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食品安全風(fēng)險信息報告制度
在我們平凡的日常里，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度具有合理性和合法性分配功能。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編精心整理的食品安全風(fēng)險信息報告制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
根據(jù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）和《關(guān)于加強(qiáng)食品安全風(fēng)險信息管理工作方案（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分局工作實(shí)際，特制訂本制度。
一、工作原則
以有效預(yù)防食品安全事件發(fā)生為目標(biāo)，本著“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早溝通、早報告、早處置”的原則，做到主動應(yīng)對、及時反應(yīng)、有效處置、全面控制，切實(shí)抓好食品安全風(fēng)險信息管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
三、工作制度
（一）風(fēng)險信息監(jiān)測制度
建立食品安全風(fēng)險信息主動監(jiān)測制度，做到“早發(fā)現(xiàn)”。
收集風(fēng)險信息。分局要指定人員對國內(nèi)外主要媒體網(wǎng)絡(luò)、官方網(wǎng)站食品安全信息、境外和總局通報的信息進(jìn)行收集整理；要通過下廠監(jiān)管、專項檢查、調(diào)查等，了解進(jìn)出口食品安全風(fēng)險信息，尤其是行業(yè)潛規(guī)則。對收集到的信息應(yīng)當(dāng)認(rèn)真篩選分析，提出處理意見，及時報送。對需要采取處置措施的要同時實(shí)施，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
分局辦公室負(fù)責(zé)對食品安全風(fēng)險信息的匯總和整理。
分局可以根據(jù)情況，組織有關(guān)人員對監(jiān)管對象進(jìn)行明查暗訪，掌握食品安全風(fēng)險信息。
（二）信息篩查和報送制度
對工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險信息要做到“早報告”。
1（核準(zhǔn)信息
分局要按照《意見》要求對工作中收集到的食品安全風(fēng)險信息從速核準(zhǔn)，確定信息來源、主要內(nèi)容、風(fēng)險危害程度、危害對象、社會影響（包括境內(nèi)外媒體、公眾關(guān)注程度）等，根據(jù)分析篩查結(jié)論，提出初步處理意見。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理，重要風(fēng)險信息須按照《意見》要求報送。
2（篩查標(biāo)準(zhǔn)
（1）符合以下情形之一的，確定為一級風(fēng)險信息——已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規(guī)則）；
——危害特別嚴(yán)重的突發(fā)食品安全事件，沒有人員傷亡，但影響地域廣泛（如波及或超出省級行政區(qū)域），受到境內(nèi)外廣泛關(guān)注，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，甚至危及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展安全或社會安定；
——對進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成特別嚴(yán)重影響的；——引發(fā)政治關(guān)注或外交事件的；
——需要作出一級響應(yīng)的重大動植物疫情；
——需要總局或省級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織處置的。
（2）符合以下情形之一的，確定為二級風(fēng)險信息
——違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規(guī)則）；
——地域性突發(fā)食品安全事件，并呈擴(kuò)大態(tài)勢；——對進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成影響的；
——有可能引發(fā)政治關(guān)注或政治事件的；
——引發(fā)社會關(guān)注的；
——重大動植物疫情；
——需要總局或省級政府關(guān)注的。
（3）符合以下情形之一的，確定為三級風(fēng)險信息
——有可能引發(fā)二級風(fēng)險信息所列情形的；
——尚不構(gòu)成一、二級風(fēng)險信息的；
——需要進(jìn)一步研判的風(fēng)險信息；
——需要引起系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注的信息。
3（報送要求
報送食品安全風(fēng)險信息要遵循《意見》的各項要求。總的報送原則是及時處置、及時報送，但報送信息要準(zhǔn)確、詳實(shí)，如：信息概述、信息來源、收集時間、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)（重）量、產(chǎn)品流向、生產(chǎn)企業(yè)（名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式）、檢測數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)、檢測機(jī)構(gòu)、處置情況及進(jìn)一步處置意見等。分局要按照統(tǒng)一格式向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報風(fēng)險信息，但不限于格式中給出的內(nèi)容。需要保密或暫時不宜公開的，要遵守保密規(guī)定。
分局對一、二級風(fēng)險信息，要在第一時間同時用文字、電話、網(wǎng)絡(luò)（信息平臺）等方式立即報送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對三級風(fēng)險信息要當(dāng)天通過信息平臺報送市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）風(fēng)險信息研判制度
對收到的食品安全風(fēng)險信息要立即作出研判，立即組織核實(shí)，以準(zhǔn)確定性。一般情況下，在形成研判結(jié)論的同時必須提出處置意見。
（四）風(fēng)險信息處置制度
分局要按照《意見》規(guī)定的有關(guān)原則對食品安全風(fēng)險信息“早處置”。原則上，確認(rèn)風(fēng)險信息的本級部門能處理的要立即處理，并上報處理結(jié)果。
（五）風(fēng)險信息通報和報告制度
對研判定性的食品安全風(fēng)險信息要按照統(tǒng)一格式通報有關(guān)部門。實(shí)行日零報告制度，并按周進(jìn)行風(fēng)險分析，有效跟蹤動態(tài)，做到“早預(yù)警、早溝通”。
四、工作措施
為快速有效地處置重要食品安全風(fēng)險信息（如食品安全事故、事件），分局要建立健全本轄區(qū)的風(fēng)險信息管理制度和保障措施，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）食品安全風(fēng)險的應(yīng)急處置原則是分級負(fù)責(zé)，急事先辦，做到對食品安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，有效避免和遏制涉及監(jiān)管職能的重大食品安全事件，消減食品安全危害程度，最大限度地保護(hù)消費(fèi)者的健康生命安全。
（二）對主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)或研判確認(rèn)的一級風(fēng)險信息或重大問題須逐級、第一時間上報，同時各級部門都要采取相應(yīng)措施控制危害。
（三）對一時難以準(zhǔn)確研判或依法處置的，但社會關(guān)注度較高，已造成一定社會影響的食品安全風(fēng)險信息，應(yīng)當(dāng)由職能部門發(fā)布預(yù)警信息或采取防范措施，有關(guān)情況立即報送市局食品安全風(fēng)險信息領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此類風(fēng)險信息一般不對外公開，如確需對外公布的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批。
（四）涉及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍或一時不能明確監(jiān)管范圍的風(fēng)險信息，應(yīng)當(dāng)主動和相關(guān)部門通報協(xié)調(diào)，特別是報告地方政府或牽頭管理部門，但不得事先對外發(fā)布信息或意見。
（五）探索形成及時應(yīng)對媒體和發(fā)布公告（消息）的工作模式。
（六）分局要建立風(fēng)險信息管理值班制度。主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，確保24小時無縫隙對接，并指定食品安全風(fēng)險信息應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，明確應(yīng)急職守紀(jì)律，并配備必要的工作條件，包括專用聯(lián)絡(luò)手機(jī)、筆記本電腦、無線上網(wǎng)卡、應(yīng)急交通工具（或交通費(fèi)）等。
（七）分局要建立風(fēng)險信息檔案管理制度，記錄風(fēng)險信息，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后歸檔，有效期至少3年。
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