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提升調查報告
在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告成為了一種新興產業。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的提升調查報告，歡迎大家分享。
提升調查報告1
就業市場需求狀況和特點要求必須提升女大學生的就業競爭力。根據對20xx - 20xx年2521家面向42個專業高職院校女畢業生招聘的用人單位招聘條件的調查分析，提升女大學生就業競爭力應根據女性就業市場需求設置專業，根據女生身心特點培養女生職業素質，根據專業方向拓展女生就業市場，根據女大學生創業需求加強創業教育。
就業市場需求女大學生就業競爭力
何樹蓮（1975-），女，廣東順德人，廣東女子職業技術學院，講師，碩士，主要研究方向為學生管理和就業教育；梁少群（1984-），女，廣東江門人，廣東女子職業技術學院，主要研究方向為就業教育。（廣東廣州511450）
熱點，尤其是1999年高校實行擴招以來，畢業生規模迅速擴大，大學生就業形勢日益嚴峻。近年關于大學生就業的研究也呈現你方唱罷我登場的態勢，其中不少研究者對用人單位的需求及其對大學生就業的影響作了理論和實證研究。在此類研究中，多數研究者對用人單位的招聘意愿進行問卷調查，并對調查結果進行分析研究，而以用人單位實際招聘條件作為調查和研究對象較為鮮見。本研究對20xx - 20xx年2521家面向42個專業5163名高職院校女畢業生進行招聘的用人單位進行了調查，對其實際提出的招聘條件作了分析，并在此基礎上探討了提高女大學生就業競爭力的對策。
一、高職女生就業市場需求狀況和特點
在本次調查中，2521家用人單位招聘對象為包括財經、旅游、公共事業、電子信息、輕紡食品、藝術設計與傳媒等六大類42個專業，提供的職位類型包括行政事務人員、商業服務業人員、專業技術人員、推銷和展銷人員等共30類。2521家用人單位所在行業主要分布在商貿、金融、信息技術等為主的第三產業（見表1），可見第三產業是高職女生的主要就業市場。
按照招聘條件被用人單位提及的次數作統計，用人單位對女大學生提出的招聘條件主要包括職業道德、專業對口、溝通能力等方面，見表2。
從表2可以看出，被用人單位提及的招聘條件中，職業道德、表達能力、計算機水平、形象、性格、溝通能力占據前六位。
職業道德的受重視程度與眾多研究者的結果是一致的，職業道德始終是被用人單位最為看重的素質。
表達能力位居第二，尤其是語言的要求，有741家用人單位要求應聘的女生能講流利的粵語和國語，占了57%。女生擁有語言優勢，而用人單位在此方面對女生亦抱有期望。
形象位居第三，也是令人深思的問題。一萬面的確是崗位的需要，如酒店管理等行業，另一方面則與用人單位在當前可選擇范圍較大的情況下，也將此方面作為選擇的條件。用人單位對形象方面提出的條件并不太明確，一般除了對身高有嚴格標準外，其他大多是“形象好”“氣質佳”等彈性較大的要求。
計算機水平位居第四，說明計算機操作等動手能力也是備受用人單位關注的。
性格（本研究主要包括抗壓能力和自信水平）也受到了用人單位的關注。隨著近年獨生子女成為大學生的主體，養尊處優的環境使部分大學生在挫折面前不堪一擊，心理素質十分脆弱，同時女大學生在就業競爭面前的信心不足，使自信心與抗壓能力都成為用人單位的判斷依據，可見用人單位是有備而來的。
溝通能力位居第六，也是許多用人單位考慮崗位特點提出的要求。
專業對口也有部分單位看重，但許多用人單位看重的是畢業生的綜合職業素質，而不僅是專業對口，因此專業對口所居位置并不靠前。而外語水平也只是部分崗位所需，因此也排名靠后。經驗雖然也受到用人單位的重視，但畢竟招聘的是畢業生，因此用人單位在招聘畢業生時有時會忽略這一項。
二、基于用人單位需求對提高女大學生就業競爭力的審視與思考
就業競爭力一般可以理解為畢業生具有比競爭對手更能滿足社會和用人單位需求的能力。大學生的就業競爭力既是衡量高校畢業生能否滿足崗位需求的重要依據，也反映社會和用人單位人才選擇的尺度。當前雖然性別歧視仍然存在，但調查也發現，就業實力強的女大學生選擇的余地仍然較大，仍然是“實力=發言權”。因此，在就業形勢嚴峻的情況下，女大學生要成為人才市場競爭中的優勝者，就必須具備較強的就業競爭力。基于上述調查結果所反映的就業市場對女大學生需求的特點，對提高女大學生就業競爭力提出以下幾點思考。
�。ㄒ唬└鶕跃蜆I市場的需求設置專業
根據女性就業市場的需求設置專業是提高女大學生就業競爭力的根本。高職教育是以市場為導向的教育形式，其中女大學生人數占據學生人數半壁江山，要使她們受到市場的歡迎，要根據女性就業市場的需要來“生產”。加強對就業市場需要的研究并根據就業市場的需要來設置專業和培養學生，一直為高職教育工作者所重視。但是，對決定女大學生就業出路——女性就業市場需求的研究卻少有專門研究，盡管高職女生的分布在高職院校中的分布也有所側重，但多是學生自己選擇的結果，而非高職院校根據女性就業市場設置專業的自覺行為。因此，應加強對女生就業市場需求的調查和研究，并據此對學生專業選擇和揮業作合理引導。從本研究所調查的結果來看，面向高職女生招聘2521家企業多分布在現代服務業、旅游、金融等第三產業，而近年我國尤其是沿海經濟發達地區也積極推進傳統產業的升級換代，眾多企業也改變經營模式，這也為女性就業市場的拓展提供了廣闊的空間，高職院�？勺プC遇設置合適的專業，以提高女生的就業競爭力。
�。ǘ└鶕硇奶攸c培養女生職業素質
根據女生
身心特點培養女生職業素質是提高女大學生就業競爭力的核心。影響女大學生就業競爭力的成因是多方面的，如市場的需求、高校的專業設置等，而女大學生自身的職業素質是決定女大學生就業競爭力的核心所在。提高女大學生職業素質的途徑是多方面的，但在培養過程中應注意以下兩點：
1．核心能力的培養。核心能力是從事任何職業都需要的一種綜合職業素質，是女大學生適應經濟社會發展、技術進步、崗位變換及創業等必須具備的能力，是女大學生就業之本。女大學生核心能力的培養要以堅持就業為導向，以能力為本位，以職業活動的學習領域為內容，以行為引導的教學方法組織教學，以多元評價的方法進行教學評價，在教學每個環節都融入職業核心能力培養的內容。要注意采用項目化、實習、實訓、頂崗實習等實踐教學形式．加強女大學生動手能力、業務能力的培養，使女大學生步人崗位即能自如開展工作。其中尤其值得關注的是，女大學生分布較多的專業及其優勢專業以文科類專業為主，但文科專業教學的實踐環節及實踐、實訓基地的建設都是薄弱環節，以至許多文科學生實踐能力缺乏，在就業中處于劣勢。因此，要注意切實加強文科專業教學的實踐實訓環節和實訓基地的建設。
2．優勢能力的培養。男女兩性由于生理構造不同以及后天環境、教育的影響，形成各有優劣的職業能力特點。相對而言，女大學生在職業能力方面的相對優勢表現為突出的語言表達能力、較強的適應和承受能力以及良好的親和力。從前面調查結果也可以看到，不少用人單位也正是因為崗位特點和女生的優勢而提出招聘女生的要求的。因此，應進一步強化女生此方面的優勢能力，如通過選修課程和各種實踐活動，強化女生語言能力、表達能力、溝通能力的訓練，同時加強良好職業女性形象和素養的塑造，使其優勢成為女生就業競爭的強大支持。
3．求職能力的培養。目前，隨著就業競爭的加劇，學校都普遍重視開展畢業生求職能力的培養和訓練，但很少考慮根據女性就業特點開展其求職能力培養。事實上，女生在求職過程中由于主客觀原因，有著與男生不同的困惑和問題，其中以下三方面尤其值得關注。
一是根據女性職業生涯發展形態特點進行職業生涯規劃的指導。職業生涯規劃教育近年在我國高校畢業生就業指導工作中越來越受到重視，但卻鮮有就業指導人員針對男女差異開展職業生涯規劃的指導�，F實中，女性的職業生涯發展形態有別于男性，比如在生育期，其生涯發展形態處于低潮狀態，這一特點必須在開展女生職業生涯規劃教育時予以考慮。
二是強化女生就業自信心的訓練。在仍然以男生為中心的社會文化中，在仍然相當程度是“男主外、女主內”的社會現實中，尤其是面對女生在就業中的相對弱勢，女生的自信和成功期望往往受到無形的削弱和傷害。因此，開展求職能力的培養時應予女生自信的訓練，以使她們更好應對就業的挑戰。
三是開展自立自強的教育。女性自立自強教育雖然早不是新命題，但日益嚴峻的就業形勢，日益拉大的貧富差距，讓越來越多的女生感到迷茫、無所適從。因此，開展自立自強的教育，幫助女生樹立主體意識，確立通過個人的努力和奮斗走向成功的信念也非常有必要。
�。ㄈ└鶕鷮I方向開拓女生就業市場
根據女生專業方向開拓女生就業市場是提高女大學生競爭力的關鍵。近年各類就業市場為大學生開辟了就業渠道，但現有就業市場中招聘單位提供的崗位，往往并非都適合女大學生就業，而一些用人單位即使礙于有關規定表面上不拒絕女大學生，但實際上女生基本上難以得到錄用機會，這樣就導致女大學生求職成本的浪費。同時，一些想招聘女生就業的用人單（ ）位在綜合性就業市場上卻招不到合意的人選，招聘效率不高。所以，有必要開拓和建設女生就業專門市場，為需要招聘女生的用人單位舉辦專場，不僅大大節約女生求職成本，提高成功率，也使企業的招聘效率大大提高。
另外，除了建設專門化女生就業實體市場外，應充分發揮網絡信息作用，為女生就業搭建無形就業市場。為用人單位和女大學生提供相互了解、相互展示的便捷渠道，提高用人單位招聘效率，而且為女大學生提供網絡查詢招聘信息、網上發布求職信息、網絡面試等，是節約求職成本，提高求職成功率的重要途徑。
（四）根據女大學生創業需求加強創業教育
根據女大學生創業需求加強創業教育是提高女大學生就業競爭力的重要途徑。隨著就業壓力的持續加大，根據女大學生的創業需求和特點開展創業教育，提高其創業意識和創業能力，鼓勵女大學生積極創業，就業競爭中另辟蹊徑，也是提高女大學生就業競爭力的重要途徑。
從近年女大學生創業現實來看，不少女生具有創業意向，如中華女子學院對本校女生所作調查顯示，考慮過創業的女生近六成。然而，女大學生盡管有創業意向，但對創業這一領域卻又顯得陌生，亟待接受相關的教育和訓練。開展女大學生創業教育，應注意把握兩方面。
一是注重創新意識和創新能力的培養。創新意識和創新能力是大學生創業的基礎，尤其對經常自覺不自覺被灌輸追隨意識的女大學生而言，創新意識和創新能力尤其重要。雖然目前有許多女大學生有創新的意向，但這種意向依然是模糊的，甚至是缺乏理性思考的。因此通過創新意識和創新能力培養，可以幫助女大學生認識到個人創新能力狀況，對是否具備創業條件作理性思考，并通過創新能力的培養為創業奠定堅實的基礎。
二是把握女大學生的創業需求和創業特點。女大學生由于專業分布、個人特點等因素影響，在創新需求上有自身特點，比如在創業形式上，超過一半的女大學生選擇自主創業形式，其次才是合伙創業、家庭創業等其他形式。在創業領域方面，女大學生希望在與自己專業相關的領域及餐飲等第三產業領域創業的人最多。因此，在開展女大學生創業教育時，要注意把握女大學生的創業意向和需求，有的放矢地開展創業知識教育和能力訓練，并有針對性地提供扶持，才能更好地幫助女大學生實現成功創業。
鄧金龍，論高職學生職業核心能力的培養．中國成人教育，20xx(7)．
柯羽．反思·揚棄·超越——從“就業率評價”到“就業競爭力評價”江蘇高教，20xx(5)．
周華珍，關于當前我國女大學生就業弱勢問題的思考．中華女子學院學報，20xx(3).
侯典牧，王淼，在校女大學生創業意向與創業需求調查分析．中華女子學院學報．20xx(1)．
張英．高職院校如何幫助女大學生提升就業競爭力．中國科教創新導刊．20xx(2)．
提升調查報告2
一、課題的背景及意義
隨著新課程改革的不斷深入，以及當今社會青少年對文學常識的認知越來越貧乏，人們已覺察到當今教育中注重應試教育，特別是學習只注重一本教科書而忽視其他書籍的閱讀。這種學習方式對學生來說就是一種犧牲，犧牲的是個性發展，是創造性的培養，是自學能力的養成，是對學習語文興趣的扼殺，是阻礙青少年自覺了解人類文明的絆腳石。原國家教育委員會副主任柳斌說過，一個不重視閱讀的學生，是一個沒有發展的學生；一個不重視閱讀的家庭，是一個平庸的家庭；一個不重視閱讀的學校，是一個乏味的應試的學校；一個不重視閱讀的民族，是一個沒有希望的民族。于是，今天的人們越來越重視學生在課余時間閱讀。所謂的課外閱讀，是指學生在課外的各種獨立的閱讀活動。它是課外語文活動中最重要、最普遍、最經常的形式，是課堂閱讀的繼續與擴展，是閱讀能力訓練必不可少的組成部分。
農村學生與城鎮學校的學生在生活環境和閱讀機會上有很多不同。
（1）父母的文化水平不高，甚至有很多家長為了生計都外出打工，孩子交由年邁的公婆監護，沒有認識到課外閱讀的重要性。這樣以來，家長的興趣指向及言傳身教影響了孩子們閱讀習慣的養成。
(2) 課外閱讀的時間的比重減少：只有學校有課外閱讀書籍；學生家里只有電視；加上每天放學走路回家占用了很多時間，所以孩子們的課余生活變得異常單調，孩子們的家庭生活多數被無聊的電視節目占據著。
(3) 休閑性閱讀占據學生課外閱讀的大部分時間，這些書與文學經典著作相比，多了一些庸俗，少了很多先人富有哲理的思維火花，少了許多描述人性的閃光。
我校一直致力于打造書香校園，通過各種活動渲染學校的文化氛圍，熏陶學生自主參與到課外閱讀中來，在探索指導學生課外閱讀之路中，積累了一些的經驗，但也還存在著不少困惑和問題。一方面探究如何能通過有效的課外閱讀進而提高學生的語文綜合素養，但另一方面由于受教育教學時間及空間、家庭教育環境、書籍的儲藏等方面原因的影響，教師們對如何激發學生的閱讀興趣和如何指導學生的閱讀方法等問題上遇到了難題。
二、課題研究的概念界定
“提升農村小學學生課外閱讀興趣的粗淺研究”旨在通過研究和實踐，一方面尋找更切合“農村小學”實際、更利于讓師生接受的可操作性強的方法，讓農村小學學生對課外閱讀充滿興趣；另一方面積極探索提高學生閱讀能力的方法，形成一系列的指導策略，進一步提高閱讀質量；探索農村小學圖書室和教師閱讀角的建設方向。
三、課題研究的理論依據
1.心理學理論 興趣是積極認識事物的特殊傾向，它首先由新異的刺激所引起，凡是新的事物、新的形象、新的學習內容、新的教學方法都能引起認知興趣。興趣是帶有情緒色彩的，它往往同愉快的情緒體驗聯系在一起。興趣具有探索性的特點，凡是對某種事物感興趣，就會去積極探索它的奧秘，力求把它認識清楚�！爸卟蝗绾弥撸弥卟蝗鐦分摺！比绻麑W生對課外閱讀產生了興趣，何愁他們不去讀呢？何愁他們不讀得“欣然忘食”呢？
2.《小學語文新課程標準》對課外閱讀提出了具體要求：培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量。提倡少做題，多讀書，好讀書，讀好書，讀整本書。學生的發展具有未定性，教師在他們成長的過程中必須給予足夠的外部強化和指導。把課外閱讀理解為一種集體性的綜合活動，有助于讓此項活動更為有效的開展。
3.閱讀是未來社會生存的需要。《學習的革命》一書指出“未來文盲將不再是目不識丁者，而是不會學習的人”。在教育部發表的《面向21世紀教育振興行動計劃》中，將構建終生學習體系作為其中的一項重要內容，終生學習的重要性更加突顯，終生學習的觀念已被普遍認同。不會閱讀，就不會學習，因而從小培養閱讀興趣，養成閱讀習慣、提高閱讀能力是終身學習的需要，是未來社會的必然要求，也是未來學習的重要途徑。
四、課題研究的主要目標
�。ㄒ唬┍菊n題的研究，旨在通過開展各種活動和創設濃郁的讀書氛圍，使學生逐步形成想讀課外書籍、會讀課外書籍、會選擇課外書籍的閱讀素養。
�。ǘ┩ㄟ^小學六年的參與課外閱讀能基本養成愛讀書的好習慣，并能為學生自主學習、終生學習服務；能給正在人格形成期的農村學生播撒完善人生的種子。
�。ㄈ┩ㄟ^研究，探索出能有效指導和培養符合農村小學學生課外閱讀策略，可以提升農村小學學生的語文綜合素養。
�。ㄋ模┩ㄟ^研究，豐富我校書香校園建設的內容，營造一種農村小學校的書香文化。
五、課題研究的主要內容
（一）根據《語文課程標準》，小學階段（農村小學）不同階段的學生需要閱讀的課外閱讀量，查閱其內容包括那些？根據學校和學生實際情況明確學生閱讀內容。
�。ǘ┱{查阻礙學生課外閱讀的因素，制定解決阻礙因素的策略。
�。ㄈ┨剿魈嵘龑W生參與課外閱讀的興趣有哪些策略？
�。ㄋ模┨剿鲗W生有效進行課外閱讀的教師指導策略。
�。ㄎ澹┨剿鞣限r村小學學生參與課外閱讀的閱讀氛圍，總結出如何打造書香班級，進而打造書香校園的文化建設和文化活動。
本課題研究對象為大豐市白駒小學低中高年級部分班級學生。
六、課題研究的方法
�。ㄒ唬┱{查研究法：通過問卷調查、座談等方式，了解學生的閱讀時間、閱讀興趣、閱讀障礙，收集學生對于課外閱讀的建議。
（二）文獻研究法：查閱關于課外閱讀研究特別是關于農村小學學生課外閱讀的資料，啟迪課題組成員的思想，開闊研究思路。研究與本課題相關的關鍵詞的內涵和外延，研究國內外最新教育觀點和動態。
�。ㄈ┙涷灴偨Y法：在課題研究的過程中，認真做好各類資料的收集、整理和實施情況的紀錄。對課題研究作總結、驗證、提煉，概括有關課題研究現象，并使之形成經驗理論。
�。ㄋ模┬袆友芯糠ǎ航M織課題研究成員和學校語文教師進行有效指導學生開展課外閱讀策略的研究，在研究中發現問題、提出問題、分析問題、解決問題，然后課題研究小組人員集中反思、提升，驗證理論，不斷補充修改完善方案。
七、課題研究的步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：準備階段（20xx年3月）。
1.通過對問卷的整理分析，撰寫調查報告；
2.課題論證，制定研究方案；
3.成立課題組，培訓教師。
（二）第二階段：研究階段（20xx年4月～20xx年10月）。
1.課題組開展課題研究——初步研究；
2.進一步加強理論學習，深入實踐研究。
3.調查問卷，了解學生的閱讀時間、閱讀興趣、閱讀障礙，收集學生對于課外閱讀的建議
4.查閱資料，整理、總結出適合農村小學生各年級段學生讀書的目錄及現有途徑與方法，重點探索適合農村小學生參與課外閱讀的策略。
5.創設閱讀氛圍，加強和培養學生良好的閱讀習慣，使其掌握相應的閱讀方法。
6.科研人員在研究中發現問題，不斷總結，積極撰寫研究案例及論文。
7.根據實施執行計劃進行研究，進行中總結得失并有的放矢調整方案，使課題研究按預期目標發展，最終達到有針對性地開展研討活動。
�。ㄈ┑谌A段：總結階段（20xx年10月～20xx年12月）。
1.進行研究后期的資料、數據整理，論文、案例的撰寫，匯編論文、案例專集；
2.撰寫結題成果報告。
八、研究的預期成果及形式
預期成果：
�。ㄒ唬┨剿鞒隽诉m合小學中、高年級學生課外閱讀方法。
（二）探索出了閱讀推薦課、閱讀指導課、閱讀欣賞課教學模式。
�。ㄈ┲贫ǔ隽宋倚� “書香少年” 評選條件、書香班級評價表。
呈現形式：
研究報告、活動案例、教學設計、總結論文等
九、完成課題研究的可行性分析
本課題研究得到了學生、家長、學校領導的高度重視，對閱讀的圖書給予了大力支持和充分保障。我們課題組全體成員有信心、有決心完成本課題的研究任務。
課題組成員，全部大專以上畢業，均為小學語文教師。所有成員都有很強的工作熱情和對課題研究的高度責任心。
課題組有具體實施課題研究的管理制度，課題目標、任務、職責明確，分工協作、協調運轉。學校有師生圖書室、閱覽室，藏書豐富。
所有這些都給完成本課題的研究，提供了強有力的保證。
十、課題研究的預期影響與效果
（一）豐富了學生語言積累，全面提高了學生的語文綜合素養。
通過該課題研究的實施，學生閱讀興趣明顯增強，大多數學生養成了良好的課外閱讀習慣，具有較強的閱讀能力。學生在長期積累、不斷運用語言的過程中，不斷豐富充實語文素養，無論是在課內的朗讀、背誦中，還是在課外的閱讀積累中，學生對文本的解讀能力都在不同程度上得到了提升。學生的閱讀能力、口語交際能力、習作能力均得到不同程度的提高，學生語文綜合素養得到全面提高。學生參加各種征文比賽，各種知識競賽、演講比賽等屢屢獲獎。
�。ǘ┐龠M了學生的語文學習能力，成績大幅度提高。
參研班級學生豐富的語言積累轉化成了良好的聽說讀寫能力，學生期末考試平均分、及格率、優秀率等各項指標都取得可喜的成績。
（三）促進了參研教師專業發展
課題組教師定期參加學校組織的理論學習和業務培訓，并積極參加外出學習，通過培訓提升了科研組教師理論水平和業務能力�？蒲薪M教師利用業余時間品讀了論著，寫出了心得體會，撰寫了多篇教育教學論文、教學案例。通過教研課、科研展示課、匯報課、青年教師競賽課不斷優化課堂教學藝術，提升理論水平，提高了課堂教學實效。
十一、課題組成員及分工
提升調查報告3
引 言
“執行力”一詞最早流行于國外企業界，后來逐步延伸行政管理部門。就機關部門而言，所謂執行力是指機關職能部門執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力，是通過戰略流程、人員流程和運行流程進行工作目標落實的系統化過程。
近幾年，我處圍繞“大建設、大發展、大環境”建設，在推進依法行政、轉變行風效能等方面做了大量工作，取得了明顯成效。在深入學習實踐科學發展觀活動中，政秘科以科學發展觀為統領，就如何提升單位工作效能增強執行力的問題，通過召開專題座談會、職工談心交流、征求群眾意見、查看工作績效和考勤登記情況等形式，深入各科室對處機關效能建設及執行力的現狀進行了調查研究。
一、調查研究的背景和目的
當前，我市正集中全力做好“三大推進”，現代化濱湖大城市建設進入關鍵階段。建筑事務管理處自成立以來，在以孫業飛主任為首的領導班子的正確領導下，全處干部職工團結拼搏，盡心盡力為合肥大建設服務，超額完成了市委、市政府和市建委布置的工作任務，被評為“合肥市建設系統20xx年度先進單位”，建設領域農民工維權工作獲得國務院表彰，隊伍、造價、裝飾裝修市場監督管理工作得到全面提升；職業技能鑒定、建設市場執法、信訪投訴受理、處理工作成績斐然；出色地完成了抗震救災等突發性工作。
如今，深入學習實踐科學發展觀活動已在全市鋪開，我處的學習實踐活動進入調查研究階段。政秘科針對機關效能建設中存在的問題深入調研。通過調研發現，目前效能不高、執行不力的問題仍然比較突出。政令的上傳下達不夠及時，布置的工作執行不夠迅速等問題仍較明顯。諸如精神萎靡、思想淡化、作風漂浮、自由散漫、本位主義至上、工作效率低下等問題的存在，雖然只發生在一些部門和少數人身上，不是干部作風的主流，但是仍在一定程度上損害了建筑事務管理處的機關形象。面對當前的新形勢、新情況、新問題，如何提升單位工作效能增強執行力成為亟待解決的問題。
二、加強執行力建設的重要性
從理論看，執行力是單位工作的生命力。從宏觀看，黨和國家制定各項進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的規章制度、政策措施，需要行政職能部門運作執行，來貫徹落實黨的主張意志，實現國家民族的利益。也就是說，執行力是黨的主張意志和國家利益能否實現的關鍵。從微觀看，行政職能部門本身也存在著決策、執行、監督三個環節。遵循群眾路線制定的黨的路線、方針、政策要再次“回到群眾中去”，轉化為現實的力量，就離不開政府的決策、執行、監督環節。而當行政職能部門決策制定后，能否將自己做出的一系列決策為人民群眾所掌握，化為他們的具體行動，取得預期效果，是行政職能部門決策能否順利執行的關鍵。
從形勢看，當前合肥市的經濟社會發展日新月異，建設步伐穩步推進，此時，行政職能部門的執行力是貫徹落實國家“十一五”規劃、全面建設小康社會、實現合肥“三大推進”和現代化濱湖大城市建設的重要保證。今年是合肥市大建設的關鍵年，市委、市政府的各項工作部署能否切實得以認真對待和有效落實，各級各部門的“執行力”是關鍵。今年，面對金融風暴對我市建筑業的影響和大建設推進的現實，做好建筑隊伍管理、造價市場監管和農民工維權等工作的責任十分重大，難度明顯增加，對我處執行力的考驗也是前所未有的。面對新挑戰，必須大力增強執行力，才能確保一系列目標的實現。從現實看，提高政府執行力是解決當前我處自身存在問題，保證政令暢通的迫切需要。當前，一些部門和個人的“執行力”出現弱化傾向，政令不暢，凸顯了強化“執行力”的緊迫性。不良現象的存在，嚴重影響了我處各項工作布置的貫徹落實。因此，必須求真務實，從根本上解決政令不通、執行不力的狀況。
三、當前我處執行力建設中存在的問題及原因
從調研情況看，通過一年多的效能建設實踐，總體上全處的效能建設勢頭良好，抓的緊、力度大、效果明顯。但對照市委、市政府關于深入學習實踐科學發展觀的要求，按照市建委開展學習實踐活動的部署，我處的機關效能建設還存在一定差距。主要問題是：
一是少數同志事業心責任感還不夠強，思想認識不夠到位，存在時緊時松、時好時壞的現象�！皯B度決定一切”，缺乏責任心就不能以端正的態度對待工作，就容易產生“浮”、“懶”、“散”等不利于工作開展的弊病，容易出現任務明確后仍然等待觀望、工作布置后依舊無動于衷，關鍵時刻經受不住考驗。主要原因是集體榮譽感不強，有與己無關、松懈厭倦的情緒。
二是個別干部職工缺乏全局觀念和大局意識，遵守效能建設制度和紀律不夠到位，缺乏全處一盤棋思想，抱著本位主義思想不放，以個人為中心對待本職工作和交辦的任務，就不可能統籌兼顧全面的工作，就會滋生隨心所欲、放任自由的錯誤心態。出現問題就不能積極面對，找借口、推責任、怪下屬、怪條件，不能及時、合理、有效、妥善地處理工作中的問題與矛盾。突出表現在首問負責制、崗位責任制和規章制度落實不夠好、執行不力。主要原因是作風有些散漫、自我要求不嚴、自覺性較差。
三是少數同志綜合素質和能力不強，辦事效率不高、工作落實不夠到位，存在辦事拖拉、效率不高的現象。素質和能力問題是決定執行力高低的核心，干部職工的工作能力直接決定了工作結果的好壞，直接影響服務大建設的水平的提高。主要原因是能力素質不高，業務不太熟悉，對工作缺乏熱情。
四是抓日常教育管理不夠嚴格，缺乏全方位、全天候、全過程監督。主要原因是不愿抓不愿管，怕得罪人，“老好人”思想嚴重。
五是結合實際開拓創新不夠，不注重調查研究，拿不出有創意的工作對策和措施。主要原因是安于現狀、不思進取、小得即滿。
六是制度尚不完善，一些規章制度漏洞較多或與實際相脫節，可操作性不強又不能及時有效的得到修善，阻礙了執行力的提升。制度的制定必須經過充分論證，具有很強的針對性、可行性和科學性。主要原因是制度的建立健全過程過長，制定過程沒有緊密結合工作實際，修善不及時。
四、開展機關效能建設的幾點啟示
分析我處開展效能建設的成功做法，對照工作中存在的問題,我們得到幾點有益的啟示：一是必須堅持加強領導、明確責任。這是開展效能建設的組織保證。效能建設要擺在單位重要的位置上來抓，按照“一崗雙責”的規定，一把手要負起主要責任，與業務工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，其他領導要對分管部門負領導責任，處室負責人要對本單位效能建設負直接責任，一級抓一級，層層抓落實。二是必須堅持圍繞中心、服務大局。這是開展效能建設的根本目的。效能建設就是要緊緊圍繞我處工作中心，服務于“保增長、保民生、保穩定”的大局。要把效能建設作為各項目標任務的完成、提高干部隊伍素質、改進機關工作作風、樹立政府良好形象的重要抓手，融入到各項管理工作和業務工作中去，統籌安排，同步推進，做到“兩不誤、兩促進”。三是必須堅持以民為本、服務至上。這是加強效能建設的出發點和落腳點。開展效能建設活動，提高執行力，就是要按照市建委的指示要求，狠抓工作落實，進一步更新干部職工的思想觀念，有效的使機關職能由管理型向服務型轉變，千方百計地為企業辦實事、解難事，為民服務做好事。四是必須堅持健全制度、長效管理。這是深化效能建設的治本之策。效能建設不是權宜之計，而是一項長期的工作，必須與時俱進，在實踐中不斷總結、提高、完善，適應形勢發展的要求，使各項制度更加切實可行，形成長效管理機制。五是必須堅持加強監督、嚴格考核。這是推進效能建設的有力舉措。效能建設要加強日常監督管理，建立獎罰分明的考核制度，并列入到年度單位工作目標考評、個人崗位考評內容，與評先選優、干部提拔任用掛鉤。六是必須堅持群眾滿意、社會認可。這是檢驗效能建設成效的唯一標準。效能建設搞的好不好，不是自己說了算，要由服務對象來評價。企業和群眾說好那就是真好，企業和群眾滿意了，工作就有成效。因此，必須了解企業的需求和困難，傾聽群眾的意愿和心聲，滿足他們的愿望和要求，在提高滿意度上下功夫、花氣力。
五、加強局機關效能建設提高執行力的幾點建議
第一，加強隊伍建設，在提高促進科學發展的能力上下功夫。一是按照市建委的統一部署，把效能建設融入到學習實踐科學發展觀活動之中，以學習實踐科學發展觀的要求指導效能建設，以效能建設的實際成效體現學習實踐科學發展觀的成果。二是抓好學習教育和業務培訓，注重政策、法律法規和業務知識學習，進一步提高我處干部職工的實際工作能力和水平。三是深入開展黨風廉政建設的反腐倡廉活動，加強干部職工廉潔從政教育和監督管理，建設廉潔、勤政、務實、高效的職能機關。
執行力作為一門如何完成任務的學問，不僅僅是一個簡單的管理問題，而是一套提出問題、分析問題、采取行動、解決問題、實現目標的系統流程。在這個流程中，人的因素是第一位的。一個人、一個部門的素質高低，直接決定執行力的強弱。政秘科將列出系統的學習培訓計劃，邀請各方面的專家來講解相關課題，舉辦各類專業技術培訓，堅持每月贈送一本書活動，加強教育學習。
第二，完善制度建設，在提高效能建設制度的長效機制上下功夫。一是按照注重實效、著眼長遠的要求，進一步建立完善效能建設工作制度，切實提高制度的針對性和可操作性，以責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以績效考核制來強化監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律。二是建立效能建設績效考核制度，加大效能建設績效考核力度，切實抓好各項制度的落實。三是提高效能建設考核權重，實行效能建設與各部門具體工作目標任務同部署、同檢查、同考核，并與部門獎先評優、干部選拔使用掛起鉤來。
用制度來體現工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，用制度來克服信息不暢、職責不清、業務推諉等影響執行力的因素。09年，政秘科將重點落實已出臺的印章管理使用規定、公文管理規定、周一工作布置會制度、黨建目標責任制度、黨風廉政建設責任制實施辦法、支部委員會學習制度、黨員“三會一課”制度、職工請銷假制度、考勤管理規定等11項內部管理制度，并將制定完善車輛管理制度、財務管理制度、保密工作制度、信訪投訴督辦制度、公務接待制度、信息宣傳制度等6項內部管理制度，真正形成以制度管人，靠制度管事的格局。
第三，強化監督檢查，在提高業務工作質量上下功夫。增強執行力，完全靠自覺是不現實的，必須健全執行機制和問責制。對出現執行不力，效能不強及拒不執行等問題的部門和主要責任人從嚴追究責任。一是把市建委確定的重點工作任務和處里工作任務完成情況，處黨支部確定的重點工作任務和專項工作任務完成情況，效能建設規章制度的建立完善和執行情況，以及服務對象和社會各界意見、建議的整改情況，作為監督檢查的重點。二是把效能建設融入到建筑事務管理的各項工作之中，落實目標責任制，加強跟蹤問效，及時協調解決工作中遇到的問題，確保各項工作正常順利推進。三是狠抓規范建設，加強考勤檢查、工作問責、情況通報、受理投訴等工作環節的落實，改進效能建設監督檢查的方式方法，努力提高工作質量，不斷促進我市工業和招商工作的順利開展。
第四，注重團隊建設，在建設團結和諧上下功夫。一是進一步增強廣大干部職工的事業心責任感和集體榮譽觀念。增強責任心就是要端正工作態度，熱心、用心、盡心對待工作，積極主動地想辦法、出主意、拿措施、抓落實，執行力就會隨之增強。加強學習是增強責任心的最有效措施。通過采取多種形式的學習教育和開展有意義的組織活動，不斷培育團隊精神，形成團隊文化，使團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。二是處領導要多關心愛護同志，及時了解他們的生活困難和現實需要，幫助他們解決一些實際問題，充分調動他們的積極性、創造性和工作熱情。三是處里同志之間要多溝通，多交心，多理解，多看別人的長處，多為其他同志補臺，多做拾遺補缺的工作，形成一個團結協調、戰斗有力的統一整體，從而推進效能建設的快速、健康、和諧、科學發展。
提升調查報告4
一、引言
關坪鄉是全省重點貧困鄉之一，鄉轄關坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會，有一萬一千多人，占地面積268平方公里，呈現出面積大，人口不多，居住分散的特點。現如今，通過幫扶，關坪鄉經濟得到了長期的發展。關坪鄉的經濟建設，項目建設在整個云龍縣中占有舉足輕重的地位，目前很多重大的項目都落在關坪。通過走訪觀察，我們發現關坪鄉內村落人居環境大同小異，且高明村是省級特困村之一，所以此次社會實踐重點調查了高明村，透過高明村來了解關坪鄉人居生活環境。我們收集了有關關坪鄉高明村人居環境現狀的相關資料，以這些資料為基礎，對關坪鄉人居環境現狀與提升進行分析，以資討論。
（1）調查時間：
20xx年7月3日至20xx年7月10日
�。�2）調查地點：
大理州云龍縣關坪鄉
�。�3）調查方法：
問卷法 訪談法 觀察法 文獻法
�。�4）調查過程：
小組成員討論確定調查主題、調查目的
針對課題擬定調查方案
成員共同擬定訪談提綱
選定訪談對象，進行訪談
對調查結果進行分析整合
進行調查報告的撰寫及修改
（5）調查目的：
此次調查目的在于喚醒村民們的環保意識，改善農村人居環境，建設美麗鄉村，助力當地政府綠色扶貧攻堅工作，向當地政府提出建設性意見或建議，提醒政府等相關部門增強對農村地區環境的重視程度，積極制定相關政策，大力推動新農村建設，深入貫徹可持續發展戰略，關注民生，為“精準扶貧”添磚加瓦。此外，也借此機會將志愿者所學的社會學知識加以實踐，增強自己對所學知識的理解，提高自己的社會實踐能力，努力將自己歷練成為21世紀需要的新型人才，也為“中國夢”進獻自己的一點點微薄之力。
二、背景：
云龍縣關坪鄉位于縣境東部，關坪河上游，東交洱源縣西山鄉，西接寶豐鄉和諾鄧鎮，南連團結鄉，北靠長新鄉，鄉政府駐地關坪村，距縣城石門20千米，距州府大理市131千米。全鄉國土面積268平方千米，鄉境內海拔20xx～3457米。年平均氣溫14℃。鄉轄關坪、自新、新榮、勝利、高明5個村民委員會，119個村民小組，20xx年年末總戶數達到3894戶，其中農業戶數3675戶，總人口11901人，其中農業人口11025人。
關坪鄉屬于一個山區鄉，全鄉都是山區，以農業發展為主，農業人口占很大部分的比例，農村貧困戶較多，農民經濟來源單一，主要靠核桃、白豆、牲畜的收入來維持家庭生活。同時，村民意識淡薄，對人居環境不夠重視，部分村落環境污染嚴重。村里的垃圾不進行統一處理，存在村民隨地亂扔垃圾、牲畜糞便隨處可見的現象，嚴重影響了居民的居住環境，。與此同時，也對“精準扶貧”造成了一定程度的影響，加大了該鄉脫貧的難度。在國家推出“精準扶貧”的背景下，我們助力于“提升人居環境”、“綠色攻堅扶貧”，為建設關坪美麗鄉村貢獻自己的力量。
三、關坪鄉鄉情介紹：
（一）關坪鄉重點項目
1.云龍縣二級公路，投資18個億，在云龍境內，關坪鄉是最長的一段，有xx公里。
2.風電場，地勢險要，海拔高達3406米，天氣好時，在那可以看到玉龍雪山，這個項目投資3-4個億，目前已經完成一期和二期工程。
3.中二型水庫――勒子箐水庫工程，投資3.27個億，目前是大理州生態環境最好的水庫，所有工程已經基本接近尾聲。其目標是建成休閑、娛樂、垂釣、度假為一體的水利設施。
4.回歸生態，關于生態農業發展的項目―諾鄧火腿的諾鄧黑豬的養殖基地，投資4.36個億，包括屠宰廠，火腿加工廠等，占地面積兩千多畝，屬于生態農業莊園。諾鄧火腿知名度高，已經超過金華火腿，其原材料來源于純色的諾鄧黑豬。這個產業進行產業鏈生產，此產業進攻北上廣，進而進入歐美市場，通過這個產業的發展，進一步擴大產品知名度，同時提高產品的附加值，促進群眾共同致富，最終打贏脫貧攻堅戰，實現小康。
提升調查報告5
很多中小企業品牌做的不夠大，就只想降低價格去拼競爭，但是這樣不僅犧牲了消費者和廠家的價值，即使規模變大了，企業也不會有更多的利潤去服務于消費者和渠道，所以，只有在服務上投入，才能讓消費者使用你的產品，認可你的品牌，愿意幫你口頭傳播，擴大用戶群體，培養產品的忠誠度，大多數的企業都是從服務上作為提升滿意度的方式，但是，中小企業往往在服務上斗不過大型企業，于是，可以從研發以及售后開始，體現品牌價值，提升滿意度。
一、以現實管理提升服務
1、經銷商更愿意做安裝配送服務，因為安裝類的可以賣配件，有利可圖，而售后維修在保修期內的則是免費保修而已，工人的補貼滿足不了售后網點對利潤的追求；
2、一個不賺錢的工作是很難調動服務積極性的，即使合作溝通，但是所獲取的利潤少之又少，這間接造成了管理難度較高，從某種意義上說，做售后就是在做生意，因此，做好售后服務就是在做品牌；
3、服務是一種管理，提升服務滿意度必須依賴于嚴格、規范、科學的管理來促進服務水平的提高，作為小品牌企業，服務水平的提升決定了核心競爭力的提升；
4、做好配送安裝以及售后維修業務，確保安裝業務能夠長期穩定下去，哪怕售后不賺錢，也還是可以體現品牌效益，嚴格企業規范去；
二、提升服務網點的服務效率
1、售后服務好，其實都是利益的引導，因此，服務質量及規范動作能夠執行到位，則給消費者的感受就是品牌服務好；
2、大多數的中小企業應尋找適合自己的發展模式，對于專業性品牌來說，將安裝和售后的資源整合不僅需要一個過程，更需要智慧；
3、每個中小品牌所處的發展階段不同，有的企業的實力尚不足以支撐如別的大品牌一樣的服務投入力度，但至少需要保證在服務投入力度上不能低于行業平均水平，中小企業需要做到的是不但要在物質上給予，還要與員工精神上的溝通，增強售后網點間的溝通合作；
4、把售后維修人員定期進行系統培訓，規范服務標準宣傳，增強維修人員信心，加深服務網點與工廠間的緊密度；
三、從產品研發開始提升服務滿意度
1、對于中小企業而言，并不是只要做好了售后服務，就可以成為一線品牌，讓消費者感知最多的還是對產品使用質量的體驗，每個消費者都希望能夠減少售后維修的幾率，能夠一直完好的使用該產品，才能去延續對這個品牌的口碑度，因此，做好產品仍然是基礎；
2、中小企業與其花更多的時間精力去研究尖端技術，不如回歸到產品設計的起點，研究消費者的使用偏好，把其不滿意的地方去掉或者完善，減少產品故障次數，當故障次數越少，消費者對于該產品的信賴度就會越高，對于品牌的滿意度自然就會提升。
提升調查報告6
按照市委、市政府關于建設創新開放宜居幸福的現代化新若干重大問題進行集中調研的統一部署，由市建委牽頭組成調研組，開展了以“以自主創新提升城市宜居水平”為主題的調研活動，在深入研究、反復論證、廣泛征求意見的基礎上形成了調查報告，現報告如下：
一、主要做法與經驗
近年來，城市發展著眼于“現代制造業、現代海洋產業及旅游度假業為主的生態化宜居城市”的定位，堅持把自主創新作為城市發展的主導戰略來抓，按照百年規劃的標準和一體化的目標，立足半島城市群和東北亞，用規劃創新來全面覆蓋城鄉和指導建設，用科技創新來綜合布局主導產業和基礎設施，用理念創新來推進建設行業改革和城鄉統籌發展，做到了高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平經營、高效能管理，有效推動了全市經濟社會的全面協調可持續發展。
�。ㄒ唬┌炎灾鲃撔路旁诔鞘邪l展的突出重要地位，積極推進生產方式的轉變。一是加強重大課題研究，為城市現代化發展提供先導。圍繞城市發展進程中的戰略性、前瞻性、全局性問題，出臺了《市建設系統加快建設創新型、研究型機關的實施意見》，確定了39項重大研究課題，現已完成了《建設國際精品城市發展策略研究》、《城鎮化發展戰略研究》、《市區城市人口容量研究》等11項重大課題研究，提出并回答了在建設世界精品城市、打造人居創業福地、推進創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新建設進程中的基本思路、戰略步驟、工作重點、政策機制等一系列重大問題，為超前謀劃、科學決策提供了重要依據，成為城市建設穩步發展、持續推進、創新突破的先導。二是加強重大項目技術儲備，為完善功能、提高效益奠定基礎。近年來，全市建設領域共完成5批、60多個重大建設項目的技術儲備，對于城市建設實現技術與經濟、功能與生態、當前與長遠的統一產生了重要作用，為加快基本建設程序的履行、市場機制的運用創造了有利條件，成為建設項目完善使用功能、降低建設成本、提高投資效益的重要基礎條件。三是加強成套施工技術的開發應用，確保城市建設的全面推進。近年來，全市建設領域共開發應用新技術、新工藝、新材料、新設備800余項，其中，“超大、超高、超深、超精”的成套施工技術，有力地推進了幸福公園、悅海公園、國際展覽中心、國際會議中心、幸福門、地球月球運行演示儀等一大批現代化、標志性項目的實施；同時，也成為建筑、市政、園林施工企業占領市場、開拓經營的重要技術保證。四是努力提高城市管理和環境保護的技術含量，走可持續發展的道路。在加大城市管理和環境保護工作力度的同時，積極引進、開發數字地理信息系統、數字房產系統等現代高新技術，成為走可持續發展道路的重要內容。其中，市規劃局與中國測繪科學研究院聯合研發的“三維數字城市基礎空間信息獲取處理技術體系及應用”項目，成為全國首個數字城市三維地理空間基礎框架，達到了國際領先水平。
（二）強化領導、加大投入、健全措施，把自主創新的要求落實到實處。一是加強領導，統一認識。為確保建設創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新目標的順利推進，市委、市政府始終高度重視和支持建設領域抓好自主創新工作。全市層層成立了建設領域自主創新工作領導小組，并建立了相應的工作部門。領導小組定期召開會議，研究全行業自主創新中的目標、任務、重點、機制等重大事項，并協調解決組織、人員、經費、項目等關鍵問題。出臺了《關于進一步加強城市規劃建設管理的意見》、《建設領域自主創新工作實施意見》、《關于提高住宅設計質量有關問題的規定》等20多個規范性文件，明確提出了自主創新的原則規定和硬性指標，以及推廣“四新”技術的要求和時限。二是加大投入，加快開發。近年來，在城建資金十分緊張的條件下，每年撥付300多萬元作為科研開發經費。組織市民文化中心等4個項目申報了國家可再生能源建筑應用示范項目，爭取國家無償扶持資金20xx多萬元。為威建文化名居、頤康府等項目提供了近千萬元的住宅產業化技術發展資金，專門用于資助住宅產業化方面的科技開發。組織實施了藍星玻璃股份有限公司薄膜光伏建筑一體化系統產業基地、威建集團混凝土攪拌站等項目，形成了以政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入為補充的建設領域科技經費投入機制。在悅海公園，安裝了13盞新型風光互補式路燈，通過風力發電將風能轉化為路燈照明電能；利用光伏電池板將太陽能轉化為室內照明電能，年可發電1.5萬度；10棟單體海草房采用1米厚的淺色海草作為屋面覆蓋材料，落地式門窗全部采用中空玻璃，保溫、隔熱、隔聲、隔水、隔塵效果非常好;衛生間采用了環保新技術，將生活用水、中水、污水、糞便進行回收凈化后，用于綠地澆灌。三是健全措施，全面開展創新節能活動。根據本地資源情況，建立了以粉煤灰綜合利用為主的新型墻材體系，截至目前，全市共有53個企業生產4大類、9個品種的新型墻材，設計年生產能力15億標磚，城市規劃區新建建筑新型墻材應用率100%。大力推廣節能、節土、輕質、高強、保溫、利廢等多功能復合保溫新型墻材，積極推廣應用外墻外保溫、屋面保溫隔熱、節能門窗、建筑節能照明等節能技術。自20xx年6月１日起，新建居住建筑執行了65%的節能標準，新建公共建筑執行了50%的節能標準，新建住宅外窗隔熱、隔音、防輻射率達80%以上，10萬多平方米的新建居住建筑太陽能熱水器實現了“同時設計、同時施工、同時投入使用”。組織對城市居民室內的老供熱系統分期、分批地進行了分戶控制改造，目前已有13.76萬熱用戶采用分戶控制系統，占市區供暖總戶數的93%以上。組織工業企業全面開展了水平衡測試、節水技術設備改造工作，并形成了2～3年的定期循環測試制度，目前實施定期水平衡測試的單位已達到100多家，共推廣安裝節水新器具61889套（只）。加大了污水處理回用和中水設施建設力度，完成了第一污水處理廠等中水回用工程建設，城市污水再生利用率達到了22.69%。
�。ㄈ┳龊米灾鲃撔屡c城市規劃建設管理工作有機結合的文章，城市宜居指數、幸福指數明顯提升。一是城鄉規劃指導作用進一步加強。近年來，先后編制了《城市總體規劃》等34項重大規劃、108項詳細規劃、13項城市設計、8項專業規劃，進一步明確了城市定位和宜居創業城市建設標準。完成了全市47個建制鎮、60%村莊的新一輪村鎮規劃編制及調整。城市規劃區面積、建成區面積分別由20xx年底的731平方公里、44平方公里增加到769平方公里、109平方公里，戶籍人口由55.2萬人增加到63.19萬人，城市化率由49.7%提高到73.2%。二是城市綜合載體功能進一步增強。先后實施了4輪“十大城建基礎設施項目”，完成了國際會議中心、幸福公園等30多個重點項目。市區人均道路面積由20xx年底的20.9平方米增加到30.1平方米，建成區綠化覆蓋率由39.8%提高到46.3%，集中供熱率由55%提高到65.7%，燃氣普及率由98.5%提高到99.5%，污水處理率由72.6%提高到83.6%。市域成為省第一個“省級園林城市群”、中國北方第一個“國家級園林城市群”。三是建設行業管理和改革進一步強化。先后出臺規范性文件60多個。應招標工程招標率連續5年保持100%。清理拖欠工程款17.5億元、農民工工資1.1億元。國際展覽中心工程榮獲中國建筑工程“魯班獎”。建設經濟適用房和廉租房84.9萬平方米，安置低收入家庭11662戶。組織了49個城中村改造，新開工建筑面積229.9萬平方米。市區人均居住面積由20xx年底的14.7平方米增加到18.8平方米。理順了規劃、城管執法、供排水等工作體制，完成了7個單位的改企、改制，實現市場化融資12億元。市建委榮獲了“全省先進基層黨組織”、“全國建設系統精神文明建設先進單位”等稱號。四是城市宜居品牌進一步彰顯。先后實施了5輪城鄉環境綜合整治、3輪“入社區、解民憂”集中走訪活動。開展了背街小巷、靜態停車等19個專項治理。成功承辦了聯合國可持續發展城市化戰略國際會議、首屆中國國際人居節、首屆中國人居環境獎城市市長聯誼會、首屆中國人居環境高層論壇和四屆國際建筑設計大獎賽，在設立了“中國人居環境獎辦公室”。爭創了聯合國人居獎、中國人居環境獎、全國節水型城市、中國水環境治理優秀范例城市、適宜人居環境獎以及榮成東楮島“中國歷史文化名村”。
二、當前存在的主要問題
�。ㄒ唬┏鞘邪l展目標有待進一步堅定。對我市生態化、宜居化、精品化的城市性質，對城市發展的區域、產業和功能定位，對我市“環山繞海”的優勢條件，對“創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新”的城市品牌等認識得不夠清晰，理解得不夠深刻，信心和決心還不夠足。對如何抓住“提高自主創新能力、建設創新型國家”、構筑全省“一體兩翼”區域發展格局、建設社會主義新農村等有利時機實現城市的內涵式、循環式增長，實現城市發展空間的戰略性擴張、外延性轉移、內涵式發展等思考得不深，研究得不透，行動得不迅速。
�。ǘ┏青l規劃宏觀調控作用有待進一步強化。規劃的前期論證較為偏重技術性，還不能統籌性、系統性和綜合性地研究區域發展、產業調整、設施配套等問題。城市開發一直處于舊城改造與新區建設的矛盾之中，市中心區圍繞行政中心進行了較高強度開發，城市公益設施資源匱乏、配套不到位，產業布局小而分散，城市組團輪廓不夠明晰，中心城市的輻射帶動作用不夠明顯�？刂菩栽敿氁巹澑采w程度不廣，導致總體規劃實施不到位，城市輪廓線和空間形象時有破壞，城市特色有所喪失。修建性詳規編制水平不夠高，導致開發建設層次低、水平低、精品少。以海岸線為代表的濱海區域、以風景名勝區為代表的山體區域、以海草房為代表的民俗區域缺乏必要的規劃控制。道路、綠化、供熱、防汛等專業規劃編制滯后，導致城市基礎設施負荷過重，向周邊城鎮和村莊延伸、銜接、覆蓋缺乏秩序性。
�。ㄈ┏青l宜居環境質量有待進一步提高。發展到今天，按照傳統發展模式將面臨著土地、資源、人口、環境方面的四個“難以為繼”和社會治安、城市管理、人口管理、社會事業建設方面的四個“嚴峻挑戰”。突出表現為：住宅小區整體建設質量和品位不高，布局不夠有序、配套不夠完善、物業服務不夠到位，土地閑置率、房屋空置率進一步偏高，水資源壓力、熱資源壓力進一步加大�，F有城市路網不夠完善，公共場所和住宅小區內的停車場建設相對滯后，停車難、行車難、走路難問題日趨突出。城市供熱增容擴建工程無法通過國家環評，部分新增工業、居民熱用戶將面臨著無法增容的嚴峻問題。城市污水處理質量和水平有待提高，沿海、沿河的污水截流處理、開發園區、村鎮的污水處理設施建設需要加強。市區防汛設施需進一步完善，排水管網、主要河道需加大疏浚和治理力度。城市園林綠化不夠平衡，城鄉結合部、住宅小區、庭院綠化存在一定差距，雕塑公園、植物園等專業性、科普性、文化性的公園還需加快建設。城建工程建設標準和質量還不夠高，施工技術、施工工藝還存在一些差距。背街小巷臟亂差、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂賣等現象需全面治理。
（四）城建管理體制有待進一步創新。市政公用行業的改革雖有所突破，但與市場經濟的要求相比還有較大差距，政企不分、政事不分、干管不分、管養不分的問題還需進一步解決。近年來城市經營的步伐不斷加快，但城市基礎設施建設、公用事業和無形資產經營的市場化程度較低，存量資產效益沒有得到充分發揮，城建融資渠道還較為單一，建設資金仍然較為匱乏。建筑市場、勘察設計市場、房地產市場、物業服務市場等需要進一步發育和規范，住房價格需要進一步穩定。工程招投標、質量、安全管理、城市管理、行業服務等長效機制需要進一步完善。
三、到20xx年的主要預期目標
1.建設領域自主創新的主要預期目標：科技進步對建設領域的貢獻率達到90％，科技成果推廣應用率達到90％，信息技術應用率達到90％，高新技術所占產值比重提高到60％,新建居住建筑達到75%的節能標準，新建公共建筑達到65%的節能標準。與此相適應，初步形成以市場為導向、企業為主體、人才為基礎、制度為保證的，同城市現代化要求相適應的技術創新體系；初步形成科技資源優化配置的研究開發、成果轉化的市場體系；初步形成操作規范、競爭有序、充滿活力的中介服務體系。
2.宜居城市建設的主要預期目標：1．人均道路面積達到33平方米。2．人均公園綠地面積達到26平方米。3．建成區綠化覆蓋率達到50%以上。4．城市集中供熱率達到72%。5．污水處理率達到90%。6．污水再生利用率達到35%。7．自來水普及率保持100%。8．燃氣普及率保持99%以上。9．垃圾無害化處理率保持100%。10．垃圾分類處理率達到35%。11．城市居民人均住宅居住面積達到21平方米。與此相適應，進一步加快建設創新、開放、宜居、創業、幸福、和諧的現代化新，形成區域融合、國際接軌的一體化和組合型城市群，成為生態文明、設施完善、環境優美、經濟繁榮、生活富有、科技發達、底蘊深厚、獨具特色的人居創業福地，成為半島城市群、環黃渤海經濟圈、東北亞地區具有較強綜合吸引力、聚集力、輻射力的亮點城市。
四、對策與建議
�。ㄒ唬┌盐铡耙粋�主題”，切實把以自主創新提升城市宜居水平工作擺在更加突出的戰略位置上。要牢牢把握“提高自主創新能力，建設創新型國家”這一主題，把自主創新作為城市未來發展的支撐點，在思想上增進共識，在行動上增強自覺，在工作上增添合力，以新的思想、新的觀念、新的方式，謀劃跨越發展之路，聚合跨越發展之力，創新跨越發展之路，全面提升城市的創新、開放、宜居、創業、幸福、和諧水平。重點抓好“三個一”。一是扭住一個重點。組織建設領域各單位集中力量突破應用領域關鍵技術這個重點，把掌握具有自主知識產權的核心技術、搶占產業技術制高點作為主攻目標，不斷延伸產業鏈條，不斷提高配套能力。要優化建設行業的經濟結構，促進產業結構合理化，促進產業結構高級化，促進所有制結構多元化。要強化產業支撐，做大優勢產業、增強帶動力，做強支柱產業、增強支撐力，做優品牌產業、增強競爭力。要抓好項目帶動，善借宏觀調控之勢、積極優化投資結構，強化項目帶動之力、拉動經濟持續增長。要創新資源開發模式，注重科學規劃，加強就地轉化，實行集約經營，實現利益共享。要推進區域互動，堅持揚長避短、實現優勢互補，實行梯度推進、促進共同發展，打破行政壁壘、促進區域互動。二是突出一個主體。建設創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新，必須大力推進以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的建設領域自主創新體系建設，推動企業成為技術創新的決策、投資、開發、成果轉化和受益的主體，切實增強建設領域的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，進一步提高城市科技進步對經濟增長的貢獻率。三是營造一個氛圍。要采取多種形式，加大對以自主創新提升城市宜居水平重大意義的宣傳力度，樹立一批創新、創業的先進典型，營造一個“尊重科學、尊重知識、尊重人才，崇尚創新、崇尚創業、崇尚宜居”的輿論氛圍，實現以求真務實的作風推進科學發展、以親民愛民的作風推進和諧發展、以敢闖敢試的作風推進創新發展、以奮發有為的作風推進跨越發展，推動思想觀念的新跨越、體制機制的新跨越、科學技術的新跨越、綜合實力的新跨越、宜居創業水平的新跨越。
（二）加速“四個推進”，提高城市規劃建設管理工作的自主創新能力。一是加速推進現代信息技術在建設領域的開發應用。加快推進《建設最佳宜居城市》等28項重大課題研究，全面發展“3S”技術、多媒體數據庫與虛擬現實技術、信息網絡技術、專家智能化決策分析應用技術、SCADA運動技術等，不斷提高建設科技在經濟發展中的貢獻率，使我們的經濟發展走向高端化、集約化，不斷增強城市的核心競爭力，努力在創新型國家建設中將打造成為自主創新的“國家隊”，成為突破國際技術封鎖和技術壁壘的“排頭兵”、實施走出去戰略的“先行者”、打造創新開放宜居創業幸福和諧城市的“先鋒市”。二是加速推進建設領域傳統產業的技術升級。充分挖掘自主創新這一豐富的“資源寶庫”，全面發展和完善超高層施工技術、住宅建設產業化技術、生態環境建筑技術、智能化建筑技術、建筑節能技術、城市地下空間開發技術等，并采取差異化發展的路徑，在競爭中比科技、比智力、比環境、比后勁、比軟實力，進一步形成和彰顯未來發展的特色與優勢。三是加速推進城市管理和環境保護技術含量的提高。全面發展和完善固態廢棄物綜合處理和利用技術，環境綜合整治技術、綠化生態技術、智能化交通網絡監控技術、數字化城市管理技術等，倡導發展節能環保、和諧發展的“低炭經濟”，加大對污染企業和污染源的治理力度，狠抓節能減排，進一步提高“綠色GDP”的貢獻率，全面提升城市生態的服務功能，促進經濟效益、社會效益、生態效益的協調統一，真正實現經濟社會的協調發展、人與自然的和諧共生。四是加速推進國內外先進技術和管理經驗的引進、消化和吸收。鼓勵自主發明創造，瞄準世界先進的建設領域技術和國家的科技戰略目標，在引進、消化和吸收國內外先進技術和管理經驗的基礎上，研究開發擁有自主知識產權的技術，努力把打造區域最具活力的創新中心，與周邊城市和地區共同構建完整的產業鏈、價值鏈，形成“雁陣式”區域產業結構，保持雄厚的城市核心競爭力，一如既往地勇當“領頭雁”。
�。ㄈ﹥灮八膫�機制”，為建設創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新提供有力保障。一是優化人才激勵機制。要加大人才引進力度，圍繞擴大對外開放，制定人才引進規劃，面向國內高等院校，主動走出去吸引和招攬高端人才、領軍人才。要建立人才培養機制，激發人才的競爭意識、創新意識。要建立科學靈活的人才使用機制，加大用人制度改革的力度，為各類人才提供良好的'成長平臺，“用事業留人、用感情留人、用待遇留人”，為人才發揮聰明才智、實現自我價值營造良好的環境，逐步構建一支高水平的符合我市城市發展需求的創新型人才隊伍。二是優化資金投入機制。建立完善多渠道、全方位的資金投入機制，繼續發揮政府投入的導向作用，要求作為技術進步主體的企業確保每年的技術開發資金不少于業務收入的1％。要集中精力、集中資金，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事好事，推動改革發展成果的全民共享，不斷提高城市的宜居指數、市民的幸福指數。三是優化政策保障機制。切實貫徹落實國家、省、市關于自主創新、知識產權保護等方面的法規、規章、措施，制定與之配套的規范性實施辦法，構建一批一流的建設領域科技創新公共服務平臺，推進城市現代化的技術創新。要面向經濟建設主戰場組織開展科研工作，以積極的姿態尋求與高校院所企業的合作，不斷加大在資金、政策等方面的支持力度，千方百計為產學研合作創造良好環境條件。積極配合全市自主創新工作，形成黨委政府領唱、市直部門單位主唱、全社會大合唱、協同推動以自主創新提升城市宜居水平的工作局面。
�。ㄋ模┳プ 八膫�重點”，傾力建設創新開放宜居創業幸福和諧的現代化新。要緊密結合建設工作實際，找準以自主創新提升城市宜居水平的結合點、切入點、著力點，用大手筆描繪現代化城市的藍圖，用大投入加快城市的發展，用大整治強化城市管理，用大發動提高市民的參與意識，把自主創新的最終成果體現在促進城建工作又好又快發展上。一是抓住城鄉規劃編制實施這個重點。進一步調整完善《城市總體規劃》，報批全市47個建制鎮的新一輪《小城鎮總體規劃》，完成80%村莊的《村莊建設規劃》修編，組織編制《東楮島歷史文化名村海草房特色民居保護規劃》。利用2～3年時間，編制市區15個片區、260平方公里的控制性詳細規劃。完成金線頂區域整體改造、小石島至影視城地段、雙島灣地段等專項規劃。報批城市燃氣、熱力等7個專業規劃。二是抓住城建基礎設施項目建設這個重點。實施大操場改造、環翠樓公園改造、金線頂區域整體改造工程，完成悅海公園續建工程，抓好文化路、海濱路、東山賓館區域、菊花頂小區水塘周邊區域等綠化升級改造工程，爭創首批國家生態園林城市。完成統一路隧道及南延、市區內環快速路及立交橋工程的前期論證工作，完成塔山中路延伸等6條路段新建改造工程，論證建設一批快速立體交通體系。實施固體廢棄物綜合處理及利用工程，完成燃氣、熱力管網新建改造工程。完成熱電廠、市第二熱電廠的脫硫工程。實施市民文化中心工程，啟動國際文化交流中心配套酒店工程。加快城中村改造步伐，年內拆遷1.2萬戶、120萬平方米，在建建筑面積200萬平方米。完成市區在建的23.7萬平方米經濟適用房和廉租房建設，新開工經濟適用房和廉租房26萬平方米。三是抓住城鄉環境綜合整治這個重點。抓好違法建筑、占道經營、野廣告等專項整治，對市區的攤點進行全面調查摸底，規劃設置固定攤點、節假日攤點、季節性攤點和特色攤點“四類攤點群”，把各類攤點納入常態化、制度化管理軌道；推行野廣告“協議管理”，激發公用設施產權單位參與整治的積極性和主動性；建立健全違法建設整治的聯動機制、共管機制、共防機制和互動機制。完成光明、花園、杏花村等小區的背街小巷整治。建設2處人行過街天橋、1處停車場。新建改造14條路段的路燈、5條路段的排水管網。完成80棟住宅樓的“平改坡”。對望島河、戚家莊河進行生態化治理。四是抓住建設行業管理這個重點。制定實施10個規范性文件。全面理順省級開發區建筑市場管理體制，進一步強化基本建設程序、規劃許可、施工許可、工程招投標、企業資質的動態管理。強化房地產項目審批、開發經營許可管理。探索實施數字化、網格化的城市管理便捷模式。嚴格落實項目法人責任制、質量責任終身制、“節能減排”工作責任制，全方位組織安全生產大檢查。加快建設行業改革，加大城建項目市場化融資力度，為城市發展創造源源不斷的無形資源和強大動力。
提升調查報告7
勇挑重擔的女職工，電力行業不乏有不怕困難。令許多男同胞刮目相看。當然，要使女職工在企業的生產經營中有所作為，加強其自身素質建設是重中之重。本文結合電力企業女職工工作實踐，從女職工素質工程建設的必要性，推進過程中的難點和具體對策等方面簡要進行論述。
一、所在電力企業女職工素質現狀
公司建成以后，90年代初。面向外地大批招工，大多數女職工的文化水平只處于初，高中水平，經過電力學院的短期培訓后上崗就業�，F在，公司在崗女職工共93人，女工人數占總人數的30%左右。其中大學本科學歷有7人，大專學歷25人，高中學歷21人，初中學歷21人，中專學歷9人，職業中專和職業高中分別為9人和1人。有一局部女職工近幾年通過業余學習，拿到大專文憑，但是由于歷史和現實的原因，相當一局部女職工在思想觀念，文化水平，創新精神，實踐能力等方面還是安于現狀，不進則退。
二、實施女職工素質提升工程的重要性和必要性
智慧與才氣已成為職業生涯的決定因素，工業化和高科技使男人的體力優勢漸漸趨弱。充分認識到女性要在推動經濟社會發展中發揮半邊天作用，必需提高自身素質。
�。ㄒ唬⿲嵤┡毠に刭|提升工程是實現公司發展的需要
這個等式讓我看到，女職工/總體人數=30%。廣大女職工是構建和諧企業的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業的工作技術含量不是很高，設備較落后，對職工的文化素質要求也相應不是很高，但是隨著電力行業的體制改革，工業化技術革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進入了技術改造和擴建的關鍵時期，很多生產現場的設備都采用了自動化控制，也逐步引進進口產品，脫硫除塵設施也已經建成，對女職工，特別是生產一線的女職工的技術能力，外語水平，創新精神都提出了一定的要求，唯有不時充電，不時提升自身素質，才干跟上企業發展的步伐。
�。ǘ⿲嵤┡毠に刭|提升工程是女職工自我發展的需要女性要在企業中崗位成才。必需找準時代方向，社會需求和個人優勢的匯合點，才干在競爭中發展自我，實現個人價值。通過素質提升，激勵女職工認清形勢，不時進取，逾越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學習的理念；通過素質提升，不時增強女職工的競爭能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發展發明有利條件；通過素質提升，使女職工得到家庭，企業，社會的尊重和認可，為家庭的和諧，企業的發展，社會的進步作出積極貢獻。女職工走要學習，求發展的道路，符合女職工的久遠利益和根本利益的推進女職工素質提升工程的實踐
公司女工委員會發揮自身優勢，近年來。為廣大女職工在提升素質方面發明機會，搭建多方面的學習和展示的平臺。工作中力求實現三大突破，一是體現new，二是克服difficulty，三是立足great，不時賦予工作和活動以新的內容和形式，創意新穎，花樣疊出；不時精益求精，遇到任何困難都堅持到底，披荊斬棘；不時發明新的成果，任何活動都組織周密，力求效果。通過學習和鍛練，使廣大女職工在思想素質，業務素質，文化素質，身心素質，文明素質等方面有一個很大的提升，取得了初步效果。
1、搭建平臺。
舉辦了一系列提升女職工素質的教育培訓和競賽活動，女工委員會根據不同的崗位特點。全面為女職工的崗位成才發明環境。不只通過理論學習，比如邀請老師講課，座談會，讀書看報等手段，及利用宣傳欄，局域網，黑板報，海報等形式廣泛宣傳和學習，讓女職工開闊眼界，增加知識；還通過崗位能手，技術比武，勞動競賽，青年文明崗，合理化建議等實踐活動，不時鼓勵女職工學習和鉆研技術業務，企業改革與發展中展示才氣和智慧，從而增強她為企業的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業的決心。目前為止，已有42人及12人分別達到中級，高級職稱，并且通過公平公正的內部崗位競聘形式，讓更多的優秀女職工脫穎而出。
2、創新載體。
塑造身形，為豐富女職工的業余生活。練就氣質，女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓班。大家利用每周兩次的下班后一小時業余時間，認真聽取老師講解，刻苦排練，忙碌而紛繁的工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，繡出你風采—女工委員會組織開展的十字繡活動深受女職工的歡迎。也讓我看到八小時以外女工們心靈手巧的另一面。都來打一拍—公司乒乓球競賽中，一拍。女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準，競賽現場異�；钴S，女職工們展現出的頑強拼搏的精神把競賽推向高潮…樂理知識，橋牌知識培訓班，處都有女職工的身影，女工委員會充分利用文化，體育等陣地，想出新點子，設計豐富多彩的活動載體，開展有針對性的特色活動，充分展示公司女職工的才藝。
3、找準結合。
大力宣傳《婦女權益保證法》，女工委員會將素質提升與維護女職工權益相結合。把《女職工的專項權益維護內容寫入了公司集體合同》中，女職工關心的平等就業，同工同酬，特殊勞動維護，生育待遇等問題上給予關注和保護；還積極為女工辦實事，辦好事，定期為她發放必要的勞動維護用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購買了女性安康安全，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時常關心女職工的生活，建立協助困難女職工的長效機制，節假日上門慰問，做好她堅強的后盾，讓她無后顧之憂。
三、深化女職工素質提升工程的難點
公司大批招工，由于在90年代建廠初期。這時，大多數女職工的文化水平只處于初，高中水平，有一些雖然進行了電廠培訓，熟悉工藝流程和電力設備，但還是存在文化水平低，加之當時電力企業工作技術含量不高，文化素質的要求上壓力不是很突出。90年代后期，電力企業進行全面改革，自動化逐步取代機械表盤，技術的含量提高了，社會的要求也提高了，原有的女職工素質現狀與企業發展要求差別也越來越大，認識呈現了偏差，使得女職工在素質培訓上出現了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學習積極性，缺乏競爭意識，缺乏自信心理。有的認為自己現有的工作技能已經足夠能應對目前的工作，不必要重新走上學習的道路；有的認為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來苦讀圣賢書；有的認為電力企業職工工作比較穩定，缺乏危機感；也有的認為電力企業還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個層次也不大可能，導致畏難，消沉等情緒產生，從而缺乏自信心。由于受生理特點和歷史遺留的封建激進意識的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，發明性和自身潛力的充分發揮，造成女職工不愿，不想參與技能培訓，學習熱情降低了，從而無法提高其各方面的素質。因此，電力企業的女職工要在企業的發展中有所作為，最根本的還是要糾正錯誤思想，認識到提高素質對自身的重要性。此情況下，女工委員會必需審時度勢，調動女職工學習的積極性，克服難點，推進工作的順利發展。
加強女職工素質提升工程建設的思考與對策羅馬不是一日建成的，五。實施女職工素質提升工程也不能一蹴而就，需要細水長流。公司對女職工素質提高方面已經做了很多工作，但是還存在稍許缺乏：一是少數領導對此項工作的重視水平還不足；二是局部女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會將在下一階段進一步擴大宣傳，健全機制，發明特色，把這項工程堅持不懈地開展下去，確保女職工素質提升工程取得明顯效果。
（一）加強宣傳重拳反擊
做到發動好，大力宣傳。組織好，開展好。一方面，豐富活動內容上下功夫，調動女職工參與的積極性；人力財力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實實推進活動的有效開展。另一方面，培育典型，樹立典范。介紹新時代涌現進去的女性先進人物和業務骨干，比如人民的好衛士任長霞等，廣泛宣傳，引導女職工樹立終身學習的理念，激發女職工的學習熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團體。
�。ǘ┩晟茩C制強化管理
才干確保實效和持之以恒，女職工素質提升工程要走出走走停停的模式。這其中的關鍵是要逐步形成科學規范的運作機制。要對在活動中涌現出來的技術等級和文化水平有提高的女職工給予一定的物質和精神獎勵，一是建立激勵考核機制。開展女職工素質提升工程。增強活動的吸引力；對于效果突出者，選樹典型并進行表彰，以點帶面，發揮示范作用，激發女職工學技術，學業務，學文化的積極性。不同層面的女職工開展適合她需求的技術技能培訓，建立因人施教的培訓方法。針對不同專業。有的放矢，協助她制定和實現個性化成才目標，使她本職工作崗位上獲得素質提升的動力，為企業的改革發展發揮女職工半邊天作用。
（三）夯實基礎發明特色
注重崗位培訓等傳統項目，女工委員會要夯實基礎。比如技術比武，勞動競賽，合理化建議等；并且要積極開動腦筋，推陳出新，精心設計各種富有時代感和女職工特色的活動載體，使廣大女職工充分發揮積極性和創造力，爭創一流，多做貢獻；還要多與姐妹單位交流經驗，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路。
有進步才干發展，有素質才有未來。把女職工的職業道德教育，業務知識培訓與企業的發展目標結合起來，努力建議快樂工作，優質工作，從而激勵了女職工的工作責任感和成就感，使女職工在工作中求進步，創佳績，講奉獻，較好地發揮了女職工在電力企業兩個文明建設中不可或缺的作用。提高女工素質工作，使女工委員會同時也找到開展女工工作的最佳結合點。
提升調查報告8
集貿市場是指農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。集貿市場在方便居民生活、促進農業生產和拉動經濟發展等方面起著較大的作用。因而，規劃、建設和提升集貿市場，就顯得十分重要。
一、市區集貿市場現狀和存在的問題
市區二環線內經工商部門登記的有形集貿(菜)市場有26個，年成交額36.29億元。這些市場有這樣幾個特點：
(1)投資主體多元。有政府投資、集體投資和企業個人投資等。其中政府投資的有、新農貿市場和農產品批發市場等4個;集體投資的有3個;企業個人投資的有19個;
(2)市場布局不合理，影響人流、物流、車流，一定程度上影響城市交通。如農產品批發市場，整個市場只有環城北路一條通路進出，而其他三周無道路，市場的人流、車流常常造成道路擁堵;
(3)市場硬件總體差，配套不全，格局不盡合理，除新建的農貿市場外，沒有一個市場的硬件配套齊全完善;
(4)市場管理不規范，缺少標準化、專業化，占道經營現象突出，場外有場，帶有一定的普遍性。僅在二環路范圍內就有近20個馬路市場，影響市容市貌和文明衛生城市創建。
二、市區建設和提升集貿市場的優勢
(1)具有區位優勢、交通樞紐優勢及較強的輻射能力。多元交通已成網絡，優勢獨具;又是農產品十分豐富的農業型城市，大力發展集貿市場、做大做強農字型市場條件得天獨厚;
(2)具有市場大市辦市場經驗。改革開放后，市成了全國的市場大市，轄區內有義烏小商品市場、永康五金城等，積累了辦市場的豐富經驗，培養了一支懂經營會管理的專業團隊;
(3)是農產品原產地、集散地，更是大規模發展農產品的洼地。境內產的各種蔬菜、水果、水產、花卉每年銷往省外，數量高達500多萬噸。同時，還是供港豬的生產基地;
(4)發展農產品，搭建農產品平臺迎來了一個新契機。民以食為天，對老百姓來說農副產品的價格是最敏感最直接的。穩定農副產品的物價，理所當然是集貿市場建設和管理者所應承擔的一項工作。中央提出省長管米袋子、市長管菜籃子，說明從中央到地方都十分重視民生，重視農產品的發展和價格穩定，從而為市區的集貿市場建設和提升帶來了一個新的發展機遇。
三、市區集貿市場建設和提升的設想
水好、空氣好、出行方便、物價較低，是一座非常適合人居住的城市。市區集貿市場建設和提升，目的是為了推動經濟發展和完善宜居城市的結構。具體從三個層面來思考：
(二)建設區域性集貿市場，改造提升老市場。一條把城分為、兩部分。是老城，農副產品市場的網點布局較為合理;是新城，集貿市場的布局不盡完善。新農貿市場在投入使用，有效地改善了市場結構。在此基礎上，在、、區和新區各擴建、新建一個檔次高、設施完善的批零兼營，具有一定規模的區域性批零集貿市場，為區域內居民及機關企事業單位菜籃子提供服務。
(三)把市場建設與城市發展結合起來，構建政府主導下的菜籃子便民服務體系。連鎖化品牌經營是集貿市場轉變傳統經營模式的重要趨勢。學習借鑒北京新發地農副產品批發市場設立連鎖菜場平抑菜價、方便群眾的做法，在也可由市場開發服務中心對市區集貿市場進行整合，在各新建小區內設立便民小菜店。實行集團采購、專業配送，統一銷售，同城同價，一店式銷售，讓市民吃上放心菜、便宜菜。同時，也有利于政府相關部門對菜籃子價格和質量的調控。要實現集貿市場集群化經營，鼓勵集貿市場開辟農加超等形式，實行凈菜上市，拓展銷售渠道，對分散的集貿市場實行統一管理，提高集貿市場的綜合競爭力。
四、全面提升集貿市場管理水平
在市場主體多元化的背景下，政府要成為帶有公益性質集貿市場的建設主體。集貿市場作為城鄉居民的菜籃子工程。新建集貿市場政府可以直接全資投入，老市場可以采取回購并提供建設改造資金等方式進行控股、參股，在這特殊的行業逐漸推行國進民推，從而達到掌控集貿市場資源，使國有資本調控下體現其公益屬性，還利于民。達到布局合理、設施完善、秩序優良、管理規范、安全放心的目標。
針對集貿市場的監管，大膽探索市場主辦權和市場經營管理權分離，推行標準化、專業化管理模式，改變農貿市場管理人員素質低下、管理能力差及管理不到位的現狀。大力開展星級標準化市場建設，通過先發展一批龍頭示范市場，強化國企市場排頭兵的作用，繼而帶動同類集貿市場規范經營、健康發展，力爭在三年的時間內，全力打造市區三層次多網點的現代化集貿市場便民服務體系。
提升調查報告9
一、農村勞動力技術技能培訓的現狀
近年來，全市上下把提高農民素質、優化勞動力結構作為實施科技興農戰略的重點和從根本上解決三農問題的突破口，勞動力技術技能培訓工作收到了明顯成效。
(一)、各級黨政組織高度重視勞務工作。旗政府高度重視勞務工作，建立了勞務管理機構，市、縣(區)、鄉(鎮)三級勞務組織體系基本建立。把勞務輸出建成我市的一大產業，使之成為農民增收的主要途徑的共識正在形成。
(二)、農村勞動力整體素質明顯增強，農村勞動力轉移就業的培訓工作取得實效。近年來，隨著我區經濟社會的不斷發展，特別是農業結構調整的不斷深入，農業和農村經濟獲得了較快發展，農民收入穩步增長，農村勞動力對農業技術、就業技能和知識更新的需求在不斷增加，農村勞動力通過正規培訓、普及培訓和其它培訓的數量在逐年增加，但是與農村勞動力總量比，仍然只占很小的比例。以上情況說明，我區農民技術技能培訓和就業培訓工作嚴重滯后，如不加大農村勞動力的培訓工作，將極大地制約農村全面小康建設的進程。
(三)、農村勞動力生產生活情況，勞動力由體力和智力構成。體力有先天的體力(優生的結果)和后天的體力(優育和鍛煉的結果);智力有傳統的經驗和現代科技知識(包括文化和專業知識)兩個方面。從我區農業生產發展和農民群眾的生產實踐看，在加快農村現代化建設進程中，勞動力智力因素的作用在逐漸提高，體力因素的作用在不斷下降，智力因素中，現代科技知識的作用越來越明顯，傳統經驗成規的作用不斷下降。通過調查分析，在我區專業戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中，具有高中以上學歷并長期接受新知識、新技術培訓的占絕大多數，貧困戶(困難戶)中文化程度低、生產技能弱的占絕大多數，說明，農民文化素質高同農民收入程度顯著正相關，也同農業生產水平顯著正相關。
1、從每畝耕地提供的產品產量看，經濟作物的收益大于糧食生產收益。文化程度高、生產技能強的農戶生產收益比文化程度低、生產技能弱的農戶生產收益強。這是由于各種經濟作物的栽培管理技術要求比較高，文化程度高的農戶敢于大膽試驗，引進新品種、新技術，實行科學管理，因而經營效果好。
2、在發展多種經營方面，文化程度高、生產技術能強的農戶致富門路廣，這是因為他們有經濟頭腦，會經營，敢于擴大生產規模。文化程度低、生產技能弱的農戶經營項目少，經營規模也較小，因此，收入很低或較低。
通過對這兩種農戶的比較，可以看出：前者靠科學種田，后者憑經驗辦事;前者勇于探索，后者墨守成規;前者講究效益算著干，后者不計成本懵得走。
二、存在的主要問題
1、對農民技術技能培訓重要性的認識不夠。農民技術技能培訓不僅僅是農村教育問題，而且是個社會問題，農民技術技能事關農村人才建設，當前，我區農村勞動力仍占全區勞動力的大多數。這說明，在加快我區全面小康建設的過程中，最繁重的任務仍然在農村。沒有農村的全面小康，就沒有我區的現代化，而農村全面小康的核心就是提高農村勞動力素質問題，因為農村勞動力的素質對整個農業生產和農村經濟的發展起決定性作用。因此，對農民技術技能培訓，全面提高素質，必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。
2、全區沒有一個統一的并具有一定規模的農民技術技能培訓基地�，F有的培訓是通過社會辦學機構，如農校、農廣校等，而這兩校目前規模小，師資、設備等培訓資源很薄弱，無法完成大批量的培訓工作，而現有的專業學校在培訓經費價格上農民自己難以自行解決。
3、師資隊伍和經費投入嚴重不足。根據我區現代都市農業發展規劃，需要大量的經費，如兩校從建校至今，資金不足，無法滿足基本的教學設備的正常運轉，因而，嚴重制約了兩校作為農民技術技能培訓主陣地的作用。
4、鎮、村兩級在農民技術技能的組織引導作用沒有得到充分發揮。鎮、村兩級是農民技能培訓的主要組織者和引導者，農民整體素質的提高與否，事關鎮、村兩級經濟的發展和社會的進步。
三、原因分析
農民技術技能培訓存在問題的原因是多方面的，主要是：
1、農村勞動力自身文化和技能素質較低，經濟收入普遍不足，加之認識不足，有一技之長的不多，影響和制約了農民技術技能培訓工作。
2、信息服務渠道不暢。農村勞動力的技術技能培訓與市場、崗位信息需求不能得到及時的反饋和對接，造成培訓內容單一、過時，從而直接影響農村勞動力的轉移和現代都市農業的發展，影響了我區城鄉一體化勞動力市場體系的形成。
3、培訓激勵機制不健全。據統計，培訓一項實用技術需25學時，培訓一項就業技能需50學時，分別需要500元和800元。由于多數農民收入不高，無力支付培訓費用，造成培訓人數減少，就業面變窄，同時政府也缺乏有效的扶持政策來促進農民技術技能的培訓。
4、目標責任體系不健全，缺乏一整套象九年制義務教育那樣的教育培訓體系和目標考核體系，有關部門、領導的目標責任還不夠健全。
四、對十一五期間加強農村勞動力技術技能培訓的建議
農民技術技能和文化素質的提高是解決農民增收的根本性問題，是促進農村剩余勞動力向二、三產業轉移的先決條件，也是推動農業產業化的基礎性工程。按照國務院和國家有關部門的要求，結合xx南的實際和農村勞動力培訓工作現狀，吸收業務管部門的意見，現就十一五期間加強農村勞動力技術技能培訓提出如下建議：
(一)、高度重視，加大宣傳力度，努力營造全社會關心支持農民教育的良好環境。
科技興農，核心是全面提高農村勞動者的素質，既要提高農村勞動者的健康水平，增強他們的體力，更要開發智力，提高他們的文化科學技術水平。隨著我區農村經濟和農業現代化建設的不斷發展愈來愈需要更多的農業科學人才、管理人才和農業實用技術人才，其中包括農藝師、園藝師、工程師、會計師、農經師，具有現代管理經驗的企業家以及掌握一定先進科學技術和經濟知識的勞動者。因此，加強農村勞動力技術技能培訓，努力開發農村勞動者的智力，全面提高農村勞動力的素質越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各級部門要以對民族振興的高度責任感，高度重視和切實抓好農民教育工作，加強宣傳引導，增強對農民教育的歷史責任感和緊迫感，動員全社會的力量，加強農民教育工作，全面提高農村勞動力的素質。加大宣傳力度，營造良好氛圍。開展多渠道、多形式的宣傳教育工作。
一是利用鄉鎮逢集日、節日集會進行集中宣傳，結合實施2131電影下鄉工程，現場開展專題宣傳和發布勞務信息。
二是圍繞三下鄉活動進行重點輻射宣傳，有針對性地組織開展科技下鄉進村入戶活動，發放《外出務工人員手冊》、《農民科普知識讀本》、《農村十項實用技術》等資料。
三是利用廣播電視、報刊、板報等宣傳媒體，通過多種農民喜聞樂見的形式，吸引眾多勞動力參與培訓，擴大培訓的深度和廣度。
(二)、完善工作思路，把握基本原則。
建議培訓工作應搶抓國家對農民技術技能培訓的扶持機遇，堅持內抓培訓，提高素質;外抓輸轉，提高收入;以服務為宗旨，以需求為導向的工作思路。在農村勞動力轉移培訓上注意把握以下幾條原則：
1、堅持以市場為導向、擇業為目標，突出實用、實際、短、平、快技能培訓，形成培訓、擇業的良性互動局面。
2、堅持科學規劃，抓點帶面，分層推進，分步實施。注意避免培訓基地建設和工作上的盲目性和平均使用力量，選擇基礎好、群眾積極性高、農民接受能力強的縣鄉重點進行技能性和創業性培訓，對勞務處于萌芽狀態的縣鄉實施引導性培訓。
3、堅持因縣制宜，合理布局，穩步推進基地建設。根據各縣(區)培訓工作的發育程度、財政狀況、人力資源，安排職業技術學校的建設，對開設的學科門類要綜合考慮，做到各縣之間的優勢互補，避免重復建設。
4、堅持虛實結合，規范運作，著眼于理論傳授和具體操作相結合，創造條件，加大實訓力度。農民技術技能培訓的方法和措施
(三)、加強領導，嚴密組織，加大投入，確保培訓質量
1、加強領導，明確職責
農民培訓教育工程涉及面廣、人員多、任務重，不僅直接關系到農村勞動力整體素質的提高，同時也直接關系到我區推進工業化、城市化和現代都市農業進程。為此，建議區上成立農民培訓教育工作領導小組，對全區農民培訓教育工作統一領導。根據培訓內容和培訓方向，設立若干個培訓辦公室，由各職能部門負責實施。切實制定好總體規劃和工作計劃，做到六個統一即統一確定培訓機構(網點)，統一編制培訓大綱，統一制定教學計劃，統一目標考核。
2、落實責任，實行目標管理
將農民技術技能培訓工作列入年度工作目標考核內容，實行目標管理，明確工作職責，獎懲掛鉤，責任到人。
3、加強宣傳，轉變觀念
組織廣播、電視，報刊等新聞媒體大力宣傳農民技術技能培訓的重要意義，提高認識，轉變人們的觀念，為我區農民教育營造良好的社會氛圍。
4、加大農民技術技能培訓的資金投入
農民技術技能培訓經費應實行政府、用人單位和農民個人共同分擔的投入機制。目前我區農廣校、農校每年區財政撥款僅3.5萬元，對于培訓工作顯得杯水車薪，建議區委、區政府每年在財政預算中增加投入，主要用于村、社干部學歷培訓補貼，農民職業技能鑒定補貼，各類培訓的教材、資料補貼，教師授課補貼和參加培訓的農民補貼或獎勵等工作經費。
5、整合教育資源，提高培訓效益
在充分發揮我區農廣校、農校、黨校、職業中學作用的基礎上，充實和完善一批教育培訓機構，加強實習基地建設，完善教學培訓條件，擴大培訓規模，提高培訓的質量和效益。
加強組織領導，提供組織保證。應把勞動力技術技能培訓工作納入各級黨委、政府的重要議事日程。建議市上成立由市委、市政府分管領導牽頭的農村勞動力培訓協調領導小組，統籌協調全市勞動、扶貧、教育、農牧、團委、婦聯等部門、團體以及職業教育的人力資源、場地資源、信息資源。把農村勞動力培訓工作納入各級政府的年度考核內容，層層簽定責任書，實行目標管理。特別是鄉鎮一級隨著國家農業稅費政策的落實和計劃生育工作逐走上法制化軌道，應逐步把工作重心轉移到抓勞務輸轉和勞動力技術技能培訓工作上來，實實在在為農民辦實事、辦好事。
(四)、多渠道籌集培訓經費，為培訓工作提供資金保障。
在培訓工作的起步階段，應加大政府投入。建議建立全市農村職業教育和科教興農專項基金;農村勞動力培訓經費按全市gdp增長速度同比例增加;在安排使用農村科技開發、技術推廣、扶貧資金時，應安排農村勞動力培訓經費，安排農業基礎設施建設投資時，應考慮安排農業職業學校、農廣校、成人學校和農業職業培訓機構的建設經費。積極探索多元化培訓經費投入體制，按照國務院為農民提供的勞動技能性培訓服務，應堅持自愿原則，由農民工自行選擇并承擔費用，政府給予適當補貼的要求，農村富裕勞動力轉移培訓經費，由政府、學校、用人單位、個人共同承擔，政府應安排一定資金用于面上的引導性培訓;鼓勵集體、企業投資開展勞動力技術技能培訓工作;支持民間資本按照個人申請，相關部門考實，政府貼息的辦法投資開展勞動力技術技能培訓活動。
(五)、加強農村基礎教育，提高農村勞動力的文化素質和接受技術的能力。
一是繼續鞏固普初成果，加快普九步伐，采取有效措施，提高適齡兒童入學率，從源頭上堵住新文盲的產生;
二是加大掃盲力度，50歲以下的勞動力應全部接受掃盲教育，降低返盲率;
三是要促進普通教育和職業技術教育相互銜接、滲透，對完成普通教育學業有困難初高中生可以及時轉型開展技術技能培訓，畢業時發給職業技術培訓證和普通中學畢業證書。
四是加強師資隊伍建設，保證培訓力量。制定和實施職業學校和成人學校教職工編制標準，落實現有執教人員待遇，穩定隊伍。同時，每年從未就業的大中專院校畢業生中，選派一批專業對口的人員充實到職業學校任教。采取固定崗位與流動崗位、專職與兼職相結合的設崗和用人辦法，面向社會公開招聘具有豐富實踐經驗的專業技術人員和高校教師擔任專業教師和實習指導教師，保證培訓力量。
(六)、加強培訓基地建設，構建市、縣、鄉、村四級培訓網
積極探索以骨干職業院校為龍頭，帶動其他職業學校的培訓機制，走集團化、連鎖式發展的模式。十一五期間，以地區農校為依托，外聯部分高等院校，內聯各培訓機構，以市場化需求為導向，利用現有設備、人員、一校兩牌、一師兩任，建成一所門類學科突出、特色鮮明、適應市場需求的職業技術學院�？h一級采取先易后難、分步實施的辦法，每年兩個縣、每縣建一所職業技術學校，到十一五末，達到縣縣有職業技校的目標。對鄉村兩級的文化技術學校、農業廣播電視學校和農業推廣培訓機構進行一次清理整改，充實人員，添置設備，增加經費，使其能承擔初級的培訓需要。對教育、農業、科技、扶貧、勞務移民等部門的業務培訓機構進行統籌安排，劃分培訓任務，確定培訓人員，避免重復培訓或培訓資源的閑置浪費。
(七)、創新培訓機制，拓寬培訓渠道。
一是依托農村普通中小學校，把職業教育滲透到四年級以上的學生當中。對初中文化程度的開展技術性教育，對高中文化程度的開展創業性培訓。
二是在地區農校開設鄉鎮干部短訓班，對鄉鎮干部進行輪訓，使他們掌握一至兩門技術技能，成為鄉鎮開展培訓工作的骨干力量。
三是市、縣分別建立培訓用工網頁，構建信息平臺，加強同勞務集地的聯系，經常掌握勞動力需求信息，發布用工消息、務工政策、技術技能培訓講座，促進農村富余勞動力的培訓和轉移。
四是提供政策扶持，推動培訓工作。結合xx南實際，制定就地轉移、農民工進城務工接受培訓的優惠政策措施，在市場準入、子女上學、戶籍管理、稅費交納等方面作出明確規定，對已接受培訓外出務工的，減免有關服務性收費。
五是鼓勵民間創辦職業培訓學校，把民辦培訓機構作為政府培訓機構的補充，填補培訓空白點和盲點，逐步形成多元化辦學和培訓格局。支持能人大戶以傳幫帶、師帶徒、以工代培等形式開展普通技術的培訓。
六是繼續抓好在全旗開展的農村勞動力轉移培訓陽光工程，藍色證書培訓工程、青年農民科技培訓工程、綠色證書工程四大工程建設，造就適應市場需求的務工人員和適應農業結構。
提升調查報告10
為了深入貫徹落實縣人民政府辦公室《關于印發縣xx年度重大調研課題的通知》精神，街道黨委、辦事處高度重視成立了由街道黨委書記鐘俊任組長、分管城管領導朱福元任副組長、各相關辦公室主任為成員的調研組。通過到社區實地考察、查閱有關資料、召開座談會等形式，對平安街道目前發揮規劃引入作用在提升城市建設管理上檔升級進行了全面的調研�，F將調研情況報告如下：
一、現狀
(一)城市規劃現狀。目前城市規劃建設是由縣城建和規劃局負責，近年來，縣城建和規劃局充分發揮規劃的引領作用，堅持外延擴張和內涵提升并舉，重點工程和民生工程并重，突出新城建設和舊城改造，加強市政基礎設施建設，加大產業集聚區建設力度，提高了城市的綜合承載能力，提升了城市形象，城區暢、潔、亮、美，宜居環境明顯改善。
(二)城市管理現狀。城市管理是按照“條塊結合，以條為主”的模式。即：干道由城管執法局管理，背街小巷由所在街道社區管理。
1.街道社區僅就城市管理、創衛工作而言，主要承擔了以下職責：
(1)以市容義務監督員(紅袖套隊伍)和社區居委會為主體，維護城區環境衛生秩序、交通秩序、市容市貌整潔，監督“門前雙五”，夜間巡邏巡查;整治城市“牛皮癬”、清洗卷簾門等責任制落實;
(2)協助縣城管職能部門搞好治理無證三輪、車輛和行人亂行亂撞、清除臨街墻面灰層蛛網等城市管理集中整治活動;
(3)組織市民定期清淘陰陽溝、化糞池;
(4)整治衛生死角、小街小巷清掃保潔;
(5)開展以除“四害”為主要內容的愛國衛生運動;
(6)負責小區管理，落實業主責任制，監督物業管理，確保小區衛生、有序、安全;
(7)利用各種陣地培訓教育市民，遵守《文明市民守則》和《文明市民“八不準”》爭做文明市民;
(8)多層次、多形式定期和不定期地向居民進行健康教育宣傳;
(9)按屬地管理原則，與機關企事業單位管理簽訂責任書，搞好“共駐共建”活動;
(10)負責轄區公路沿線衛生;
(11)為迎接重大會議、節慶活動進行環境衛生大整治;
(12)征地、拆遷、安置、補償、還房建設、城中村改造以及新城區的擴張等大量復雜艱辛的工作。
2.基層城管人員構成。街道辦事處設置了城管辦，人員2名(無編制，由其它部門抽調)，遇大型活動全處人員參與;社區城管人員，目前是由社區三職干部和義務監督員(無報酬)組成。
3.城管經費情況。城管執法收費由縣城管執法局負責�；鶎映枪軉挝粺o城管經費。
二、存在的主要問題
(一)城市規劃還有待提升。規劃已經不能滿足發展的需要，部分居民城市化意識淡薄，違反規劃的行為時有發生。城市規劃缺乏文化品味和現代氣息，千房一面，開發建設檔次有待提升。
1.停車場地、公共廁所考慮不周。導致車輛亂停亂放，占用人行道，帶來較大的交通安全隱患;公共廁所布局不足造成居民在公共綠化帶亂拉，嚴重影響城市衛生。
2.城市建筑垃圾堆放無場所。造成建筑垃圾和裝修垃圾亂倒，影響城市環境衛生和形象。
3.城市排洪能力設計排洪標準欠長遠考慮，桿、管、線規劃滯后。一遇暴雨就形成城市內澇，亂開挖現象嚴重，給居民生活帶來不便。
4.規劃-建設-城管脫節。表現在部分小區化糞池、下水道、排污溝、垃圾堆放點的設計、規劃不合理、不全面、不配套，建設后竣工驗收移交責任主體不明確，規劃-城管驗收機制缺失，造成工程建設完工由規劃、建設驗收后開發商一經房子交脫，就撒手不管，埋下衛生死角和不穩定因素。如農機小區和陽光水城就造成住戶集體上訪多年，特別是農機小區因下水道堵塞問題上訪多年。均因對它進行徹底改造，居民戶有的要給數百元，就是小改造都要投人平幾十元到百元不等，再加上城市居民下崗多、交不起錢的也多，所以集資改造就成空話，最后形成集體信訪，還是將責任交街道和社區，街道領導、社區干部只有到處化緣。所以，每解決一個問題都必須當一個大工程來做，
(二)城市管理力量有待加強。
1.基層城管人員和經費不足。街道辦事處，社區承擔著對全體居民和居住小區、小街小巷的每日周而復始的、持之以恒的、絲毫不能放松和懈怠的管理，一個城市絕對不能忽視這支管理力量。過去實行的是以“門前三包，共駐共建”為主的城管內容，現在看來也不落后。如果真正做好這些工作，僅靠社區三職干部和街道城管辦2名無編制人員及無報酬的義務監督員是無法管好的。同時目前體制下的只有支出而沒有收入，透支嚴重，心有余而力不足的基層城管模式也無法提升城市建設管理上檔升級。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是組織社區保潔和“創衛”工作。從近幾年的創衛工作來看，最頭疼、最浪費行政和經濟成本的工作，莫過于整治衛生死角，清除“牛皮癬”城郊結合部整治，至少要花上十天、半月，經費上多到幾萬，少則幾千，而且組織起來十分困難，用千辛萬苦、千言萬語、千方百計來形容都毫不夸張。
2.重視社區的“共駐共建”工作不夠。在縣城爭創“省級文明衛生城市”的活動中，街道辦事處根據縣上的精神和外地的成功經驗，在6個社區全面實施了社區居委會與所在國家機關和企事業單位“共駐共建文明衛生社區”的工作。通過運作，確實收到了很大成效，但是也還存在不少問題，比如：一些單位領導根本沒把這項工作當回事，采取不支持、不配合、不參與，有的甚至是態度惡劣，惡語中傷社區管理干部，自認為是大機關、大企業，說權比你大，說錢比你多，瞧不起社區，更不理會“共駐共建”工作，社區對這類問題是一點辦法也沒有，只有向上面叫苦。
3.“門前雙五包”管理沒有完全形成齊抓共管局面�！伴T前雙五包”也是縣城爭創“省級文明衛生城市”時采取的措施，它的特定含義是經營者和管理部門的“雙向五包”，街道辦事處與之簽訂了“門前五包”責任書。通過兩年的運作，確實有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是經營者的原因。門面的所有者和經營者的不統一，經營者推卸責任而不管;門面以外確實人員復雜也管不了;白天開門，黑夜關門，店里不可能夜晚都“五包”;簽訂了責任書，而沒有辦法追究責任，無法制約，形同一紙空文，完全是靠店主的自覺性和積極性來接受“門前雙五包”。另一方面是經營者沒有認真履職。而街道辦事處無行政公權，只能進行宣傳教育、解釋，盡量進行啟發、動員，對不履行者，只有不了了之，存在問題另派人解決。
4.宣傳力度有待加強。城市的最簡單概念：就是人員居住生活、商業高度集中，足以影響一個地區經濟、社會發展的區域;它在這個地區具有總體形象和較全面的代表性;然而它又對這個區域的周邊環境產生巨大的帶動、影響和推動作用，繼而對這個地區產生革命性變化。所以對于一個地區而言，城市管理工作應該是重要的工作之一，然而建設一個城市，在各種條件比較具備的現階段較易，而管理好一個城市相對較難，因為它涉及改變人們舊的傳統生活習慣，轉變人們舊的傳統觀念，以新的、科學的、健康環保的生活方式來規范要求，從而實現人們身心健康，城市煥然一新，達到“三城聯創”之目的。要轉變人們的傳統觀念而非易事，只有持之以恒的宣傳、教育。在宣傳教育當中，要系統、具體地講解科學、健康、環保的生活方式和意義、目的，簡明城市管理的重要性和必要性，明確提出城市管理的對象和內容，約法三章，不得越雷池一步，違者必究。還可以多層次、多形式、全方位的典型報道，達到令行禁止的目的。
三、幾點建議
(一)規劃更合理、考慮更長遠。合理規劃停車場地和公共廁所;設置城市建筑垃圾堆放場所;城市排洪能力設計多考慮城市發展面積擴大，集雨面積增加，行洪能力排洪標準設計提高防洪標準;桿、管、線規劃力求一步到位;城管部門應參與介入城市建設的專項規劃、設計和驗收工作，工程移交要有基層城管單位參加。
(二)加強基層城管隊伍，落實城管經費。成立街道城管中隊，編制設置應與鄉鎮有所區別，增加城管編制和社區城管人員，增加市容市貌管理監督投資，城管經費列入財政預算。
(三)重視社區的“共駐共建”工作，并納入制度化、規范化管理�？h創衛領導小組和縣城管局以及相關領導要給予高度重視，公開肯定和支持社區開展的“共駐共建”活動，批評有關單位的錯誤言行，在此基礎上，加強制度建設，從評選先進、申報榮譽單位、年終政績考核等項工作，都應該給社區有一定的發言權。只有這樣，才能更大的調動社區抓好“共駐共建”的積極性。
(四)“門前雙五包”管理應該納入齊抓共管范疇�？h創衛領導小組、城管局認真對“門前雙五包”工作搞專項調研，調動所有積極因素，啟動所有制約機制，實行有權管理者就有責任的原則，由政府職能部門(有行政公權單位)與經營者簽訂責任書，實行齊抓共管方能大見成效。
(五)加大宣傳力度，注重教育和轉化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良習性。建議在縣電視臺，設立“城管之窗”專題欄目，每天在黃金時間報道5分鐘左右，參與城管報道的記者至少2人以上，并鼓勵業余記者參與，用宣傳輿論引導和樹立城市管理的正氣，伸張正義，喊響“遵守科學、規范、健康、環保的生活方式為榮，違反城市管理規定的行為可恥”的口號，家喻戶曉，人人皆知，并轉化為自覺遵守城管的自覺行動。
此外，對已拆遷3-5年未安置的783戶小區的建設問題，應盡快解決;對歷史遺留的無證房屋，結合實際，建議積極商定可行的解決方案，妥善辦理好產權證。
我們堅信，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，解放思想，創新理念，緊緊抓住新一輪的歷史機遇，超前大手筆規劃，高標準、高起點建設，依法規范管理城市，用改革創新的城市發展成果來平衡現實矛盾，使我縣的區位優勢更優，實現新一輪跨躍式發展，真正展經濟發達、社會和諧的現代化新城市。
提升調查報告11
農村火災的頻發已經引起了全國消防的關注，公安部消防局在深入貫徹落實161工程中，明確的提出消防宣傳五進之一：消防宣傳進農村。消防宣傳進農村也是勢在必行的一項任重而道遠的工程。然而，當前消防宣傳進農村工作依然很薄弱。
一、造成農村火災的原因：
1、消防宣傳重城市、輕農村的思想還在一定的時期存在。當前，在大力開展161工程，深入貫徹落實消防五進工作中，我們的消防宣傳仍然是局限在城市。首先，政府部門本身不愿意對消防建設投入過多的物力和人力，只要把城市消防工作做好就可以了。在大多數人看來消防工作就是城市的事情，更多人認為消防工作是消防部門的事。而農村的消防工作不是很重要，即使發生火災也不會有多大的損失。同時，在農村家庭，許多人認為消防安全是企業、單位的事，農村家庭發生火災，束手無策，自認倒霉。從農民自身來說也是對消防工作并不重視。消防意識淡薄，消防知識匱乏。
3、消防宣傳僅靠消防部門五進，宣傳力量薄弱。根據161工程的開展，我們消防部門加大了對農村的消防宣傳。每個月對組織專人到單位、學校、社區、農村進行宣傳，但因消防部隊警力匱乏，不能滿足執勤戰備的需要。再加上繁重的消防宣傳任務可謂捉襟見肘。而且，對于邊遠的農村也只是鞭長莫及。
二、防范農村火災的措施：
1、加強農村防火的宣傳，改變觀念，增強人們消防意識。農村火災的主要原因大家基本上都了解，但我認為根本原因還是村民的消防意識太差，所有的火災基本都是由于消防意識的淡薄和消防知識的匱乏造成的，人們隨處堆放可燃物品和制造危險火源，隨意焚燒農作物秸桿稻草，亂扔煙頭。對小孩玩火大人不管不問或者只是簡單罵幾句，愚昧是火災得以生存的根本原因。所以在農村進行消防宣傳中提高農民的防火意識才是宣傳的重點，而不是只是停留在發放標語和傳單的表面，應該以農村實際和農民的切實利益為宣傳的基礎，讓人們明白火災的根源和危害。
2、采取有效的宣傳方式和內容。農村消防宣傳和城市消防宣傳是截然不同的，所以在農村宣傳不能采取城市的模式。城市的消防工作開展較早，人們對消防有普遍的認識和了解，政策和法規的宣傳在某種程度上要作為重點。然而，在農村人們普遍文化水平低，認識和理解能力欠缺，消防宣傳應突出淺顯易懂、簡單實用，可以做一些貼近人們日常生活消防常識性的宣傳，如：如何報火警電話、發生火災如何自救、怎樣引導消防車最快到達火災現場、合理的堆放易燃物品、消防隊的義務性質等簡單的防火常識。有效開展農村消防宣傳工作，充分利用喜聞樂見的消防宣傳畫、警示標語、廣播、電視等媒體等傳播快、普及范圍廣的特點，普及消防知識，提高他們的消防安全意識，遏制農村火災頻發的現狀。
3、依靠政府，發揮群眾的自我宣傳。開展農村消防宣傳主要還是依靠政府，依靠人民群眾自己。消防宣傳工作應是各級政府、各部門、各單位的工作職責之一。消防部門要當好政府的參謀，通過政府發動人民群眾。在鄉鎮村建立消防宣傳點，對負責人進行必要的消防培訓，由各鄉鎮村的負責人組織消防宣傳。消防部門對于各宣傳點進行指導，政府和各級單位簽定消防宣傳責任書，負責對本鄉鎮村的消防建設和宣傳。形成一級帶動一級，一級影響一級的氛圍，以推進消防宣傳工作的社會化進程，達到增強農村廣大人民群眾的消防安全意識的目的。在村或生產隊成立消防宣傳組織和義務消防隊伍，可以長久的提高人們的消防意識和在必要的時候進行火災緊急處置。真正實現要求村民學習消防知識變為村民自覺自愿學習消防知識，形成家家戶戶既能自我保護又能救助他人的良好氛圍。
總之，加強農村消防宣傳工作是改進農村消防工作現狀的基礎。如何快速提高農村消防意識和消防知識是我們消防部門應該關注的大事。消防部門應當做好參謀，做好帶頭工作，及時掌握農村消防宣傳工作中出現的誤區，找出農村消防工作的薄弱環節，對癥下藥，有效的遏制農村火災上升的趨勢。
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