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對(duì)我市野生藥材資源調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編精心整理的對(duì)我市野生藥材資源調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
對(duì)我市野生藥材資源調(diào)研報(bào)告1
中藥材資源是中藥科研、中藥材生產(chǎn)和中成藥生產(chǎn)的前提和保障，沒(méi)有豐富的中藥材資源，中藥研究和中藥生產(chǎn)都將成為無(wú)米之炊，因此對(duì)野生藥材資源管理和保護(hù)工作顯得尤為重要。
野生藥材資源保護(hù)是藥品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)新職能，為盡快適應(yīng)監(jiān)管職能歸并的需要，弄清xx市野生藥材資源的情況，更好地開(kāi)展對(duì)野生藥材資源的監(jiān)督管理，我局派專人深入到轄區(qū)內(nèi)各縣、各林業(yè)局和農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查工作，通過(guò)一年來(lái)的工作，對(duì)野生藥材資源保護(hù)工作有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，將工作中的認(rèn)識(shí)和體會(huì)總結(jié)如下：
一、基本情況
xx市地域遼闊，地跨小興安嶺山脈及三江平原，土地肥沃，氣候適宜，獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，不但有利于動(dòng)植物的生長(zhǎng)和繁育（野生動(dòng)植物藥材儲(chǔ)藏量豐富），而且有利于野生藥材資源的人工培育，孕育了種類繁多、獨(dú)具特色的野生中藥材。xx市下轄蘿北、綏濱兩縣，轄區(qū)內(nèi)有林場(chǎng)五個(gè)，農(nóng)場(chǎng)七個(gè)，野生藥材資源主要分布于蘿北縣、鶴北林業(yè)局及xx市林業(yè)局。
目前，我市野生藥材資源的品種及分布狀況為
（一）蘿北縣所屬野生藥用植物有291種，隸屬于77個(gè)科211個(gè)屬，藥用真菌8種，其中8種被列入國(guó)家保護(hù)品種，五味子、刺五加、龍膽、防風(fēng)、柴胡、黃芪、黃芩、人參被列為xx省地道藥材。人工培育基地三個(gè)（萬(wàn)壽菊、沙參、水飛薊），已建成野生藥材資源保護(hù)區(qū)2個(gè)（五味子、刺五加），該縣擬建野生藥材資源保護(hù)區(qū)面積281930.6公頃，品種9個(gè)。
（二）鶴北林業(yè)局、xx市林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)，有藥用植物200多種，其中全國(guó)重點(diǎn)普查藥材60余種，占全省重點(diǎn)普查藥材1/6，有些是著名的地道藥材，如黃芪、黃菠蘿等，其中國(guó)家級(jí)及省級(jí)保護(hù)野生藥材7種。鶴北林業(yè)局蘊(yùn)藏量較大的藥用植物有刺五加、紅花鹿蹄草、輪葉沙參、烏頭、鹿藥等。xx市林業(yè)局以刺五加、北五味、穿地龍、蒼術(shù)、桔梗、黃芪、黨參為主，其中以刺五加野生面積最大，黃芪野生數(shù)量較少。林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)，建有培育基地4個(gè)，其中北龍膽6000畝、五味子1330畝等以成局部規(guī)模化管理。
二、存在的問(wèn)題
雖然我市的野生藥材資源保護(hù)和中藥材種植有了一定的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但是總體情況與“有效監(jiān)管及規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)足發(fā)展”的目標(biāo)還有一定差距，和兄弟市縣相比及與gap的要求還有一定的距離，其中存在問(wèn)題不容忽視。
（一）人們藥用資源保護(hù)意識(shí)和法制觀念薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，由于人們意識(shí)不到保護(hù)資源的重要性，認(rèn)為我國(guó)“地大物博，資源豐富，取之不盡，用之不竭”。對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)往往是先破壞后保護(hù)，這也是致使有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的藥用資源短缺，有的甚至瀕臨滅絕原因之一。毀林開(kāi)荒、過(guò)度放牧，以及城市建設(shè)破壞了生態(tài)環(huán)境和資源分布。自然資源是人類賴以生存的環(huán)境，開(kāi)發(fā)資源，人類可以解決糧食、能源、藥物等問(wèn)題，滿足人類物質(zhì)文明需求，產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益，但如果過(guò)分地開(kāi)發(fā)資源，破壞生態(tài)環(huán)境，毀滅物種，人類將永遠(yuǎn)失去該資源。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)土地、森林、草原的不合理利用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡，使野生動(dòng)植物的分布區(qū)發(fā)生重大改變，原來(lái)連續(xù)的分布區(qū)域已被分隔成孤立的島嶼化，從而威脅到藥用動(dòng)植物的生存環(huán)境和繁殖。
（二）野生藥材資源亂采、濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重。人們保護(hù)野生藥材資源的思想意識(shí)淡漠，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)野生藥材進(jìn)行掠奪式開(kāi)采；在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，一些人只注重眼前利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)社會(huì)效益，對(duì)用途廣泛、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的藥材，在市場(chǎng)高額利潤(rùn)刺激下過(guò)度采挖（盜獵），嚴(yán)重破壞了資源再生性，致使一些品種出現(xiàn)衰退甚至瀕臨滅絕。
（三）對(duì)野生藥材種植的認(rèn)識(shí)不足，科技投入低。如果說(shuō)gsp傾向于商業(yè)，gmp傾向于工業(yè)，那么gap則傾向于家業(yè)，如果以資金投入和風(fēng)險(xiǎn)大小以及科技會(huì)計(jì)師來(lái)比較，則gap應(yīng)高于gmp、gsp。很多人并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，把中藥材種植想象成種莊稼一樣簡(jiǎn)單，熟不知，農(nóng)作物的種植是經(jīng)過(guò)了人類長(zhǎng)期的實(shí)踐和科學(xué)工作者辛勤的實(shí)驗(yàn)，掌握了它們的生長(zhǎng)規(guī)律，因地制宜并根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)種植。正是由于人們認(rèn)識(shí)上的不足和膚淺，才出現(xiàn)了跟風(fēng)熱，盲目樂(lè)觀，最后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的大損失，就是取得成功的大規(guī)模種殖戶對(duì)這種現(xiàn)象也不能幸免。
作為科技會(huì)計(jì)師很高的的一個(gè)行業(yè)，缺乏一套比較成熟的不斷放大的實(shí)驗(yàn)過(guò)程，其方根表現(xiàn)在以下兩面：
（1）沒(méi)有進(jìn)行有效地實(shí)驗(yàn)及驗(yàn)證，探索適合當(dāng)?shù)匾N的'切實(shí)可行的sop。
（2）品種引種缺乏目的地，xx市天麻引種就是一例，天麻原生長(zhǎng)地在南方，在北方引種違反了道地性原則，而種植戶并沒(méi)有摸索出適合當(dāng)?shù)氐膕op，就盲目地投資引種，結(jié)果連成本也沒(méi)有最后收回。面全國(guó)只有才有的野生品種穿地龍，才更有人工育方的價(jià)值。
（四）基礎(chǔ)薄弱，缺少資金投入。要做好野生藥材資源保護(hù)工作，首先應(yīng)做好調(diào)查摸底工作，對(duì)本區(qū)野生藥材資源的分布面積蓄藏量應(yīng)該有所了解。蘿北縣撥專款聘請(qǐng)佳木斯大學(xué)藥學(xué)院的教授，對(duì)太平溝野生藥材資源分布狀況進(jìn)行了調(diào)查，而xx市其他地區(qū)就沒(méi)有做好這項(xiàng)工作。如果談到對(duì)野生藥材資源的進(jìn)一步保護(hù)、監(jiān)督，則更加力不從心，安全監(jiān)管科相對(duì)于其他科室人員少，單槍匹馬去到地域廣大偏遠(yuǎn)蕪蠻的山區(qū)林地監(jiān)督檢查有些不現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也缺少執(zhí)業(yè)所需的必要工具、經(jīng)費(fèi)和人員。
（五）熟悉藥材種植技術(shù)的人員比較匱乏，缺乏對(duì)藥材種實(shí)行有效的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。要達(dá)到gap要求，種植基地必須規(guī)范運(yùn)作，如產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、種質(zhì)和繁殖材料、栽培與養(yǎng)殖管理、采收與初加工、包裝、運(yùn)輸與儲(chǔ)藏、質(zhì)量管理、人員和設(shè)備、文件管理等都要符合規(guī)范要求。
（六）各管理部門(mén)工作不夠協(xié)調(diào)。野生動(dòng)植物的行政主管部門(mén)是農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局，中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用主管部門(mén)有國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家藥品與食品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部等多個(gè)部門(mén)。由于保護(hù)管理部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的相互不協(xié)調(diào)，缺乏有效的溝通和信息交流，沒(méi)有形成保護(hù)管理與經(jīng)營(yíng)使用的統(tǒng)一機(jī)制，從而造成了國(guó)家頒布的野生動(dòng)植物保護(hù)法律、法規(guī)，在實(shí)施中難以貫徹執(zhí)行。
三、措施與對(duì)策
回歸自然的世界潮流，為中藥現(xiàn)代化帶來(lái)了難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)野生藥材資源的保護(hù)和管理，推行《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gap）認(rèn)證，是適應(yīng)我國(guó)加入wto的需要，是推進(jìn)我國(guó)中藥現(xiàn)代化的需要，也是推進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（一）更新觀念，加強(qiáng)保護(hù)中藥資源的宣傳。目前，“藥用資源取之不盡、用之不竭”的錯(cuò)誤觀念仍然困擾著許多人，極大地影響著藥材生產(chǎn)和中藥資源的保護(hù)管理工作。因此，要利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳教育工作，宣傳保護(hù)中藥資源、維護(hù)生態(tài)平衡的積極作用，以及破壞資源的嚴(yán)重后果，強(qiáng)調(diào)保護(hù)野生藥用動(dòng)、植物資源的重要性和必要性。
（二）加強(qiáng)中藥資源保護(hù)管理的法制建設(shè)。建立一套切實(shí)可行的中藥資源保護(hù)管理法規(guī)，健全執(zhí)行中藥資源保護(hù)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支較高水平的中藥資源保護(hù)和研究的科技隊(duì)伍，是搞好中藥資源保護(hù)管理工作的可靠保證。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)《xx省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（gap）的宣傳力度，逐步完善野生藥材資源保護(hù)的地方法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，并付諸實(shí)施，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，切實(shí)保障中藥資源保護(hù)工作的正常開(kāi)展。
（三）保護(hù)中藥材資源，走可持續(xù)利用發(fā)展之路。保護(hù)的根本目的是為了更好地利用資源，使之形成良好循環(huán)，走可持續(xù)利用之路。根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊吧幉奶N(yùn)藏量每年有計(jì)劃地采收，應(yīng)注意保留適當(dāng)幼苗，做到有采有養(yǎng)、采養(yǎng)輪換，保證藥材資源消長(zhǎng)平衡；注重藥材生產(chǎn)基地的培育和野生藥材品種的保護(hù)，建立完善的野生藥材自然保護(hù)區(qū)；做好宏觀調(diào)控工作，政府部門(mén)應(yīng)制定資源保護(hù)利用，完善各種資源保護(hù)體系。
（四）中藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。中藥資源保護(hù)的目的在于合理開(kāi)發(fā)利用，只有在實(shí)際工作中，把中藥資源保護(hù)與中藥材生產(chǎn)開(kāi)發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能真正達(dá)到目的。對(duì)目前市場(chǎng)需求量大，資源較少或由于大采挖造成資源破壞的，建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行野生藥材的引種和人工栽培，改野生為家種。按照gap的要求，制定相應(yīng)野生藥材的sop，使野生藥材有最大持續(xù)產(chǎn)量指標(biāo)。
（五）加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)。充實(shí)中藥資源保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員和研究人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)水平，在保護(hù)、管理以及科研工作中，發(fā)揮更大的作用。并且國(guó)家已出臺(tái)了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，我市野生藥材豐富，在這方面很有發(fā)展前途，所以更應(yīng)該培養(yǎng)一支懂得專業(yè)知識(shí)，能夠熟練運(yùn)用專業(yè)法的人才隊(duì)伍，使野生藥材資源得到更合理的開(kāi)發(fā)利用。
（六）做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的合作。與負(fù)責(zé)野生藥材資源保護(hù)和人工繁育的各部門(mén)多溝通，形成并建立保護(hù)管理與經(jīng)營(yíng)使用的統(tǒng)一機(jī)制，使野生動(dòng)植物保護(hù)的法律、法規(guī)得已順利實(shí)施；加強(qiáng)各部門(mén)間的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到資源互補(bǔ)。
（七）建立健全野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。建立完善的野生藥材資源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，形成垂直化的管理，有利于各地野生藥材資源保護(hù)情況的采集。
（八）加強(qiáng)執(zhí)法力度，建立完善的野生藥材保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格準(zhǔn)照《xx省野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律規(guī)定，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，從法律的高度使人們對(duì)野生藥材保護(hù)和利用有更清醒的認(rèn)識(shí)。根據(jù)藥材的分布，圈定保護(hù)區(qū)，完善保護(hù)區(qū)各項(xiàng)組織制度，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理，從根源上做到對(duì)野生藥材資源的保護(hù)。
對(duì)我市野生藥材資源調(diào)研報(bào)告2
一、調(diào)研目的
通過(guò)調(diào)研。發(fā)展前景，正確分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。以及影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和問(wèn)題；全面掌握縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；準(zhǔn)確定位縣中藥材產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用；切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題；研究并找準(zhǔn)解決制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展突出問(wèn)題的途徑和辦法；確定今后縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、工作思路、工作方法和重點(diǎn)任務(wù)，并制定出縣中藥材十二五發(fā)展規(guī)劃。
二、調(diào)研內(nèi)容
一）解國(guó)際中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景。站在全球中草藥發(fā)展的高度。中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的國(guó)家有那些，研究分析國(guó)際中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。包括世界中草藥生產(chǎn)布局。世界對(duì)中草藥的需求量是多少，人類對(duì)中草藥認(rèn)識(shí)的變化。
二）分析了解國(guó)內(nèi)中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。
1、全國(guó)中藥材生產(chǎn)區(qū)域布域。
2、當(dāng)前全國(guó)中藥材的面積和年產(chǎn)量。
3、國(guó)家和省上對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策。
4、全國(guó)中藥材的需求量。
5、中藥材產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
6、全國(guó)對(duì)我縣種植的大宗中藥材的需求量。
7、近三年來(lái)全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)變化和效益。
三）縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
一是生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)方面重點(diǎn)調(diào)研：
⑴全縣中藥材資源情況。包括野生資源和家種藥材品種、規(guī)模和品種名稱及儲(chǔ)量。
⑵中藥材種植生產(chǎn)布局。包括區(qū)域分布。全縣中藥材種植的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，品種布局等。
⑶近三年來(lái)全縣中藥材種植規(guī)模變化情況。藥農(nóng)人均收入以及價(jià)格的變化等情況。
⑷全縣中藥材基地建設(shè)的數(shù)量、品種、面積、投入資金及來(lái)源、產(chǎn)值、基地GA P認(rèn)證情況、產(chǎn)品流向、基地帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)等方面的情況。
⑸全面分析藥材種植的效益，包括種植各類藥材的經(jīng)濟(jì)效益，要對(duì)照糧食作物算經(jīng)濟(jì)帳。
⑹全縣藥材種子種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀。包括中藥材種子的選育情況，種苗繁育情況，種子種苗引進(jìn)和生產(chǎn)情況。
⑺當(dāng)前主要中藥材生產(chǎn)技術(shù)情況。包括大黃、當(dāng)歸、紅芪、黃芪、黨參、柴胡等中藥材的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用以及技術(shù)創(chuàng)新情況。
⑻農(nóng)戶銷售前粗加工情況。
⑼農(nóng)戶銷售前藥材的儲(chǔ)藏情況。
⑽農(nóng)戶藥材銷售情況。
⑾國(guó)家和省上對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持支持情況，包括項(xiàng)目支持，政策扶持，財(cái)政資金支持等情況。
⑿中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，即縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上采取什么方式，如何發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
工作機(jī)制，即縣鄉(xiāng)村三級(jí)隊(duì)伍運(yùn)行情況，素質(zhì)如何，作用發(fā)揮的怎么樣，否建立了中藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制。
二是加工環(huán)節(jié)方面重點(diǎn)調(diào)研：中藥材企業(yè)的數(shù)量，中藥材企業(yè)的基本情況，效益，企業(yè)基地建設(shè)情況，以及中藥材加工的工藝流程和加工產(chǎn)品的方向及GMP認(rèn)證、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證情況。
三是銷售環(huán)節(jié)方面重點(diǎn)調(diào)研：縣內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)的基本情況，銷售企業(yè)數(shù)量，規(guī)模，年銷售藥材量，銷售隊(duì)伍人數(shù)及總體素質(zhì)的情況。產(chǎn)品流向、基地帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)等方面的情況。中藥材生產(chǎn)總值、銷售收入、利潤(rùn)及稅收。
四）找準(zhǔn)存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)世界和中國(guó)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀的研究。進(jìn)一步科學(xué)分析縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。切實(shí)找準(zhǔn)制約縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素及存在問(wèn)題和困難。
五）提出加快縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'對(duì)策和建議
三、調(diào)研方式、時(shí)間和分組
1、調(diào)研時(shí)間。從年6月17日開(kāi)始。分組向農(nóng)牧局提交調(diào)研報(bào)告。農(nóng)牧局組織有關(guān)人員通過(guò)歸納匯總，6月25日前完成所有調(diào)研工作。進(jìn)行定量定性分析，全面掌握情況，于6月26日前撰寫(xiě)出縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，交縣委縣政府審定。
2、調(diào)研方式。調(diào)研采取入戶實(shí)地重點(diǎn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
一是入戶調(diào)研。農(nóng)牧局選擇全縣藥材主產(chǎn)區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村200戶農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查。如實(shí)填寫(xiě)《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》由調(diào)研組統(tǒng)計(jì)匯總分析。
二是召開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)由中藥材種植大戶、加工大戶、銷售大戶、中藥材加工企業(yè)主、科技人員等參加的座談會(huì)，其中調(diào)查制種農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到50戶以上；縣鄉(xiāng)企局深入選擇40戶加工銷售大戶進(jìn)行重點(diǎn)入戶調(diào)查；經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)全縣中藥材加工企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查。
三是統(tǒng)計(jì)分析。由全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織得力人員深入村社。收集有關(guān)資料和信息。
4、調(diào)研分組。調(diào)研分為三個(gè)組：
組員在縣農(nóng)牧局、藥材中心抽調(diào)。主要調(diào)研中藥材生產(chǎn)種植、粗加工、儲(chǔ)藏銷售環(huán)節(jié)的工作。
組員在經(jīng)委抽調(diào)。負(fù)責(zé)全縣中藥材加工企業(yè)環(huán)節(jié)工作的調(diào)研。
組員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)工作的調(diào)研。
四、幾點(diǎn)要求
1、是精心組織。成立了由縣委常委、政府副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，高度重視。縣委政府高度重視這次中藥材產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研工作。縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)牧局、經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、藥監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、扶貧辦、財(cái)政局、科技局、工商局、發(fā)改委、藥材中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視并全力支持調(diào)研組的工作，本著實(shí)事求是原則，準(zhǔn)確填寫(xiě)各類調(diào)查表，組織好有關(guān)人員參加的座談會(huì)，保證調(diào)研的真實(shí)性和可靠性。各有關(guān)單位要積極配合調(diào)研組的工作，財(cái)政局、發(fā)改委要向調(diào)研組提供近三年來(lái)中央和省市對(duì)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)支持的資金情況，扶貧辦要提供國(guó)家對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策和意向等情況。
2、明確目標(biāo)。切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)調(diào)研，務(wù)求實(shí)效。各調(diào)研組要通過(guò)深入基層、深入農(nóng)戶填表定性分析和召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，進(jìn)一步明確全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、完善中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷推動(dòng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、高效快捷。各調(diào)研組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要積極行動(dòng)，科學(xué)調(diào)研。這次專題調(diào)研時(shí)間緊、任務(wù)重。克服困難，站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的角度，把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研做為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓上手。調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織業(yè)務(wù)骨干，深入村社，按照調(diào)研要求，以高效快捷的工作效率，科學(xué)合理的方法，準(zhǔn)確、如實(shí)的填寫(xiě)《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》確保調(diào)研的真實(shí)性，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。此項(xiàng)工作務(wù)必于6月21日前填寫(xiě)完成，并報(bào)縣農(nóng)牧局。縣農(nóng)牧局根據(jù)三個(gè)分報(bào)告，撰寫(xiě)出具有深度指導(dǎo)性和真實(shí)性、科學(xué)性的縣中藥材發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，為縣委政府進(jìn)一步抓好中藥材產(chǎn)業(yè)提供第一手真實(shí)翔實(shí)的材料。
對(duì)我市野生藥材資源調(diào)研報(bào)告3
中藥材是五個(gè)骨干增收項(xiàng)目之一，是戰(zhàn)略規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是xx省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)多年的培育，中藥材由傳統(tǒng)種植過(guò)渡到初具規(guī)模，已逐步成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)來(lái)源。中藥材作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，和、等綠色產(chǎn)業(yè)一樣，當(dāng)前正處于艱難的爬坡階段，長(zhǎng)期積淀下來(lái)的幾個(gè)核心問(wèn)題必須得到破解。
一、基地問(wèn)題卡住了產(chǎn)業(yè)的塊頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：近三年，中藥材基地以每年建設(shè)－x畝以上的規(guī)模速增，其增長(zhǎng)速度僅次于基地。到去年底，中藥材面積已達(dá).萬(wàn)畝，占特色農(nóng)產(chǎn)品基地總面積的％，主產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)人均面積達(dá)到畝以上。籠而統(tǒng)之，基地面積確實(shí)形成了氣候。但是，與基地密切相關(guān)的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不容回避：一是種植分散、品種雜亂。目前，規(guī)模在x畝以上的種植大戶不到x戶，大部分藥材仍然處于零星種植的原始狀態(tài)。品種方面，既種植本地藥材種、大宗藥材種，也種植引進(jìn)藥材多種，品種多而雜，科技含量停留在較低水平，沒(méi)有形成本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品，缺乏帶動(dòng)力。二是關(guān)鍵品種的發(fā)展受制于人。雖然豐溪、向壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“野轉(zhuǎn)家”解決了部分種源問(wèn)題，但由于缺乏專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)資料，沒(méi)有建成規(guī)范的`藥材良種培育繁殖基地，許多市場(chǎng)前景看好、銷售價(jià)格較高的藥材種子全靠外購(gòu)，引進(jìn)成本高且遭遇“品種壁壘”，要想擴(kuò)大銷路好、見(jiàn)效快的基地規(guī)模，引種買(mǎi)苗只得任人叫價(jià)。
破題建議：
一是穩(wěn)控基地規(guī)模，根據(jù)土地容量，藥材面積控制在萬(wàn)畝以內(nèi)為宜，不必在基地?cái)?shù)量上盲目貪大。
二是合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。加大傳統(tǒng)品種選育和品質(zhì)開(kāi)發(fā)力度，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)品種為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)要素向名、優(yōu)、特產(chǎn)品聚集，力爭(zhēng)把杜仲、黃連、玄參、冬花、川烏、獨(dú)活、桔梗、柴胡、白附子等優(yōu)勢(shì)特色品種發(fā)展到藥材總面積的。同時(shí)，抓緊外引進(jìn)品種的本地化工作，盡快擺脫對(duì)良種種源的依賴狀況。
三是按照一鄉(xiāng)一業(yè)，數(shù)村一品的要求，合理配置資源，著力培植一批藥材大戶、大村、大鄉(xiāng)、大鎮(zhèn)、大場(chǎng)，實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，聚集規(guī)模效益，打造基地板塊，以適應(yīng)國(guó)際中藥材及中藥飲片市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為目標(biāo)，逐步提升產(chǎn)業(yè)化水平。
二、銷售問(wèn)題堵住了增收的盼頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：藥材不同于其它農(nóng)產(chǎn)品，賣(mài)不出去就是廢草（根、皮）一堆。在拓展藥材銷路上，各地各部門(mén)想了很多辦法，見(jiàn)到了一定成效，龍頭企業(yè)和營(yíng)銷能人在藥材銷售上發(fā)揮了重要作用。比如，云浩藥業(yè)集團(tuán)已在工業(yè)園區(qū)劃地x畝，籌建中藥飲片加工企業(yè)；x有限公司也在設(shè)辦事處、藥材收購(gòu)部，并把興建中藥飲片加工企業(yè)的計(jì)劃列入發(fā)展方案；已涌現(xiàn)出xx鎮(zhèn)的、，xx鄉(xiāng)的等經(jīng)銷大戶，每人年均藥材經(jīng)銷額達(dá)x萬(wàn)元以上。但是，賣(mài)難的客觀事實(shí)也大量存在，去年，約有％的藥材積壓在農(nóng)戶家里，甚至約有％積壓在基地里沒(méi)有采挖、采摘；有的藥農(nóng)迫于生產(chǎn)成本回收的壓力，不得不低價(jià)出售，蒙受經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)民靠種藥增收的希望落空，生產(chǎn)積極性受到挫傷。與此相對(duì)的是，除國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)容量只增不減外，還有多個(gè)國(guó)家和地區(qū)存在巨大的中藥材市場(chǎng)。歐盟對(duì)中藥材進(jìn)行了統(tǒng)一立法，允許藥店銷售植物藥；加拿大和澳大利亞等國(guó)的中草藥已合法化；美國(guó)政策也放寬了對(duì)中草藥的管理辦法，正在對(duì)中草藥進(jìn)行立法，把草藥作為治療藥物列入醫(yī)療而不再僅僅是作為對(duì)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑和替代藥物。這些都將為中藥材進(jìn)入市場(chǎng)提供了廣闊前景，也必將推動(dòng)乃至全國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
破題建議：
一是積極籌建藥材協(xié)會(huì)，在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、等藥材種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)籌建分會(huì)，將營(yíng)銷大戶、經(jīng)營(yíng)能人和經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)，依托協(xié)會(huì)的整體合力，突破銷售難題。
二是推動(dòng)建立藥材原產(chǎn)地營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，尤其要啟動(dòng)黃連等品種原產(chǎn)地保護(hù)及gap認(rèn)證的申報(bào)，培育原產(chǎn)地各類專業(yè)小市場(chǎng)，消除進(jìn)入國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的障礙。
三是開(kāi)展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多途徑與國(guó)內(nèi)各大中藥市場(chǎng)和制藥企業(yè)廣泛建立合作關(guān)系，特別是加強(qiáng)已經(jīng)落戶藥業(yè)、藥業(yè)等制藥企業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，真正實(shí)現(xiàn)公司基地農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，推行訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民利益。
三、項(xiàng)目問(wèn)題短住了發(fā)展的勢(shì)頭
問(wèn)題簡(jiǎn)析：投入不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短腿”，中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)尤甚。上爭(zhēng)項(xiàng)目是解決資金缺乏的重要途徑。目前，雖然對(duì)藥業(yè)的中藥飲片等幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)，但進(jìn)展不理想，項(xiàng)目覆蓋面也較小，不能對(duì)中藥材生產(chǎn)起到大的推動(dòng)作用。與此同時(shí)，項(xiàng)目爭(zhēng)取的外部機(jī)遇已形成疊加之勢(shì)，為爭(zhēng)取國(guó)家直接投入提供了政策保證。比如，把中藥材列入基地建設(shè)范圍，早已提出打造的發(fā)展目標(biāo)，并將中藥材列入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)范圍；今年文件確定，涉農(nóng)專項(xiàng)資金投資總規(guī)模達(dá)到億元，財(cái)政資金主要向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面傾斜，其中，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金共有xx萬(wàn)元，新增xx萬(wàn)元專項(xiàng)用于林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工；省財(cái)政今年已安排xx萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)，藥材和都在板塊規(guī)劃之列等等。
破題建議：
一是進(jìn)一步做好中藥材發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃、包裝工作，盡快研究論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向、有資金來(lái)源的項(xiàng)目，組織專班向上爭(zhēng)取。
二是打好林業(yè)項(xiàng)目這張“牌”。已決定將藥材辦設(shè)到，以解決省、市沒(méi)有藥材產(chǎn)業(yè)方面的專門(mén)機(jī)構(gòu)，工作匯報(bào)、資金爭(zhēng)取無(wú)門(mén)的問(wèn)題。新的藥材辦，要用好用活退耕還林政策，創(chuàng)新退耕還林運(yùn)作模式，實(shí)施林藥結(jié)合工程，發(fā)展木本長(zhǎng)效藥用經(jīng)濟(jì)林和草本藥材，建設(shè)獨(dú)具特色的藥材經(jīng)濟(jì)帶。
三是加大招商引資力度，力爭(zhēng)當(dāng)年新引進(jìn)家以上縣外境內(nèi)企業(yè)，借助外力開(kāi)發(fā)中藥材資源。
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