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各地建設(shè)、規(guī)劃主管部門提供建設(shè)、規(guī)劃相關(guān)資料；市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)提供海域勘界相關(guān)資料。

　　2、職責(zé)分工

　　市政府負(fù)責(zé)全市第二次全國土地調(diào)查工作，包括：

　　（1）制定全市第二次全國土地調(diào)查工作方案；

　　（2）檢查督促各縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作；

　　（3）對(duì)各縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作進(jìn)行預(yù)檢，督促有關(guān)單位按照省級(jí)檢查、驗(yàn)收意見和市級(jí)預(yù)檢意見整改到位；

　　（4）全市第二次全國土地調(diào)查成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和上報(bào)。

　　各縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作，包括：

　　（1）制定本縣（市）區(qū)第二次全國土地調(diào)查工作方案和技術(shù)設(shè)計(jì)書；

　　（2）組織開展第二次土地調(diào)查，對(duì)作業(yè)單位工作情況進(jìn)行跟蹤、督促、檢查；

　　（3）對(duì)本縣（市）區(qū)第二次土地調(diào)查成果進(jìn)行自檢，上報(bào)市預(yù)檢、省驗(yàn)收，按照省、市級(jí)檢查意見完成整改工作。

　　（二）宣傳培訓(xùn)

　　各級(jí)政府要通過報(bào)紙、電視等媒體，大力宣傳第二次全國土地調(diào)查的重要意義，報(bào)道調(diào)查內(nèi)容及工作進(jìn)度，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)及做法，提高全社會(huì)對(duì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　第二次全國土地調(diào)查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，市國土資源局要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，積極組織縣(市）區(qū)參加省國土資源廳的培訓(xùn)，并根據(jù)福州市實(shí)際情況開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過各種形式對(duì)縣（市）區(qū)國土資源局和專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)骨干開展土地調(diào)查規(guī)程、規(guī)范等方面的培訓(xùn)，確保我市第二次全國土地調(diào)查工作的順利開展。

　　（三）技術(shù)保障

　　1、嚴(yán)格選擇技術(shù)隊(duì)伍

　　按照《福建省第二次全國土地調(diào)查實(shí)施方案》要求，選擇有土地調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過省國土資源廳資格審查的專業(yè)隊(duì)伍，通過公開招投標(biāo)方式承擔(dān)我市第二次全國土地調(diào)查工作任務(wù)。同時(shí)還應(yīng)根據(jù)各專業(yè)隊(duì)伍的生產(chǎn)能力，確定其能承接的任務(wù)數(shù)量，確保生產(chǎn)單位能按時(shí)保質(zhì)完成所承接的土地調(diào)查任務(wù)。

　　2、建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度

　　各地應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省第二次全國土地調(diào)查檢查驗(yàn)收辦法》，做好檢查驗(yàn)收工作。主要措施如下：

　　（1）實(shí)行調(diào)查成果分階段檢查制度。第二次全國土地調(diào)查檢查驗(yàn)收分三個(gè)階段進(jìn)行，即試點(diǎn)驗(yàn)收、外業(yè)驗(yàn)收、內(nèi)業(yè)驗(yàn)收暨總驗(yàn)收。各縣（市）區(qū)外業(yè)調(diào)查工作必須采用先試點(diǎn)后鋪開的方式，試點(diǎn)外業(yè)成果驗(yàn)收合格后，方可全面開展外業(yè)工作；外業(yè)成果驗(yàn)收合格并對(duì)驗(yàn)收存在的問題全面整改到位后，方可轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作；內(nèi)業(yè)工作完成檢查合格后方可進(jìn)行調(diào)查成果總驗(yàn)收。

　　（2）實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)驗(yàn)收制度。根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)省級(jí)匯總成果進(jìn)行驗(yàn)收的要求，我省采取省、設(shè)區(qū)市、縣分級(jí)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的辦法，縣級(jí)土地調(diào)查成果由縣級(jí)自檢，市級(jí)預(yù)檢，省級(jí)組織驗(yàn)收。

　　（3）實(shí)行一票否決制。在對(duì)我市第二次全國土地調(diào)查成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，實(shí)行“一票否決制”，即在檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)人為篡改土地調(diào)查成果的，檢查驗(yàn)收不通過，調(diào)查的所有成果必須按步驟重新進(jìn)行核實(shí)、修改；若連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)同類性質(zhì)問題的，該成果不予驗(yàn)收，同時(shí)要追究主要當(dāng)事人的責(zé)任。

　　（四）經(jīng)費(fèi)保障

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》，第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)共同分擔(dān)。各級(jí)政府要按照“誰受益，誰承擔(dān)”的原則，積極籌措資金，將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，從土地出讓金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中列支，確保土地調(diào)查任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 11

　　一、問題的提出

　　二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式，合作必須建立在互相信賴的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究。

　　二、調(diào)查的內(nèi)容

　　本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的方法，在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13.5周歲，被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)），本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo)，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況，問卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況，對(duì)問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。

　　四、調(diào)查結(jié)果分析

　　在本次調(diào)查過程中，我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問，對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)（學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià)）進(jìn)行比較分析。

　　1、從表可以知道。中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友，次數(shù)平均為3次，其中男生為2.86次，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6.23分，男生的平均分為5.76分，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過高。

　　2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴可靠，其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、興趣、愛好相同，參加某一項(xiàng)活動(dòng)后，交流的機(jī)會(huì)增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉，好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中，初中二年級(jí)學(xué)生的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。

　　3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%，相差5位及以上的占44.2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%，說明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異，學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過高，因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性、盲目性。

　　4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上互相幫助，增加了互相之間的交流機(jī)會(huì)，并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很容易樹立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女學(xué)生中擁有孤獨(dú)者的比例相同。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析的對(duì)策和建議

　　1、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升，家庭結(jié)構(gòu)主要以三代同堂和核心家庭占主要形式，特別是三代同堂，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，盡努力填補(bǔ)代溝，鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì)，了解社會(huì)，特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長這一領(lǐng)域的教育，此外也請(qǐng)家長時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題，研究對(duì)策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。

　　2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時(shí)間比較長，作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的.教育，培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動(dòng)，通過活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高，學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)人際交往會(huì)診室，請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題，提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)孤獨(dú)者，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的處方，樹立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。

　　3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應(yīng)樹立信心，改變以往處事的陋習(xí)，主動(dòng)與其他同伴交流，尋求自己的病因，多一些信心，必須對(duì)自己的行為作必要的診斷，克服個(gè)性中的消極因素，不斷充實(shí)自己，在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位，以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 12

　　引言：

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，提出合理改善建議，使服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。

　　調(diào)查對(duì)象：

　　xx事業(yè)管理局

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年3月20日—20xx年4月8日

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　1、事業(yè)管理局的工作性質(zhì)；

　　2、事業(yè)管理局的日常管理；

　　3、事業(yè)管理局的存在問題；

　　4、解決事業(yè)管理局問題的對(duì)策。

　　為了深入了事業(yè)管理局服務(wù)意識(shí)的相關(guān)情況，我于20xx年3月20日至20xx年4月8日對(duì)事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

　　一、工作性質(zhì)：

　　負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付；管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付；編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法；參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán)；促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

　　二、日常管理：

　　事業(yè)管理局是面相廣大社會(huì)群體的窗口單位，每日來訪人員特別集中，人員素質(zhì)參差不齊，要求人員按時(shí)上下班，來人熱情服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)值班帶崗解決突發(fā)事件，解釋理解困難人員的疑惑；

　　三、存在的問題

　　（一）處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大

　　目前，xx局還是采用人工填寫單據(jù)，人工審批，信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢，容易出現(xiàn)較大的人為錯(cuò)誤。辦理時(shí)需要跑的部門太多，領(lǐng)導(dǎo)審批，單位間的證明等非常繁瑣。從申請(qǐng)表提交到批復(fù)約需要4—6個(gè)月，都是積累到一定數(shù)量才會(huì)上報(bào)，造成工作時(shí)間長，群眾意見較大

　　（二）服務(wù)意識(shí)有待提高

　　對(duì)待大量的來訪人員，一些工作人員漸漸失去耐心，不肯多做解釋，隨意的指點(diǎn)找這個(gè)那個(gè)部門，讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題

　　（三）人員老化

　　很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭端。

　　（四）精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后

　　xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。

　　四、提高服務(wù)意識(shí)的對(duì)策和建議

　　（一）工作制度

　　著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以內(nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批；工作時(shí)間必須佩戴胸卡；在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長期存在的.松散情況。

　　（二）人員服飾

　　針對(duì)原來工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。

　　（三）規(guī)范語言

　　作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過程中，語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。

　　（四）增加計(jì)算機(jī)的使用

　　規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。

　　（五）開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

　　在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出類似于ATM電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng)，如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。

　　（六）建立培訓(xùn)考核機(jī)制

　　1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。

　　2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。

　　3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。

　　4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

　　5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專崗專人，同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái)，將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。

　　6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對(duì)著客戶，對(duì)著百姓。制度的建立，使得政府職能有所改變，打破原來職工的固有思維，這一原則特別對(duì)政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫，不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容，其他各區(qū)縣也有，去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量，加強(qiáng)辦事效率，從而更好的服務(wù)大眾。

　　7、加強(qiáng)開放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢互補(bǔ)，揚(yáng)長避短，整合人力資源。但是在目前，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問題，在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣，發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少，上級(jí)似乎整合了各區(qū)縣，卻又好像大家各管各的，隨時(shí)都可以脫離。所以，需要建立健全交流機(jī)制，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作，以達(dá)到取長補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)提高的目的。

　　五、調(diào)查體會(huì)

　　此次在事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 13

　　一、調(diào)查的原因及目的

　　百年大計(jì)，以人為本。企業(yè)的進(jìn)展說到底是人的進(jìn)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)日新月異的進(jìn)展和進(jìn)步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的緊要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是供應(yīng)信息、學(xué)問及相關(guān)技能的緊要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場上，立于不敗之地的企業(yè)肯定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮本身全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫忙公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演側(cè)緊要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫忙公司制造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢，重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信念迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自發(fā)性、積極性、制造性的提高而加添企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且加強(qiáng)員工本人的素養(yǎng)和本領(lǐng)，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件，其自身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過充足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱誠。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，把握工作進(jìn)展情形，達(dá)成相互理解與支持，共同不絕提高工作績效。

　　為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)實(shí)行問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

　　二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

　　1、調(diào)查時(shí)間：20xx.08

　　2、調(diào)查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

　　3、調(diào)查方法：實(shí)行問卷式調(diào)查

　　三、調(diào)查內(nèi)容及分析

　　xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為緊要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作特別必需。

　　（一）公司進(jìn)展理念與文化

　　1、企業(yè)進(jìn)展方向較為明晰。依據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，本身對(duì)本公司的進(jìn)展戰(zhàn)略表示了解或特別了解，這緊要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必定會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大揮霍。

　　2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而不絕進(jìn)取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的全部員工，可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝集作用。

　　3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)特別健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系特別完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

　　（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

　　1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示同意，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

　　2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作連接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有引導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

　　（三）人才管理與技能

　　1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)氣力，肩負(fù)著不絕創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺，在工作任務(wù)分布置方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象。

　　2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的`工作連接并不特別理想，很多時(shí)候只是員工本身溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：本身協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素養(yǎng)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公正性、業(yè)務(wù)本領(lǐng)，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

　　（四）團(tuán)隊(duì)精神情形和素養(yǎng)

　　1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神特別高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充分關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)覺，約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

　　2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面連續(xù)努力。

　　3、團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能充足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信念方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向進(jìn)展，35%認(rèn)為沒有變動(dòng)，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)的提升方面，40%員工特別認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示靜默，5%表示不認(rèn)同。

　　（五）員工個(gè)人專業(yè)學(xué)問與技能的發(fā)揮

　　員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較充足，這一比例高達(dá)80%，僅有15%左右的員工認(rèn)為本身的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5%員工對(duì)自身學(xué)問與技能表示了不滿，希望在以后的工作中漸漸提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素養(yǎng)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不特別理想，員工的潛能和本領(lǐng)有待于進(jìn)一步開發(fā)。

　　四、今后的對(duì)策與建議

　　依據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

　　1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培育。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培育，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司進(jìn)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

　　2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的看法能夠適時(shí)反饋，發(fā)覺的問題能夠適時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

　　3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和布置，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長，避開人才揮霍。

　　4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素養(yǎng)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素養(yǎng)。

　　加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新本領(lǐng)，更改員工的平凡工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不肯定各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以充足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互搭配的工作環(huán)境下，在公正公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱誠和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的自動(dòng)性、制造性將自然地傾瀉出來，自發(fā)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了本身的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了充足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的進(jìn)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 14

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年6月至7月

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　xx縣勞務(wù)市場

　　調(diào)查對(duì)象：

　　外來農(nóng)民工

　　調(diào)查方式：

　　問卷調(diào)查和個(gè)別訪談

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況

　　發(fā)現(xiàn)的問題：

　　流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工，他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但一直受到不合理的待遇，存在各種問題，成為社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢群體。20xx年6-7月，我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回問卷430份，有效問卷410份，接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。

　　一、調(diào)查情況：

　　1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀

　　農(nóng)民工的文化程度有所提高，但仍然偏低。從文化程度看，20xx年初，文盲/半文盲占0.8%，小學(xué)文化程度占19.6%，初中文化程度占59.6%，高中/中專文化程度占19.6%，大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%，高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高，但仍然偏低。在本次調(diào)查中，農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年，初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)阻礙你外出打工的主要原因的回答中，36.4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙，這在所有選項(xiàng)中是最高的。

　　2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大，但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主

　　調(diào)查顯示，農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛，但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中，從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多，分別占29.1%和56.7%，二者共占85.8%；與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升，且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。

　　3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0％的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意，42.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示，目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1％。

　　調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7％會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5％。

　　二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

　　1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。

　　2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的`實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

　　3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

　　4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

　　三、建議與啟示

　　針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。

　　2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

　　3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 15

　　一、調(diào)查的原因和目的

　　科教興國。把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)，是國家提出的重要戰(zhàn)略，是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針。科教興國戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務(wù)。企業(yè)員工教育培訓(xùn)作為教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著提高員工素質(zhì)、促進(jìn)科技發(fā)展的重任。做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作，有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。工作人員培訓(xùn)是人力資源管理和發(fā)展的一個(gè)組成部分和關(guān)鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展，必須重視員工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、員工個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，員工培訓(xùn)變得越來越重要。由于受傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作有很多誤解：節(jié)約成本，效益好的時(shí)候不需要培訓(xùn)，效益差的時(shí)候沒錢培訓(xùn)，高級(jí)管理人員不需要培訓(xùn)。因此，有必要從理念、內(nèi)容、方法和講師選擇等方面對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新。只有這樣，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地。因此，研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的意義。

　　企業(yè)中的員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，員工培訓(xùn)在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)競爭挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用。員工培訓(xùn)可以有效幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓(xùn)的企業(yè)會(huì)比競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，更有信心迎接競爭挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過提高員工的意識(shí)、積極性和創(chuàng)造性來提高企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值，而且提高了他們的自身素質(zhì)和能力，這對(duì)他們有利。培訓(xùn)是管理的前提和手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造條件，也是管理本身的一種手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的積極性和積極性。同時(shí)培訓(xùn)應(yīng)該被視為一種管理的機(jī)會(huì)和方式，也是完成任務(wù)的方法和手段。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行，通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)之間的聯(lián)系，從而掌握工作進(jìn)展的狀況，達(dá)到相互理解和支持，共同不斷提高工作績效。

　　為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況，了解企業(yè)員工的培訓(xùn)要求和規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。我在成都某企業(yè)通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查。共發(fā)出問卷100份，收回問卷95份，其中有效問卷94份，中層管理者8份，主管和員工86份。對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行了簡要的統(tǒng)計(jì)和分析。

　　二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和方法

　　1、調(diào)查時(shí)間：20xx年xx月xx日

　　2、調(diào)查地點(diǎn)：某國企

　　3、調(diào)查方法：問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)查閱相結(jié)合

　　三、調(diào)查內(nèi)容及分析

　　(一)當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)中存在的問題

　　1、對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)工人的知識(shí)、技能、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來越高。然而，對(duì)工人的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行，大多數(shù)現(xiàn)場工人的管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺少努力內(nèi)功，培養(yǎng)后勁意識(shí)和行動(dòng)，從長遠(yuǎn)來看，只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

　　2、培訓(xùn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)工作仍然停留在簡單的技能培訓(xùn)上，主要以舊的'培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果不佳，沒有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行合理的布局規(guī)劃，缺乏專業(yè)性、層次性、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

　　3、沒有調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)中被動(dòng)參與者較多，主動(dòng)學(xué)習(xí)者較少，應(yīng)對(duì)較多，真正求知較少。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來，培訓(xùn)工作與企業(yè)的生存不結(jié)合。一些根本性的問題，所以很難充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。

　　(二)人才管理和技能

　　1、在人才的使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，約80%的員工認(rèn)為中高層管理者用好了自己的才能，但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平。

　　2、部門間內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間加強(qiáng)溝通刻不容緩。大部分員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)自己的工作有很強(qiáng)的支持，在工作內(nèi)容上有溝通，但后續(xù)問題調(diào)查顯示部門內(nèi)部溝通不符合預(yù)期要求；也有員工反映部門之間工作聯(lián)系不理想。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系，部門負(fù)責(zé)人溝通比例只占55%。對(duì)于部門內(nèi)部員工之間的溝通，調(diào)查人員在自我協(xié)調(diào)、詢問同事和尋求領(lǐng)導(dǎo)幫助三個(gè)方面表現(xiàn)良好。

　　3、中層管理人員亟待提升。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，大多數(shù)員工認(rèn)為，在未來的工作中，中層管理者需要在以下幾個(gè)方面提高個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任感、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平、業(yè)務(wù)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。根據(jù)對(duì)中層管理人員的調(diào)查，他們是：責(zé)任感、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平、專業(yè)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。

　　4、未來的對(duì)策和建議。

　　根據(jù)企業(yè)目前的培訓(xùn)情況，為了使企業(yè)的培訓(xùn)更加有效，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面完善培訓(xùn)體系：

　　①加強(qiáng)職工責(zé)任感的培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)員工質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分認(rèn)識(shí)到責(zé)任感缺失帶來的嚴(yán)重后果和對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響。從而保證有序生產(chǎn)。

　　②加強(qiáng)員工之間的溝通。不定期與員工溝通，及時(shí)反饋員工意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。促進(jìn)部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互理解和協(xié)調(diào)。

　　③調(diào)整人員配置，提升員工技能。根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn)，調(diào)整安排自己的崗位，讓自己充分發(fā)揮個(gè)人特長，避免浪費(fèi)人才。

　　④加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整合，提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多做團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考試，以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，提高整體素質(zhì)。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 16

　　調(diào)查的目的:

　　針對(duì)“科教興國”而言，它是國家提出，在一定的程度上把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn)，并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。

　　在一些企業(yè)當(dāng)中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視，與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。

　　企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競爭對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過程中不僅僅要通過職工的自覺性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值，但是，也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件，并且培訓(xùn)本身也是一種管理，主要是通過培訓(xùn)來滿足職工的精神文化需求。

　　調(diào)查的方法：

　　問卷式調(diào)查

　　調(diào)查的時(shí)間：

　　5月-8月

　　樣本的情況：

　　“20xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。在進(jìn)行調(diào)查的過程中，隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。調(diào)查的內(nèi)容：

　　(1)在目前階段，對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高，但是，對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行，一大部分的職工沒有得到有效的培訓(xùn)，長期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。

　　(2)在目前階段，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡單的技能培訓(xùn)方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)的效果也很差，并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。

　　調(diào)查表的分析：

　　xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：

　　所占比例

　　工作滿意程度80%

　　非常滿意15%

　　滿意5%

　　一般75%

　　不滿意25%

　　非常不滿意

　　從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知，在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過程中，占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的，但是，部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的'職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過程中，上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng)，并且也就著工作來進(jìn)行溝通，然而，后續(xù)的問題調(diào)查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預(yù)期的效果，經(jīng)過一部分員工的反映，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系，然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。

　　關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià)，大多數(shù)的職工認(rèn)為，在實(shí)際的工作過程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的，同時(shí)，也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中，這個(gè)比例還是有所下降，大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮，專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績轉(zhuǎn)化的過程中并不是很理想，所以，對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā)。

　　分析結(jié)果：

　　職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度，對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效，因此必須要從以下幾個(gè)方面來對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善：

　　(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理

　　職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前，需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，這樣才能做到有備無患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問題，找到這些問題的根源，可以制定針對(duì)性措施，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ)，這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣，要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃，一，培容包括三個(gè)層次，即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前，要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人，可使職工通過培訓(xùn)之后，企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。

　　(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過程管理

　　職工培訓(xùn)過程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后，就要對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行合理的管理，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間，因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn)；二是要對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核，以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果，對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作，要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過程進(jìn)行管理，不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束，還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等，都需要有專業(yè)的管理。

　　(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理

　　在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理，主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能單單用一次考核得出結(jié)論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。

　　體會(huì)：

　　在對(duì)員工培訓(xùn)的過程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競爭就是人才的競爭以及知識(shí)的競爭，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí)，從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競爭力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 17

　　一、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍：

　　日前，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況，探索新形勢下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路，今年3-4月份到開展了對(duì)未成年人思想道德狀況調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué)，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn)，按各自的問卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場問卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí)、興趣愛好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯，但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識(shí)普遍提高；缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，個(gè)人主義嚴(yán)重，心理承受挫折能力弱等等。

　　主要表現(xiàn)在：對(duì)祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%；對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%；對(duì)誠實(shí)守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%；法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認(rèn)為在人的一生中，“金錢最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%；崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%，“專家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網(wǎng)時(shí)間超過了2小時(shí)的占6.8%，不到2小時(shí)的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等。

　　二、調(diào)查內(nèi)容分析

　　隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。總結(jié)起來主要是以下幾個(gè)方面。

　　1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)

　　“人活著是為了什么？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國，服務(wù)大眾”。可見，當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實(shí)。

　　日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問題三，80%的學(xué)生都同意“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它作為個(gè)人主義來批判，應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。

　　但近年來，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下，學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下，使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。

　　因此，作為教育工作者不能過分看中“分?jǐn)?shù)”，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。

　　2、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)

　　在被問及今后理想的職業(yè)時(shí)，學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識(shí)分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占2.6%。可見，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來越高，對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實(shí)上，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè)，更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以，教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。

　　3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊

　　隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長，也能制約學(xué)生健康成長。中小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強(qiáng)，是非觀念尚未形成，由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò)，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，了解國內(nèi)外大事。但是，通過調(diào)查可以看出，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。

　　在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑。“學(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負(fù)面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。

　　那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢？

　　1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。

　　學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的.，充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運(yùn)前途的政治高度來切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn)，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教育工作方式、方法，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動(dòng)員，體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的教育觀念，把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。

　　2、尊重未成年人的主體性地位。

　　要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng)，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生多了解社會(huì)，關(guān)注社會(huì)，了解民生。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾，讓學(xué)生走出校門，親近自然，感受祖國富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長的歷史文明的同時(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感，豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭章活動(dòng)，教育小學(xué)生們在家當(dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng)，倡導(dǎo)互助友愛精神。要深入開展志愿者行動(dòng)，激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感。

　　3、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

　　老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生，以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。

　　4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。

　　家長是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo)，積極開辦家長學(xué)校，舉辦知識(shí)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息，交換意見，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)教育的整體性。

　　5、積極開展未成年人心理教育。

　　目前，未成年人基本上為獨(dú)生子女，與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少，孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題。同時(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。

　　未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長身體的最佳時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng)，只是針對(duì)中、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過這次活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí)，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式，創(chuàng)新實(shí)踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

　　調(diào)查表

　　學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷

　　基本信息：

　　性別：A男；B女；學(xué)歷：A小學(xué)；

　　B初中；C高中

　　（1）、你認(rèn)為人活著首先是為了：

　　A享受物質(zhì)生活B一種精神追求；C不知道；D其它

　　（2）、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？

　　A為了能找個(gè)好工作；

　　B包銷祖國、服務(wù)大眾C為了父母

　　（3）、“沒有錢，就談不上享受生活，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？

　　A同意；

　　B不同意

　　（4）、“沒有理想，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”，你同意嗎？

　　A同意；

　　B不同意

　　（5）、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機(jī)等）攀比現(xiàn)象？

　　A我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比；B很無奈，明知不好但沒辦法；C很正

　　常，沒什么不對(duì)的；

　　（6）、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿意嗎？

　　A非常滿意；B一般滿意；C有點(diǎn)不滿意；D非常不滿意

　　（7）今后理想的職業(yè)是：

　　A知識(shí)分子；B機(jī)關(guān)人員；C老板；D科技工作者

　　E農(nóng)民F技術(shù)工人

　　（8）、你的利益受到侵害時(shí)，你會(huì)用法律手段解決嗎？

　　A會(huì)；

　　B不會(huì)

　　（9）、你的崇拜對(duì)象是：

　　A明星；

　　B 專家教授；

　　C英雄模范；

　　（10）、你每月的零花錢在左右：

　　A 100元左右；B200元以內(nèi)；C200元以上

　　（11）、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長？

　　A少于一個(gè)小時(shí)；B 1-2個(gè)小時(shí)；C多于2個(gè)小時(shí)；D：從不上網(wǎng)

　　（12）、你一般在哪里上網(wǎng)？

　　A家里；B 網(wǎng)吧；C學(xué)校；D其他

　　（13）、你上網(wǎng)是為了：

　　A聊聊天；B發(fā)郵件；C看新聞；D玩游戲；E查學(xué)習(xí)資料；

　　（14）、你相信網(wǎng)戀嗎？

　　A相信，覺得有發(fā)生的可能性；B相信，但不會(huì)發(fā)生在自己身上；C不

　　相信

　　（15）、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

　　A很強(qiáng)；B比較強(qiáng)；C比較弱；D很弱

　　(16)、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：

　　A有必要；B無所謂；C不必要

　　(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛：

　　A正常現(xiàn)象；B比較正常；C不大正常；D不應(yīng)該

　　(18)、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問題，你經(jīng)常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）

　　A、詳細(xì)講解思路

　　B、簡單說明結(jié)果

　　C、愛理不理

　　D、說不會(huì)做

　　行政管理調(diào)查報(bào)告 18

　　調(diào)查目的：

　　培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年11月1日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　xxx制藥有限公司

　　調(diào)查范圍：

　　為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級(jí)及員工級(jí)30份，現(xiàn)簡要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

　　調(diào)查方法：

　　采取問卷式調(diào)查

　　調(diào)查過程：

　　藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

　　(一)公司發(fā)展理念與文化

　　1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。

　　2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

　　3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

　　(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

　　1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

　　2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

　　(三)人才管理與技能

　　1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

　　2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

　　(四)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

　　1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。

　　2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

　　3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。

　　(五)員工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮

　　員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80%，僅有15%左右的'員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮，可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。

　　調(diào)查結(jié)果：

　　根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

　　1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

　　2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

　　3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長，避免人才浪費(fèi)。

　　4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

　　加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn)，以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

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