信息公開年度工作報告

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　　一、概述

　　根據《規定》要求，年5月1日起，本區開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了132名專、兼職工作人員，設立了50個專門的信息申請受理點;開辟了區檔案館作為區政府信息公開公共查閱中心，并設立電子閱覽室供查閱者查閱網上公開的政府信息。截至年底，我區政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作均得到了順利開展。

　　二、主動公開政府信息情況

　　本區到年底累計主動公開政府信息5928條，全文電子化率達90.3%，其中，本年度新增主動公開政府信息2110條。整理依申請公開信息目錄數736條，提供服務信息4177條。

　　在主動公開的政府信息中，政策法規類信息390條，占18.5%;規劃計劃類信息188條，占8.9%;業務類信息1102條，占52.2%;其它類信息430條，占20.4%。

　　(一)依法公開政府信息，深化政府信息公開內容

　　1、加大財政性資金使用向社會公開的力度。按照《市年政府信息公開工作要點》的要求，推進預算信息公開，公開財政預、決算報告，如：《關于市區年財政預算執行情況和年財政預算的報告》及《關于本區各街道年財政預算執行情況和年財政預算報告》等政府信息。進一步完善政府采購信息服務平臺建設，公開政府采購項目的目錄、標準及實施情況，如：《市年政府采購集中采購目錄和采購限額標準(區實施標準)》、《關于對年目錄中部門集中采購的照相機、攝像機實施協議供貨的通知》、區招標/中標信息等，提高了政府采購透明度。出臺了《區內部審計工作暫行規定》和《區審計機關審計結果公開辦法》，依法擴大審計結果公開的內容和范圍，向社會公開審計項目計劃、審計項目實施，分層面公開審計結果。

　　2、重點推動涉及民生、公眾關注度高的信息公開。以“三公”部門為重點，推進城市規劃、城市建設動拆遷、就業政策、社會保障等方面政府信息的公開，如《房地拆遷公告》、《區農村社會養老保險繳費和養老補貼暫行辦法》、《區“xx”人才發展規劃綱要》等。工商、質量技監、食品藥品監管、環保等部門認真做好對涉及公共安全和嚴重影響人身健康的違法行為的行政處罰結果信息的公開，如：《區質量技術監督局關于注銷××等8家食品生產加工單位衛生許可證的函》、《區環保受處罰企業名單》、《區合格/不合格食品質量抽查信息》等。教育系統以規范教育收費、加強招生管理為重點，向社會公開收費項目、依據、標準、招生計劃、入學條件等信息，如：《區年小學、初中招生入學工作實施意見》、《年區中等學校高中階段招生考試工作實施意見》、《區戶籍低保家庭子女減免學費接受高中、高等教育的實施辦法(試行)》;衛生系統以藥品價格、服務項目和收費標準等為重點，向社會公開了《區肺結核病主動發現與擴大診療減免方案》、《年區衛生監督工作計劃》等醫療衛生服務信息。

　　(二)以方便群眾為宗旨，多方面拓展政府信息公開渠道

　　1、互聯網。通過“”門戶網站以及部分政府部門二級網站(如教育局、規劃局等)的“政府信息公開”欄目主動公開政府信息。不斷優化“政府信息公開”欄目建設，增設了“政府文件”、“區政府常務會議”等欄目，方便查詢。

　　2、公共查閱點。區政府各部門每月向區政府信息公開查閱點(檔案館)送交主動公開政府信息紙質文檔和目錄;區政府信息公開公共查閱中心做到除國家法定節假日外均對公眾開放，開通電話咨詢，并配備了8臺電腦，設立電子閱覽室供查閱者查閱網上公開的政府信息。年，區檔案館接收50個部門主動公開政府信息2110件，依申請公開政府信息目錄196條;接待公眾查閱政府公開信息14人次，借閱文件18件;接聽咨詢電話61個。

　　3、政府公報。區政府公報公開區政府規范性文件，區政府辦公室文件，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件，以及人事任免、機構職能、表彰等信息。年，共編發12期區政府公報，通過區檔案館、區證照中心、區圖書館，各鎮、街道，居(村)委會等免費向公眾發放，每期發放量達1400份。

　　4、新聞發布會。成立區政府新聞辦，制定了《區新聞發言人制度》，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息。年共舉行8次新聞發布會，重點發布年區政府10件實事項目完成情況、統籌城鄉發展相關政策措施、經濟薄弱村幫扶結對工作措施、公共財政預算改革和“暖冬”行動計劃相關政策措施等信息內容。

　　(三)加強基礎性工作，確保政府信息公開工作順暢有序

　　1、進一步健全政府信息公開工作的機制。區政府信息公開聯席會議，研究部署政府信息公開工作。全區各鎮、街道和政府各委辦局將政府信息公開工作納入日常管理，貫穿于公文辦理全過程，堅持“及時、準確、便捷、通暢”的原則，加強工作銜接，進一步縮短文件信息等從審簽形成到提供發布的時間，確保可公開的信息第一時間向公眾公布;建立政府信息公開工作機制，明確工作人員職責，指定了負責接待查詢信息、受理申請的科室，按照《規定》要求，梳理信息、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并及時進行更新;編制了本單位的政府信息公開工作計劃，印制備全了各類依申請公開告知單，建立了規范的依申請辦理登記冊;準時上報政府信息公開統計月報、年報，確保了政府信息公開工作的全面展開。

　　2、完善各項相關制度規范。研究政府信息公開協調機制，就涉及多個行政機關的公開主體、公開屬性、公開內容等問題建立審核協調流程，并出臺相應的工作辦法，保證發布的政府信息準確一致;健全和完善政府信息公開保密審查工作機制，印制使用增加了公開屬性的新擬文單，公開政府信息須單位一把手簽字確認，防止不當公開或以保密為由拒絕公開義務;建立政府信息公開監督檢查評估機制，將平時檢查評議與年終考核評估相結合，督促各部門更好地開展政府信息公開工作。

　　3、做好相關配套工作。出臺了《區關于加強政務公開實施意見(試行)的通知》、《區政務公開監督檢查評議制度(試行)》等制度。結合《市行政機關公文類信息目錄備案管理辦法》的實施，及時報備各類公文信息及其它變更的信息，開展公文類信息目錄的登記備案，規范做好公文類政府信息公開工作。為方便公眾查閱政府信息，積極向公眾提供政府信息解讀服務，區公共查閱中心印制了《查閱政府信息操作步驟》、《區政府公開信息查閱服務方法》、《流程圖》等材料。

　　4、加大信息公開宣傳與培訓力度。全區在區政府信息公開公共查閱中心、各政府機關受理點及區證照中心、區圖書館等場所，發放《區政府信息公開指南》。在區內處級、科級干部培訓中，增加了政府信息公開工作規定的內容。結合工作需要，以區房地局、區規劃局等“三公”部門為重點，進行有針對性的培訓，交流政府信息公開工作中的一些好做法及解決問題的對策，指導了政府信息公開操作業務，推動政府信息公開工作全面規范地開展。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　本區年度共受理政府信息公開申請329件，其中當面申請280件，傳真申請2件，電子郵件申請0件，網上申請13件，信函申請31件，其它形式申請3件。

　　從申請的信息內容來看，約93.6%是涉及房屋土地拆遷類信息，5.5%是涉及房屋土地規劃類信息，其余是涉及河道規劃、審判陪審員組成等的信息。

　　在已經答復的329件申請中，“同意公開”的249件，占總數的75.7%，主要涉及“房地拆遷公告”、“房地拆遷許可證”、“房地拆遷補償金”等信息。

　　“信息不存在”10件，占總數的3%，主要涉及“建設用地規劃許可證”、“耕地、非耕地、宅基地分布情況”等信息。

　　“非本機關職責權限范圍”35件，占總數的10.6%，主要涉及“土地出讓金繳付憑據”、“區政府授權的土地批文”、“鄰近區縣的土地征用情況”等信息。

　　“申請內容不明確”32件，占總數的9.8%，主要涉及“無指定文號”、“動遷地塊描述不清”等信息。

　　“重復申請”3件，占總數的0.9%，主要涉及“房地拆遷許可證”。

　　四、政府信息公開咨詢處理情況

　　本區年度共接受市民咨詢7.8萬人次，咨詢電話接聽4.8萬人次，當面咨詢接待2.4萬人次，網上咨詢0.6萬人次。在各部門中，接受咨詢量列前的是：區教育局、區勞動保障局、區房地局、區外經委等;咨詢內容主要涉及入學升學、勞動福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策等。本區年度政府信息公開專欄訪問量為291.7萬次，其中按點擊率從高到低排序依次是：“政策法規”、“規劃計劃”、“業務”、“政府文件”、“政府公報”等欄目。

　　五、政府信息公開復議、訴訟情況

　　本區年度發生針對本區有關政府信息公開事務的行政復議案1件，其主要事由涉及“對一政府信息認定免予公開的情形有異議”;未發生針對本區有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。

　　六、政府信息公開支出與收費

　　工作人員情況：每個單位均明確了2-3名工作人員，全區共132名。

　　政府信息公開事務的財政預算與實際支出情況：區各政府機關的政府信息公開日常工作經費出自辦公經費，如培訓資料、公開指南、公開目錄等材料的印制，增設電腦、觸摸屏幕等設備;另有與政府信息公開工作相關的政府公報印制，門戶網站“區長網上辦公”欄目建設費等。處理政府信息公開的專項經費為31.5萬元，實際支出為29.7萬元。

　　與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出：未發生。

　　對公民、法人和其他組織的收費情況：未發生;復印費、檢索費、郵寄費均免費。

　　七、其它相關工作情況

　　開展了“區長網上辦公”等創新工作的探索，進一步推動政府信息公開工作的開展。

　　年，我區制定了《區區長網上辦公工作制度》，利用“”網站的網絡平臺，區長與市民進行互動交流。自年7月起，每兩個月舉辦一次“區長網上辦公”，共舉行了三次網上辦公會，區政府7位領導和33個部門先后出席。辦公主題分別是：結合夏季民生問題凸顯的“傾聽民聲，關注民生”，結合年區政府實事項目征集工作的“如何更好地安排政府實事項目”，結合金融危機影響的“政府怎樣更好地為企業服務”。由于主題充分考慮了市民的需求與政府階段性工作重點的結合，欄目一推出，就受到了廣大市民和多家媒體的關注。活動舉辦期間的欄目訪問數超過7000人次，累計收到網民提問688條，評論134條，其中提出了許多對改進政府工作有益的意見和建議。通過開展“區長網上辦公”，進一步拓展了政府信息公開的渠道，更好地讓公眾了解政府的工作情況，解讀政府的主要政策措施，增強了政府工作的透明度。

　　八、存在的主要問題和改進措施

　　我區認真貫徹落實了《條例》、《規定》，按照《年市政府信息公開工作要點》的要求，全面推進政府信息公開工作。但還存在一些不足，如：全區政府信息公開工作人員多為兼職人員，業務工作能力還需加強;個別單位對此項工作認識上還不夠重視，宣傳不夠深入;政府信息公開保密審核機制、協調發布機制及監督檢查機制的落實還有待加強等。年我們將進一步完善全區政府信息公開的各項工作制度，加強政府信息公開工作人員隊伍建設，強化宣傳培訓，健全監督考核機制;積極深化政府信息公開內容，拓寬公開渠道，優化公開服務，方便市民能及時、便利獲取政府信息。通過政府信息公開工作的不斷完善和規范，推動“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”建設，為區經濟社會發展發揮更好的作用。

　　九、相關說明與指標統計附表

　　(一)本統計表所列數據為年區政府信息公開統計數據，統計范圍包括各鎮、街道，莘莊工業區，各政府職能部門。有關“處理政府信息公開的專項經費及實際支出”，除了《政府公報》印刷費用、業務培訓宣傳費外，還包括“區長網上辦公”等建設項目的費用。

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