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林業(yè)項(xiàng)目申請報告范文
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林業(yè)項(xiàng)目申請報告范文 1
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是開發(fā)和利用好森林資源中非林木資源，以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，它涵蓋林下、林中、林上等產(chǎn)業(yè)。充分利用林下土地資源和空間環(huán)境條件，以林為主，建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀利用相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式，不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，對轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營的良性循環(huán)，增強(qiáng)林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的能力具有重要的意義。
一、林下經(jīng)濟(jì)基本情況
位于市北部，是全省重點(diǎn)林業(yè)，國土面積平方公里，其中林業(yè)用地面積平方公里，占國土面積的68%；森林面積833平方公里，森林覆蓋率達(dá)到。曾獲全國造林綠化百佳、全國百個經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范、全國國土綠化突出貢獻(xiàn)獎、全省林權(quán)制度改革先進(jìn)等稱號。目前我各類經(jīng)濟(jì)林面積有萬畝，林產(chǎn)品加工企業(yè)4家，年總產(chǎn)值約為億元，涉及農(nóng)戶2300余戶，有效的解決了農(nóng)村富余勞動力。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以林種模式為主，林養(yǎng)模式為輔。
根據(jù)林業(yè)補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果，我共有油茶林面積萬畝，其中本地油茶面積萬畝，高產(chǎn)油茶面積萬畝，主要分布于鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、硯溪鎮(zhèn)等。本地油茶基本為50年代所造，樹勢衰退，加之管理不是很精細(xì)，多數(shù)產(chǎn)量偏低。高產(chǎn)油茶為才開始實(shí)施，屬于初產(chǎn)期，產(chǎn)量也不是很高。
林苗模式主要是以鄉(xiāng)土樹種為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)，品種有香樟、杜英、火力楠、女貞等品種，升值空間不是很大。地點(diǎn)以鎮(zhèn)、金坪民族鄉(xiāng)為主，種植主體以個體農(nóng)戶為主，規(guī)模較小，沒有集中連片，難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，缺乏市場競爭力。另有少量的楠木苗，主要集中在國有林場，但也是有價無市。
林果模式有楊梅、翠冠梨等，全楊梅種植面積達(dá)到萬畝，主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)巳全部達(dá)到豐產(chǎn)期，每年產(chǎn)鮮果4900噸。由于楊梅鮮果不易貯藏的特點(diǎn)，產(chǎn)品銷售以本地市場為主，因沒有進(jìn)行楊梅飲料、楊梅干等深層次加工來提高附加值，又沒有專門的銷售隊伍來開拓銷售渠道，往往出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收的局面。
林藥模式主要栽植黃梔子，目前全黃梔子總的栽植面積有5240畝，分布在全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本為-實(shí)施退耕還林工程時栽植，后因市場行情不好，損毀部分面積更換栽植了其他品種，隨著近兩年市場行情上升，農(nóng)戶栽植面積又有所增加。
林菜模式有在桐林鄉(xiāng)江背村利用一些林業(yè)采伐剩余物，發(fā)展香菇、木耳等食用菌，在林木良種場利用一些疏林地及林中空地種植馬鈴薯、西瓜、花生等農(nóng)作物，經(jīng)營面積不是很大。
林養(yǎng)模式主要是在林地內(nèi)以圈養(yǎng)的方式進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，地點(diǎn)分布以仁和鎮(zhèn)為主，全年出欄頭數(shù)約為10萬左右。另有部分在林區(qū)散養(yǎng)山羊、蛋雞等。
二、貫徹落文件精神情況
在xx省xx市相繼出臺了《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》后，我迅速組織人員進(jìn)行了調(diào)查摸底和規(guī)劃，以委、政府兩辦的名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》，方案中明確了我林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、工作措施等內(nèi)容。同時以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。通知中明確了由委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任正、副組長，直各相關(guān)單位為成員，并對各相關(guān)單位的職責(zé)進(jìn)行了分工。
《實(shí)施方案》中提出對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要加大政策支持，在產(chǎn)業(yè)、財政、稅收、金融等方面切實(shí)加大對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度。產(chǎn)業(yè)政策上，要適當(dāng)降低林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的入選門檻，將種植及加工大戶納入級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加以培育，享受級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的所有優(yōu)惠政策；在財政政策上，每年要安排一定經(jīng)費(fèi)對林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積及基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照《20農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見》給予補(bǔ)貼；在稅收政策上，對農(nóng)民銷售自產(chǎn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)中品免征增值稅，對農(nóng)民林業(yè)合作社與本社成員簽訂的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅；對企事業(yè)單位從事林下種植和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品初加工所得，依法免征、減征所得稅；金融政策上，金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮財政貼息政策的帶動和引導(dǎo)作用，積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)；要將林下經(jīng)濟(jì)保險納入農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)統(tǒng)籌安排，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險險種。
三、林下經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及存在的問題
由于林下經(jīng)濟(jì)是一個新生事物，還處在起步階段，其主要特點(diǎn)有：
1、發(fā)展規(guī)模小，品種多樣性，產(chǎn)業(yè)化水平落后。多數(shù)林下經(jīng)濟(jì)是以單個家庭為單位進(jìn)行發(fā)展，認(rèn)為船小好調(diào)頭，發(fā)展規(guī)模較小，一般在50畝以下，種植品種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢，不利于統(tǒng)購統(tǒng)銷，起不到很好的輻射帶動作用。
2、科技普及率低，缺乏技術(shù)支持。各個農(nóng)戶在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時，只是憑借以往的種、養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，沒有及時的學(xué)習(xí)科學(xué)知識，進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，形成不了品牌優(yōu)勢，致使經(jīng)濟(jì)效益低下，難以適應(yīng)市場需要。
3、市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，沒有穩(wěn)定的銷售渠道和平臺，農(nóng)戶市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營中，大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或者零散銷售，效益得不到有效的保障。
存在問題主要有：
1、土地成為制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。由于多年來實(shí)施林業(yè)工程項(xiàng)目造林，特別是退耕還林工程，內(nèi)大部分坡耕地巳全部造林，加之林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革分山到戶后，要形成一定的發(fā)展規(guī)模較為困難。
2、相關(guān)部門缺乏有效的溝通、合作。雖然成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員單位之間的責(zé)任，但在實(shí)際操作當(dāng)中，只有林業(yè)部門進(jìn)行單打獨(dú)斗，其他部門缺乏連動性，沒有具體的落實(shí)措施
3、資金制約因素大。目前大部分林業(yè)項(xiàng)目是對營造用材林進(jìn)行補(bǔ)貼的，對經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)貼少且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，很多農(nóng)戶對發(fā)展林下種養(yǎng)熱情很高，但缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，而現(xiàn)有的種植戶、養(yǎng)殖戶，由于得不到必要的資金支持，在做大做強(qiáng)方面止步不前，致使發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)方面缺乏后勁。
4、基礎(chǔ)條件差。多數(shù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地方水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，致使先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)無法推廣，從而制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
5、對生態(tài)環(huán)境影響較大。在經(jīng)營過程當(dāng)中，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥等因素，沒有科學(xué)化經(jīng)營管理，使用一些生物性、低毒農(nóng)藥，致使農(nóng)產(chǎn)品及土地農(nóng)藥殘留超標(biāo)。特別是一些生豬養(yǎng)殖，沒有很好的處理沼液，修建沼氣池進(jìn)行污水處理，對當(dāng)?shù)氐叵滤绊憞?yán)重。散養(yǎng)山羊也對林區(qū)植被破壞嚴(yán)重。
四、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢預(yù)測
應(yīng)當(dāng)堅持“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念，圍繞林下產(chǎn)品的開發(fā)利用營銷、品牌建設(shè)等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對林業(yè)專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。通過林業(yè)專業(yè)合作組織等專業(yè)組織、協(xié)會或者龍頭企業(yè)的帶動作用，按照統(tǒng)一的經(jīng)營管理，生產(chǎn)無公害、綠色食品，構(gòu)建和推廣自己的林下產(chǎn)品品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)的`組織化水平、抗風(fēng)險能力和競爭水平。
五、促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1、加大對林業(yè)發(fā)展的投入。主要是加大對林業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入，加強(qiáng)林區(qū)的道路、水電等硬件建設(shè)，重視引進(jìn)先進(jìn)的管理和生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才。
2、加強(qiáng)部門溝通與合作，注重規(guī)劃引導(dǎo)。沒有合作，單憑林業(yè)一家之力，要說發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)，只能是紙上談兵；沒有規(guī)劃，要想發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)，也只能是瞎子摸象。因此，必須將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容融合在一起，各部門精誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力才能確保發(fā)展。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，合力推動發(fā)展。由政府部門牽頭，整合技術(shù)服務(wù)資源，成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，深入實(shí)地開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺，同時，密切關(guān)注林下經(jīng)濟(jì)科研信息和外地成功經(jīng)驗(yàn)，搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣工作。要積極培育市場營銷組織搞好市場服務(wù)，通過成立各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力。加強(qiáng)市場研究，使農(nóng)戶能夠及時了解市場行情，最大限度地規(guī)避市場風(fēng)險。
4、鼓勵、引導(dǎo)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)快速發(fā)展，有關(guān)部門在招商引資、爭取項(xiàng)目中把發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)列入議事日程，建立相關(guān)行業(yè)組織，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。特別是要組織、培養(yǎng)、發(fā)展一批龍頭企業(yè)，打造一批名牌產(chǎn)品，從而帶動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)一些既不破壞森林植被，又產(chǎn)生高附加值的品種，以促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
5、完善林權(quán)制度改革，加快林地流轉(zhuǎn)，妥善解決各種矛盾。要進(jìn)一步理順各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系，妥善解決生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用等各種矛盾，建立并完善林業(yè)開發(fā)與保護(hù)的制度和規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)林地資源，為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
林業(yè)項(xiàng)目申請報告范文 2
投標(biāo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的一般情況
1、項(xiàng)目實(shí)施背景
一般的青年人群很少接觸有關(guān)防艾方面的知識，所以他們對艾滋病的了解知之甚少且沒有一定的概念。而這一人群最大的特點(diǎn)是缺少對艾滋病的了解，容易聽取一些錯誤的觀念，人云亦云。對艾滋病病毒感染者歧視最嚴(yán)重的.就是這類人群，也源于這一人群。因此，對一般青年人群做防艾知識宣傳是有必要的，因?yàn)橹挥凶屗麄冋嬲牧私饬税滩〉南嚓P(guān)知識，讓他們擁有正確的防艾理念，真正認(rèn)識到艾滋病的不可怕性，才會消除他們對艾滋病的恐懼和對艾滋病病毒感染者的歧視。
2、項(xiàng)目實(shí)施目的
通過對青年人群的防艾知識宣講教育，使他們更進(jìn)一步了解相關(guān)的艾滋病知識、樹立正確的艾滋觀念，消除對艾滋病感染者和患者的歧視。
3、項(xiàng)目執(zhí)行時間
項(xiàng)目執(zhí)行時間為20xx年10月至20xx年12月10日，期間開展不同形式的知識宣傳及反歧視教育活動。
4、項(xiàng)目執(zhí)行地點(diǎn)
主要在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)開展多種形式的宣講及反歧視教育、在個兄弟院校之間交流活動經(jīng)驗(yàn)及成果。
5、項(xiàng)目目標(biāo)人群
全體在校大學(xué)生及相關(guān)青年教師。
6、項(xiàng)目主要活動
項(xiàng)目志愿者招募及培訓(xùn);戶外艾滋病同伴教育及反歧視宣傳;艾的路上、你我同行反歧視晚會;學(xué)院反歧視宣傳教育。
7、項(xiàng)目指標(biāo)
目標(biāo)人群主要為在校學(xué)生及青年教職工;直接干涉教育550人/次(其中學(xué)生500人，教師50人);間接干涉教育5000人/次。
林業(yè)項(xiàng)目申請報告范文 3
同志們：
今天我們在這里舉辦“市20xx年林業(yè)有害生物防治技術(shù)培訓(xùn)班”。我們非常榮幸地邀請到了農(nóng)業(yè)大學(xué)束慶龍教授、上海市綠化管理指導(dǎo)站嚴(yán)巍副站長、鄭州拜爾有害生物防治技術(shù)服務(wù)有限公司王耀輝經(jīng)理、市攝影家協(xié)會和理事來為大家授課。這次林業(yè)有害生物防治培訓(xùn)班較以往培訓(xùn)在范圍上有所拓展，在內(nèi)容上更加豐富，包括園林有害生物病害、蟲害防治知識，黃連木主要有害生物防治知識，與居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市衛(wèi)生害蟲防治知識，以及攝影基礎(chǔ)知識(生物攝影)等相關(guān)內(nèi)容。目的是提高我們林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)能力，進(jìn)一步推廣普及林業(yè)有害生物防治知識，培養(yǎng)技術(shù)骨干，奠定工作基礎(chǔ)，提高為創(chuàng)建國家級園林城市、國家能源林黃連木保護(hù)、居民生產(chǎn)生活需求服務(wù)的能力和水平。參加這次培訓(xùn)的學(xué)員是基層林場、苗圃及縣(市、區(qū))森防站從事林業(yè)有害生物防治的技術(shù)人員，共70多人。林場、苗圃是林業(yè)有害生物防治的基本單元，森防技術(shù)人員是林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治的第一線力量。這次培訓(xùn)對大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，交流思想，掌握林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)知識、切實(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作將起到十分重要的作用。下面就林業(yè)有害生物防治工作講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識林業(yè)有害生物防治的重要意義
林業(yè)有害生物特別是危險性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點(diǎn)，控制難度大，一旦蔓延，極易造成大面積災(zāi)害，嚴(yán)重威脅森林安全。林業(yè)有害生物防治是林業(yè)工作的重要組成部分，是保護(hù)森林的戰(zhàn)略性措施，是維系生態(tài)安全的基礎(chǔ)性保障工作。林業(yè)有害生物防治工作事關(guān)國土生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全、森林食品安全、林業(yè)“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
林業(yè)有害生物災(zāi)害和森林火災(zāi)、亂砍濫伐是威脅森林資源安全的三大災(zāi)害。林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測防控是國家防災(zāi)減災(zāi)工程的重要組成部分之一，對保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、我市林業(yè)有害生物防治總體形勢
林業(yè)有害生物發(fā)生的種類與林分結(jié)構(gòu)和質(zhì)量緊密相關(guān)，多數(shù)屬于寄主主導(dǎo)型，加上氣候異常，持續(xù)高溫和干旱，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，有害生物發(fā)生危害的誘因增多，發(fā)生面積居高不下。加之對外貿(mào)易頻繁，種苗調(diào)運(yùn)量大，進(jìn)口木材增多，外來有害生物入侵的機(jī)率增加，對生態(tài)系統(tǒng)造成更加嚴(yán)重的威脅，防控減災(zāi)的形勢嚴(yán)峻。我市屬于江淮丘陵地帶，森林生態(tài)環(huán)境脆弱，未來五年林業(yè)有害生物災(zāi)害將呈持續(xù)高發(fā)趨勢。隨著造林綠化步伐加快，森林面積逐年增加，特別是大面積的單一樹種，為其林業(yè)有害生物的發(fā)生危害增加了機(jī)率。加上森林經(jīng)營質(zhì)量和管理水平較低，林業(yè)有害生物災(zāi)害造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前，我市松材線蟲病發(fā)生形勢依然嚴(yán)峻，美國白蛾兵臨城下，楊樹食葉害蟲、松毛蟲等林業(yè)有害生物發(fā)生情況較往年日益加重，林業(yè)有害生物防治形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。具體表現(xiàn)一是林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加，同時隨著人工造林面積的增加，特別是楊樹純林的增加，有害生物危害加劇，在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下，防治難度加大;二是成災(zāi)有害生物種類增多，危害損失嚴(yán)重;三是危險性有害生物潛在威脅增大;四是治理難度大，暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生。例如，危害比較嚴(yán)重的楊樹食葉害蟲等，大都具有暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)。
三、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的幾點(diǎn)要求
一要明確防治目標(biāo)。我們要以落實(shí)防治責(zé)任為抓手，以防治機(jī)制創(chuàng)新為動力，以重大危險性林業(yè)有害生物防控為主線，建設(shè)與林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系和支撐保障體系，全面提升林業(yè)有害生物防控能力，堅決遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)態(tài)勢。
二要做到“三個服務(wù)”。一是服務(wù)林業(yè)事業(yè)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的`主體，林業(yè)是造福人類的公益事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明聯(lián)系最緊密的行業(yè)，也是其他任何行業(yè)不可替代的。林業(yè)有害生物防控工作要通過加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報、檢疫檢驗(yàn)、防治減災(zāi)等措施，更好地服務(wù)林業(yè)事業(yè)，這應(yīng)成為各級森防部門的基本使命。二是服務(wù)林業(yè)“雙增”目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)是當(dāng)前和今后一個時期的林業(yè)中心工作。要加大林業(yè)有害生物防控力度，遏制林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢，減少林業(yè)生物災(zāi)害損失，保護(hù)森林資源，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。三是服務(wù)營林主體。林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)屬于公共服務(wù)范疇，林業(yè)經(jīng)營主體難以獨(dú)立完成。各級林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)管理、監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、防治管理和技術(shù)指導(dǎo)，為各類營林主體提供及時有效的服務(wù)，幫助做好林業(yè)有害生物防控工作。
三要掌握四項(xiàng)基本原則。一是政府主導(dǎo)，屬地管理。按照“守土有責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)地方各級政府在重大林業(yè)有害生物防控中的責(zé)任，采取更加有力的措施，將林業(yè)有害生物防治責(zé)任落到實(shí)處。只有全面落實(shí)地方政府和林業(yè)部門“雙線”責(zé)任制，防治工作才能取得實(shí)效。二是預(yù)防為主，標(biāo)本兼治。以培育健康森林為目標(biāo)，以營林措施為基礎(chǔ)，以生物防治為主導(dǎo)，把有害生物預(yù)防措施落實(shí)到林業(yè)生產(chǎn)全過程，不斷提高森林抵御生物災(zāi)害的能力，實(shí)現(xiàn)有害生物可持續(xù)控制。實(shí)踐證明，只要預(yù)防工作做好了，防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控，加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)林業(yè)有害生物防治法制化進(jìn)程，突出抓好檢疫執(zhí)法工作。運(yùn)用法律手段，規(guī)范防治行為，明確政府、部門、經(jīng)營者、公眾的責(zé)任和義務(wù)。只有將工作重心轉(zhuǎn)移到檢疫執(zhí)法、監(jiān)管指導(dǎo)和公共服務(wù)上來，改進(jìn)工作作風(fēng)，才能有更大作為。四是科學(xué)防控，綜合治理。科學(xué)地協(xié)調(diào)運(yùn)用人工、物理、生物、化學(xué)等防治措施，實(shí)行綜合治理。實(shí)行無公害防治和聯(lián)防聯(lián)治，將防控工作納入營造林全過程，才能確保防治成效最大化。
四要加大宣傳力度。林業(yè)有害生物防控是一項(xiàng)社會性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。而做好新形勢下的林業(yè)有害生物防治工作，需要全社會的共同參與和協(xié)調(diào)配合，需要各級黨政部門的大力支持，需要有一個良好的氛圍。這就要求我們充分利用各種渠道，各種載體，開展多種形勢的宣傳活動，宣傳林業(yè)有害生物災(zāi)害的危害性，廣泛普及防控知識，增強(qiáng)社會各界的防控意識，形成群防群控的良好局面和工作氛圍。
五要提高防控水平。機(jī)構(gòu)隊伍是防治工作組織體系中的硬件，人員素質(zhì)是軟件。機(jī)構(gòu)隊伍的作用能否得到充分發(fā)揮，除了取決于地方政府和林業(yè)部門對防治工作的重視和支持程度和全社會參與意識外，更多地取決于隊伍人員的素質(zhì)高低。人員的責(zé)任意識、敬業(yè)精神、工作作風(fēng)、管理能力、技術(shù)水平、工作方法等構(gòu)成了人員素質(zhì)的重要內(nèi)容。作為技術(shù)人員要不斷提高綜合管理能力和科學(xué)技術(shù)水平，改進(jìn)工作方式方法，以適應(yīng)林業(yè)新形勢的需要。具體對于基層林業(yè)有害生物防治技術(shù)人員來說，就是要在實(shí)際工作和生產(chǎn)中，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，將防控重心前移。要突出營林在林業(yè)有害生物防治工作的基礎(chǔ)地位，將林業(yè)有害生物防治措施納入造林設(shè)計、森林撫育以及種苗生產(chǎn)中。如大力推廣良種壯苗，禁止不合格苗木用于造林;優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種，積極營造混交林;強(qiáng)化森林經(jīng)營，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，及時伐除衰弱木、感病木;加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，培育健康合格苗木用于造林綠化等等。
同志們，面對林業(yè)有害生物危害日趨嚴(yán)峻的形勢和艱巨的防治任務(wù)，我們要始終堅持森林健康理念，積極探索科學(xué)的防治方法，最大限度地發(fā)揮森林的自我調(diào)控能力，最大限度地減少防治工作對環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，最大限度地降低生物災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會損失，實(shí)現(xiàn)森林健康和林業(yè)有害生物可持續(xù)控制的防治目標(biāo)，完成“保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)綠色增長”的光榮使命。
這次培訓(xùn)的機(jī)會非常難得，請各位學(xué)員珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會，集中精力學(xué)習(xí);理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)用結(jié)合;自覺遵守紀(jì)律，加強(qiáng)交流;切實(shí)提高林業(yè)有害生物監(jiān)測防治技術(shù)水平。最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)工作圓滿成功。
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