減稅降費專項整治自查報告

時間：2022-12-24 15:56:23 報告我要投稿

減稅降費專項整治自查報告范文（精選5篇）

　　時光匆匆，一段時間的工作已經結束了，回顧這段時間的工作，取得了成績，也存在著問題，讓我們一起認真地寫一份自查報告吧。自查報告怎么寫才不會千篇一律呢？下面是小編幫大家整理的減稅降費專項整治自查報告范文（精選5篇），歡迎大家分享。

減稅降費專項整治自查報告范文（精選5篇）

　　減稅降費專項整治自查報告1

　　堅決制止涉企亂收費，切實落實國家和省各項降費政策，減輕企業不合理負擔，更大激發市場主體活力，優化經濟環境，按照《貫徹落實全國“放管服”改革著力培育和激發市場活力電視電話會議重點任務分工方案》的要求，對相關工作進行了認真梳理。現將工作情況總結匯報如下：

　　一、涉企收費管理情況

　　阜陽市自2014年末開始實行涉企收費清單制度，并根據上級政策變化動態更新，分級管理，各負其責，確保“涉企收費進清單，清單之外無收費”。財政局負責市本級涉企收費清單的制訂和公示，執收單位負責本單位涉企收費的公開和征收工作。市本級涉企行政事業性收費由最初的62項減少到現在的16項，資金規模也呈逐年下降趨勢。按照“放管服”工作要求，嚴格執行降費減負，積極優化“四最”營商環境，提升服務效率。2021年全市新增減稅降費10.1億元，其中稅收減免7.9億元，進一步減輕了企業負擔，優化營商環境，從而更大激活市場活力。

　　二、主要做法：

　　（一）成立領導小組。市財政局（國資委）成立減稅降費工作領導小組，由一把手負總責，把落實好減稅降費工作擺在重中之重的位置，統籌謀劃、周密部署。建立工作協調機制，壓實工作責任，形成工作合力，將減稅降費作為重要政治任務和財政工作的頭等大事抓實抓好。

　　（二）核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

　　（三）排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設立的收費項目，確保收費項目合法合規。

　　（四）清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定，是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象，是否存在不按規定執行的行為。

　　（五）及時上傳文件。及時將文件及財政部網站鏈接上傳至市財政局網站和非稅執收單位QQ群，通知相關單位做好財政票據清理核銷和收費項目取消停征的相關工作，確保停止征收和標準調整。

　　（六）及時更新項目庫。對取消、停征的收費進行清繳結算，更新非稅收入征管系統項目庫，在非稅征繳管理系統中停用取消或停征的收費項目。

　　三、工作進展

　　1.調整收費目錄。根據上級政策變動，4次對《阜陽市行政事業性收費目錄清單、》《阜陽市涉企行政事業性收費目錄清單》和《阜陽市政府性基金目錄清單》進行動態調整，并在市財政局網站及相關網站公布，其中1個收費項目停止征收，5個收費項目調整收費標準，1個收費項目稅費優惠政策繼續執行。為企業提供方便、及時、快捷的查詢服務，營造更好的營商環境。

　　2.積極協調溝通。對于取消、停征、緩征、暫停的收費項目，積極會商相關執收單位，核銷財政票據，清理收費資金，調整安徽省政府非稅收入征管系統項目庫，確保降費政策按時執行。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，到市中級人民法院就服務解決訴訟費退費相關問題進行會商。會商后優化了訴訟費退費方式，有力推進了“互聯網+非稅征管”。

　　3.優化退付管理。圍繞優化“四最”營商環境，不斷簡化退付流程，縮短退付時間，督促執收單位落實退付工作，確保“應退盡退”。

　　4.開展收費排查。接財政廳關于進一步整治口岸亂收費問題的通知后，按照文件精神，逐個環節，逐個項目進行了摸底排查，并同各有關單位進行了會商，經排查我市無口岸亂收費行為。

　　5.開展監督檢查。為切實推進中央、省、市關于各項降費減負工作的重要部署，及時全面清理違規收費問題，結合我市實際，在全市范圍內開展了政府非稅收入征繳政策執行情況監督檢查，重點檢查2018年至今，中央、省、市出臺的有關降費減負政策執行情況及取得的成效，查看是否有違規收費行為。按照《安徽省財政廳關于開展違規涉企行政事業性收費專項檢查的通知》（皖財綜〔2021〕957號）要求，對相關執收單位進行了檢查，抽調專人成立專項檢查組，對檢查工作進行精心布置，采取執收單位自查、財政重點抽查、走訪群眾、調研企業等方式，重點圍繞是否擅自設立收費項目、提高征收標準、擴大征收范圍、亂攤派、應減未減、應免未免、逾期收費、捆綁收費以及收費公開情況實施了檢查。從檢查情況看，涉企收費政策得到有效執行，沒有發現違規收費行為。

　　四、取得的成效

　　涉企收費清單制度和政務公開制度的施行，將涉企收費置于陽光照射之下，處于全社會監督之中，讓違規收費無處遁形，凈化了社會風氣，企業依清單繳費、監督收費行為、主動抵制亂收費的法治意識不斷增強，依法監督、依法維權的良好氛圍已然形成。各項降費政策的全面落實，也有效減輕了企業負擔，為企業的健康發展增添了活力，營商環境進一步優化。

　　（一）核查征管數據。按照時間節點查看是否存在逾期收費情況，對超過時間節點收取的款項查明原因，屬于歷史原因應收未收的如實收取，屬于逾期收費的堅決清退，確保國家和省各項收費基金降費政策落實到位。

　　（二）排查收費項目。查看是否仍然存在取消、停征、緩征、暫停的收費基金項目，是否存在擅自設立的收費項目，確保收費項目合法合規。

　　（三）實施票據年檢。結合財政票據日常管理，檢查是否存在違規發放票據、核銷把關不嚴，是否存在巧立名目變相收費。

　　（四）開展情況分析。根據收費政策的變動和經濟環境的變化，檢查、分析是否存在應停未停、應減未減及其他違反收費基金降費政策、非稅收入征管政策的行為。

　　（五）清理政策制度。查看已出臺的政策制度是否存在違反簡政放權、優化服務的規定，是否存在與權力清單、責任清單、政務服務清單不一致的現象，是否存在不按規定執行的行為。

　　減稅降費專項整治自查報告2

　　站前區在面臨結構性減稅和宏觀調控力度加大等嚴峻復雜的形式下，財稅部門通力配合,挖掘增收潛力，不斷夯實稅收基礎，做實財政收入，加強財政管理，優化財政支出結構，保障重點民生支出，穩扎穩打地落實各項財稅政策，財稅運行總體平穩，減稅降費政策落實到位，為我區經濟社會持續健康快速發展提供了有力支撐。現將稅務機關落實“減稅”情況匯報如下：

　　一、黨建引領，確保政策落實到位

　　通過召開黨委會議、減稅降費專題會議、全局大會等認真學習傳達貫徹上級部門減稅降費相關工作精神，強化政治擔當，部署區局減稅降費各項工作，明確任務、壓實責任。

　　二、上下聯動，建立長效工作機制

　　1、結合工作實際和市局文件要求，研究確定擬成立“減稅降費工作領導小組”，下設辦公室及政策制定、征管核算、督察督辦、服務宣傳工作組。

　　2、建立和完善溝通聯絡通道。按照要求，及時溝通匯報減稅降費各項工作。強化區局減稅辦與各稅源管理部門、相關處室的工作聯系機制。

　　3、開展減稅降費風險管理工作。法制、征管、納服部門結合我區實際情況，對增值稅發票管理系統、出口退稅管理系統、核心征管系統、離境退稅管理系統、電子稅務局等信息系統進行全面風險排查，分析研判相關系統在資源保障、帶寬使用、系統銜接等方面是否存在重大風險，并及時排除隱患。

　　減稅降費專項整治自查報告3

　　根據《廣西壯族自治區財政廳關于切實做好貫徹落實減稅降費政策有關工作的通知》工作要求，我局高度重視，協同稅務部門積極開展減稅降費落實情況核實及自查自糾工作，現將工作情況匯報如下：

　　一、減稅降費政策開展情況

　　近年來，黨中央、國務院部署實施了一系列力度大、內容實、范圍廣的減稅降費政策措施，三江縣切實增強全面落實稅收優惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責任感和工作主動性，切切實實地拿出“實”辦法、“硬”措施,確保了各項稅收優惠政策的全面落實到位，讓企業和群眾有實實在在的獲得感。

　　（一）落實減稅降費政策措施。

　　1.提高政治站位，確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領導下，我縣成立了實施減稅降費工作領導小組，明確責任，下設辦公室及政策落實、征管核算、督察督辦、服務宣傳等五作組，并抽調4位同志專抓減稅降費工作。大家統一思想認識，明確分工，分清責任，整體聯動，確保了減稅降費工作有序推進。

　　2.提高大局意識，確保服務到位。一是組建專家團隊，利用業務骨干的專業優勢加強政策宣傳解讀。創新宣傳方式、加大宣傳力度，充分運用稅收宣傳月活動的有利契機，深入園區、重點企業開展多種形式的政策宣傳，幫助企業知曉政策、用足用好政策。增強服務意識，分層次舉辦10余場次業務培訓、線下“一對一”精準輔導，累計共培訓5600余人次，培訓面達100%，并利用線上稅企微信群、三江稅務微信公眾號等新媒體平臺，加強政策宣傳，及時回應社會關切，確保企業負擔應減盡減，應免盡免，切實抓好減稅降費政策的落實，進一步減輕企業負擔。

　　3.提高紀律意識，確保責任到位。將減稅降費工作作為當前的政治任務和重點工作，嚴格事前、事中、事后管理，加強績效考核和糾查問責、確保工作無遺漏、數據無差錯。嚴查稅務人員在減稅降費工作中思想認識不到位、落實上打折扣等不作為、亂作為的行為。

　　（二）減稅降費落實成效。

　　1.小微企業普惠性減稅降費政策的實施。一方面自2019年1月1日起，對月銷售額3萬以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅，提高到對月銷售額10萬以下的增值稅小規模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；對年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。預計全年共減免500萬元。

　　2.增值稅稅率下調的政策實施。自2018年5月1日起，原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起，原增值稅適用16%的稅率降為13%；原增值稅適用10%的稅率降為9%以及起征點的提高等增值稅改革的政策因素，預計全年共減免3500萬元。

　　3.個人所得稅改革政策的實施。自2018年10月1日起，個人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且從2019年1月1日起，可依法享受相應的六項專項附加扣除（子女教育、繼續教育、住房貸款利息、住房租金、贍養老人、大病醫療）。2019年一季度個人所得稅收入同比減收1213.51萬元，預計全年同比減收1100萬元。

　　4.小規模納稅人“六稅兩費”減半征收政策的實施。2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規模納稅人減征50%資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。2019年上半年享受減半征收的180戶，減免256萬元，預計全年減免980萬元。

　　（三）開展自查自糾情況。

　　1.制定了督察督辦計劃，督查督辦組認真對減稅降費各項任務落實情況進行督察督辦，積極協助上級減稅降費專項工作督查組到我局開展督查工作。三江縣稅務局下發《國家稅務總局三江侗族自治縣稅務局辦公室關于調整實施減稅降費工作領導小組辦公室成員的通知》（三江縣稅辦發〔2019〕3號）以及《中共國家稅務總局三江縣稅務局委員會紀檢組提醒通知書》（三江稅黨紀提[2019]3號）提醒黨委成員及涉及減稅降費工作人員履行好職責，嚴格按照黨中央、國務院減稅降費的重大決策部署，確保取消的收費項目停止收費、降低收費標準和稅率的政策執行到位。督察督辦組積極開展內部自查工作，對違反工作要求，落實政策不到位的行為嚴肅查處，通過自查，我縣未發現有相關減稅降費工作落實不到位的情況。

　　2.按照《國家稅務總局柳州市稅務局關于堅決查處第三方借減稅降費服務巧立名目亂收費行為的通知》（柳市稅發〔2019〕33號）通知要求，積極部署調查摸底工作，明確職責及工作要求，成立專項工作小組，開展逐戶核查，積極向市級反饋工作進度，形成上下聯動工作格局。召開專題會議進行動員部署組織學習傳達上級有關清理第三方減稅降費巧立名目亂收費精神。組織第三方平臺開展自查。第一時間約談服務單位，要求各服務單位開展自查，同時提供自查報告和關于電子發票收費項目清單等，相關服務單位均按要求報送自查報告，并提供公司針對電子發票開發的升級服務項目和收費情況。做好數據清查和復核。完成全縣80戶電子發票使用情況清查，80戶企業使用公司提供的單機版電子發票，不收取任何費用，通過核查，未發現第三方電子發票平臺有捆綁銷售、強制消費的行為。

　　二、行政事業性收費、政府性基金收費清理情況

　　（一）基本情況。

　　我縣共計50個部門壹佰多個行政企事業單位，涉及到收費單位63個，根據《2019年政府收支分類科目》的收費項結合

　　（二）取消、停征、免征收費項目情況。

　　我縣認真按照文件規定和要求，對本縣涉企行政事性收費和政府性基金開展了全面自查工作，重點檢查貫徹落實國家近年來，尤其是2017年以來降費減負政策的落實情況，是否存在繼續收取國家已明令取消、停征、免征各項行政事業性收費及政府性基金，以及未按規定降低收費標準仍然按原標準收取行政事業性收費和政府性基金的情況。如按文件要求已免收中小學基礎建設設施配套費等。

　　1.行政事業性收費清理情況。目前，我縣涉企行政事業性收費、政府性基金收費共有國土、住房城鄉建設、水利、法院等20個部門，自2017年以來，全縣執行取消或停征和降低的行政事業性收費47項，其中：取消的行政事業性收費17項，包括環境監測服務費，房屋轉讓手續費等。停征的行政事業性收費19項，包括首次申領居民身份證工本費，依申請提供政府公開信息收費等。降低行政事業性收費11項，包括公民出入境證件費、機動車行駛證工本費等。

　　2、政府性基金清理情況。取消或暫停和降低、調整的政府性基金7項，其中：取消和暫停的政府性基金3項，包括新型墻體材料專項基金等，降低3項，包括教育費附加、地方教育費附加等。調整1項，上調了殘疾人就業保障金。

　　（三）取得工作成效。

　　一是通過本次檢查，我縣各執收單位都能夠嚴格執行政策收費管理的規定，落實國家、區、市取消的收費項目或降低收費標準的政策，沒有不執行降低收費標準及其他應減免優惠政策情況。收費過程中無亂收費現象，該取消的項目堅決取消，該減免的堅決減免，優惠政策落實到位。未出現超標準、超范圍征收、改變收費主體等亂收費行為；不存在其他違規收費行為、增加企業負擔問題。

　　二是通過這次在全縣范圍內開展涉企行政事業性收費自查自糾專項工作，確保了國家和區級降費政策的堅決落實到位，規范了各收費單位的收費行為，優化了市場環境，為我縣經濟發展創造良好的外部環境。

　　三、減稅工作存在問題及整改情況

　　（一）存在問題。通過稅收管理系統提取數據排查，發現部分納稅人進行互聯網報稅時，未按規定享受減半征收，沒有“應享盡享”，經與納稅人溝通核實，是由于納稅人申報稅費時，對電子稅務局操作不熟悉，沒有選擇符合企業應享受的減免稅政策。

　　（二）整改情況。針對存在問題，稅務部門稅源管理部門及時對納稅人進行一對一精準宣傳輔導，聯系納稅人辦理了退稅。為了避免類似問題出現，稅務部門建立“應享未享”、“應退未退”長效機制，持續開展宣傳輔導，幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和申報操作，確保準確理解和充分享受；加強對辦稅服務廳人員進行業務操作培訓和最新政策指導，避免納稅人“應享未享”、“應退未退”問題發生；建立數據核查機制，定期開展納稅人疑點數據核實工作，提取疑點數據由主管稅源管理部門核實，發現錯誤及時修改，確保減稅降費政策落地生根。

　　四、下一步工作計劃

　　我縣將按中央統一要求，進一步做好減稅降費工作，嚴格落實各項稅收優惠政策，并建立健全各項監督機制，為納稅人提供更優質的服務，讓企業享受到更多政策紅利。

　　一是持續推進增值稅改革工作見實效，不斷提高政策服務水平，進一步增強納稅人“減稅”獲得感。根據國務院系列減稅措施的要求，按照國家稅務總局的工作部署，堅持全程輔導，落實相關減稅降費措施，特別是推進增值稅改革這道“主菜”的全面落實，幫助納稅人用足用好政策，打造穩定公平稅收營商環境，為市場主體添活力，更好服務經濟社會發展。

　　二是加強自查自糾工作，通過后臺提取數據分析，核實減稅降費相關疑點數據以及相關政策執行情況，對執行不到位的要立行立改。

　　三是組織人員對符合稅收優惠政策的潛在納稅人進行篩查，特別是重點企業和重點群體，將政策精準推送到納稅人手中，進一步提升稅收優惠執行效果，確保政策落實到位。

　　減稅降費專項整治自查報告4

　　根據財監〔2019〕14號，湘財監〔2019〕7號文件要求，永順縣人民政府縣長陳海波于2019年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務會議，聽取永順縣減稅降費工作情況匯報。會議認為實施更大規模的減稅降費政策是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是深化供給側結構性改革，增強市場主體活力，應對經濟下行壓力，服務經濟高質量發展的重要舉措。

　　會議議定以下事項：成立由常務副縣長任組長，縣紀委副書記、縣監委副主任、縣委宣傳部副部長任副組長，縣財政局、縣審計局、縣人社、縣醫保局、縣稅務局、縣人民銀行等相關單位主要負責人為成員的減稅降費工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在縣稅務局），縣稅務局負責人兼任辦公室主任，負責日常事務。現將我縣減稅降費自查自糾工作情況報告如下：

　　一、減稅降費新政減收影響測算

　　測算說明:稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續出臺,稅收變化所引發的鏈式結果非常復雜,許多相關的行為彈性難度量,同時測算方法不同、假設條件差異均會導致測算結果差距以下減稅降費政策效應的估算均為靜態測算,預測值需要隨各種因素的變化而進行調整。

　　（一）收入總量減收影響測算

　　稅收靜態測算，實施減稅降費政策，2019年我縣減稅規模約1.3億元左右。

　　1.2018年稅收優惠政策影響

　　2018年出臺的稅收優惠政策仍然延續，以2018年數據為基數，預計2019年繼續減收6406萬元。（其中，增值稅稅率2018年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%，以2018年數據為基數，預計2019年減收3150萬元。）

　　2.2019年減稅降費新政主要優惠內容，全年預計減收6826萬元。

　　（1）增值稅方面全年預計減收3340萬元。

　　①對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。2018年，永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規模納稅人共741戶，2019年將全部執行減免。以2018年為基數測算，2019年全年預計減收1060萬元。

　　②將制造業等行業原有16%增值稅稅率降為13%，將交通運輸、建筑、房地產等行業現行10%稅率降為9%，保持6%一檔稅率不變。以2018年為基數測算，2019年全年預計減收2280萬元。

　　（2）企業所得稅方面全年預計減收629萬元。

　　大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準，對其年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。2018年，永順縣應納稅所得額100萬元以下小微企業為283戶，應納稅所得額100萬元-300萬元的小微企業為108戶。以2018年為基數測算，2019年全年預計減收629萬元。

　　（3）個人所得稅方面全年預計減收1200萬元。

　　自2019年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，在2018年10月上調的5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，首次按年度綜合計稅，納稅人還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金以及贍養老人等專項附加扣除。據測算，2019年全年預計減收1200萬元。

　　（4）其他稅種方面全年預計減收1657萬元。

　　各省（區、市）政府對增值稅小規模納稅人，可在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加等。1月23日，省財政廳、省稅務局聯合印發通知，我省頂格執行財稅〔2019〕13號文件。據測算，預計減收1657萬元。

　　降費靜態測算，我縣養老保險和工傷保險費降費規模約2292.53萬元。

　　1、自5月起，機關事業單位養老保險單位部分費率由20%下調至16%。2019年5月稅務局接收人社局推送數據，單位部分繳費額為10242338.2元，減費額應為該數的25%，即10242338.2×25%，即256.06萬元，2019年降費測算為256.06×8=2048.48萬元。（自5月至12月共計8個月）

　　2、自2018年1月起，工傷保險費率從1%、2%、3%調整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。2019年1至5月繳費額為5002691.64元，實際減征額為1020544.79元，2019年6至12月預測減征額為142萬元，全年共減征額為244.05萬元。

　　（二）行業受益測算

　　2019年減稅降費新政,普惠性減稅與結構性減稅并舉,所有行業均受益,由于行業不同、企業規模差異以及企業經營管理水平高低等多重因素影響,預計各行業稅負呈不同程度下調。靜態測算，預計減稅降費大的有制造業、批發和零售業、建筑業、采礦業、電力行業；小微企業聚集的制造業、農林牧漁業、交通運輸業、軟件和信息技術服務、科學技術研究行業、居民服務、修理和其他服務業、住宿和餐飲業、租貨和商務服務業等行業預計稅負下降幅度較大于其他行業。

　　（三）個人受益情況

　　個人所得稅改革內容來看，有效降低中低收入者的稅收負擔，增加了老百姓錢袋子；對綜合所得征稅并實行累進稅率，讓高收入者繳納更多的稅。從2019年前4月情況看，全縣個人所得稅入庫同期比減少164萬元，減幅為9.6%。

　　二、減稅降費新政對永順縣經濟發展的影響

　　本輪大規模減稅降費新政，對我縣經濟發展機遇主要有：一是穩定就業。我縣小微企業是吸納就業的主渠道，實施小微企業的普惠性減稅指將有助于企業降低成本，擴大生產，為穩定永順縣就業起關鍵性作用。二是激發市場活力。大規模減稅降費，提高企業在國民收入分配結構中所占比重，有助于降低企業生產經營成本，讓企業有更多資金用于投資，擴大企業規模，反過來增加就業。三是由利于制造業轉型升級發展。四是有利于擴大消費。

　　挑戰主要有：一是減少地方財政收入，可能給防控地方財政和債務風險帶來一定壓力。二是加劇企業競爭。

　　三、永順縣落實減稅降費工作措施

　　我縣堅決貫徹黨中央、國務院更大規模減稅降費的重大決策部署，牢固樹立落實減稅降費是重大政治任務的理念，按照上級領導和縣委縣政府工作要求，確保各項政策落地生根。

　　（一）精準組織，增強減稅降費落實力量。

　　一是提升思想站位。我縣先后召開了常務會、減稅降費工作推進會等會議，及時傳達上級決策部署，讓財政、稅務社保等干部充分認識到實施更大規模減稅降費是深化供給側結構性改革的重要舉措，是今年稅收工作的重中之重。二是強化組織領導。第一時間成立縣減稅降費領導小組，將落實減稅降費政策作為“一把手”工程扛牢抓實。設在縣稅務局減稅降費的辦公室分別設有政策落實、數據核算、政策分析、督察督辦、納稅服務、綜合宣傳等6個工作小組。三是建立健全機制。一方面，通過推行周例會工作制度和集中辦公工作機制，實現了減稅降費工作的高速有效運轉。另一方面，將減稅降費納入到績效考核評價指標體系中，并將考評考核結果作為稅務工作綜合考核評價的重要內容。

　　（二）精準識別，夯實減稅降費工作基礎。

　　一是摸清家底。由縣稅務局收入核算股牽頭，靈溪鎮稅務所、芙蓉鎮稅務所、萬坪鎮稅務所和稅源管理股根據國家減稅降費政策有關規定和《永順縣稅務局精準減稅降費優惠政策類別歸集表》，依托金三系統和其他業務數據，全面摸清我局轄區內應享受國家減稅降費政策的納稅人、繳費人底子，建立減稅降費臺賬。二是分戶建檔。根據納稅人、繳費人享受減稅降費政策的不同類型，按照“銷售規模+優惠政策”科學分類、分戶建檔。截至目前，我局已對4000余戶納稅人和繳費人進行精準識別，其中，對符合減稅降費條件的納稅人、繳費人完成建檔立卡955戶，為精準落實減稅降費工作夯實了基礎。

　　（三）精準服務，促進減稅降費落實到位。

　　一是以應知盡知為目標，傳遞減稅降費“好聲音”。在辦稅服務廳和縣局辦公區共放置宣傳展板15塊、每個工作日滾動播放減稅降費宣傳片，為納稅人、繳費人發放減稅降費宣傳資料3000余份。在縣電視臺黃金時段播放《致全縣納稅人、繳費人一封信》,自制減稅降費海報張貼于縣城內8個主要公交站臺。加大宣傳力度，加強與新聞媒體合作，打通“報、網、端、微、屏”多項資源平臺，形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺擴大宣傳范圍，確保宣傳覆蓋面達到100%。二是以應會盡會為導向，開展個性化培訓輔導。依據不同的優惠政策，分批分類開展集中培訓，為納稅人解讀政策。截至目前，已開展12期培訓，共計培訓2000余人次。開展跟蹤服務，成立減稅降費專家團隊，上門入戶為納稅人、繳費人提供政策咨詢和解答，提供個性化、精準化服務，確保納稅人繳費人懂政策、會操作。目前已為享受減稅降費政策的納稅人、繳費人提供1000余次輔導和政策咨詢服務。

　　（四）精準管理，做好減稅降費動態跟蹤。

　　一是聯點聯戶，讓優惠政策落得實、落得細。借鑒我州精準扶貧結對幫扶機制，建立精準落實國家減稅降費政策聯點聯戶機制，目前我縣稅務局所有黨委委員、業務股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費人結對聯點聯戶，每月走訪了解減稅降費政策落實情況，有針對性地用好用足稅收優惠政策。二是發放連心卡，讓改革紅利算得清、道得明。在精準識別的基礎上，根據分戶建檔數據，制作發放精準落實減稅降費“連心卡”。在連心卡上詳細填寫納稅人、繳費人基本信息、適用政策、結對責任人聯系方式和監督電話，按期填寫減免稅金額，定期對建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導情況進行登記，做到減免稅費動態監管，讓納稅人、繳費人清清楚楚，稅務執法人員明明白白，打通政策落實“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發放第一期連心卡。

　　（五）精準督查，確保減稅降費不打折扣。

　　一是制定細則，確保工作開展合法合規。印發《國家稅務總局永順縣稅務局精準減稅降費督查實施細則》，由縣稅務局法制股、紀檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費督查辦，對精準識別、精準服務、精準管理和精準時效進行重點督查。二是用好“探頭”，發揮紀檢組紀檢監督作用。將減稅降費政策落實監督列入紀檢組年度重點工作，配合減稅降費督查督辦工作組同步開展紀檢監督，對關鍵節點、關鍵環節、關鍵領域實施全流程監督，堅決防范政策落實中稅務干部不作為、慢作為、亂作為等問題發生。三是進行督查，推動減稅降費落實生效。開展減稅降費督查行動，詳細了解稅務干部在政策落實中行政執法、服務質量、廉潔自律等方面表現。通過入戶走訪，目前沒有發現縣局稅務干部在落實減稅降費政策中存違法違紀等問題，納稅人、繳費人應享盡享的減免稅費落實到位。

　　四、我縣減稅降費下一步工作打算

　　一是進一步充分發揮“五個精準”導向作用。認真落實好上級精神和要求，圍繞“精準識別、精準服務、精準管理、精準督查、精準組織”工作措施，推進減稅降費工作往心里走、往細里走、往實里走、往深里走，繼續做好精準落實減稅降費“連心卡”的發放工作，進一步將減稅政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導到位。通過發放“連心卡”，進一步壓實責任，夯實征管基礎，使納稅人對享受減稅降費政策落實情況一目了然、清清楚楚、明明白白，增強減稅降費工作的透明度。

　　二是進一步提高享受減稅降費政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務理念，圍繞提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感，進一步貫徹落實簡政放權要求，嚴格按照新的管理方式、征管流程，落實好各項減稅降費政策，確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。

　　三是進一步扎實全面做好減稅降費政策核算分析。進一步完善數據質量保障機制，不斷提高前端源頭數據的準確性，理順數據核查、會審、差錯數據更正等后端糾錯業務流程，切實提高減稅降費數據統計質量。同時，要進一步加強減免稅分析，力求全面、及時、準確、深入，確保減稅降費政策運行情況能得到完整反映，實施成效能得到充分展現。

　　四是進一步加強減稅降費政策執行情況反饋。重點選取執行中操作性不強、受益面有限、納稅人和繳費人獲得感不明顯，以及減免稅數據反映落實情況異常的政策，開展深入調研、深度剖析，分門別類查找原因，認真研究“對癥施策”的有效辦法，積極提出意見建議。對偶發性、局部性的問題，立足本地實際，及時研究采取有針對性的解決措施；對多發性、普遍性的問題，及時向上級稅務機關反映報告，并提出解決問題的意見建議。

　　五是要求各相關部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費工作涉及多個方面和各個環節，需要各部門的全力支持和配合，更好地讓改革紅利惠萬家。將強化部門協作，積極主動向黨委政府領導匯報工作，爭取支持。財政、稅務、發改、人社等部門的溝通聯系，推動減稅降費工作落地生根,共同營造良好的營商環境，助力我縣經濟實現高質量發展。

　　減稅降費專項整治自查報告5

　　百忙之中，各位領導不辭辛勞，不遠萬里蒞臨新晃侗鄉指導工作，這既是對我們基層干部的.關愛，也是對我們基層工作的鞭策，我們倍感榮幸，深受鼓舞。在此，我謹代表縣局全體干部職工對各位領導的到來，表示熱烈歡迎和衷心感謝！

　　一、我局的基本概況

　　新晃侗族自治縣位于湖南省最西部，南、西、北與貴州多個縣市區接壤，居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里，轄11個鄉鎮，居住著侗、漢、苗、回等26個民族，總人口27萬，其中侗族占80.13%，這里民風淳樸，資源豐富，全縣森林覆蓋率達66.6%，重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產資源蘊藏豐富，新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產業享譽全國，連續12年被評為省級社會管理綜合治理先進縣，連續6年被評為省級平安縣，是懷化為數不多的全國衛生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務局于2018年7月20日掛牌成立，設13個科室，3個派出機構，1個事業單位，全局現有黨委委員7人，在職干部110人，平均年齡41歲，大學以上文化程度92人，占人數的82%，退休干部50人，負責轄區內4613戶納稅人的稅收征管工作。新機構成立后，在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領導下，干部隊伍和諧團結，各項稅收工作有序推進，2018年全市系統績效考核中，我局位居全市第一，在最新群眾滿意度調查中，我局位列全省130多個縣市區中第16位，為當地社會經濟的穩步發展貢獻了強勁的稅務力量。

　　二、減稅降費工作開展情況

　　今年來，我局嚴格貫徹落實上級關于減稅降費工作的指示要求，始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務，對標對表，掛圖作戰，全面抓實、抓細、抓好減稅降費落地工作，得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示，相關經驗做法還被《國家稅務總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內部媒介編錄推廣，新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關報道。

　　（一）建機制，聚合力，把好減稅降費組織關

　　1.強化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長任副組長，財政、稅務、發改等部門負責人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領導小組，形成政府主導，其他部門協同配合與信息共享的組織架構；成立了實施減稅降費工作領導小組辦公室，由我局一把手負總責，下設10個工作小組，進行交叉分工協作；成立了第三方專項整治工作領導小組,專人專事專責，組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執行過程中亂收費、變相強制收費等問題。

　　2.凝聚工作合力。我局負責人積極主動向縣委書記、縣長進行減稅降費工作匯報，爭取地方支持，并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統戰、審計等部門負責人通報減稅降費工作情況，形成工作合力。今年來，先后進行各類匯報銜接20余次，減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持，4月4日召開的縣委常委會會議，就減稅降費工作進行了專題研究和安排部署。單位內，強化部門聯動協同，凡涉及到減稅降費工作的，部門之間不設壁壘，通力合作，工作推進期間，部門間協作順暢，未出現一起推諉、扯皮現象。

　　3.完善工作機制。暢通上傳下達機制，對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進行全方位傳導學習，全面貫徹落實黨中央、國務院減稅降費重大決策部署和稅務總局工作要求；建立任務清單制，細化減稅降費70余項任務清單，層層分解包干，明確具體責任到崗到人；健全工作常態機制，實行“周例會、月調度、日報送”，定期組織責任部門對減稅降費工作進行協調部署，統一工作步調；建立政策分析機制，開展各項減稅降費政策效應分析,隨時觀測企業稅費負擔變化情況,分析減稅降費政策對企業經營狀況、微觀主體的影響，穩定企業預期，為地方黨委政府提供決策依據。

　　（二）強宣傳，重落實，把好減稅降費服務關

　　1.多點多面抓宣傳。一方面，依托大型活動進行宣傳造勢，4月1日，聯合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統戰部、工商聯舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動，4月23日，聯合縣財政局、工業園管委會、發改局等單位開展了“創響三湘減稅降費進園區”活動，4月24日，聯合新晃職業中學開展“減稅降費進校園”活動，取得了良好的社會反響。另一方面，充分運用線上線下媒體平臺、稅務干部下戶走訪、集中開展業務培訓等方式，將宣傳觸角延伸到社會的各個角落，編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊，先后發放宣傳資料4000余份，解決政策疑難200多個，培訓納稅人和繳費人1000多人次，“一對一”上門輔導160余次。

　　2.多措并進優服務。一是及時升級金稅三期工程系統，確保納稅人網上申報、電子稅務局、ITS等信息系統運維和數據安全、穩定順暢；二是堅決落實“最多跑一次”、首問責任制、一次性告知等制度，進一步優化辦理企業稅務注銷程序,加強與市場監管部門的簡易注銷業務協同，在政策執行過程中，做到“三沒有”（沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進行集中清繳和違規調整個體工商戶定額、沒有違規在政策執行過程中設置限制條件或設立審批）。三是暢通征納互動渠道，實行局黨委委員輪流坐廳制度，在辦稅服務廳設置優惠政策落實咨詢服務崗，成立減稅降費青年志愿者服務分隊，點對點、面對面解決納稅人的疑難問題，開設減稅降費“電話、網絡、實體”三方通道，及時響應、受理和辦結納稅人意見訴求，納稅人滿意度和獲得感大幅提升。

　　3.不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發企業增收的活力，從稅源根本上推動稅收收入增長。今年1-6月，我局完成市政府任務口徑收入22626萬元，同比增收1181萬元，增長5.51%。一是堅決落實小微企業退稅辦理，摸清退稅底數，做好小微企業因追溯享受稅收優惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據小微普惠性減免退庫統計情況，我局應退戶數191戶，金額101.27萬元，已退戶數139戶，金額100.25萬元，聯系不上36戶，金額0.99萬元，已通告36戶，聯系上不愿意辦理16戶，金額0.03萬元，資料留存16戶;二是堅決落實普惠性稅收減免政策，今年1-5月合計減免2807萬元，其中小微企業普惠政策減稅519萬元，個稅改革減稅1119萬元，其他減稅106萬元；三是堅決落實相關降費政策，穩步推進社保費征收體制改革，5月1日起，將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例降至16%，5月推送機關事業單位養老保險154戶，應繳單位部分保險費465.30萬元，與降率前的保險費相比，減少116.32萬元。

　　（三）嚴督查，細核算，把好減稅降費落地關

　　1.發揮黨建工作“領航員”作用。堅持黨建引領，發揮意識形態和思想建設的凝聚帶動作用，激發黨員的隊伍組織力和戰斗力，由局黨委一把手負總責，將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務統籌來抓，在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學習中穿插安排減稅降費學習內容，將減稅降費作為黨建工作的重要考核內容，壓實黨建和減稅降費雙重責任，以支部為單位，通過“支部結對共建、專題調研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳，今年來，組織開展“落實減稅降費、促進經濟高質量發展”、“減稅降費黨旗紅，精準落實當先鋒”、“稅企黨建共建，深化減稅降費”等一系列主題黨日活動，為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。

　　2.發揮紀檢監察“監督員”作用。加強全局日常工作的紀律監督，打造紀律嚴明的稅收隊伍，為減稅降費全面落實保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合，每月對上下班、8小時工作紀律開展暗訪督查，對督查結果全局通報，營造持續有力的高壓威懾氛圍，今年共開展紀律督查暗訪活動9次，整改問題7起。同時，圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動，減稅降費紀檢監督組近期推出20項問題清單和意見征集表，組織業務骨干深入全縣30余戶重點企事業單位開展減稅降費專題督查走訪，發放調查考評表43份，收集納稅人意見建議28條，現場解決納稅人疑難問題7件次，在稅務部門紀律作風測評中，好評率達到100%。

　　3.發揮稅務干部“質檢員”作用。一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀檢員上門”層層把關，過濾政策落地的疑點、難點、疼點，及時查補解決問題短板。如：通過督查走訪，及時發現并糾正新晃工會的錯誤申報信息，使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元；二是建立健全減稅降費統計核算機制,按要求對有關數據進行審核匯總,及時準確上報統計數據，確保數據底數清，運用無紕漏。經自查，我局既無搞變通、要求企業提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉等違規征收的問題;三是通過調取比對今年《發票底賬系統軟件》數據，發現部分納稅人在開具發票時仍選用原適用增值稅稅率，目前相關股、所正在進行核查。

　　三、存在的主要問題

　　減稅降費工作責任重大，任務艱巨，牽涉層面廣，因素多，在政策執行過程中，難免還存在一些短板和問題需要克服：一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復雜性認識不夠，存在“臨時觀念、短期行為”等認知誤區，工作動能不足，宣傳輔導存在失位、缺位現象，工作作風還需進一步轉變；二是退稅覆蓋面廣，自然人退稅難度大、退稅積極性不高，自然人享受優惠政策清理及退稅的工作進度相對滯后，還不能很好的滿足、適應減稅降費的工作要求；三是金三系統對減稅降費的電子臺賬和統計核算功能尚未健全完善，部分干部對減稅降費的電子臺賬和統計核算工作存有畏難抵觸情緒，間接影響到工作質效，不利于今后減稅降費工作的持續深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊，地方因財政減收面臨的壓力較大，需進一步拓寬挖潛增收的稅源渠道，刺激和增強市場活力。

　　四、下一步工作打算

　　目前，減稅降費工作已在我縣各個行業全面落地，接下來國家更大規模的減稅降費政策也將相繼出臺，我局在抓好現有政策落實的前提下，將堅持問題導向，加強自我監管，重點圍繞五個方面縱深推進減稅降費工作，確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。一是繼續提升政治站位。進一步提高政治站位，充分認清減稅降費的重大意義，深入貫徹落實黨中央、國務院關于減稅降費的各項工作部署，自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個意識”和“做到兩個維護”的重要內容。二是繼續強化組織領導。縣局黨委繼續強化領導統籌全縣減稅降費工作，形成統一集中的大工作格局，各責任成員單位要加大配合協調，形成工作合力，共同推動減稅降費等工作順利高效開展。三是繼續加強退稅工作。組織專門團隊，對自然人享受優惠政策進行清理，確保每一個自然人應享盡享，應退盡退；轉變工作作風，提高辦事效率，加快辦理退稅力度；加強與應退稅納稅人的聯系，督促納稅人提供相關資料，及時辦結退稅手續。四是繼續加強調研評估。積極開展減稅降費政策調研，開展減稅降費效應分析，對全縣各行業稅源情況進行摸底，建立“重點工程、房開項目、工業企業，國有大型企業”4個工作小組，對政策落實開展評估、調研、分析、跟蹤，確保相關政策精準落地。五是繼續加大考核力度。加大稅務干部自身能力和紀律作風建設，加大內部業務培訓力度，提高政策執行力，發揮好減稅降費主攻手作用。對稅務人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問責追責。

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