（優(yōu)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
20xx月x日至x日，我們幾名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了區(qū)委組織的調(diào)研活動。兩天時間里，我們走訪企業(yè)，考察園區(qū)，與、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行了多次座談，對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及集聚區(qū)的建設(shè)運行情況有了些許了解和認(rèn)識。現(xiàn)將這期間的所憂、所喜、所思、所感匯成調(diào)研報告，以期對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策稍有助益，對同志們開展經(jīng)濟(jì)工作略有啟示。
（一）所憂：土地、資金、勞動等要素短缺
我區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出、最緊迫的問題是土地和資本兩大要素短缺。
1、土地方面。調(diào)研中，近郊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦提及發(fā)展中存在的問題，無一例外都談到了用地矛盾。這個矛盾存在于兩個層面：一是由于國家國家實行嚴(yán)格的土地政策，土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，征地手續(xù)報批周期較長，拆遷問題復(fù)雜等導(dǎo)致相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)；二是土地需求剛性和存量土地有限之間的矛盾。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，越來越多的項目入駐，土地問題將由土地指標(biāo)不足轉(zhuǎn)化為客觀上的土地資源嚴(yán)重稀缺。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦提到可以通過積極申報工業(yè)園區(qū)的方式獲得更多建設(shè)用地。但是這只能緩解第一個層面的土地問題。長遠(yuǎn)來看，我區(qū)通過土地整理等方式整合建設(shè)用地、獲得更多的用地空間的可能性很小，而以茶產(chǎn)業(yè)為代表的一產(chǎn)、以商貿(mào)物流、旅游為代表的三產(chǎn)是我區(qū)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，其用地面積只
能擴(kuò)不能縮，這也制約了我區(qū)擴(kuò)大建設(shè)用地面積的可能性。可以斷定，我區(qū)在土地要素使用上能且只能走集約、節(jié)約的道路。盤活存量土地，利用好各類閑Z土地，堅持集約用地，鼓勵集聚區(qū)和企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房，引導(dǎo)項目向集聚區(qū)集中，提高土地利用率和投資強度。
2、資金方面。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)經(jīng)營者大多提及貸款難的問題。但是他們也承認(rèn)并不存在銀行客意刁難的問題，只是貸款手續(xù)確實繁雜，辦理周期長，影響了企業(yè)正常運營及擴(kuò)大再生產(chǎn)。銀行出于趨利避害的經(jīng)濟(jì)理性，傾向于貸款給信譽好、擔(dān)保足、財力強、規(guī)模大的企業(yè)。這是銀行機構(gòu)降低自身風(fēng)險的考量。這就產(chǎn)生了中小企業(yè)因貸款難而難以擴(kuò)大規(guī)模，又再導(dǎo)致貸款難的惡性循環(huán)。此外，受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根的宏觀環(huán)境影響，企業(yè)的融資難度也會進(jìn)一步增強。這是我們區(qū)一級政府難以左右銀行的經(jīng)營決策，但是可以在企業(yè)貸款中積極承擔(dān)協(xié)調(diào)溝通的作用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對這項工作高度重視，且工作成效顯著。下一步，我們要大力建設(shè)工業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)平臺，抓緊建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為工業(yè)項目建設(shè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更加寬松的融資環(huán)境。
（二）所喜：政府職能發(fā)揮到位，中小企業(yè)潛力無窮
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，全區(qū)發(fā)展環(huán)境很優(yōu)越。調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對經(jīng)濟(jì)工作的熟悉程度，工作熱情，都讓人印象深刻。全區(qū)上下已經(jīng)樹立起齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，建立起完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機制和有效穩(wěn)定的競爭機制，達(dá)成了借助外力發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)的共識，在提高投資者的滿意度，打造良好發(fā)展環(huán)境的各項工作中
成績卓著。jj集聚區(qū)的同志介紹了其企業(yè)零阻礙、企業(yè)零服務(wù)的工作經(jīng)驗，值得在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣。雖然有個別企業(yè)對行政機構(gòu)辦事效率頗有微詞，但實際情形往往是政策、法規(guī)對辦理事務(wù)的程序和周期有細(xì)致規(guī)定，工作人員照章辦事而已。吃拿卡要是個案，在xx不具有典型性。如果逾越程序，僭越法律，導(dǎo)致程序混亂，無章可循，反而會造成效率低下。這就好比許多人以為排隊的時候插隊很快，但是打亂了秩序，影響整體的效率。
2、中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ豢尚∮U。調(diào)研中，企業(yè)、企業(yè)、的等中小型企業(yè)發(fā)展勢頭喜人。這些企業(yè)成立時間短，見效快，前景好，都被寫入了我區(qū)的“十二五”規(guī)劃，在今后五年必將大有作為。xx公司自主研發(fā)的產(chǎn)品達(dá)83種，擁有項專利。其企業(yè)經(jīng)營者以炒制茶葉起家，逐漸涉足茶機械制造，親自進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。他沒有高學(xué)歷，沒有強大的研發(fā)團(tuán)隊，但憑借其炒茶的技術(shù)，動腦子花心思，研制開發(fā)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、云南等省，創(chuàng)下了自己的品牌。等茶機械企業(yè)的迅速成長絕對離不開兩個條件：某市毛尖獨特的茶葉制作工藝和品牌效應(yīng)。以及、等茶機械制造企業(yè)的興起標(biāo)志著我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，顯示出茶產(chǎn)業(yè)強大的集聚效應(yīng)。大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，就是為了放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部規(guī)模效應(yīng)，培育形成集聚效應(yīng)，這是一種政府主導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成集聚的模式。而茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成熟到自發(fā)成長型產(chǎn)業(yè)集聚，即依托歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或本地資源優(yōu)勢，在較長時期發(fā)展過程中，催生了與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相配合的上下游企業(yè)，形成專業(yè)化分工與合作。東雙河的恒信發(fā)制品企業(yè)是外出務(wù)工人員帶回來的項目，但是目前這家企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展迅猛。可見，能帶來項目、
研發(fā)技術(shù)的人才不一定很高端，特別是我區(qū)目前仍然停留在勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段，這種對技術(shù)水平要求不高，能夠吸納較多勞動力的中小企業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時，反而能帶來可觀的社會效益。
（三）所思：jj物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及思考
1、jj物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)園區(qū)的水平
這里必須首先厘清一個問題：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和傳統(tǒng)的專業(yè)園區(qū)有什么區(qū)別。專業(yè)園區(qū)是政府出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的考慮，為便于管理所劃出的特定區(qū)域。發(fā)展園區(qū)其實也考慮到了外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念，因為經(jīng)濟(jì)學(xué)上認(rèn)為集中在一起的廠商比單個孤立的廠商更有效率。但園區(qū)的企業(yè)只是地域空間的接近，企業(yè)之間的發(fā)展幾乎不存在分工合作等關(guān)聯(lián)關(guān)系，所以規(guī)模效應(yīng)不明顯。而集聚區(qū)概念的提出則直接來自于外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念。集聚區(qū)是把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在地理上的集中，促進(jìn)行業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工與合作，進(jìn)而減少成本和交易費用，促進(jìn)生產(chǎn)鏈分工細(xì)化，形成企業(yè)集群，提高談判能力，獲得更穩(wěn)定的供貨和銷售渠道。
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，集聚區(qū)匯集了、公司jj物流信息港項目、公司通訊器材配送中心、科技園以及中心等一大些重點項目，但是這些項目涉及不同的行業(yè)，并不存在同類企業(yè)分工合作關(guān)系。所以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸引資金、人才、客商和企業(yè)的磁場效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮，尚停留在傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展水平。
jj物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20xx年正式成立，20xx年才正式運行，起步較晚，面臨全省100多個集聚區(qū)的競爭壓力。我省各集聚區(qū)每季度進(jìn)行排名，實行末尾淘汰制。目前我們的排名133位，并不具有明顯優(yōu)
勢。目前，集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目入駐同步進(jìn)行，招商引資和項目建設(shè)同步進(jìn)行，任務(wù)十分艱巨。集聚區(qū)的評價指標(biāo)主要是營業(yè)收入、稅收、從業(yè)人員數(shù)量、環(huán)保、投資強度等（未查到全部指標(biāo)），以增長速度進(jìn)行比較。從這個角度來說，我們的當(dāng)務(wù)之急不僅是招商引資，更重要的是擇商選資。集聚區(qū)招商引資要有總體思路，總體規(guī)劃，不能來什么項目上什么項目，浪費集聚區(qū)土地等稀缺資源，為好項目大項目節(jié)約預(yù)留空間。選項目時應(yīng)把好科技含量、效益、集約用地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對接關(guān)，重視項目前期論證工作，認(rèn)真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮xx發(fā)展實際和發(fā)展重點，既要重點謀劃和儲備一批有特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，又要專門針對集聚區(qū)評價指標(biāo)，招引能迅速提升評價指標(biāo)的項目，即那些有發(fā)展前景，資源能耗低，帶動能力強，稅收貢獻(xiàn)大，投資強度大的項目。簡言之，當(dāng)前，jj物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正處在傳統(tǒng)園區(qū)向集聚區(qū)功能轉(zhuǎn)變的階段，我們要在集聚區(qū)全省排名中爭先搶位，求生存而后謀發(fā)展。在這個逐漸過渡的特殊艱難時期，要確保集聚區(qū)的發(fā)展的可持續(xù)性，在發(fā)展中升級，逐漸發(fā)揮和放大集聚效應(yīng)。
此外，“十二五”規(guī)劃當(dāng)中對集聚區(qū)的定位是“輻射南北的物流中心和農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代化加工中心”。我區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有后勁、有前景，并且自發(fā)產(chǎn)生集聚效應(yīng)。集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮重點發(fā)展幾家大型的茶葉加工企業(yè)，既符合集聚區(qū)功能定位，又能助推茶產(chǎn)業(yè)再上臺階。
2、jj物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)
在對長通的工作人員訪談時，我們了解到該企業(yè)雖冠名“倉儲”，并且建設(shè)了規(guī)模較大
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