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部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告

時(shí)間:2022-12-23 09:58:44 報(bào)告 我要投稿
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部門2023年預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告(精選16篇)

  隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編幫大家整理的部門2023年預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告(精選16篇),希望能夠幫助到大家。

部門2023年預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告(精選16篇)

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告1

  項(xiàng)目名稱:

  浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

  項(xiàng)目單位:

  甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局

  主管部門:

  浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)

  項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):

  新增

  項(xiàng)目績效目標(biāo):

  推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

  申請(qǐng)資金總額:

  浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元,資金來源:浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。

  項(xiàng)目概況:

  20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作,要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施,依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求,及國家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)等,80%以上資金用于各縣(市)。

  評(píng)估方式和方法:

  (一)評(píng)估程序:

  1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)估。

  2.擬定工作方案。

  3.開展評(píng)估。

  4.撰寫評(píng)估結(jié)論。

  (二)論證思路及方法

  1.采取多種方案、多方獲取信息。

  2.修改完善,形成評(píng)估結(jié)論。

 。ㄈ┰u(píng)估方式

  本次事前績效評(píng)估,遵循全面考慮,突出重點(diǎn)的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。

  評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論:

  (一)項(xiàng)目的相關(guān)性:

  1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。

  根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件,切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。

  2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。

  20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》,要求對(duì)照序時(shí)要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),狠抓落實(shí),并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度,并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。

 。ǘ╊A(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性

  1.項(xiàng)目績效明確,設(shè)置合理。項(xiàng)目績效目標(biāo)明確,基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。

  2.績效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配?冃繕(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣(市)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。

  3.項(xiàng)目綜合效益顯著,預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng);緦(shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作,對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效,加強(qiáng)招商引資工作,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升,最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

 。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性

  1.項(xiàng)目內(nèi)容明確,申報(bào)程序基本規(guī)范,方案基本完整。

  2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù),且績效目標(biāo)與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配。

  3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。

  (四)預(yù)期績效的可持續(xù)性

  1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。

  2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。

  (五)預(yù)算資金的匹配性

  已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財(cái)政部門提交資金請(qǐng)示,項(xiàng)目資金有保障。

  總體結(jié)論:

  項(xiàng)目相關(guān)性顯著,績效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng),實(shí)施方案基本有效,預(yù)期績效可持續(xù)性強(qiáng)。

  相關(guān)建議:

  無

  其他需要說明的問題:

  無

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告2

  一、評(píng)估對(duì)象

  項(xiàng)目名稱:市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目

  實(shí)施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  主管部門:南充市人民政府

  項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)

  項(xiàng)目績效目標(biāo):優(yōu)秀

  申請(qǐng)資金總額:350萬元

  其中申請(qǐng)財(cái)政資金:350萬元

  項(xiàng)目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作,減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。

  項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬元。

  二、評(píng)估方式和方法

  (一)評(píng)估程序

  1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。

  2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評(píng)估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評(píng)估組。

  4.現(xiàn)場開展績效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評(píng)估工作。

  5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

  (三)評(píng)估方式

  評(píng)估主要采取現(xiàn)場評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

  (一)立項(xiàng)的必要性

  生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)績效目標(biāo)科學(xué)性

  本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的.分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn),能極大推動(dòng)民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。

  (三)實(shí)施可行性

  本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。

  (四)籌資合理性

  本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。

  (五)預(yù)算合理性

  本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場詢價(jià)為準(zhǔn),預(yù)算合理可行。

  (六)總體要求

  項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關(guān)建議

  1.市政府進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。

  2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。

  五、其他需要說明的問題

  本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評(píng)價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用,不做其他用途。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告3

  一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象

  (一)項(xiàng)目名稱:雞澤縣滏陽河攔河壩項(xiàng)目

 。ǘ╉(xiàng)目基本情況

  雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱預(yù)算單位)未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。

 。ㄈ╉(xiàng)目資金績效目標(biāo)

  預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料。

  二、事前績效評(píng)估基本情況

 。ㄒ唬┰u(píng)估思路

  參照《河北省省級(jí)部門事前績效評(píng)估規(guī)范》(冀財(cái)績〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

 。ǘ┰u(píng)估程序及評(píng)估方法

  1.評(píng)估程序

  本次事前績效評(píng)估程序包括事前績效評(píng)估準(zhǔn)備、事前績效評(píng)估實(shí)施、事前績效評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段,

 。1)事前績效評(píng)估準(zhǔn)備階段

 、倜鞔_事前績效評(píng)估對(duì)象、評(píng)估工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求;

 、谟深A(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料,包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料;

  ③專業(yè)評(píng)估人員組成事前績效評(píng)估工作組。評(píng)估工作組職責(zé):負(fù)責(zé)評(píng)估計(jì)劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實(shí)施現(xiàn)場評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘察,搜集相關(guān)資料,提出項(xiàng)目申請(qǐng)過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)修改、完善后,出具正式事前績效評(píng)估報(bào)告;

 、馨l(fā)放相關(guān)資料給評(píng)估組成員,組織評(píng)估工作組了解項(xiàng)目總體情況,學(xué)習(xí)事前績效評(píng)估政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式,全面了解和掌握事前績效評(píng)估方法和有關(guān)要求;

 、菰u(píng)估工作組對(duì)取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理,確定事前績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);

 、薮_定現(xiàn)場評(píng)估工作日,擬定事前績效評(píng)估工作方案。方案應(yīng)包括:評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等。

 。2)事前績效評(píng)估實(shí)施階段

 、佻F(xiàn)場評(píng)估

  聽取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào);

  評(píng)估工作組到該單位采取詢問、調(diào)查、復(fù)核等方式,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行分類、整理和分析,提出評(píng)估意見;

  審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織,根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平:

  了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果;

  實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。

  ②非現(xiàn)場評(píng)估

  評(píng)估工作組在聽取該單位項(xiàng)目情況介紹后,對(duì)該單位提供的資料進(jìn)行整理、分類和分析,提出評(píng)估意見。

 、劬C合評(píng)估

  評(píng)估工作組在非現(xiàn)場評(píng)估的基礎(chǔ)上,選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的評(píng)估方法,對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問題進(jìn)行綜合研判。評(píng)估工作組組織討論,評(píng)價(jià)打分,形成評(píng)估結(jié)論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評(píng)估報(bào)告。

 。3)事前績效評(píng)估報(bào)告階段

 、侔凑找(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評(píng)估報(bào)告;

 、谠u(píng)估工作組內(nèi)部審核事前績效評(píng)估報(bào)告;

 、郯凑瘴袉挝坏囊髨(bào)送委托單位。

  2.評(píng)估方式與方法

  本次事前績效評(píng)估采取實(shí)地考察、論證評(píng)審、咨詢座談等方式進(jìn)行。

  本次事前績效評(píng)估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

  1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。

  2、比較法。是通過對(duì)績效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析政策和項(xiàng)目的績效情況。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料,此項(xiàng)分值10分,實(shí)際得分0分。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。ㄈ┗I資合規(guī)性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來源和資金保障相關(guān)資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。

  (四)績效目標(biāo)合理性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績效目標(biāo)有關(guān)的資料,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。ㄎ澹⿲(shí)施可行性

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度,此項(xiàng)分值20分,實(shí)際得分0分。

 。╊A(yù)期目標(biāo)完成度

  評(píng)估結(jié)論:預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料,此項(xiàng)分值15分,實(shí)際得分0分。

  (七)總體結(jié)論

  預(yù)算單位未提供滏陽河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料,評(píng)估總分0分,不建議納入預(yù)算資金支持范圍。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告4

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請(qǐng)中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。

 。ǘ多l(xiāng)村大舞臺(tái)》欄目是中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺(tái)旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺(tái)的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺(tái)搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。

  二、評(píng)估過程

  項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對(duì)接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評(píng)估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)情況

  經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目錄制。

 。ǘ╉(xiàng)目可行性

  1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對(duì)外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動(dòng)3場次,搭建大型舞臺(tái)1300平方米,編演節(jié)目11個(gè),錄制節(jié)目時(shí)長120分鐘。

  質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。

  時(shí)效目標(biāo):按方案要求按時(shí)完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。

  成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺(tái),按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。

  經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  社會(huì)效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。

  可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對(duì)外宣傳。

  滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評(píng),滿意度大于90%

  (四)總體結(jié)論:

  本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用,項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告5

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置;

  負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

  林業(yè)局單位為正科級(jí)全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個(gè)職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個(gè)中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個(gè)公園,下設(shè)康龍自然保護(hù)區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、山林糾紛調(diào)處中心3個(gè)二級(jí)單位。

 。ǘ┤藛T情況;

  核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實(shí)有在職人數(shù)145人,離退休人員91。

  (三)部門年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);

  年度總體任務(wù):加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。

  重點(diǎn)工作任務(wù):

  1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員293名;

  2、對(duì)全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級(jí)生態(tài)公益林54.76萬畝,省級(jí)4.673萬畝)進(jìn)行日常管護(hù),提高林農(nóng)收入。

  3、完成27.73萬畝集體及個(gè)人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

  4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。

  5、完成中方縣《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過國家森林城市評(píng)審工作。

  6、完成20xx年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達(dá)85%。

  7、自然保護(hù)地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項(xiàng)目。

  8、對(duì)中方縣境內(nèi)的古樹名木進(jìn)行掛牌保護(hù),對(duì)遺漏的古樹名木進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

  9、完成中央財(cái)政油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目計(jì)劃10000畝,涉及7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個(gè)村161個(gè)小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項(xiàng)資金管理情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以及政府采購情況等。

  20xx年部門預(yù)算包括局本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項(xiàng)收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),也包括對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。

  1、預(yù)算收入:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2,510.9萬元。年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計(jì)5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款282.15萬元),年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。

  2、預(yù)算支出:20xx年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項(xiàng)目支出3758.48萬元。

  3、專項(xiàng)資金管理情況:20xx年專項(xiàng)資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理體系,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金支出的條件和要求對(duì)項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強(qiáng)化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級(jí)資金管理辦法及相關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)財(cái)務(wù)管理措施。對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付和專賬核算,使各項(xiàng)目資金真正做到專項(xiàng)管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的發(fā)放程序,對(duì)發(fā)放給林農(nóng)個(gè)人部分和護(hù)林員的補(bǔ)助資金,一律通過縣財(cái)政“一卡通”方式發(fā)放,同時(shí)對(duì)各專項(xiàng)資金發(fā)放情況進(jìn)行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財(cái)政局、林業(yè)局加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì),確保專款專用。

  4、三公經(jīng)費(fèi):20xx年公務(wù)接待費(fèi)0.8萬元,公車運(yùn)行費(fèi)0萬元,公務(wù)出國費(fèi)0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費(fèi)減少1.58萬元。

  5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。

  6、其他:會(huì)議費(fèi)支出情況:20xx年決算會(huì)議費(fèi)為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費(fèi)支出情況:20xx年決算培訓(xùn)費(fèi)為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

 。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財(cái)政資金支出達(dá)到的效果情況、社會(huì)滿意度認(rèn)可情況等。

  財(cái)政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,各項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目的開展,推進(jìn)林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護(hù),造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實(shí)施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時(shí),吸納部分農(nóng)村勞動(dòng)力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動(dòng)力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)水源涵養(yǎng)、水土保持、防護(hù)、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護(hù)作用。加強(qiáng)森林保護(hù),大力推進(jìn)森林管理機(jī)制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強(qiáng)化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對(duì)防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。

  通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對(duì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政資金的使用情況基本滿意,滿意度達(dá)90%以上。

  二、部門整體評(píng)價(jià)工作開展

 。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)實(shí)施過程情況,包括評(píng)價(jià)方法、工作程序等;

  1、績效評(píng)價(jià)原則:

  1、科學(xué)規(guī)范:注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。

  2、統(tǒng)籌兼顧:績效評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

  3、激勵(lì)約束:績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。

  4、公開透明:績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

  2、績效評(píng)價(jià)工作過程。收集項(xiàng)目資料,全面了解建設(shè)項(xiàng)目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)一步修改和完善,最后根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進(jìn)行了分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)論。

  (二)績效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績效情況等。

  根據(jù)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,財(cái)政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評(píng)價(jià),實(shí)得92.8分,被評(píng)為“優(yōu)”等級(jí)。(附件1)

  三、部門整體支出績效評(píng)價(jià)分析

 。ㄒ唬h的建設(shè)不斷深入,進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史教育實(shí)施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個(gè),形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報(bào)告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會(huì)議精神11次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點(diǎn)對(duì)點(diǎn)約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時(shí)深入開展項(xiàng)目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項(xiàng)整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人,有效落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。三是深入推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,20xx年完成了1名局工會(huì)主席選舉配置,2名高級(jí)工程師,1名中級(jí)工程師晉升工作,進(jìn)一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  (二)造林綠化穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市20xx年?duì)I造林生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(懷林造{20xx}103號(hào))文件精神。下達(dá)給中方縣20xx年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計(jì)劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計(jì)劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20xx年政府工作報(bào)告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實(shí),定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查”工作;根據(jù)《湖南省省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(20xx-2023年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級(jí)生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng)建全面鋪開,進(jìn)一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)。以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),植樹節(jié)期間,全縣共計(jì)6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個(gè)“牛鼻子”,及時(shí)謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺(tái)等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點(diǎn),密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機(jī)報(bào)、邊城晚報(bào)、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會(huì)營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會(huì)各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進(jìn)行評(píng)審。

 。ㄋ模┵Y源保護(hù)不斷加強(qiáng),進(jìn)一步維護(hù)了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)3個(gè),其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有52人,全縣護(hù)林員防滅火應(yīng)急分隊(duì)共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護(hù)區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)人員有30人,對(duì)應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測(cè)辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項(xiàng)普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點(diǎn),開展秋季普查,劃定重點(diǎn)普查區(qū)域和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進(jìn)行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測(cè)記錄,截至20xx年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個(gè),發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時(shí)將普查結(jié)果上報(bào)。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運(yùn)輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。三是筑牢森林資源保護(hù)防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),從源頭上保護(hù)森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”“洞庭清波”涉林問題整治專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計(jì)99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計(jì)7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬元。通過一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營造了良好管護(hù)氛圍,實(shí)現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

 。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步壯大了綠色經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對(duì)接全省林業(yè)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)木竹、油茶、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時(shí),將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺(tái),舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會(huì),著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個(gè)種植大戶達(dá)成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項(xiàng)目申報(bào)、教育培訓(xùn)、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會(huì)”、“20xx年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點(diǎn)。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì),結(jié)合懷化實(shí)際,著力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護(hù)區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

 。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進(jìn)一步促進(jìn)了興林富民。一是落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。全縣公益林面積59.433萬畝,補(bǔ)助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實(shí)的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助面積29.58萬畝,落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。自20xx年啟動(dòng)選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實(shí)生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

  四、存在的問題

  存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進(jìn)一步完善;全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)自身預(yù)算績效管理不到位,需進(jìn)一步落實(shí);各業(yè)務(wù)股室填報(bào)預(yù)算數(shù)字存在不及時(shí)不準(zhǔn)確不全面,需進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。

  原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

  五、整改措施或建議

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實(shí)現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實(shí)。三是完善技術(shù)支撐。

  六、其他需要說明的問題

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告6

  為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改善機(jī)關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的用心性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號(hào))和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號(hào))文件精神,xx鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面組織實(shí)施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下:

  一、開展績效考核的基本狀況

 。ㄒ唬╅_展前期調(diào)研

  為確保績效考核工作的順利實(shí)施,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對(duì)象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長,涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會(huì)主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù),確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。

  (三)制定考核方案

  在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),20xx年12月10日及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),全面部署績效改革目的、好處和改革對(duì)象、改革資料。

  20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實(shí)施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會(huì)、職工大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式,充分征求意見和推薦,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實(shí)施。

  xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對(duì)象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計(jì)),按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé),并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成狀況,由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。

 。ㄋ模┤娼M織實(shí)施

  20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責(zé),由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評(píng)議的方式來決定各自的崗位,當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報(bào)名,采取競爭上崗位,對(duì)沒有人報(bào)名的崗位由組織研究決定,對(duì)個(gè)別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個(gè)股級(jí)崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員,做到人人有崗位、人人有職責(zé)。

  二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

  20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計(jì)算出個(gè)人的一季度績效工資,通過公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算,扣分和加分難度都很大。

  三、績效考核中存在的問題和不足

  一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,個(gè)性是工青婦等群團(tuán)組織

  二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;

  三是部分職工對(duì)用扣他本人津貼來考核有意見。

  四、下一步工作打算和意見推薦

  一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;

  二是全面細(xì)化、量化指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;

  三是加強(qiáng)痕跡管理。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告7

  為提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的目標(biāo),公司試行績效管理辦法,績效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,現(xiàn)將9月份績效考核具體工作情況及存在的主要問題匯報(bào)如下:

  一、根據(jù)公司發(fā)文,店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比劃分為區(qū)域干部職責(zé),因員工離職不僅是管理方面的問題,還存在其他方面因素,如區(qū)域員工流失,而導(dǎo)致該區(qū)域干部績效分?jǐn)?shù)過低,對(duì)于平時(shí)表現(xiàn)突出的干部影響較大,從而將會(huì)使干部流失率增加;店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同,如同等計(jì)算則對(duì)范圍較大的部門不公平,可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比計(jì)入整個(gè)店。

  二、績效評(píng)比表格中定性的內(nèi)容無任何標(biāo)準(zhǔn),比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評(píng)分,且以績效形式發(fā)放獎(jiǎng)金,對(duì)于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強(qiáng)一些,如此評(píng)分未能實(shí)現(xiàn)和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對(duì)績效考核的不認(rèn)同感。

  三、對(duì)績效考核的重要性認(rèn)識(shí)不足,只是把績效考核看作是獎(jiǎng)金發(fā)放的多和少,沒有把績效考核當(dāng)作戰(zhàn)略管理工具,以此來提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,反而對(duì)于績效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對(duì)于認(rèn)識(shí)不深的員工來說毫無約束力,各部門還需加大員工對(duì)績效考核的重視。

  四、由于是第一個(gè)月試行,考核小組人員不夠?qū)I(yè),剛開始評(píng)比時(shí)顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著手,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高,可針對(duì)性的對(duì)各店考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行合理安排。

  以后公司績效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營情況,充分結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)任務(wù),不斷完善績效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好績效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告8

  根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號(hào))、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號(hào)以及《xx縣衛(wèi)生健康局關(guān)于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號(hào)的文件要求,為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況,縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日xx7月4日對(duì)我縣十個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了督導(dǎo)、考核,情況如下:

  一、基本情況

  20xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用)。

  二、考核方法:

  10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查,在每個(gè)協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取3個(gè)村衛(wèi)生室(個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu))、3個(gè)學(xué)校(幼兒園)、3個(gè)公共場所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。

  (一)考核內(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。

  (二)考核方法:考核工作采取當(dāng)場查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查、與管理相對(duì)人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主,以微信發(fā)送手機(jī)定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表》為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所(其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進(jìn)行現(xiàn)場核查,對(duì)各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績效考核評(píng)估。

  三、檢查結(jié)果:

  1、隊(duì)伍建設(shè)方面:由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設(shè)施尚可,協(xié)管工作基本能開展。

  2、項(xiàng)目實(shí)施方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索,積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)衛(wèi)生違法案件的查處,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。

  3、本季度我局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核,共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報(bào)送信息29條;醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查539戶次及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案建立22戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶次;職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶;學(xué)校衛(wèi)生(包括幼兒園)巡查480戶次及學(xué)校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。

  4、打擊非法行醫(yī):本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報(bào)告,我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下,對(duì)所報(bào)非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動(dòng),本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶,沒收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒收藥柜2臺(tái),行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當(dāng)場取締游醫(yī)攤點(diǎn)9個(gè)。

  四、存在的問題:

  1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費(fèi)短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機(jī)、檔案柜等)急需購置,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時(shí)更新,爭取年底前落實(shí)。

  2、有2個(gè)協(xié)管站上報(bào)信息及匯總表不及時(shí),巡查數(shù)據(jù)不完全,已按要求責(zé)令立即整改。

  3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高,還需加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法,導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。

  4、打擊非法行醫(yī)任重道遠(yuǎn),宣傳力度還不夠,由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng),協(xié)管員巡查難度增高,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息。

  5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范,工作計(jì)劃、總結(jié)、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔,特別是各經(jīng)營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求及時(shí)整改。

  6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整,發(fā)現(xiàn)問題無整改意見,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求立即整改。

  7、通過微信小程序和電腦端上報(bào)現(xiàn)場巡查的數(shù)據(jù)與上報(bào)協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符,目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)請(qǐng)求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題,盡快解決上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。

  五、下一步工作計(jì)劃:

  1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。

  2、強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶,做到不留死角、盲區(qū),提高監(jiān)督覆蓋率。

  3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的工作目標(biāo)要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。

  4、加大督導(dǎo)考核力度,促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。

  總之,為進(jìn)一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,杜絕衛(wèi)生違法行為,保障人民群眾的'身體健康,我局將加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強(qiáng)監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告9

  為解決當(dāng)下問題(體現(xiàn)當(dāng)下優(yōu)先)、提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的既定目標(biāo),公司提出全面推進(jìn)全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合公司經(jīng)營管理目標(biāo),首先在公司中層管理人員中進(jìn)行了試行,F(xiàn)將x年度9月以來績效考核工作試行情況匯報(bào)如下:

  一、績效考核工作試行情況:

  xx年9月,結(jié)合公司實(shí)際情況,在總結(jié)x年度上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé),更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。

  1、績效考核的具體工作情況

  新績效管理辦法具體通過三種溝通:對(duì)下溝通(上級(jí)對(duì)下級(jí))、橫向溝通(部門與部門、同級(jí)與同級(jí)之間)、向上溝通(下級(jí)向上級(jí))來實(shí)現(xiàn),從被考核人的關(guān)鍵職責(zé)、上級(jí)建議、內(nèi)部客戶三個(gè)方面確定月度關(guān)鍵績效指標(biāo),被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責(zé)、自動(dòng)達(dá)成工作成果、實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)價(jià)值;

  績效考核周期內(nèi),計(jì)劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標(biāo),這樣員工既獲得可能拿到的績效回報(bào),又可獲得意外績效回報(bào),為公司創(chuàng)造顯著價(jià)值工作,還可作為公司年末實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分紅回報(bào)依據(jù),從而使員工通過考核,真正體會(huì)到多勞多得、多創(chuàng)價(jià)值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標(biāo),被考核人按計(jì)劃開展本月工作,通過計(jì)劃,提升境界,做任何事情均預(yù)先深思熟慮,必得相應(yīng)成果;提升職場核心競爭力,即主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的技能。

  2、績效考核的機(jī)構(gòu)設(shè)置

  新辦法成立了績效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組,對(duì)每月部門形成的KPI指標(biāo)進(jìn)行審查、提審、核準(zhǔn)、監(jiān)督、公示、整理歸檔、核算、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作;成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)推進(jìn)與監(jiān)查小組提審的問題進(jìn)行分析、討論、確定。兩個(gè)小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。

  3、月度績效會(huì)議

  公司在每月初召開有關(guān)上月績效考核情況的績效會(huì)議,公布考核成績,使被考核人認(rèn)識(shí)到自己在考核期內(nèi)主要的工作成績與不足,會(huì)議對(duì)被考核人提出工作建議并找出問題改進(jìn)措施。績效結(jié)果直接決定績效工資,在月度工資中體現(xiàn),提高了被考核人的工作積極性和主觀能動(dòng)性,使績效工資真正起到對(duì)職工的激勵(lì)作用,從而改進(jìn)和提高工作效率。

  總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,明確了崗位責(zé)任,理順了工作關(guān)系,改進(jìn)了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,提升了公司的日常管理水平。同時(shí),通過考核也進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的責(zé)任感,激發(fā)了員工的工作熱情

  二、考核過程中存在的主要問題及整改措施

  1、績效考核試行中仍存在細(xì)節(jié)問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據(jù)部門間工作量等不同設(shè)定各部門績效系數(shù);績效計(jì)劃任務(wù)約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)部分完成,是按完成率計(jì)部分還是計(jì)零分;因不控外因績效計(jì)劃任務(wù)不能完成,申請(qǐng)調(diào)整后是否視同完成;申請(qǐng)調(diào)整后的績效任務(wù)與原計(jì)劃績效的分值是否應(yīng)該相同等。

  整改措施:公司執(zhí)行總裁與行政總監(jiān)繼續(xù)完善新辦法,并進(jìn)行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時(shí),績效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組和要認(rèn)真全面履職:對(duì)不合規(guī)的資料打回并指導(dǎo)、服務(wù)(對(duì)不及時(shí)配合提交合規(guī)資料造成的影響由被考核人自負(fù));及時(shí)完成績效調(diào)整申請(qǐng)、意外績效申請(qǐng)等的評(píng)定并反饋結(jié)果;不能評(píng)判等及時(shí)提交績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。

  2、月度關(guān)鍵指標(biāo)、意外(增值)績效指標(biāo)及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人面談商定和評(píng)定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃及意外績效時(shí),應(yīng)履職盡責(zé),對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),站在企業(yè)的高度,堅(jiān)持原則,做出客觀公正的評(píng)價(jià);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃科學(xué);

  一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會(huì)體現(xiàn)出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,

  二是公司的績效管理系統(tǒng)、完善、全面、務(wù)實(shí);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃并不意味著被考核人自己說了算,

  一是其計(jì)劃必須服從公司的年季月目標(biāo),

  二是被考核人必須遵守公司屬級(jí)管理原則、管理服從原則,下級(jí)必須服從直接上級(jí)指令,在與上級(jí)績效計(jì)劃確定、考評(píng)溝通達(dá)不成一致時(shí)以上級(jí)意見為準(zhǔn)。

  3、部分考核小組人員不夠?qū)I(yè),對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹。整改措施:對(duì)各專業(yè)考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行調(diào)整。

  x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容,充分結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù),不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好員工的績效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告10

  根據(jù)區(qū)編辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

  一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況。

  按照“三定”規(guī)定,本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為二科一室,即公司管理科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府7號(hào)文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴(kuò)大,職工人數(shù)增多,業(yè)務(wù)量增大,原有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不適應(yīng)工作需要,現(xiàn)實(shí)際內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)監(jiān)科、綜合辦公室。

  二、編制落實(shí)到人情況。

  上級(jí)主管部門實(shí)際下達(dá)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)是34人,經(jīng)過機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,沒有增加人員編制數(shù),供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)為34人,嚴(yán)格按“三定”規(guī)定將人員編制落實(shí)到人。

  三、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。

  機(jī)關(guān)現(xiàn)有32人,其中:處級(jí)干部6人,科級(jí)及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備問題上,處級(jí)干部由上級(jí)組織部門考察任命,科級(jí)干部我們嚴(yán)格按照職數(shù)推薦,事前上報(bào)上級(jí)組織部門備案后方可任用。

  四、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制情況。

  20xx年6月組建以來,機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守“三定”文件。

  一是在科級(jí)干部的任用上,我們嚴(yán)格按照《干部任用條件》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù);

  二是本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員全部實(shí)行了網(wǎng)上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內(nèi)外干部職工的監(jiān)督;

  三是我們嚴(yán)格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;

  四是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量增加,20xx年經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內(nèi)設(shè)科室,本單位一直沒有擅自增加內(nèi)部科室,更沒有擅自更改機(jī)構(gòu)名稱,掛牌或拆分機(jī)構(gòu)的情況;

  五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時(shí)間、程序和要求進(jìn)行年檢,嚴(yán)格按照區(qū)編委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱刻制公章;

  六是在機(jī)構(gòu)編制管理工作中,沒有出現(xiàn)群眾來信來訪、舉報(bào)投訴,群體上訪等情況。

  總之,本單位在機(jī)構(gòu)編制人員的問題上,嚴(yán)格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級(jí)干部選拔任用上,嚴(yán)格按照規(guī)定條件程序和報(bào)批手續(xù),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況;在管理上嚴(yán)格按照“三定”方案,認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有出現(xiàn)越職、越權(quán)的情況。

  回顧近年來我們的機(jī)構(gòu)編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)編委的指導(dǎo)下,取得了較好的成績,但是,離上級(jí)的要求和形勢(shì)的發(fā)展還有一定的差距。由于機(jī)構(gòu)成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級(jí)組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時(shí),我們還要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)編制工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)與宣傳機(jī)構(gòu)編制政策的力度,力求使機(jī)構(gòu)編制政策做到機(jī)關(guān)干部人人皆知;要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo);要進(jìn)一步健全與完善機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作臺(tái)帳,做到上級(jí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí),各項(xiàng)資料齊全,按時(shí)整理歸檔。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告11

  20XX年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進(jìn)全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強(qiáng)管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障,F(xiàn)將20xx年度績效考核工作開展?fàn)顩r匯報(bào)如下:

  一、完善績效考核制度

  為了順利推進(jìn)績效考核工作,針對(duì)我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點(diǎn),明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對(duì)象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。

  二、考核進(jìn)行狀況

  我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實(shí)行上級(jí)與下級(jí)層層考核的方法,實(shí)行分?jǐn)?shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評(píng)分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。

  在工作中,各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時(shí)責(zé)成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認(rèn)可。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對(duì)待考核,堅(jiān)持原則,并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分,保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

  通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,明確崗位職責(zé),理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感,激發(fā)了職工的工作熱情。

  三、公示考核結(jié)果

  在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認(rèn)識(shí)到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動(dòng)性,重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績貢獻(xiàn),員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對(duì)職工的激勵(lì)作用,從而改善和提高了工作效率。

  總體來說,我公司在20XX年的績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告12

  依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)定,激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動(dòng)員。

  為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會(huì)議,認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會(huì),明確提出,三點(diǎn)要求:

  一是局機(jī)關(guān)民主成績占30%,基層民主評(píng)議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議占40%;

  二是對(duì)科室進(jìn)行績效考核,評(píng)選2個(gè)優(yōu)秀科室;

  三是評(píng)選結(jié)束后,要對(duì)優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。

  二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績能。

  為進(jìn)一步激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對(duì)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。

  三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。

  嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評(píng)議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議和基層單位評(píng)議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對(duì)各環(huán)節(jié)提出明確要求:

  一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)?剖邑(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對(duì)象范圍述職;

  二是民主評(píng)議:按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評(píng)議打分。機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議占績效考核的30%;基層單位評(píng)議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評(píng)議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評(píng)議分?jǐn)?shù);

  三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評(píng)價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績。

  四、評(píng)定結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。

  召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評(píng)議會(huì)議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評(píng)議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分。民主評(píng)議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對(duì)于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告13

  一年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動(dòng)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評(píng)辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項(xiàng)工作取得了長足的發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下:

  一、重在精心部署,營造績效評(píng)估濃厚氛圍

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

  鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)績效評(píng)估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對(duì)全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)進(jìn)行績效評(píng)估,促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。

  (二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)

  黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績效評(píng)估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個(gè)突出”:一是突出機(jī)制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中,注意與年初工作責(zé)任制相互銜接,注意與縣政府對(duì)我鎮(zhèn)績效評(píng)估的工作要求相銜接,使整個(gè)方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)績效評(píng)估過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范考核程序,指標(biāo)考核小組對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進(jìn)?冃гu(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對(duì)工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題,給予追究責(zé)任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。

  (三)全面動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作

  我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢(shì),鎮(zhèn)政府召開績效評(píng)估動(dòng)員大會(huì),并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個(gè)村委會(huì),使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識(shí),明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評(píng)估工作的順利開展。

  (四)細(xì)化績效指標(biāo),加強(qiáng)量化考核

  我鎮(zhèn)突出對(duì)年度績效評(píng)估工作任務(wù)的分解,每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人,將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化,以便打分量化考核。

  二、重在完成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

  按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項(xiàng)目7700萬元,人均純收入10500元。

  (一)招商引資有新突破

  按照縣政府招商引資工作會(huì)議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實(shí)際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè)和牲畜交易市場等建設(shè)項(xiàng)目。

  牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)

  xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。

  一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。

  二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;

  三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;

  四是引進(jìn)遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。

  (二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展

  一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個(gè),建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個(gè),糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺(tái)階,全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬噸。

  二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,爭取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬元,XXXX年開始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節(jié)水增糧205個(gè)單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶,新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶,機(jī)械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機(jī)械播種32.8萬畝,機(jī)械收獲17.4萬畝,保護(hù)性耕作0.8萬畝。

  三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個(gè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個(gè)專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。

  四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),牧業(yè)專業(yè)合作社31個(gè),牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢(shì)呈現(xiàn)良好狀態(tài)。

  五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。

  六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個(gè)村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個(gè)屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。

  (三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐

  人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務(wù)70對(duì),完成71對(duì)。

  (四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障得到新加強(qiáng)

  今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3877人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。

  通過民政救濟(jì)幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對(duì)象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬元。

  通過開展“xxxxx行動(dòng)”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對(duì)子121對(duì),幫扶資金3萬余元。

  (五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步

  教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對(duì)教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

  文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場3處。

  安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對(duì)社會(huì)治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

  三、重在持續(xù)改進(jìn),充分發(fā)揮績效評(píng)估應(yīng)有作用

  我們高度重視績效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用,圍繞評(píng)估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強(qiáng)整改,真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。

  (一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對(duì)績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn),以群眾滿意度為依據(jù),以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識(shí)和合力。

  (二)強(qiáng)化績效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

  (三)重視成果應(yīng)用。建立激勵(lì)約束機(jī)制,加大績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用?冃Э荚u(píng)為優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng),工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對(duì)績效評(píng)估后三名的通報(bào)批評(píng),績效評(píng)估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績的重要依據(jù),并與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)績效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評(píng)估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了黨員、干部工作的積極性,增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告14

  一、評(píng)估對(duì)象

  (一)項(xiàng)目基本情況

  項(xiàng)目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目。

  項(xiàng)目單位:張家界市公共資源交易中心。

  項(xiàng)目績效目標(biāo):通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化,實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化,基本形成跨區(qū)域、多平臺(tái)互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),建立公共資源交易移動(dòng)端應(yīng)用,使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務(wù),同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范,以點(diǎn)帶面,助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)行目錄管理;各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

  項(xiàng)目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。

 。ǘ╉(xiàng)目背景

  根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》的通知(國辦函[20xx]41號(hào))文件精神,按照張家界市智慧城市建設(shè)要求,以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享,充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),智慧公共資源一體化信息平臺(tái)建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。

  (三)項(xiàng)目主要內(nèi)容

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會(huì)類無范本五大業(yè)務(wù),同時(shí)包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理?芍С謨蓞^(qū)(永定區(qū)、武陵源區(qū))、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容:

  1、"一張網(wǎng)":實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)",交易數(shù)據(jù)全貫通。

  2、"全智慧":通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)全過程智慧化,著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展,著力提高公共服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)供給,著力提高監(jiān)督平臺(tái)的行政監(jiān)督效能。

  3、"優(yōu)保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺(tái)的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平,同時(shí),按照國家有關(guān)安全等級(jí)保護(hù)規(guī)定,需要參照三級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。

  (四)項(xiàng)目進(jìn)展

  20xx年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),20xx年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號(hào)),對(duì)建設(shè)公共資源交易平臺(tái)提出了總體要求。

  20xx年,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺(tái)建設(shè)方案>的通知》(湘資[20xx]37號(hào))、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案>的通知》(湘資[20xx]63號(hào))等文件,對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。

  20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。

  20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問題請(qǐng)示的答復(fù)》(湘資函[20xx]8號(hào)),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。

  20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評(píng)審,出具了專家評(píng)審意見。

  20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會(huì)議(張府閱[20xx]13號(hào)),研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題,原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。

  20xx年2月,張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。

  20xx年4月,張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查,并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。

  二、評(píng)估方式和方法

 。ㄒ唬┰u(píng)估程序

  1、評(píng)估準(zhǔn)備階段:抽取事前績效評(píng)估項(xiàng)目,確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容,擬定評(píng)估計(jì)劃,下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績效評(píng)估的通知》(張財(cái)績[20xx]7號(hào)),提出具體工作要求。

  2、評(píng)估實(shí)施階段:主要包括資料收集與審核,現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后,對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析,采用合適的方法,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。

  3、評(píng)估報(bào)告階段:按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評(píng)估報(bào)告,評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種,報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。

 。ǘ┰u(píng)估目的及作用

  事前績效評(píng)估,是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等,對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目,運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法,就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

  通過事前績效評(píng)估,可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化,促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高,是項(xiàng)目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  事前績效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面:

  1、優(yōu)化建設(shè)方案,完善項(xiàng)目可行性研究;

  2、實(shí)事求是的校核投資,落實(shí)資金籌措辦法和渠道;

  3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);

  4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;

  5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)行動(dòng),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

  (三)評(píng)估方式

  本次事前績效評(píng)估工作采取購買社會(huì)服務(wù)方式,委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。

  三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性(總分15分,計(jì)15分)

  1、立項(xiàng)依據(jù)(12分)

  信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號(hào)等文件精神,需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享;電子化交易全面實(shí)施,公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效,交易活動(dòng)更加規(guī)范有序,效率和效益進(jìn)一步提升,違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大;統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行,市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān),有相關(guān)政策依據(jù)。

  根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求,需不斷完善平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí);推進(jìn)頂層設(shè)計(jì),健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系;推進(jìn)"放管服"改革,不斷優(yōu)化市場環(huán)境;推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān),與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。

  張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng),由于缺乏頂層規(guī)劃,也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式,實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化,但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線,現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題,現(xiàn)有平臺(tái)無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

  2、財(cái)政投入(3分)

  20xx年11月,張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)),同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施,具有公共性,屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性(總分20分,計(jì)16分)

  1、投入合理性(11分)

  張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》,預(yù)算總投資16,565,471.10元,項(xiàng)目預(yù)算較為完整,預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配,投資測(cè)算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》(張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)),審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

  2、預(yù)算成本控制有效性(9分)

  通過平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范公共資源交易工作流程,加強(qiáng)對(duì)交易過程的監(jiān)督和管理,并提升交易過程透明度,實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節(jié)約社會(huì)資源,以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過程監(jiān)督,可以提高交易中心行政效能,節(jié)約行政成本,提高信息利用率和時(shí)效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環(huán)境,吸引投資,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),具有良好的經(jīng)濟(jì)性。

  評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未制定完善明確的成本控制方案,采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣4分。

  (三)績效目標(biāo)合理性(總分20分,計(jì)20分)

  1、目標(biāo)明確性(8分)

  智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)",制定有明確的績效目標(biāo),受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確,與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

  2、目標(biāo)合理性(8分)

  項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題,績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān),與年度目標(biāo)一致,與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo),可考核性較強(qiáng),績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案有效性(總分30分,計(jì)27分)

  1、實(shí)施方案可行性(15分)

  張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》,實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),與"一張網(wǎng)(數(shù)據(jù)全貫通)、全智慧(交易活動(dòng)全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化,打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配;提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑,組織進(jìn)度安排清晰,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。

  張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審,并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào)),指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái),有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),技術(shù)路線基本可行。

  評(píng)估發(fā)現(xiàn),專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。

  2、過程控制有效性(9分)

  為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度,采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度,業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全,與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān),可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

  3、項(xiàng)目可持續(xù)性(6分)

  根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,項(xiàng)目建成后,組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),在正常維護(hù)管理的前提下,能持續(xù)發(fā)揮效益。

  但是,項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。

  (五)籌資可行性(總分15分,計(jì)12分)

  1、籌資合規(guī)性(5分)

  20xx年12月,張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào))報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過相關(guān)論證,資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是,項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣1分。

  2、財(cái)政投入(5分)

  20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》(張公交易[20xx]8號(hào)),匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力,合乎實(shí)際,財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃,目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)不扣分。

  3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性(5分)

  項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定,籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證,所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān),防止重復(fù)建設(shè),整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。

  但是評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)扣2分。

  (六)總體結(jié)論

  根據(jù)項(xiàng)目事前績效評(píng)估體系,智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績效評(píng)估得分為90分。

  綜合上述績效評(píng)估情況,我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實(shí)際,建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。

  四、存在的主要問題

  (一)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周

  張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出,設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面,與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。

  (二)未制定成本控制措施

  評(píng)估發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí),未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

 。ㄈ┦袌龌ㄔO(shè)方案不完善

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施,但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán),未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源,以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等,市場化建設(shè)方案不夠完善。

 。ㄋ模┪撮_展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多,財(cái)政投資壓力較大,未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  五、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┩晟祈(xiàng)目實(shí)施方案

  根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》(張發(fā)研函[20xx]4號(hào))要求:做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作;進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì),做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置,設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施;考慮國產(chǎn)化替代問題;完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。

 。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧

  根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案,采取切實(shí)可行的成本控制措施,確保財(cái)政資金使用效率。

 。ㄈ┭a(bǔ)充切實(shí)可行的市場化建設(shè)方案

  張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》(張財(cái)債管[20xx]609號(hào)),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作(政府主導(dǎo),企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營)的模式實(shí)施,需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案,明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配,明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。

 。ㄋ模╅_展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告15

  今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在烏蘇市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升執(zhí)政效能,強(qiáng)化績效考核。通過建立完善科學(xué)合理的績效管理體系和考核評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新管理體制,有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動(dòng)性和積極性,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn),執(zhí)政效能明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,履職能力明顯增強(qiáng),保障和改善民生的各項(xiàng)舉措更加務(wù)實(shí)。

  一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設(shè),加強(qiáng)績效考核工作,把它作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會(huì)議確定的20xx年民政工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)績效考核日常工作。二是加強(qiáng)思想教育,提高認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)績效考核工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成了人人關(guān)心、積極參與績效考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,做到了“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)一起”。把加強(qiáng)績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結(jié)合起來,與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來,與糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作結(jié)合起來,與開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作結(jié)合起來。堅(jiān)持把提升執(zhí)政效能,加強(qiáng)績效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動(dòng)事項(xiàng)。

  二、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟

  在深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合烏蘇市民政局實(shí)際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績效考核的實(shí)施細(xì)則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件,進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執(zhí)政效能,加強(qiáng)績效考核工作指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施,把績效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設(shè)納入目標(biāo)化管理。

  三、認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效

  (一)抓學(xué)習(xí)教育,提高班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習(xí)作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫,采取有效措施,長抓不懈。

  一是完善了黨支部學(xué)習(xí)制度,并狠抓落實(shí),收到了良好的效果。

  二是健全學(xué)習(xí)制度,精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和連續(xù)性,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

  三是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),組織討論等措施,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

  四是大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際,在學(xué)習(xí)中增新知,在實(shí)踐中探新路,在學(xué)用結(jié)合中創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高黨員干部運(yùn)用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實(shí)際問題的能力,努力在結(jié)合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上見成效,在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構(gòu)建和諧烏蘇上見成效。通過學(xué)習(xí),提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平,堅(jiān)定了理想信念,強(qiáng)化了宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。

  (二)抓制度建設(shè),建立績效考核工作的長效機(jī)制。根據(jù)烏蘇市民政局實(shí)際,制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》,修訂完善了《黨支部會(huì)議制度》、《局長辦公會(huì)議制度》、《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度,用制度管人管事,做到了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)了效能建設(shè),提高了工作效率。同時(shí),狠抓勤工作,機(jī)關(guān)上下形成了嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。

  (三)抓依法行政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。依法行政是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最根本的任務(wù),也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅(jiān)持服從中心、服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試,努力做到職權(quán)法定。二是堅(jiān)決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導(dǎo)、重處罰輕規(guī)范的傾向,自覺擺正履行民政職責(zé)與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。三是增強(qiáng)干部職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為基層服務(wù),為民政對(duì)象服務(wù)的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。

  (四)抓政務(wù)公開,增強(qiáng)民政工作的透明度。按照政務(wù)公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財(cái)務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全面的公開,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

  (五)心系民生,服務(wù)群眾,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、五保對(duì)象和孤殘兒童的生活保障,切實(shí)維護(hù)了民政對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)公平,緩解了社會(huì)矛盾。一是實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬;共有農(nóng)村低保戶2719戶,3890人,發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬。二是加快建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認(rèn)真開展救災(zāi)減災(zāi)工作。五是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認(rèn)真開展孤殘兒童疾病免費(fèi)治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實(shí)際開展手術(shù)康復(fù)孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養(yǎng)孤兒8名,社會(huì)散養(yǎng)孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會(huì)散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護(hù)力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護(hù)中心,并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時(shí)發(fā)放80歲以上老人生活津貼。

  (六)認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認(rèn)真對(duì)待來信來訪群眾,對(duì)涉及民政工作和職能的,及時(shí)為來信來訪者解決問題。對(duì)不屬于民政工作職能范圍的.,及時(shí)向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認(rèn)真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

  四、開展績效考核取得的成效

  通過扎實(shí)有效地開展績效考核活動(dòng),切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效能顯著提高,保證了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  一是強(qiáng)化了作為意識(shí)。通過開展績效考核活動(dòng),使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

  二是強(qiáng)化了創(chuàng)新意識(shí)。通過開展績效考核活動(dòng),增強(qiáng)了民政干部的進(jìn)取心,使之樹立起良好的創(chuàng)新意識(shí),做到學(xué)習(xí)上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。

  三是強(qiáng)化了效能意識(shí)。通過開展績效考核活動(dòng),使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務(wù)效能上下功夫,努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

  四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。在績效考核活動(dòng)過程中,我們從為民政對(duì)象服務(wù)出發(fā),急其所急,想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務(wù)的原則,向基層及辦事群眾做出服務(wù)時(shí)限承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,樹立和維護(hù)了民政部門良好的社會(huì)形象。

  五、存在的問題和不足

  烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績,但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

  一是績效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗(yàn)。

  二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現(xiàn)狀,得過且過的現(xiàn)象。

  今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核工作,提升執(zhí)政效能,確保民政工作落到實(shí)處。

  部門預(yù)算事前績效評(píng)估報(bào)告16

  在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,績效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵(lì)工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績效考核工作,F(xiàn)總結(jié)如下:

  一、開拓創(chuàng)新,順利完成各部門考核任務(wù)

  過去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據(jù)各部門實(shí)際情況制定各部門績效考核表x份;制定考核計(jì)劃安排表x份;共召開考核組專題會(huì)議x次;考核結(jié)束后形成相關(guān)報(bào)告xx份;對(duì)各部門日常工作情況進(jìn)行督察共xx次;制定了各部門目標(biāo)責(zé)任狀并根據(jù)各部門工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調(diào)整了測(cè)繪公司的工作方式,出臺(tái)了新的工作機(jī)制;過去半年多的績效考核工作在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得了一定成績。

  悉心研究,創(chuàng)新改進(jìn),合理制定各部門考核表

  20xx年x月,考核組先后多次召開考核專題討論會(huì)對(duì)各部門工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調(diào)整。x月x日,董事長與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》,為績效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)?己私M針對(duì)各部門提出的業(yè)務(wù)整改意見及時(shí)進(jìn)行溝通,對(duì)符合要求的意見合理采納,結(jié)合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過仔細(xì)分析、討論研究,考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點(diǎn)和權(quán)重,為公司9個(gè)部門及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對(duì)照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整:如物業(yè)公司的工作重點(diǎn)放到物業(yè)費(fèi)收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面,例如對(duì)垃圾清運(yùn)過程費(fèi)用過高的管理漏洞做了周密細(xì)致的調(diào)查處理,幫助物業(yè)公司建立了新的運(yùn)輸機(jī)制,每年可為公司節(jié)約資金約xx萬元左右;建議項(xiàng)目管理部對(duì)瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見;xx項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項(xiàng)目的其他施工材料方面,如對(duì)xx項(xiàng)目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進(jìn)意見;將測(cè)繪公司的收費(fèi)任務(wù)提高到xxx萬元,x月份,改進(jìn)測(cè)繪公司的“大鍋飯”工作機(jī)制,實(shí)行計(jì)件工資,提高了對(duì)內(nèi)部管理、測(cè)繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求,激勵(lì)了員工的工作積極性。x月份,考核組按時(shí)驗(yàn)收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。

  扎實(shí)工作、遵循公平公正,認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的考核任務(wù)

  考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒有結(jié)束,我們堅(jiān)持不搞形式主義,考核過程中,從學(xué)習(xí)筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標(biāo)任務(wù)等,都根據(jù)考核表認(rèn)真考核每項(xiàng)工作的完成情況,各個(gè)環(huán)節(jié)逐一落實(shí),不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。在扣分或者加分項(xiàng)目將原因告知各部門,讓大家消除疑慮。在抽查過程中,遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問題當(dāng)面與各部門人員溝通,并做好相關(guān)筆記和照片采集工作。考核組每位人員都能夠克服困難毫無怨言,尤其是到物業(yè)公司和xx項(xiàng)目部考核的時(shí)候,天氣炎熱,考核組堅(jiān)持步行,到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察,不放過每個(gè)衛(wèi)生死角、綠化細(xì)節(jié)和安全隱患。

  可以說,一年的績效考核工作是公平公正的,是符合公司實(shí)際情況的,考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績的取得更要感謝董事長給予的正確指導(dǎo)和大力支持;感謝各部門的積極配合。

  二、績效考核工作存在的問題和不足

  績效考核工作對(duì)我們公司來說還不是很成熟,在運(yùn)行過程中主要存在以下方面不足:

  績效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長,我們一直也在不斷學(xué)習(xí)和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門在季度考核時(shí)無法收集到平時(shí)里完整的數(shù)據(jù),個(gè)別項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時(shí)解決問題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對(duì)各部門日常工作的不定時(shí)抽查,并做好相關(guān)筆記,第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分,發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。

  其次,考核組成員對(duì)各部門專業(yè)知識(shí)了解不高,對(duì)一些檢查工作沒有衡量的標(biāo)準(zhǔn),沒有專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做保證,所以在考核中會(huì)出現(xiàn)檢查力度不深,問題定位不準(zhǔn)確的情況。

  三、績效考核工作的整改及20xx年度工作規(guī)劃

  1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干精神,學(xué)習(xí)新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導(dǎo)工作,強(qiáng)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核推行力度,完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查,全面細(xì)化、量化指標(biāo)、嚴(yán)抓任務(wù)的時(shí)效性。

  2、做好各部門間的團(tuán)結(jié)工作,求同存異,完善自我,繼續(xù)加大對(duì)各部門的抽查監(jiān)督工作,對(duì)事不對(duì)人,不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),也要感謝各部門的諒解與配合。

  總體來說,20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績,在以后的績效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)收集職工意見和建議,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。

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