美麗鄉村建設調研報告

時間：2023-02-15 13:07:44 報告我要投稿

美麗鄉村建設調研報告

　　在當下這個社會中，越來越多的事務都會使用到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編精心整理的美麗鄉村建設調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

美麗鄉村建設調研報告

美麗鄉村建設調研報告1

　　美麗鄉村，是指中國共產黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關于關于縣美麗鄉村建設調研報告，歡迎閱讀學習。

　　按照年度工作安排，近期縣政協組織部分政協委員，就我縣美麗鄉村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮，組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉村建設廣泛征求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉村建設。現根據調研的情況，形成報告如下：

　　一、工作推進情況

　　20xx年6月，縣委、政府印發了推進美麗鄉村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉村建設工作。各鎮、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。

　　一是鄉村面貌深刻變化。走進11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活，處處都展現著美麗鄉村建設的豐碩成果。

　　二是衛生環境整體向好。美麗鄉村工作開展以來，縣財政按人均10元標準補貼鎮級環衛經費，鎮級衛生經費困難的局面有所緩解。各鎮垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮村垃圾收集清運工作逐步規范。通過開展環境衛生綜合整治活動，從嚴落實門前四包責任，全縣群眾環衛意識不斷增強，鎮容村貌今非昔比。

　　三是項目建設穩步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設項目，我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設，機械設備已進入購置程序;構扒鎮污水處理主管網已完成鋪設，分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮功能不斷完備，人居環境逐步得到改善。

　　二、存在的問題

　　全縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：

　　(一)統籌規劃不夠，鄉村建設亟待規范。

　　全縣11135規劃區域的建設較規整。而在面上，由于缺乏統籌規劃，沒有依法管理、系統管用的手段和措施，農戶自建房及圈廁建設等，隨心所欲的現象較嚴重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統籌規劃，勢在必行。

　　(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。

　　我縣美麗鄉村建設工作方案是去年6月份出臺的。調研組認為，當時的本意是側重推動環境衛生整治。而國家《美麗鄉村建設指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案，無論是工作內容還是建設標準，都需要進行大的調整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領導小組辦公室設在雙創辦，而省市美村辦都設在農業部門，上下溝通協調工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。

　　(三)工作進展不平衡，抓點示范力度不夠。

　　從實地調研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示范、有序推進的原則，縣上確定了1個示范鎮和3個示范村。而這些示范點，建設思路還不夠清晰，建設進度還不夠明顯，尚未起到示范引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮村等靠要的思想依然嚴重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調研組認為，雖然美麗鄉村建設不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。

　　(四)宣傳發動不到位，思想認識有待提高。

　　縣上還沒有針對美麗鄉村建設召開過專題動員會，對美麗鄉村建設的主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準備階段。應該說，從上到下，在對美麗鄉村建設的認識上，都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由于沒有系統規劃，工作目標不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉村建設整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮上認識有待提高。鎮村是美麗鄉村建設的一線組織者，但有些鎮村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉村建設主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規劃發展前景。三是群眾的認識有待提高。群眾是美麗鄉村建設的主體，是美麗鄉村建設的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設好，參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。

　　(五)項目實施緩慢，基礎設施嚴重短缺。

　　交通道路建設需求仍很大。由于缺乏項目支持，后續推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成，但后續運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮的污水處理設施正在建設，但目前只能滿足于集鎮污水收集，沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決，生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發現，各集鎮及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉村建設的最大瓶頸。

　　(六)環境衛生有死角，常態化措施需加強。

　　在調研中發現，鎮政府駐地集鎮、11135示范村的環境衛生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮，成為各個集鎮臉面上的黃褐斑，影響整體美感。

　　三、相關建議

　　(一)強化規劃引領，推進統籌發展。

　　一要總攬全局，科學規劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉村布局和規劃，做到城鄉一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規劃、重復建設。建議縣上從各單位抽調相關專業人員，組建美麗鄉村建設規劃隊伍，對全縣113個村的建設格局進行初步規劃。并在縣內組織好評審，然后將初規印發各職能部門。在規劃中要體現保護山水環境、彰顯傳統文化，展示鄉村風貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉愁、生活習慣、功能布局、生態環保、整體效果，把規劃一次搞到位。至于有些事，現在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設風格要有明確、細致的限制和規定，禁止隨心所欲、破壞環境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉村建設美麗所在，又能規避挪用項目資金的風險，還能有效避免重復投資的問題發生。

　　二要統籌兼顧，協調發展。具體講應做好五個結合：一要和新農村建設結合起來。美麗鄉村建設是新農村建設的繼續和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉村建設的規劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區的準確定位，體現人與自然和諧共處的戰略思維;二要和民生事業結合起來。在規劃中要把美麗鄉村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫療衛生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來，真正體現民生為本的原則;三要和發展產業、精準扶貧結合起來。美麗鄉村建設的重要內容就是要讓群眾富起來，應在規劃中體現產業布局、創業就業，讓群眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅游結合起來。中廠鎮的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅游村作為一項主要目標來規劃。讓當地群眾不光自己住的舒服，還能推進旅游、促進就業、增加收入。五要和十三五規劃結合起來。要把美麗鄉村建設規劃的項目打入全縣十三五規劃的大盤子，為美麗鄉村建設提供強大的`項目支撐。

　　(二)強化安排部署，嚴格督辦考核。

　　一要調整和修訂《美麗鄉村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉村建設現場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉村建設工作方案，明確各部門的任務，盡早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進會議，對美麗鄉村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示范點的建設速度，提高示范點的建設質量，盡早產生示范效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉村建設領導小組辦公室調整到縣農業局，以便與省市對口接軌，更方便協調溝通和工作聯系;同時，建議調整縣美麗鄉村建設領導小組成員單位，將涉及美麗鄉村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉村建設考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉村建設的每一項任務都落到實處。

　　(三)強化責任意識，注重協調配合。

　　一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認識，把美麗鄉村建設擺在重要議事日程，發揮自身專業優勢，主動謀劃美麗鄉村建設。各鎮要主動尋找美麗鄉村建設的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準，提前調研和思考鄉村建設新格局，為全縣整體規劃當好先行官。二要協調配合，形成合力。美麗鄉村建設不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設障。各鎮各部門要從全縣改革和發展的大局出發，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設美麗鄉村的強大合力。

　　(四)強化項目整合，完善基礎設施。

　　美麗鄉村建設是一個龐大的系統工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮五場(廠)一廁等集鎮配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規劃，協調搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。縣上要加大對各類項目的統籌整合力度，把更多的項目用在示范點上，盡早建成全縣美麗鄉村建設的樣板，為今后的建設積累經驗。

　　(五)強化環境監管，改善人居環境。

　　一要嚴把環評關。凡是不符合國家主體功能區建設部署和生態立縣、走民生為本的循環發展戰略的項目，堅決不予審批。二要強化環保執法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強監測的同時，要加大處罰力度，切實維護群眾利益，改善人居環境。三要加大江河水生態監管力度。積極推動漢江斷面監測體系建設，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態安全。四要強化農村建房監管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。

　　(六)強化宣傳發動，推進鄉風文明。

　　沒有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發動力度，讓群眾知道什么是美麗鄉村建設，他們的具體任務是什么，使他們真正發揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉村建設的事業中來。同時，要把美麗鄉村建設和鄉風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉土文化建設力度，要把工作的重點，放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養成健康文明的生活方式和行為習慣上，使廣大群眾的文明素養得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉村建設成果。

　　(七)強化綜合整治，建立長效機制。

　　環境衛生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環境衛生綜合整治工作，經常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規范，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制。縣上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮上要建立健全衛生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要舍得經費投入。在現有經費保障的基礎上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛生保潔系統正常運轉。

美麗鄉村建設調研報告2

　　寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動，本次調研的主題是家鄉生態文明建設，推動科技發展。

　　我將調研地點選在了xx縣，這里是我的主要調研地點，回到家中，我便到村委會處詢問，近年來，縣里的一些主要變化和重大舉措，村委會的有關領導便詳細的向我說起了，家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。

　　調研實踐近一個月，一個月的時間里，我調查走訪了很多地方，很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓，基本恢復了干凈整潔的面貌，不同地區的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果，做出了詳細的說明和總結。

　　我與家鄉生態文明建設進行走訪調研，從中有了感悟，有了行動。近幾年，由于政府大力提倡生態文明建設，堅持走可持續發展路線，從前，家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視，只是在培植樹木方面比較突出，建立防護林，防風防沙，防止水土流失。

　　在工業方面，為了大力發展經濟，對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染，唯一一條流經我縣的河，也受到了嚴重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情，對污染問題沒有及時處理。

　　近幾年，生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色，縣里也開始抓起了生態文明建設，走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位，堅決給以整頓，甚至關停。不少企業受到影響，但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底，對于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅決予以關停處理，禁止一切生產活動。其他企業的情況較好，都積極配合著縣里的生態文明建設工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環境的繼續污染。

　　生態環境好了，才能吸引更多的企業投資，招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道，近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察，投資建設不少工廠，發展了經濟的同時，科學技術手段也在不斷進步，引進了外資的同時，也引進了先進的技術。發展生態文明建設，促進了經濟的發展，又帶動了科技的進步，一舉多得。

　　我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開展生態城市建設，進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐，通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式，建起了植物園，院內有很多品種的植物，農作物和果樹，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。

　　我縣嚴格落實“建設社會主義新農村”的政策，全民動手，全縣范圍內搞綠化，搞發展建設，大家積極參與，讓綠意充滿鄉村。本次寒假回家，我切實感受綠意滿懷的感覺，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會有一棵其他樹種，還有已選花花草草，在體驗生活美感、感悟生活質量提升之時，人們對于生態文

　　明建設又多了一份支持與認可，投入更大的力量支持家鄉生態文明建設。從這些走訪中我可以看出,人們對于環保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發現問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,

　　現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題，著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解，由了解到認識，由認識到理解，這一過程。

　　自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土，無論藍色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無論綿延的山區，還有奔騰的江河，都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產資源以及海洋資源。

　　其實它們都離我們很近，也可以說貼近我們的生活，只是我們沒有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因為自然資源不是一成不變的，它由于社會的發展，科學技術的進步，資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展，某些資源的總量也在下降。

　　文明是人類文化發展的成果，是人類改造世界的物質和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的'文化倫理形態。

　　建設生態文明，并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區，認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得，這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展，就必須人與自然和諧相處，需要大規模開發和使用清潔的可再生能源，實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下，實現可持續發展戰略。

　　在思想上，我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是：從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識，將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。

　　在政策上，只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度，融入經濟社會發展全局，才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上，我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法，和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。

　　發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律，根據不同地區的環境功能與環境承載能力，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式，引導各地合理選擇發展方向，形成各具特色的發展格局;在發展規劃上，嚴格要求各生產單位，嚴格控制污水廢棄的排放。

　　我縣的生態文明建設才剛剛起步，還有漫長的路要走，責任艱巨，還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視，否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說，我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著，被污染的地區和水域都有了改善，還建立了生態文明宣傳公園，相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。

　　不僅是這個方面，在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了，他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害，什么龍卷風啦，什么海嘯了，什么地方又有洪澇災害啦，什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。

　　我們無言以對，因為這些都是我們一手造成的，盡管有些是直接的，有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子，你哭它就哭，你笑他也笑，一樣的。世界上的東西都是相互聯系的，并不是孤立的存在，只有你認識到了這一點，你就會明白的!扯到的雖然大了點，但絕不是危言聳聽，這是最真實的寫照。回到主體上來，環保的問題真的是非常的重要，讓我們從小事做起，以身作則，為了我們的家鄉更加的美好，讓我們一起努力吧!

美麗鄉村建設調研報告3

　　近期，縣政協組織調研組對我縣“美麗鄉村”建設工作開展了調研。調研組實地察看了池河鎮青崗、三和集鎮尚莊、定城鎮宮集、西卅店鎮高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮集鎮建成區整治情況，聽取了縣美麗辦現場介紹和綜合匯報，并就相關工作開展了座談討論。現將有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年，我縣“美麗鄉村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，規劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村，建設二龍回族鄉、倉鎮回民村2個民族風情鎮村，完成11個鄉鎮政府駐地建成區環境整治和11個縣級中心村建設任務，打造1條“百里美麗鄉村示范帶”)。初步實現了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰略轉換。通過上下努力，20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成，準備迎接省級驗收;20xx年度鄉鎮建成區整治和中心村建設成效初顯，投入4000多萬元招標組建了專業保潔公司開展農村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個鄉鎮政府駐地建成區主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務， 198個建設項目已完工40個，5個省級中心村擬建95個項目已完工34個，11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛生改廁、房前戶后環境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉村示范點項目選定和申報工作，其中9個鄉鎮和5個省級中心村總規和建成區規劃已編制完成。

　　二、存在問題

　　我縣美麗鄉村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設工作比較落后，各鄉鎮、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現象突出和產業發展缺位等共性問題。具體表現在以下方面：

　　(一)思想認識存在偏差。美麗鄉村建設宣傳不夠，沒有形成高度重視的大環境，認識上存在偏差。縣直各部門認識不高，與鄉鎮缺少有效溝通，聯動配合作用發揮不夠，對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉村建設政策了解不足，錯誤認為美麗鄉村建設不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對鄉鎮村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數鄉鎮重視程度不夠，認識不全面，把美麗鄉村建設當成一般工作來開展，工作被動應付，前期當甩手掌柜或等待觀望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節和落后局面。

　　(二)規劃引領不夠完善。美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，必須通盤考慮全縣的實際情況，并結合各地的特性，編制完整、長遠的規劃，明確建設目標。我縣美麗鄉村建設工作已開展多年，縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見，今年初，各鄉鎮又編制了鄉村建設規劃，但鄉鎮規劃也還有不完善的地方，科學性、持續性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉鎮駐地建設缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉村文化元素，鄉村特色性不夠。部分項目建設規劃頻繁變更，存在規劃建設脫節和“邊干邊看”的現象。突出表現在鄉鎮駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規劃布局不合理。

　　(三)產業發展相對滯后。美麗鄉村建設是生產、生活、生態“三位一體”的系統工程。其中，產業發展和農民增收是建設美麗鄉村的根本基礎。目前我縣美麗鄉村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環境治理等生態方面建設的現象，對如何培養農村創業創新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業產業培育、提高農業可持續發展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數鄉村還沒有支柱產業，現有的產業規模小，村級集體經濟薄弱，農業專業合作社松散，農民增收效果不佳。

　　(四)體制機制有待健全。美麗鄉村建設是一項系統性、長期性的工程，需要全縣一盤棋統籌，各相關部門共同參與，齊力管護和長期投入。當前美麗鄉村建設涉及職能部門較多，各部門涉農項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉村建設過程中存在著重建輕管的現象，政府投入了大量資金用于農村集中連片環境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設，并為各鄉鎮配備了保潔公司，但是由于管護機制不健全，農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監督等長效自治機制尚未建立，且對保潔人員履職缺乏有效的監督考核，多數中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現象十分普遍。

　　三、工作建議

　　建設美好鄉村是統籌城鄉發展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統一領導下，準確把握上級精神，進一步統一思想，提高認識，再加壓、再發力，大干快干全力推進。

　　(一)加大宣傳力度，統一思想認識。美麗鄉村建設工作是現階段我縣的中心工作，要搶時間，抓進度，舉全縣之力，打好攻堅。一是加大宣傳，發動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，擴大宣傳覆蓋面，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉村建設氛圍，讓農民群眾意識到開展美麗鄉村建設真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉村建設。二是部門履責，做好服務。相關部門要與鄉鎮多溝通、多協調，主動對接，并經常深入鄉鎮指導幫助開展工作，排憂解難，分擔壓力。三是提高認識，精準發力。鄉鎮要把美麗鄉村建設工作擺在當前第一要務的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點，圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準，及時補差補缺，親力親為抓落實。

　　(二)注重規劃實效，確保按規執行。創建美麗鄉村需要有科學規劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃，切合實際做好規劃設計。一是把合理布局、環境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉村建設長遠發展的根本，確保規劃的科學性、操作性和可持續性。二是注重全域規劃理念，把農業產業發展、村莊管理實施體系納入規劃的.核心內容，多征求本地專家、鄉鎮干部和當地村民的意見，不搞一刀切、模式化，同時避免無序化發展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、農村社會發展規劃、農村土地綜合整治規劃、農村住房改造建設規劃等，努力實現各項規劃的無縫對接，做到嚴格按規劃建設。

　　(三)科學發展產業，促進農民增收。建設美麗鄉村，產業是根基，富民是核心。一是培育精品農業，大力發展生態循環農業。引導農民擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，提高農業可持續發展能力。二是推進土地流轉，發展規模經營。加快優勢特色種養業、農產品加工業、生態養殖小區建設，推進專業化生產、品牌化建設，扶持發展一村一品、一鄉一業，興起美麗產業。三是強化激勵引導，拓展農民創業就業空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉創業和農民自主創業的優惠政策，著力培養新型職業農民隊伍，引導外出務工人員回鄉創業和在鄉農民自主創業，促進產業大戶、農產品合作社、招商引資項目向美麗鄉村示范點集中。

　　(四) 健全工作機制，提升建管水平。建設美麗鄉村必須堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。一是堅持持續投入，充分發揮政府主導作用，合理分配公共財政投入，為美麗鄉村建設提供有力的經費保障。二是各有關部門要積極整合項目，將各項涉農工程整合到美麗鄉村建設項目中去，做到美麗鄉村規劃建設到哪里，相關項目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質，統籌治理環境工作。要把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面，組織引導村里制定好村規民約，不斷提升村民素質，規范村民行為。同時建立長效管理機制，鞏固和提升環境質量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

美麗鄉村建設調研報告4

　　城鎮化，就是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、第三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模不斷擴大的一種歷史過程。加快城鎮化建設，推進城鎮化進程，是提高城鎮區域經濟增長質量，優化產業結構，打造經濟發展優勢的迫切需要，也是實現共同富裕和全面建設小康社會的重要途徑。華陰市地處關中平原東部，位于秦晉豫三省交匯處，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，是中原通往西北大地的必經之地。市境有聞名中外的西岳華山，旅游景點多達210處。特殊的區位優勢和優質的旅游資源，對于華陰市加快城鎮化進程奠定了堅實的基礎。

　　一、華陰市城鎮化建設取得的成就

　　近年來，華陰市按照“依山興城、以城帶鄉”的發展思路，積極實施“旅游興市、工業富市、開放開發、項目帶動”戰略，創新經營城市理念，加大資金投入，加快建設步伐，深化體制改革，強化管理體系，不斷壯大以華山旅游為主的三產服務業。至20xx年底，全市城鎮基礎設施建設得到明顯改善，城鎮服務功能有了顯著提高，集聚輻射帶動作用進一步增強，居民生活水平進一步提高，城鎮化發展成效顯著。

　　1、城市框架不斷擴大。先后改造了太華路、華岳路、岳廟西街、老城街、環城西路等城市干道，新建了府北路商業步行街，開工了長城路、楊震路等;至20xx年底，城區建成區面積達11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。后期，隨著華山拆遷安置小區、十冶住宅小區、華山北站廣場、實驗學校的建設，城區規模將進一步擴大;城區道路面積達69.7萬平方米，比20xx年新增 14.9 萬平方米;城鎮人口14.4萬人，城鎮化水平達到55.13%，比20xx年提高了1.47個百分點，比全國平均水平高出9.5個百分點，主要由于華陰市的廠礦企業多，城鎮人口比例高。

　　2、城市服務功能明顯增強。加快文化、衛生、教育等社會事業基礎設施建設，建設了市醫院住院樓、中醫院，啟動了實驗學校建設;廣電通訊事業取得長足進步。至20xx年底，廣播綜合覆蓋人口23萬人，覆蓋率達88.6%，比20xx年增加1.5萬人，電視綜合覆蓋人口25.84萬人，覆蓋率達99.5%，比20xx年增加0.34萬人;全市電話普及率為45部/百人，比20xx年增加了5部，其中移動電話普及率達到29部/百人，比20xx年增加了4部;商貿流通業更加繁榮。全社會消費品零售總額實現8.37億元，比20xx年增長1.13倍，年均增長28.6%。其中：城市消費品零售總額達5.7億元，比20xx年翻了一番，年均增長26%。

　　3、城市面貌煥然一新。據統計資料顯示，20xx年全年用于城市建設維護的資金達1.26億元，占財政支出的32.98%，比20xx年增長了6倍，占財政支出的比例增加了19.4個百分點。加大“創衛”工作步伐，城市綠化、亮化、美化步伐不斷加快。新建了城北休閑公園，綠化了城市主干道和城中村閑置土地，城區綠化覆蓋面積457公頃，綠化率39.6%，人均綠地面積1.76平方米，分別比20xx年增加了109公頃、16.6個百分點和0.16平方米。建設了寶蓮燈雕塑，實施了政府廣場和太華路、華岳路、環城西路等城區主干道及主要建筑的亮化工程，城區夜景更加亮麗;啟用了華岳垃圾處理廠，健全了垃圾清運系統和城市衛生保潔體系，垃圾處理率達80%，城市“臟亂差”現象基本得到根除;加快污水處理產業化項目建設步伐，城區污水管網鋪設基本完成，排水管道鋪設長度達66.3公里，比20xx年新增13.3公里。

　　4、經濟實力大幅提升。20xx年全市地區生產總值達27.38億元，比20xx年增長45.6%，年均增長13.35%。其中：第三產業增加值11.61億元，比20xx年增長47.2%，年均增長13.8%;地方財政收入大幅增長。實現8608萬元，比20xx年增長了1.16倍，年均增長29.3%。財政預算內支出3.82億元，比20xx年增長了1.92倍，年均增長42.9%;旅游業健康發展。全年接待旅游人數140.3萬人次，比20xx年增長14.9%，年均增長4.7%。其中華山登山人數實現113.4萬人次，比20xx年增長32%，年均增長9.7%。旅游總收入6.4億元，比20xx年增加48.8%，年均增長14.2%。

　　5、居民生活水平顯著提高。收入大幅增長。20xx年城鎮居民人均可支配收入實現10968元，比20xx年增長64.3%增加4293元，年均增長18%增加1431元;消費能力不斷擴張。人均消費性支出達7887元，比20xx年增長40.9%增加2290元，年均增長12.1%增加763元;住房條件不斷改善。至20xx年底，城鎮居民人均住房建筑面積達28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。

　　二、城鎮化建設中存在的問題

　　1、城市硬件建設相對滯后。

　　近年來，華陰市不斷加大資金投入，加快城市基礎設施建設，但與發達地區相比，仍無法滿足當前人民群眾正常生產、生活需求。如供氣工程正在做前期工作，集中供熱工程還未開展，城區路網建設緩慢，污水處理項目正在實施，蔬菜市場僅有一處，城區地熱資源開發還正在起步等，這些問題，將直接影響華陰市城市的擴張。

　　2、城市服務功能還不夠完善。

　　華陰市作為一個新興的風景型旅游城市，市委、市政府又提出了構建山水綠色華陰和打造中國西部旅游休閑之都的奮斗目標，但由于種種原因，華陰市城市的服務功能還不完善。具體體現在：主要路段的環衛設施和公廁太少，城區沒有體育運動場所，城關中學和小學生源超飽和，教學壓力加大。勞動力市場處于自發狀態，文化活動、圖書館不能滿足人民群眾的正常文化需求，人們休閑娛樂的公共設施較少，衛生服務能力不強，檔次高規模大的賓館和會場基本沒有等。

　　3、強大的旅游優勢對城區的輻射帶動作用還不明顯。

　　華陰市一直以旅游作為主導產業，市委、市政府提出了“東擴南接”的城市發展思路，但城區與華山共享旅游資源優勢，分享旅游對經濟發展帶來的成果還不是十分明顯。重要原因：一方面是現代便利的交通優勢，另一方面是西岳廟等城區旅游景點的宣傳促銷力度還不到位，導致部分游客短時間或僅在華山景區游玩，而不到城區來或不在城區居住等。這樣，對城區的餐飲住宿、休閑娛樂、商品零售等勢必帶來不利的因素，不利于城區消費市場的發展繁榮。

　　4、城中村改造相對滯后。

　　隨著，城鎮化步伐的不斷加快，城市框架的不斷拉大，華陰市的城中村愈來愈多，已擴展到現在的城關、南寺、東宮、南寨等近20個村子。由于村集體經濟軟弱，致使村內基礎設施嚴重滯后，環境衛生狀況較差，村民住宅建筑風格參差不齊，嚴重影響華陰市的對外形象。同時，各村都是獨門獨戶，況且新規劃的莊基地越來越大，老村中土地閑置，嚴重浪費土地資源。華陰市要加快城鎮化步伐，必須首先解決“城中村”問題。

　　5、城鎮管理不夠規范，市民素質亟待提高。

　　城區的建筑風格不一，在主要路段還存在著未經審批的違章建筑，嚴重影響城市整體形象;受群眾習慣影響，還存在著“馬路市場”，尤其是逢集，占道經營非常嚴重，部分市民素質不高，還存在亂貼亂畫、亂倒垃圾等不良現象。

　　三、加快城鎮化建設的幾點建議

　　當前，正處于國家擴大內需，東資西進、承接東部產業轉移，全省加快“一線兩帶”建設和發展縣域經濟的關鍵時刻，華陰市應緊抓發展機遇，按照既定的城市“東擴南接”的發展思路，加大工作力度，創新經營城市理念，多方籌集建設資金，加快城市基礎設施建設，完善城市服務功能，努力提升城鎮化水平，為構建山水綠色華陰和打造中國西部旅游休閑之都奠定堅實的基礎。

　　1、完善城市發展規劃。

　　規劃是城鎮化的指導藍圖，是建設龍頭。規劃的科學性、合理性直接影響著城鎮化發展的水平、速度和質量。目前，華陰市要在城市控制性詳細規劃的基礎上，堅持高起點、突特色，科學實用理念，制定詳細的建制鎮的發展規劃、城中村改造規劃、城市街景規劃等分項規劃，明確區域的功能，加強區域之間的聯系協作，強化其優勢功能互補，擴充城鎮規模，增大容量，力爭在現有2個“關中百鎮”的基礎上，將剩余的2個建制鎮納入省級重點支持范圍。同時，嚴格執行“規劃一張圖，建設一盤棋，審批一支筆，管理一條龍”，切實維護規劃的'嚴肅性。

　　2、創新城市經營理念。

　　城市建設必須走政策引導和市場推動相結合的路子，以經營的手段來加快城市建設。一是土地資源資產化。要加大政府對土地一級市場的壟斷，整合閑散土地，完善土地收購儲備制度，公開掛牌，競價拍賣，以地生財;二是基礎設施市場化。對可經營的基礎設施和市政公共設施實施市場化運作，如出售公共停車場、公廁經營權，拍賣公共場所和建筑物上的廣告發布權等，將所得資金再投入城市建設，實現再投入，使其發揮最大的效益;三是建設項目社會化。按照“政府抓規劃，民力搞建設，社會出效益”的要求，變單純的依賴財政投入為政府投入為導向，開發商投入為主體，社會投入相結合的多元化、多渠道的投入機制;四是加快“華山城投公司”運作。城投公司作為政府的融資平臺，要在開行融資完成太華路改造的基礎上，以供氣、供熱、道路、公園、學校、醫院、地熱開發等城市基礎設施、社會事業和產業類項目為重點，以開行和市轄各金融機構為融資對象，爭取更多的項目資金，加快城市基礎設施建設，提升城市形象;五是大力實施土地置換項目。即以閑置的土地資源為兌換條件，加快城市基礎設施建設。一方面可解決華陰市建設資金不足的問題，加快城市基礎設施建設，另一方面加快開發了閑置土地，繁榮了華陰市經濟。

　　3、加強基礎設施建設，完善城市服務功能。

　　多方籌集資金，加快項目建設，改善人民群眾生產生活條件，打造安全、舒適、便捷的宜居環境。一是有效開拓西岳廟旅游市場。聚集各類民俗文化，合理增加老腔等文化演出時間，加大宣傳促銷，打造民俗文化旅游景點，吸引游客，帶動城區經濟發展。二是拓展商業服務網點。以華岳路、太華路和正在建設的長城路、楊震路及將要建設的華山北站廣場、杜峪河公園等為重點，統一規劃，加大政策引導，社會融資，建設特色商業街、步行街和地熱溫泉養生等休閑娛樂項目，滿足游客及市民的休閑娛樂需求，拉動城市經濟發展，使之真正成為華山旅游消費的聚集區和承載區;三是健全文化休閑設施。加快建設杜峪河公園、城河公園、體育場，在寶蓮燈雕塑的基礎上，再在主要路段規劃建設“市樹”“市花”或楊震等歷史名人雕塑，同時規劃建設布點豐富的文化廣場和城市文化休閑區，提升城市文化品位;四是加快房地產市場建設。加大政策引導，進一步規范房地產開發行為，建設與華陰市文化相匹配的規模化住宅小區，不斷改善城市經濟發展環境、社區環境和人居環境，增強城市吸引力。同時以市場化運作模式，采用村民住宅小區的形式，加快城中村改造步伐，節約土地資源，全力改善城市面貌;五是完善便民設施。在城區各路段合理規劃設置垃圾箱，規劃建設公廁。同時根據城市發展需求，在華岳路、太華路南段和岳廟街等主要路段規劃建設2個便民蔬菜市場、1個農副產品批發市場和各類專業市場，為人民群眾提供安全、便捷的服務;六是加快教育、衛生、廣電等各項社會事業基礎設施建設，提高設施檔次，完善服務項目，滿足人民群眾的正常需求。

　　4、落實管理責任，健全管理體制。

　　城市的管理水平，一定程度上決定著城市的經濟發展和社會文明。以創建省級衛生城市和國家級優秀旅游城市為契機，一是強化城市管理。加大工作力度，理順城市管理體制，完善管理機制，以規范建設、交通秩序、市場管理、環境衛生綜合整治為重點，落實門前衛生“四包”責任制，提高城市管理水平;二是加強市場規化管理。加大城市綜合執法力度，劃行歸市后，堅決取締馬路市場、明火亮灶、亂搭亂建和占道經營行為;三是健全城市衛生保潔體系。加強垃圾處理廠后期運作，進一步完善垃圾清運系統，繼續實行分段包干的衛生保潔制度，定期灑水，徹底改變城市“臟、亂、差”現象。

　　5、不斷提升市民文明素質。

　　堅持以人為本的原則，重視居民素質的提高，要加強對群眾城市意識和社會公德的宣傳教育，在電視臺開辟《城市建設大家談》等欄目，引導培育市民參與城市建設、管理，為城市建設建言獻策，規范居民行為，提高群眾文明素質和自我管理能力，從而促進城市文化與經濟建設的同步發展和共同進步。

美麗鄉村建設調研報告5

　　我們青干班二組全體學員一行在兩位指導老師的帶領下，到XX縣石塘鎮進行美麗鄉村建設調研，現將調研情況報告如下：

　　一、調研整體印象

　　1、目標定位準確。石塘鎮立足本鎮實際，提出了“美麗石塘、養生勝地”的新目標，既契合全縣的發展思路，又充分考慮了鎮情特色，為美麗鄉村建設指明了科學的、正確的目標和方向。

　　2、整體規劃有序。區劃調整后，石塘鎮黨委政府及時對全鎮的村莊建設進行了重新規劃，確定了“一心兩帶三區塊”的總體布局。整個規劃起點很高，既分層次實施，保證了有序推進，又突出了各村的特色。

　　3、建設規模大氣。全鎮累計整合各項資金1500萬元，專項用于“山水童話鄉村”建設，20xx年全鎮就有18個村建設實施，真正體現了大投資、大手筆、大成效。

　　4、產業文化融合。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村建設的靈魂所在，石塘鎮小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉村的實質與內涵。

　　5、組織措施有力。實行童話鄉村建設項目領導負責制，與鎮干部年度目標考核、村干部報酬相掛鉤，實行建設進度周通報制，并進一步發揮村干部和農民的主體作用等。

　　二、橫縱對比分析

　　首先，從鄉鎮角度看。拿石塘鎮與龍南鄉對比，兩個鄉鎮既有區別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮基礎好，建設規模大、建設進度快、建設成效好，許多地方值得學習。

　　其次，從縣市角度看。XX縣抓住“山水童話鄉村”主題，注重特色化、品牌化、系統化、項目化、有序化。XX市注重規劃編制、彰顯特色、資源整合和項目報備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養生福地”這個主題，各有側重，各有特色。

　　第三，從全省角度看，不論從建設規模、建設品位、美麗程度上與發達地區的美麗鄉村建設都有較大的差距。

　　通過對比，我們的`美麗鄉村建設雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。

　　1、村小布局散。大量人口外出、社會效益值低等，給美麗鄉村建設帶來了一定的困難。

　　2、資金缺口大。麗水經濟欠發達，廣大農村基礎設施差，村級集體經濟薄弱，農民收入低，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉村建設需求。

　　3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現建后無人管理現象，只是一時之美麗，很難持久。

　　三、幾點想法

　　（一）什么是美麗鄉村

　　麗水的美麗鄉村建設，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實際，找到自己的單項美麗點，找準一條適合自己的路。

　　（二）怎樣建設美麗鄉村

　　1、準確定位。受基礎條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發揮出最大效益。

　　2、分類指導。要對不同類型的村莊進行具體分析、分類指導，有重點、有梯度、有選擇，將資源、資金進行整合，確保集中建設一批、成功一批、見效一批。

　　3、產業結合。要與產業發展相結合，努力促進農民增收，只有產業發展了，農民增收了，才有更多的精力把鄉村建設的更美。

　　4、文化提升。美麗鄉村建設，環境是基礎、建設時載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來，山水資源靚出來，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉村建設成為具備特色文化的精品村。

美麗鄉村建設調研報告6

　　通過學習實踐科學發展觀，建行認識到，科學發展觀第一要義是發展，具體到國有控股商業銀行，就是通過不斷改革創新，持續增強綜合金融服務能力，促進國民經濟和社會事業健康發展。xx年11月上旬，中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，建行及時調整工作計劃，積極支持擴大內需。由于項目準備工作基礎扎實，因而迅速形成信貸投放。僅xx年后兩個月就新增貸款1555億元，體現了黨中央、國務院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實體經濟需要，圍繞促進投資、消費和出口，發揮傳統優勢，大膽創新探索，采取了全面的服務措施。

　　(1)積極主動地為基礎設施項目和重點企業提供綜合性金融解決方案。除了主動幫助部門、地方和企業做好相關規劃，搞好項目評估和造價咨詢，還努力降低企業籌資成本，改善財務效益。xx年通過投資銀行、信托理財、租賃等方式為企業融資20xx億元，比上年增加近900億元。xx年前9個月，基礎設施貸款新增3265億元，占公司類貸款新增額的56%。

　　(2)努力為居民提供最好的住房金融和消費信貸服務。重點支持拆遷安置房、經濟適用房、中低價位和中小戶型商品房建設。9月末，個人住房貸款余額7928億元，穩居同業前列;個人消費貸款達到1200多億元，信用卡透支增速超過40%，有力促進了居民消費。

　　(3)積極探索解決中小企業“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業“信貸工廠”，組建專門團隊，實行標準化、流程化作業。結合小企業電子商務特點，在浙江、江蘇、廣東等八個省市推出網上信貸，累計為多個客戶發放48億元貸款。為小企業推出循環額度貸款、小額無抵押貸款，聯貸聯保貸款等系列產品，近三年中小企業貸款平均增幅20%以上，中小企業客戶已占公司類客戶的.85%，中小企業授信余額占全部公司客戶的40%左右。

　　(4)切實改善農村、農業金融服務。總結新疆分行小額農戶貸款的做法，推廣到黑龍江等農業大省，當年發放小額農戶貸款26億元。已設立5家村鎮銀行，正在籌備村鎮銀行控股公司，計劃未來三年村鎮銀行達到100家，努力將服務延伸到更廣大的縣城和村鎮。近兩年涉農貸款平均增長率超過25%。

　　(5)破解出口加工企業產品轉內銷遇到的金融難題。沿海地區外向型企業能夠生產全球一流的消費品，金融危機后國外市場萎縮，國內消費者雖然有巨大需求，但苦于沒有內銷渠道。這些企業轉內銷，除品牌、渠道外，融資頸瓶也是主要約束因素。經過一系列調研、論證，建行推出了“內貿通”系列產品，累計向出口企業授信200多億元，幫助一批加工出口企業走入廣闊的國內市場，實現了多方共贏。

　　(6)幫助企業兼并、轉型升級。目前，已發放并購貸款超過百億元，不論在貸款筆數還是貸款總量上，都居國內同業首位。

　　(7)努力滿足“保民生”的多重金融服務需要。專門推出面向教育、醫療、社保、環保領域的“民本通達”系列產品。xx年9月末民生領域貸款余額1851億元，同比增長611億元，高于貸款平均增速19.52個百分點。

　　(8)以金融創新推動文化創意產業發展。國內文化產業市場潛力巨大，但由于體制、政策和觀念的原因，長期缺乏融資渠道。建行在這個領域進行了多方面大膽探索，文化產業貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業廣辟發債等融資渠道，向文化產業客戶提供擔保249億元。成立了文化產業基金管理公司，目前正與國家有關部門和大的文化企業集團籌備發起文化產業基金。

　　xx年初建行確定了“積極審慎”的經營方針。所謂積極,就是根據形勢變化，及時調整政策，想客戶所想，急客戶所急，創新方式方法，將項目前期工作做深做透。所謂審慎，就是把風險管理作為永恒的主題，堅持“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的風險理念，把握合規底線，避免出現“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。

　　反復提示各分支機構要堅持有效發展，不盲目爭奪市場第一。總行為此還調整了業績考核體系，一反往年做法，不再考核分行的市場占比，避免了盲目攀比放貸規模和月末、季末沖時點現象。xx年以來新增貸款由前幾年的第一、二名變為第四名，市場占比下降2個百分點，增速比同業平均慢5.37個百分點。監管部門對建行信貸投放的總量控制和節奏把握給予了充分肯定。

美麗鄉村建設調研報告7

　　基本概況：

　　地處XX縣南大門的韋莊鎮，有著得天獨厚的區位優勢。這是一片充滿詩意的土地，畫壇名宿韋江凡生養之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線穿境而過，屬全省107個重點鎮之一，陜西農業產業化園區建立于此。為推進本鎮經濟社會科學發展、跨越發展，以美麗鄉村建設為主題展開調研。

　　美麗鄉村建設存在的一些問題：

　　思想認識有待提高。農民是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看，農民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農戶的東西，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動性不強，同時，相關職能部門參與度不高，沒有真正形成齊抓共管的局面。

　　鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告

　　村莊規劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規劃能與當地生態、文化、產業相結合，但部分一般整治村的規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。

　　建設資金有待落實。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的'資金，投入美麗鄉村建設，保證美麗鄉村建設順利開展。

　　建設標準有待提高。大部分的一般整治村，建設工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。

　　美麗鄉村建設急需改進的一些地方：

　　必須因地制宜，完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個性設計：美麗鄉村建設不能千篇一律，要結合各村地理區位，資源稟賦、產業發展、村民實際需要等，對村莊進行梳理分類，實施差異化指導，堅持個性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風光與鄉土風情，努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進：從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的環境整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實施”的原則，實事求是地制訂實施計劃。

　　必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領：盡快出臺相關以獎代補配套政策，發揮政府引導作用，切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力：深入開展機關結對幫促美麗鄉村建設工作，全力為聯系村提供物質和智力支持。三是整合各項資源：對國家農業項目、土地整治、農業綜合開發、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，真正實現做一個、成一個。

　　鄉鎮開展美麗鄉村建設的調研報告各類報告

　　必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化軌道，必須盡快建立美麗鄉村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書，對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。

　　必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過廣播、網絡、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設所取得的成效和帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。

　　美麗鄉村建設是近年來的熱門課題，隨著中央一年比一年更重視三農問題，美麗鄉村建設也越發成為關注和焦點。美麗鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來、鄉村面貌美起來、社會風氣好起來、生活質量高起來和基層班子強起來。美麗的韋莊，一定會在未來的發展中越走越好。

美麗鄉村建設調研報告8

　　根據市委黨的群眾路線教育實踐活動要求，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，樹牢群眾觀點，堅定群眾立場，密切黨群關系，扎實開展結對幫扶、走訪調研活動，我到聯系點xx鎮xx村進行了調研走訪。通過與村干部、黨員座談，到群眾代表家里走訪，了解了xx村的基本情況，對目前發展中存在的問題有了初步認識，對該村下步建設我市“美麗鄉村”試點村提出了建議。

　　一、村情概況

　　1、基本情況。xx鎮xx村位于黃河小浪底大壩北岸，是小浪底大壩庫區的第一個村，也是xx鎮小城鎮規劃“兩帶三區”的黃河文化休閑區，全村總面積x平方公里，耕地x余畝，現有居民x戶、x口人，x個居民組。該村“兩委”干部x人，黨員14名，其中女黨員x名，高中以上學歷x名，35歲以下x名，60歲以上x名，黨員平均年齡x歲，村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來，該村瞄準建設“小浪底庫區生態旅游第一村”的總定位，充分發揮區位優勢，圍繞水資源，立足生態做文章，已發展成為我市新農村建設的典范。2013年農民人均純收入達到x元。

　　2、產業發展現狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發展起來的典型移民村，是后靠安置村。依托水資源和工程建設優勢，長期形成了水產養殖、機械運輸、旅游服務“三產鼎立”的發展格局。一是利用水資源發展水產業。小浪底水庫下閘蓄水后，xx村50%面積被淹沒，形成了廣闊水面，為發展水產養殖提供了得天獨厚的條件。目前，該村養魚戶近30戶，網箱養魚達到x余箱，主要是從事鯉魚和鰱魚養殖。二是借助區位優勢發展運輸業。由于地處小浪底壩系工程核心區的特殊地理優勢，機械運輸業發展很快。目前，該村有私人鏟車7輛，挖掘機6輛，吊車4臺，大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發展服務業。借助黃河小浪底國家級風景區優勢，該村利用廣闊水域空間和秀美風光，積極完善旅游設施，投資x余萬元，修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭，建成xx碼頭，購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關的服務業。四是積極轉移勞動力發展務工經濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題，該村積極與廣州、云南等地企業聯系，輸出青壯年勞力x余人，主要從事電子產品組裝，月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民，大多在小浪底建管局從事保潔、物業管理等工作，務工經濟已成為xx經濟收入的重要來源。目前，全村128戶，30余戶從事水產養殖，x余戶從事第三產業，還有一部分外出務工，基本形成了戶戶有項目、家家有產業的格局。

　　3、基礎設施建設現狀。該村抓住“百村富民”工程和生態村建設機遇，加大基礎設施建設力度，持續改善村容村貌。一是加大基礎設施建設。投資x余萬元，建成村級文化大院，成為我市第一個省級示范性文化大院；投資x余萬元建成了游園主體工程，高標準完成“文化一條街”建設；投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進行提升，修建“丹鳳迎春”村標一座，實現道路、通信網絡全覆蓋。二是發展生態觀光農業。積極進行土地流轉，通過土地租賃、入股等形式，發展生態旅游農業、現代觀光農業，探索農業與旅游業融合發展之路。并籌資x余萬元，實施引黃提灌工程，將x多畝旱地變成了旱澇保收田，為觀光農業發展提供條件。三是持續整治村莊環境。以生態村創建為抓手，先后投資x余萬元，拆除破舊房屋、清除垃圾堆，規劃建設村口游園，建成文化劇場、綠色休閑長廊等；投資x萬元，安裝路燈x盞，使大街小巷全部實現亮化；投資x萬元，對庭院外墻進行統一粉刷，營造紅瓦白墻效果；注重清潔長效機制建設，成立環衛隊，做到垃圾日產日清，統一處理。

　　二、發展中存在的主要問題

　　（一）村民素質需要提高。xx村雖然富了起來，但絕大多數農民的素質偏低，突出表現在：一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多，追求高質量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經調查統計：村民x人，其中高中、大專以上文化程度的僅占x％。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x％，大多數缺乏致富本領，尤其缺乏非農領域的知識和技能。

　　（二）農民增收步伐緩慢。主要表現在：一是水產養殖品種單一。目前村里的水產養殖主要品種是傳統的鯉魚、鰱魚，經濟效益不高，便宜時價格僅x元左右一斤，可引進中華鱘、紅鯉等名特優品種。二是種植業以傳統農作物為主。大多數以種植小麥、玉米等傳統作物為主，經濟效益低下。群眾認為種糧食最可靠，思想不開闊。要圍繞觀光生態農業和生態旅游，流轉土地，引導發展名特花卉、特色水果、生態觀光農業。三是缺少帶動農民致富的龍頭企業。近年來，雖然持續招商，但收效甚微，沒有引進一個像樣的'能帶動農民致富的項目。

　　（三）環境問題不容忽視。xx村要建設美麗鄉村，首先要解決好環境污染問題，然而在走訪中發現，塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見，部分地方土地裸露，綠化不到位，水土流失嚴重，影響了觀光和人居環境；村里供排水管道缺乏統一規劃，有生活廢水亂排現象。

　　（四）經濟發展后勁不足。村里集體經濟力量薄弱，基本上沒有企業，經濟發展受資金瓶頸制約明顯。

　　三、建設“美麗鄉村”的建議

　　xx村被列入我市“美麗鄉村”建設的試點村，我就美麗鄉村建設的發展定位、規劃、建設、資金等方面談一下個人的建議。

　　（一）立足水資源和區位優勢科學定位。xx村地處小浪底景區，有山有水，不僅擁有一流的自然山水資源，而且具有濃厚的鄉村文化底蘊，隨著城鎮建設的快速推進，鄉村旅游發展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風景區的輻射帶動力，大力發展集觀光農業、休閑養生、旅游度假為一體的鄉村生態旅游。只有明確自己的優勢，才能定好位，定好位后，就瞄準這一目標全力建設。該村確立的“建設黃河小浪底庫區生態旅游第一村”定位，方向準、目標明，以要圍繞生態和旅游做文章。

　　（二）圍繞生態和旅游編制規劃。一個國家、地方的發展必須要有規劃做引導，一個村莊要長足發展，同樣需要規劃，建設美麗鄉村更離不開規劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發展的大局中，去科學規劃、超前規劃。要積極與國內旅游業界的專業院所接洽，邀請專家實地考察，科學論證、廣納諫言，不惜代價編制規劃。當前需要：一是確立規劃先行的思想。按照“發展求特色，建設出精品，創新當尖兵”的總要求，因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉村建設規劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經濟和社會發展基礎，遵循自然規律，科學確定發展模式、建設規模，合理利用自然和文化遺產，形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恒心。在規劃的指導下，有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設，村里的基礎設施建設要與小浪底北岸新區和鎮里的整體規劃銜接，每家每戶的建設要遵守村里的規劃，統一標準、樣式、特色進行，不能隨便建設、違規建設。

　　（三）遵循自然條件有序建設。美麗鄉村建設不是一朝一夕的事，要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想，根據村里的實際情況，分階段、分步驟進行建設。一是因地制宜。根據村里的地容地貌，依山就勢進行建設布局，民房統一風格樣式，不需要拆除統一成排字房；綠化要實事求是，不要過度追求高檔名貴樹種，要適應本地氣候、土質條件，可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等，健身器材齊全，我們要在現有基礎上，進行改造提升，減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區較為集中連片，房屋規劃建設風格也較為統一，就是2000年建設的房屋格局較小，外觀老舊，可以借鑒外地經驗，對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區的優勢和鯉魚養殖的主導產業，美麗鄉村建設采取特色產業主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內涵，建設“黃河民俗文化一條街”，開發乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目，通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動，策劃攝影比賽、烹飪大賽等，展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農耕文化等，發展“農家樂”、“漁家樂”，加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設，打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村，建設休閑觀光農業和鄉村旅游為一體的“美麗鄉村”。四是分步推進。制定美麗鄉村建設實施方案，分成階段，制定臺賬，責任到人。搞好宣傳發動，凝聚大家的智慧和力量，共同去規劃建設。建設推進要根據條件情況，成熟一個，建設一個，推進一項，把好標準質量關。

　　（四）整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發、土地流轉、生態涵養等政策，加速要素的疊加和資金的整合。一是與農業綜合開發結合。對山、水、林、田、路統一設計施工，搞好修路、綠化、土地流轉等基礎設施配套，引導農民進行多種經營，發展有前景的“農游結合”項目。二是與城鎮化建設結合。統籌考慮規劃建設集中居住區，利用小浪底北岸新區基礎設施建設的機遇，爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設等基礎建設項目，按照基礎設施城市化，村莊建設景區化，景觀建設園林化的標準建設。三是與生態環境整治結合。積極開展創建活動，持續整治環境，形成美麗鄉村保潔的長效機制。四是與招商引資結合。圍繞旅游產業發展和生態項目招大商，鼓勵民營資本參與到美麗鄉村建設中。

美麗鄉村建設調研報告9

　　黨的十八大以來，美麗鄉村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉村建設。在我市美麗xx建設的總目標下，美麗鄉村建設當是題中之義。

　　根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉村的思考，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉村建設比較成功的信陽市平橋區郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環溪村，南京江寧區大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉村建設有了一定的認識并形成初步思路。

　　一、所考察地區的主要作法

　　什么是美麗鄉村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉村發展方向和實踐過程來看，美麗鄉村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民群眾養成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環境之美，規劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態有效保護，鄉村環境宜居、宜業、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業。五是創業之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業升級，集體經濟發展、有錢辦事理事，擁有良好的創業創新環境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：

　　一是重視規劃設計。規劃是綱，綱舉目張。只有高標準規劃設計，才能保證美麗鄉村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規劃院所進行了高標準的規劃設計，對發展目標定位、村莊形態、建設風格等方面進行了詳細的規劃，并反復論證。有的規劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創意。

　　二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉村，基礎設施要先行，這是美麗鄉村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉村還是和傳統農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。

　　三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉村根本目的是為了農民群眾，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發動群眾，調動群眾參與美麗鄉村建設。在所有的美麗鄉村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環溪村我們看到，有高大氣派的現代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民群眾的擁護和支持。

　　四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發揮優勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發展的特色經濟產業。美麗鄉村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環境，達到山村有山村的特色、水鄉有水鄉的風格，平原有平原的魅力。

　　五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。

　　二、借鑒和啟示

　　通過對國內幾個地區美麗鄉村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉村對于推進城鄉一體化發展，提高人民群眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態文明建設等具有重要的意義。

　　xx這幾年通過新農村建設、城鎮化建設、路網工程建設和新型農村社區建設，農村的'環境面貌發生了很大改觀，但是農村臟、亂、差的環境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。

　　前幾天，李克強總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉村，破解城鄉二元結構矛盾，使山水鄉戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮化發展成果。

　　要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉村建設如果說“物”的建設是硬杠杠，那么文化則是鄉村的軟指標。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如李克強總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。

　　美麗鄉村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮化發展戰略，順應群眾期盼，是解決好當前城鎮化建設和農村發展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：

　　一是改善農村人居環境。通過基礎設施建設和環境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉村人居環境改造，對于農村環境面貌的改變具有重要的推動作用。

　　二是實現農民增收致富。現在，隨著經濟的發展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活，非常渴望讓心靈得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發展特色農業、鄉村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。

　　三是保證發展持續性。黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉村契合整體發展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態等方面都得到了全面發展，實現了人與自然的和諧統一、全面持續性發展。

　　三、對我市美麗鄉村建設的建議

　　我市具有優越的交通區位優勢和良好的生態環境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑒，我市實施美麗鄉村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉村建設穩步推進，堅持從實際情況出發，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：

　　一是加強領導，成立組織。美麗鄉村建設涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業、林業、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障。

　　二是分工協作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。

　　三是高標規劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環境優美的總要求，從農村實際出發，因地制宜、因村制宜，精心規劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關規劃設計，依托村莊自身的特色或優勢，打造美麗鄉村的亮點和品牌。

　　四是強化考評，激發動力。圍繞年度美麗鄉村建設任務，把美麗鄉村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發工作熱情和動力。

　　五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉村建設帶來的實惠和好處，調動群眾參與美麗鄉村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養，為美麗鄉村建設提供保障。

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