社會撫養費征收自查報告

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社會撫養費征收自查報告1

　　按照xx縣人口與計劃生育局轉發《四川省人口和計劃生育委員關于社會撫養費征收管理調研的實施方案》的通知(岳人計【XX】12號)精神，對照我鄉XX年以來的社會撫養費征收管理和使用情況，認真開展清查和自查工作。按照通知精神逐項落實，邊查邊改，促進了各項工作的落實。具體情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我鄉地處廣安和南充交界，地理位置特殊，人口流動性大。全鄉共有10個行政村70個村民小組，總人口7270人，已婚育齡婦女1869人，一孩婦女1282人，二孩婦女為498人，多孩婦女僅為19人。自XX年以來，全鄉各類違法生育251例，其中當年違法生育122例，往年違法生育129例。作出征收決定書251份。累計征收社會撫養費171.64萬元，其中XX年征收18.46萬元、XX年征收56.56萬元、XX年征收41.12萬元、XX年征收55.5萬元。我鄉社會撫養費征收管理均嚴格執行國務院關于《社會撫養費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等相關征收標準和征收程序及有關要求。按標準合理征收、出具統一征收票據并按相關規定管理，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉社會撫養費征收管理使用以及計劃生育專項經費運行情況開展自查，沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養費和專項經費的情況。

　　二、主要做法

　　(一)領導重視，責任明確。征收社會撫養費的用途是為了補償社會事業公共投入經費，更重要的目的是為了有效控制政策外生育。我鄉黨委、政府高度重視，成立了鄉黨委書記任組長，鄉長、分管領導任副組長，計生辦及相關成員單位負責人為成員的領導機構，加強工作的領導與指導;同時將計劃生育專項經費管理使用列入重要議事日程，每月召開會議，專題研究分析工作進展情況及存在問題;并積極改善計生工作環境，嚴格保障計生工作經費，足額兌現各類法定獎勵，配備計生工作專用車輛，保障計生工作人員足夠的工作時間。

　　(二)廣泛宣傳，營造良好的'社會氛圍。一是根據“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的依法行政基本要求，通過全面推進政務公開，群眾的知情權、參與權和監督權得到有效保障;并在各村委會設置宣傳公示欄、粘貼標語和發放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式，向廣大群眾宣傳政策，使社會撫養費征收管理辦法做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)依法行政，嚴格規范征收管理使用程序。我鄉堅持依法依規，照章辦事，嚴格遵照《人口與計劃生育法》及國務院關于《社會撫養費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》等規定和要求，按照立案、調查取證、調查報告、明確征收處理意見、事先告知、下達征收決定書、送達回執等程序操作，并統一票據，一人一卷，規范建檔;對所收取的社會撫養費及時足額上繳財政非稅收入專戶，堅決杜絕挪用、擠占等違紀違規行為;

　　(四)強化管理，切實加強計生隊伍建設。針對計生工作量大，人員少，財力困難等情況，我鄉黨委、政府著力在提高工作業務能力、加強工作紀律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業務培訓，組織開展相關業務培訓，不斷提高業務人員業務素質和工作水平;二是在社會撫養費征收過程中，嚴格遵循以法律、法規為準繩，以宣傳教育為重點，注重對違法當事人進行相關的法律、法規宣傳教育，使其對違法行為有所認識，強化教育引導，使他們自覺依法交納社會撫養費;三是嚴肅紀律，嚴格執法、熱情服務，堅持實事求是，客觀公正的原則，堅決杜絕人情關，優親厚友，征收數額隨意減少等違規行為。經自檢自查和入戶走訪，群眾對我鄉的計劃生育管理和服務滿意率達90%以上。

　　三、存在問題和下步工作計劃

　　經自檢自查，我鄉社會撫養費征收管理使用工作逐步走向制度化、規范化、程序化軌道，積極推進了《人口與計劃生育法》的落實，為全鄉營造了和諧、穩定的社會氛圍。但仍存在著一些問題與不足，需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現在：

　　一是政策宣傳不夠到位。因我鄉大部分群眾居住在山區、人口分散，加之計生工作人員較少，對相關政策法規宣傳有待進一步加強。

　　二是部分群眾思想認識不夠到位，自覺繳納社會撫養費意識淡薄，征收行政成本較大。

　　四、在下步工作中，著重要從以下幾個方面下功夫：

　　一是加強計生隊伍建設，選齊配強工作人員，加大業務培訓力度，提高綜合素質。

　　二是不斷拓寬宣傳渠道，充分運用廣播、電視、發放宣傳資料、街天集中宣傳等方式方法，加大宣傳力度，力求做到家喻戶曉、人人皆知。

　　三是依法行政，嚴格規范工作規程。嚴格貫徹落實《人口與計劃生育法》及社會扶養費征收管理使用等有關規定和要求，切實規范征收程序，科學管理使用好社會扶養費。

社會撫養費征收自查報告2

　　按照《行政處罰行為專項檢查工作方案》，對照xx市一年多來的社會撫養費征收管理使用情況，認真開展清查和自查工作，邊查邊改，促進了各項工作的落實，我市堅持了社會撫養費征收“四在縣”做到了規范征收。主要做了以下幾方面的工作：

　　一、深化“四在縣”活動，規范征費管理

　　1、建立了社會撫養費征收制度和管理措施。我市先后制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關于切實加強社會撫養費征收管理工作的通知》、《xx市社會撫養費征收管理使用實施辦法》，成立了社會撫養費征收管理使用領導小組，印發了《關于落實好社會撫養費征收管理工作的意見》，規范了社會撫養費征收管理工作，進一步完善了依法行政制度。首先，在征收社會撫養費過程中，嚴格按照執法程序，不分歷年和當年的社會撫養費征收都必須做到先告知，再決定，最后開具票據，及時上繳財政。其次是加強財務管理制度建設，按社會撫養費征收管理辦法中的有關規定，建立財務管理制度，會計核算制度。再次，加強監督作用，充分發揮監察、審計及財務主管部門的作用，嚴格把好財務審計審核關，嚴防不正當收支情況的發生。

　　2、依法行政，嚴格按照法律程序征收社會撫養費。我們本著公平、公正的原則，做到人性化服務，堅持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先黨員干部及親屬家屬，后一般群眾，先一般戶后重點戶，先易后難，嚴格按征收的有關程序，切實做到經常征收為主，突擊活動相結合，做到了征收為主體，征收程序合法，征收標準統一的原則，防止“以罰代征”、“放水養魚”的行為發生，并且將征收的相關資料，個案進行建帳和歸檔管理。

　　3、嚴格票據使用情況，實行統一管理。我們嚴格按照社會撫養費征收票據管理的'有關規定，統一使用省財政廳印制的社會撫養費專用收據，在清理和自查過程中，從未發現使用自制票據，轉借票據，白條入帳或用其他票據代收的現象。

　　4、社會撫養費收支情況。嚴格按照財經紀律,做到一支筆簽字審批，在征收過程中，我們堅持做到不收現款，憑銀行入戶憑證開具專用票據。在清查過程中，無隱瞞收入，帳外設帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項目嚴格按照社會撫養費使用范圍設立科目，用款做到先請示、審批后使用，防止了擴大開支范圍的現象，無截留、挪用、貪污和分等情況。

　　5、臺帳管理。做好臺帳管理是認真做好社會撫養費使用管理的有效用途，我們認真疏理臺帳，政策外生育對象的社會撫養費征收情況全部記錄在臺帳，同時在清理過程中，使臺帳規范合理，堅持日清月結，年終匯總的原則。

　　二、找差距尋不足，分析“征收難”原因

　　“征收難”是擺在我市面前的突出問題，分析原因，主要有以下三點：

　　1、社會環境與現行計劃生育政策不相符。相關部門在落實優先優惠政策時，沒有充分考慮計劃生育政策的執行，尤其是衛生部門農村孕產婦住院分娩補助、公安部門戶口登記管理等方面，使人們造成了錯誤的認識，認為現在超生不僅不罰錢還發錢，再加上外界媒體的不良輿論，造成計劃生育征收工作開展困難。

　　2、群眾法制意識淡薄。受到現在社會上一些不良輿論的影響，一些當事人違法生育后，主動繳納社會撫養費的自覺性、主動性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當事人家庭經濟確實比較困難，無繳納能力，社會撫養費出現了征收“三難”現象，即調查難，取證難，執行難。

　　3、《條例》征收標準與現實征收存在差異。《條例》在規定征收標準時，上、下限不明顯，而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差，這樣在征收時，如果按照年人均收入的比例進行征收，征收數額較大，不利于執行。

　　三、探索新思路，切實破解“征收難”問題

　　1、強化領導、加大宣傳。在社會撫養費征收工作上，我市始終堅持一把手親自抓、負總責。破解“征收難”問題必須進一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標語等方便快捷的特點，積極宣傳新時期人口計劃生育相關政策法規，是違法，違法必須承擔責任的意識，營造良好的人口氛圍，使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺實行計劃生育，強化違反計劃生育政策生育。

　　2、部門配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養費征收到位率的關鍵，人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理，依法征收社會撫養費更是如此，尤其需要紀委、監察、公安、法院等部門的密切配合。因此，我們充分調動相關部門的積極性，逐步形成社會撫養費征收齊抓共管的局面。同時，各部門在制定、落實優先優惠政策時，充分考慮計劃生育現行政策，把好計劃生育關。

　　3、村委支持，群眾參與。村支兩委和計生協會人員長期貼近群眾，對違法生育對象的經濟狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通過加大村為主工作考核力度，增強村組干部、協會會員、群眾參與的責任，使他們由被動變主動，積極參與征收協調、宣傳教育。

　　雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對日益嚴峻的人口問題，我們仍然需要不斷創新和發展，為實現經濟發展創造良好的人口環境。

社會撫養費征收自查報告3

　　為切實規范社會撫養費征收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進一步提高社會撫養費管理使用效益，根據《四川省人口和計劃生育委員會關于社會撫養征收管理的實施方案》文件要求，嘉陵鄉人民政府及時組織對全鄉社會撫養費征收管理使用情況進行了自查，現總結報告如下：

　　一、高度重視，成立領導小組

　　針對此次對社會撫養費的征收管理工作的自查，嘉陵鄉黨委政府高度重視，成立了以趙敏為組長，分管領導人大主席齊祥云為副組長，計生辦劉忠、財政所龍艷梅、黃鳳、秦龍等為成員的領導小組，專門負責此次自查工作。人員分工明確，責任落實到人。

　　二、加強宣傳，提高認識

　　為了認真的做好社會撫養費的征收與管理工作，結合我鄉實際，切實把對社會撫養費的征收貫穿于全年的工作當中，我鄉的社會撫養費的征收工作已經具體落實到村、組及掛村領導;同時加大宣傳力度，使廣大干部群眾對社會撫養費的征收管理工作有一個全新的了解。

　　三、我鄉社會撫養費征收情況

　　我鄉對社會撫養費的征收嚴格按照《社會撫養費征收管理辦法》的規定，并根據縣上統一標準、嚴格按照征收程序進行，采取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉社會撫養費征收管理使用情況檢查，沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養費的情況。嚴格的按照要求及時完善社會撫養費額的征收案卷資料及征收臺帳。

　　總的`來講，我鄉在社會撫養費的征收管理工作中，領導高度重視，具體措施有力，自查效果明顯。我鄉將在下一步工作中，更進一步的加大力度，確保我鄉的社會撫養費的征收管理工作有序的開展。

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