預算績效項目自評報告（通用5篇）
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預算績效項目自評報告1
根據自治區財政廳《關于開展2020年度預算績效管理考核工作的通知》（藏財績〔2021〕1號）要求，自治區市場監管局認真開展了2020年預算績效管理自評工作，現將自評情況報告如下。
一、基本概況
（一）部門主要職責
自治區市場監管局系自治區人民政府直屬機構，為正廳級，加掛自治區知識產權局牌子。自治區市場監管局貫徹落實中央關于市場監管工作的方針政策和自治區黨委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強自治區黨委對市場監管工作的統一領導。主要職責是：
1.負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的法律法規和政策，研究起草相關地方性法規和政府規章草案，組織落實質量振興戰略、食品安全戰略和標準化戰略，擬訂并組織實施有關規劃，組織實施對全區各類市場主體的監督管理，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
2.負責市場主體統一登記注冊。指導全區各類企業、農牧民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶，以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監督市場監管綜合執法工作。指導全區市場監管綜合執法工作，推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦重大違法案件。規范市場監管行政執法行為。
4.負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執法工作。依授權協調我區企業在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業發展，監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導自治區消費者協會開展消費維權工作。
6.負責宏觀質量管理。擬訂實施質量發展的制度措施。統籌全區質量基礎設施協同服務與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監督制度，組織重大質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
7.負責產品質量安全監督管理。負責產品質量風險防控和省級監督抽查工作。組織實施質量安全分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
8.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
9.負責食品監督管理綜合協調。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區食品安全應急體系建設，承擔重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全并貫徹執行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監督管理。建立全區覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監督管理。
11.負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
12.負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發布工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
14.負責統一管理、監督和綜合協調認證工作。組織實施國家統一的認證和合格評定監督管理制度，負責全區檢驗檢測機構資質認定工作。
15.負責知識產權工作。組織實施知識產權戰略有關政策，負責保護知識產權、促進知識產權運用、建立知識產權公共服務體系、統籌協調涉外知識產權事宜。
16.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
17.負責本行業領域安全生產監督管理和應急處置工作。
18.管理自治區藥品監督管理局。
19.完成自治區黨委和自治區人民政府交辦的其他任務。
（二）部門機構及人員
自治區市場監管局內設辦公室、政策法規處、市場稽查協調處、登記注冊處（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）、信用監督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監督檢查處（規范直銷與打擊傳銷辦公室）、網絡交易監督管理處、質量發展管理處、產品質量安全監督抽查處、食品安全協調處（自治區食品安全委員會辦公室工作處）、食品安全生產監督管理處、食品經營安全監督管理處、特殊食品安全監督管理處（食品安全抽檢監測處）、特種設備安全監察處、計量和認證監督管理處、標準化處、知識產權處（國家知識產權局專利局拉薩代辦處）、科技和財務處、政工人事處，局機關行政編制110名，部門領導職數7名，處級領導職數50名（含食品安全總監1名、市場稽查專員1名、機關黨委專職副書記1名、國家知識產權局專利局拉薩代辦處主任1名），正科級2名。局機關現有在編人員104名，其中部門領導10名，處級干部59名，一般干部35名。
西藏拉薩經濟技術開發區市場監督管理局為自治區市場監督管理局派出機構，正處級建制。主要負責西藏拉薩經濟技術開發區內各類市場主體的登記注冊、監督和質量、食品安全監督管理工作。核定編制11名，局領導職數3名，科級領導職數6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科，現有在編制人員9名，其中局領導3名、科級領導2名、一般干部4名。
自治區市場監管局機關后勤服務中心核定事業編制20名，現有人員21名；信息中心核定事業編制15名，現有人員15名；西藏自治區消費者協會定編11名、現有人員6名。
自治區市場監督管理局所屬西藏自治區產品質量監督檢驗所、西藏自治區計量測試所、西藏自治區特種設備檢驗檢測所、西藏自治區標準化研究所4個事業單位，核定事業編制98名，現有98名。
二、預算績效管理措施
2020年是自治區市場監管局組建運行的第二個年份，也是推進機關規范化建設的關鍵年份，我局緊緊抓住這一有利時機，堅決貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）和《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（藏黨發〔2020〕7號）精神，強化預算績效基礎工作，加強預算績效運行監督管理，不斷提升預算績效管理水平。
（一）夯實預算績效管理基礎
健全組織保障體系，主動適應形勢，建立了“西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理領導小組”，行政一把手任組長、分管領導任副組長，局機關各部門為成員，領導小組辦公室設在科技和財務處，同時還明確領導小組及其辦公室工作職責。健全制度規范，積極貫徹中央、自治區預算績效管理各項制度，立足市場監管工作實際，制訂出臺了《西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理暫行辦法》，基本規范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環節的工作，積極指導和推進了局機關預算績效管理工作。健全預算績效指標體系，堅持借船出海，認真學習國家市場監管總局預算績效管理指標體系和自治區預算績效管理指標體系，研究制定了《西藏自治區市場監督管理局預算績效評價指標體系框架》，初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳，充分利用門戶網站、OA平臺，及時推送國家、自治區出臺的預算績效管理文件、制度辦法，助推各部門不斷提高績效管理水平。
（二）優化預算績效管理目標
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”，注重績效理念引領，強化目標管理，扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質量管制，全面貫徹落實《西藏自治區財政廳關進一步規范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神，認真完善2020年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標，確保每個項目績效目標的合規性。強化績效目標質量控制。既注重從源頭上把控，又強化在實際執行過程的調整，年中，委托第三方會計師事務所績效專家，逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標，確保2020年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內容、績效指標結構及其數量符合規定標準。積極擴展績效目標范圍，嚴格執行《西藏自治區財政支出預算績效管理暫行辦法》，始終將現階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。2020年度，納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出，實現了應管盡管。
（三）強化預算績效監管
深入貫徹落實《西藏自治區財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規定，以提高預算執行進度為重點目標，實施了預算執行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度，每月每季未都認真研究預算執行情況，次月（季）初及時印發上月預算執行通報、上季度預算執行分析報告，統籌推進了預算績效目標監管工作，基本實現了預算執行與預算目標雙監控，督促和推動各部門自覺強化預算執行和管制績效目標。
（四）探索完善績效評價管理
全面貫徹落實《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規定，探索開展了2020年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋，在自評過程中對2020年初安排的56個項目實現全覆蓋，使所有項目應評盡評。同時，為確保自評質量、提高部門績效管理水平，隨機成立了6個交叉評估小組，對2020年50萬元以上的項目，再次進行了集中評審。自評講質量，在項目績效評估中，堅持從項目立項、決策、執行、管理、資金、績效、報告等各環節入手，依次評估項目實施部門工作臺賬，查缺補漏及時給予糾正，保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致，確保了績效自評質量。創新評價方式，在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時，邀請自治區財政廳和第三方會計事務所績效專家，開展預算績效自評培訓、現場檢查指導，手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
（五）強化預算績效評價結果運用
去年，是自治區市場監管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作，績效評估結果還不夠科學和客觀，為激發各部門加強績效管理的積極性主動性，僅根據績效評估結果，逐一點評每個項目的績效管理情況，還未嚴格按自治區本級預算績效管理評估辦法，將績效管理評估結果運用到項目預算中。與此同時，認真撰寫了預算績效評估報告，認真總結經驗、分析存在的`問題、明確改進措施，切實推進預算績效管理工作。
三、預算績效管理成效
認真對標對表《西藏自治區預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區本級預算部門（單位）預算績效管理工作考核評分表》，扎實開展了2020年度預算績效管理自評工作。從自評情況看，自治區市場監管局各部門均能積極貫徹落實區黨委、政府關于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區財政支出預算績效評價管理暫行辦法》，部門預算績效各項工作正逐步規范，財政資金支出質量效益不斷提高，預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%，項目預算執行率達到59.59%，安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施，2個項目績效自評為優等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。2020年預算績效管理自評89分。
（一）2020年收入支出預算執行情況
1.局機關預算執行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元，支出158,062,273.42元。其中：知識產權事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元，知識產權事務商標管理收入300,000元、支出120,000元；市場監督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元，一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元，市場主體管理收入100,000元，支出3,948,414.10元，市場秩序執法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元，信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元，質量基礎收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元，質量安全監管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元，食品安全監管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元，事業運行收入200,000.00元、支出251,920.20元，其他市場監督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元，機關事業單位基本養老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元，行政單位醫療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元，公務員醫療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元，住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區計量測試所預算執行情況。市場監管管理事業運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元，機關事業單位基本養老保險繳費收入397,800.00元，支出397,800.00元，機關事業單位職業年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元，事業單位醫療收入198,800.00元、支出198,800.00元，住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區產品質量監督檢驗所。市場監管管理事業運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元，機關事業單位基本養老保險繳費收入705,700.00元，支705,700.00元，事業單位醫療收入357,200.00元、支出357,200.00元，住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區特種設備檢測所。市場監管管理事業運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元，機關事業單位基本養老保險繳費收入433,900.00元，支出433,900.00元，機關事業單位職業年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元，事業單位醫療收入217,300.00元、支出217,300.00元，住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區標準化研究所。市場監管管理事業運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元，其他市場監督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元，機關事業單位基本養老保險繳費收入226,900.00元，支出226,900.00元，事業單位醫療收入113,400.00元、支出113,400.00元，公務員醫療補助3,600.00元、支出3,600.00元，住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
（二）2020年預算績效目標實施情況
1.生產績效目標。反不正當競爭執法不斷加強。強化公平競爭審查，全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份，廢止、修改或適用符合例外規定的文件36份。委托第三方評估機構隨機對5個區直部門、21個地（市）和30個縣（區）相關部門的妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監管深入推進。實現市場監管領域各部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。建立部門雙隨機聯合監管機制，制定19個部門的294項抽查事項清單，完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯合懲戒，累計列入企業經營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業名單209戶，攔截失信被執行人561人次。重點領域監管執法持續發力。加強價格監管，清理規范轉供電加價行為，清理轉供電主體1338戶，督促1294戶轉供電主體執行電費降價政策。整治虛假違法廣告，查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區保護知識產權“鐵拳”行動，查辦案件100件。開展“清朗·網劍”專項行動，依法打擊網絡交易違法違規行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭，依法做好涉惡重點行業和領域企業法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規案件692件，案值370.4萬元，罰沒款722.1萬元。食品監管成效明顯。在自治區黨委、政府的高度重視下，出臺《地方黨政領導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動，全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度，抽檢各類食品10043批次，抽檢合格率達97.8%。協同相關部門開展“健康茶”推廣普及工作，邊銷茶質量逐步提高。推行食品安全協管員制度，加快完善三級農貿市場檢驗檢測體系，健全食品安全事故應急預案，食品安全保障能力進一步提升。特種設備監管全面加強。制定區、地（市）、縣（區）三級特種設備安全監管權責清單，理清工作職責。推進電梯安全責任保險，電梯參保率達到45%。開展市場監管系統安全生產專項整治“三年行動計劃”，深入開展特種設備隱患專項整治，檢查特種設備使用單位2500余家，檢查特種設備1萬余臺（套），消除安全隱患420余處。消費維權水平進一步提升。試點推行消費品質量責任首負承諾和產品質量問題先行賠付制度。實現了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件，為消費者挽回經濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引，加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監管，全面取締野生動物交易，開展農貿市場環境衛生整治，嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為，著力穩定市場秩序。全系統累計檢查市場主體8.3萬戶次，監測電商平臺（網站）2325個次，查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個，查辦口罩等疫情防護產品違法案件32件。積極推進企業復工復產。落實支持企業復工復產措施，延長個體工商戶年報截止時間，推廣“網上辦”等“無接觸”服務模式，為數百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優化檢驗檢測技術服務，為部分企業減免技術服務費用。企業準入改革成效明顯。持續推進“多證合一”改革，企業開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作，新設企業全程電子化使用率達95%以上，企業注冊等17項業務實現“跨省通辦”。推進企業簡易注銷改革，簡易注銷退出市場主體1387戶。產品準入改革持續推進。推行工業產品“一企一證”，將31種產品調出認證目錄，對24種產品采取企業自我聲明方式替代第三方認證。優化生產許可審批程序，工業產品許可時限壓縮至5個工作日，食品經營許可辦理時限壓縮至10個工作日，推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制，完成200余家食品生產企業新版生產許可證換發工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執法“三項制度”，建立行政處罰自由裁量基準，行政執法不斷規范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經濟組織黨建工作，全區“三有”非公有制經濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態績效目標。宏觀質量管理不斷加強。質量強市、質量強縣工作全面開展，質量振興和質量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質量獎”，開展《西藏質量獎管理辦法》研究起草工作。質量總體水平不斷提升。生產領域工業產品質量監督抽查合格率達97.66%，重要工業產品抽查合格率達100%。全區通過ISO9000質量管理體系認證企業達到456家。我區質量服務滿意度在2019年全國公共服務質量監測結果中排名全國第9名，拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產權注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革，實現專利、商標業務“一窗通辦”。全區有效注冊商標37178件、專利2779件，同比分別增長20.9%、37.1%。積極協助落實“地球第三極”商標申請注冊，完成44大類注冊工作。質量技術基礎不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設，全區現行有效地方標準達到208項，企業自我聲明公開標準895項，在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫，翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動，全年為1056家企事業單位提供計量技術服務，檢定校驗計量器具2.88萬臺，免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強，累計審查認定檢驗檢測機構175家，自治區質檢所檢測產品種類由4類增至25類，檢測產品達130種，檢測指標達300個。
（三）存在的問題及下步改進措施
認真總結和分析2020年預算績效管理工作，重點存在以下幾個問題：一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看，一些部門對績效管理認識還不足，績效管理理念還不強，仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中，由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約，設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理，與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區市場監管局當前仍處于機構改革后的磨合期和融合期，市場監管各項工作仍在厘清邊界的過程中，績效管理僅針對項目支出，尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題，立足工作大局，今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區委員會西藏自治區人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（藏黨發〔2020〕7號）精神，緊扣市場監管工作，在現有基礎上建立健全市場監管部門績效目標指標體系，增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執行力。強化《西藏自治區市場監督管理局機關預算績效管理暫行辦法》執行力度，推動局黨組將績效評價結果納入年度考核體系，加大考核權重，促進部門和領導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識，不斷提高使用財政資金的質量和效益。三是嚴格日常績效運行監控。堅持對績效管理日常監控與年底評估并重，緊緊盯住年度重大項目，持續加強月季績效運行情況的監管，對發現問題及時糾正，對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款，督促及時整改到位，確保績效目標如期保質保量實現。
預算績效項目自評報告2
根據《攀枝花市財政局關于開展2020年度部門預算整體績效自評工作的通知》（攀財績〔2021〕4號）要求，現將2020年度部門預算整體績效自評報告如下。
一、部門概況
（一）部門主要職責。
1、統籌研究和組織實施全市“三農”工作發展戰略、中長期規劃、重大政策。貫徹執行國家有關種植業、畜牧業（草原牧業）、漁業、農業機械化、農墾等農業領域工作的法律、法規、政策以及市委、市政府關于“三農”方面的決策部署，組織起草全市“三農”有關政策。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
2、統籌實施鄉村振興戰略，牽頭組織改善全市農村人居環境。統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。指導農業遺產的保護傳承和開發利用。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。
3、擬訂深化全市農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策措施。負責農民承包地、農村宅基地管理和改革有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展、集體資產和財務管理工作。擬訂農業產業化經營的發展規劃與政策并組織實施，指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。指導、監督減輕農民負擔工作。
4、指導全市鄉村特色產業、農產品加工業（產地初加工）、休閑農業和鄉村企業發展工作。指導特色農產品優勢區建設和管理工作。組織擬訂并實施現代農業園區的政策與規劃，負責現代農業園區評定工作。提出促進大宗農產品流通政策和主要農產品進口建議，組織制定大宗農產品市場體系建設與發展規劃。培育、保護和發展農產品品牌，組織協調“菜籃子”工程有關工作。負責農業信息體系建設，推動數字農業發展。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計工作。
5、負責全市種植業、畜牧業（草原牧業）、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。指導糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設和管理工作。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化、規模化生產。落實促進糧油、畜禽、水產等主要農產品生產發展的相關政策措施，引導農業產業結構調整和產品品質改善，促進農業綠色發展。負責漁政漁港、網具監督管理。
6、負責制定全市農業全產業機械化、智能化、數字化發展規劃并組織實施。組織開展農業機械重大技術攻關和關鍵技術開發，引進、示范和推廣農業機械新技術、新機具，指導全市農業機械基礎設施的規劃建設和管理工作。指導設施農業、農機庫棚、機電提灌、機耕道等基礎設施建設。
7、負責全市農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。發布有關農產品質量安全狀況信息，提出技術性貿易措施建議。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證、農產品地理標志登記保護和監督管理。
8、組織開展全市農業資源區劃和資源保護工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。負責農村能源建設和資源環境工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產，提出劃定農產品禁止生產區域的政策建議，指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。
9、負責全市有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設，承擔農作物種子（種苗）、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥（漁藥）、飼料、飼料添加劑等農業生產資料的監督管理職責，牽頭負責“瘦肉精”監督管理工作。監督管理獸醫醫療器械、肥料。制定有關農業生產資料地方標準并監督實施，會同有關部門監督實施農業生產資料國家標準。制定獸藥（漁藥）殘留限量和殘留檢測方法地方標準并按規定發布。組織獸醫醫政、獸藥（漁藥）藥政藥檢工作，負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。
10、負責全市農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施。指導動植物防疫檢疫體系建設，組織監督管理市內動植物防疫檢疫工作，發布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農業物種。監測、核查、發布農業災情，組織種子、種苗、化肥、獸藥（漁藥）等農業生產救災物資的儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產恢復。
11、負責全市農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制中央和省級、市級投資安排的農業投資項目建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議，按規定權限審批農業投資項目，負責農業投資項目資金安排和監督管理。
12、負責全市農田建設管理。擬訂農田建設發展規劃，提出農田建設項目需求建議。負責全市農田建設管理、高標準農田建設和耕地質量管理。編制農業綜合開發涉及農田建設項目、農田整治項目、農田水利建設項目的計劃，并組織實施和管理。
13、制定全市農業科研、農技推廣的規劃、計劃和有關政策并組織實施，牽頭推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織農作物、畜禽、水產養殖等新品種育種攻關和農業先進技術引進、試驗、轉化、示范、推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
14、指導全市農業農村人才工作。制定農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施，指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
15、牽頭開展全市農業對外合作工作。承辦政府間農業涉外事務，參與擬訂農業對外開放政策和外向型農業發展規劃，指導外向型農業發展。組織開展農業貿易促進和有關國際交流合作，落實對外援助政策，具體執行有關農業援外項目。組織開展農業投資促進活動，推動農業開放合作。
16、編制全市煙葉種植規劃方案，督促檢查煙葉種植方案貫徹落實。協調煙草工業、商業做好相關工作。組織實施市級煙草扶持項目。
17、負責農業領域綜合行政執法工作。負責監督指導重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作，負責市本級的辦理的涉農違法案件。推進農業依法行政。
18、負責全市國有農場土地的保護、利用和管理，指導國有農場的改革與發展。
19、依法依規負責農業安全生產和職業健康監督管理工作。負責農業機械、農（獸）藥、飼料、漁業、畜禽屠宰行業安全生產和職業健康的監督管理。負責組織實施農村沼氣項目的安全生產和職業健康監督管理。對農業園區的安全生產和職業健康工作實施行業監督管理。負責制定職責范圍內的安全生產年度監督檢查計劃并組織實施。
20、負責職責范圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。
21、完成市委、市政府交辦的其他任務。
（二）機構組成。
我局屬行政機構，會計核算也是采用行政會計制度。有一個二級部門—攀西無公害中心，無公害中心采用事業單位會計核算制度（獨立預算單位）。除農辦秘書科外,內設機構：辦公室、政策法規和農村改革科（行政審批科）、鄉村建設和治理指導科、農田建設和農業機械化科、種業種植業和農藥肥料科、特色產業和農業園區科、畜牧獸醫和飼料獸藥科、漁業漁政科、市場開發和經濟合作科、農產品質量和科技教育科、職業農民和新經濟組織科、計劃投資財務科、行政執法監督科（攀枝花市農業綜合行政執法監督支隊）、人事科（中共攀枝花市農業農村局機關委員會辦公室）；直屬事業單位10個：攀西無公害農產品監測中心、攀枝花市農業技術推廣服務中心、攀枝花市動物疫病預防控制中心、四川省農業廣播電視學校攀枝花市中心分校、攀枝花市農機監理所、攀枝花市植物檢疫站、攀枝花市動物檢疫所、攀枝花市水產站、攀枝花市農村經營指導站、攀枝花市畜牧站。
編制部門核定我局及非獨立核算事業單位編制160人，2020年在職人員總數148人，其中：行政人員（含參公人員）68人，機關工勤人員7人;編內臨聘人員3人；事業人員76人；退休人員95人。
2020年底，固定資產為1339.45萬元。
二、部門財政資金收支情況
（一）年初部門預算安排和支出情況。
2020年攀枝花市農業農村局收入預算總額為3343.21萬元，均為當年財政撥款收入。相應安排支出預算3343.21萬元，其中：基本支出3012.21萬元，項目支出331萬元。
1、基本支出安排及使用情況。
2020年年初安排基本支出預算3343.21萬元，具體安排工資福利支出2427.58萬元，日常公用支出414.63萬元，對個人和家庭補助支出170萬元。
2、項目支出安排及使用情況。
2020年年初安排項目支出預算331萬元，具體安排業務運行支出10萬元，部門預算項目支出321萬元。
（二）追加預算安排和支出情況。
2020年追加預算總額為337.7萬元，安排基本支出追加13.39萬元，其中，人員支出追加33.78萬元，公用支出追減20.40萬元；安排項目支出追加681.57萬元。
（三）專項資金安排及支出情況。
2020年年初安排專項資金331萬元，市級追加專項681.57萬元，政府性基金預算財政撥款收入86.74萬元，總收入880.24萬元。總支出809.99萬元，主要項目使用情況：一是科技轉化與推廣服務54.00萬元,主要用于農牧及水產新品種引進示范和農村實用技術與人才培訓；二是病蟲害防治52.00萬元,主要用于動物重大疫病防控；三是農產品加工與促銷44萬元,主要用于農業產業化發展；四是其他農業支出588.38萬元,主要用于鄉村振興和農業農村宣傳及信息化建設及臺創園發展等。
（四）結轉結余使用情況。
2020年年初結余270.53萬元，年末結余172.50萬元，主要是省級專項資金結余，當年使用上年結轉結余270.53萬元。
2020年支出總額為3865.68萬元，其中工資福利支出2631.37萬元，占總支出68.07%；商品和服務支出1234.30萬元，占總支出的31.93%（其中含項目支出840.07萬元，占總支出的21.73%）；對個人和家庭的補助393.12萬元，占總支出10.17%；其他資本性支出11.58萬元，占總支出的0.30%。
按支出功能分類主要用于以下方面:
農林水支出3110.24萬元。主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出，專項項目支出主要用于農業科技轉化與推廣服務、病蟲害防治、農產品質量安全、防災救災、農業組織化與產業化經營和其他農業支出等。
社會保障和就業支出394.32萬元。主要用于機關職工的養老保險、職業年金和醫療保險及離退休人員支出等。
住房保障支出213.48萬元。主要用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。
一般公共服務支出52.84萬元。主要用于支付聘請專家及引進人才的專項補助。
城鄉社區支出86.74萬元。主要用于動物疫病防控實驗設備支出。
科學技術支出8.04萬元。主要用于晚熟芒果品質提高關鍵技術提升。
三、績效目標完成情況分析
2020年，我們在市委、市政府的堅強領導和農業農村廳的關心支持下，以“鄉村振興戰略”為統攬，緊緊圍繞“鄉村振興示范創建、構建特色產業體系、建設美麗宜居鄉村、培育新型農業主體、嚴防豬瘟保障生產”等重點工作，強化措施，落實責任，掛圖作戰，全面完成了各項目標任務。
（一）市級財政資金績效目標完成情況。
1、年初部門預算績效目標完成情況。
（1）產出指標完成情況分析。全年實現農林牧漁總產值148.85億元左右，同比增長5.6%；第一產業增加值增長5.1%，增速達到近10年來最高水平；農村居民人均可支配收入19938元，位居全省第2，增幅在全省排位第15、上升5位。
（2）效益指標完成情況分析。經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響都達到預期要求。
（3）滿意度指標完成情況分析。服務對象對農業農村工作的滿意度達90%以上。
2、市級專項（項目）資金績效目標完成情況。
（1）產出指標完成情況分析。全市非洲豬瘟進行了有效防控，攀枝花沒有出現非洲豬瘟疫情；開展芒果有機肥應用及提質增效田間試驗，通過比較不同種類生物有機肥及用量在芒果生產上的生物效應，驗證其在芒果上的應用效果，完成各種試驗布置。全市完成小春糧食種植面積11.22萬畝、產量2.06萬噸，大春種植糧食面積56.79萬畝、產量23.77萬噸；早春蔬菜面積14.8萬畝、產量52.6萬噸、產值21.57億元，外銷率達72.72%；枇杷1.3萬噸、產值3.2億元，桑葚13萬畝、產量7.6萬噸、產值1.9億元，芒果種植面積達70萬畝，產量29萬噸，烤煙種植7.5萬畝，預計收購煙葉19萬擔，產值2.16億元（不含煙葉稅返還），全市生豬出欄52.38萬頭。全面完成了年度目標任務。
（2）效益指標完成情況分析。經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響都達到預期要求。非洲豬瘟防控經費促進生豬生產持續穩定發展,農民養殖收入穩定，保供穩價，確保豬肉市場有序供應，促進全市農業種養平衡，促進生豬生產持續穩定發展；芒果有機肥試種提高了芒果品質、增加芒果產值，逐步形成施肥標準或規范，提高土壤有機質、減少化肥污染，耕地質量逐年提升、豐產穩產。
（3）滿意度指標完成情況分析。服務對象的滿意度達90%以上。
（二）上級專項（項目）資金績效目標完成情況。
1、產出指標完成情況分析。降低全市非洲豬瘟疫情發生風險，促進生豬生產正常有序發展；全年中心獸醫實驗室通過熒光定量PCR檢測非洲豬瘟全血、環境樣品共計1400余份，檢測結果均為陰性；開展奶油果技術培訓，奶油果基地區域栽培管理技術示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等應免畜禽免疫密度達到90%以上，病死畜禽100%實現無害化處理；完成農村集體資產清產核資工作，全面完成年度目標任務。
2、效益指標完成情況分析。經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響都達到預期要求。促進生豬生產持續穩定發展,農民養殖收入穩定，保供穩價，確保豬肉市場有序供應；開展處置農業執法收繳農藥活動，農產品質量安全省級例行監測合格率≥97%；奶油果基地區域栽培管理技術示范效果明顯提升；高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等優先防治病種防治工作疫情保持平穩；完善了管理制度，實現了集體經濟的管理、運行、發展與股東的利益直接掛鉤，增強股東對集體經濟管理的參與度和關注度。
3、滿意度指標完成情況分析。服務對象的滿意度達90%以上。
（三）自評結論。
根據部門支出績效評價指標體系，我局2020年整體支出，嚴格執行國家的相關財務管理制度，財務制度健全、會計核算規范，依照計劃管理使用，整體支出對保障全市農業工作的正常運行、項目建設、貫徹執行國家和省的方針、政策、法律法規，發揮了重要作用，強化部門的責任，取得了一定的成績。按照部門支出績效評價指標體系對照打分得出結果為99分，主要是節能降耗做的不夠，扣1分。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
（一）偏離績效目標及其原因。
2020年度，我局部分項目預算存在偏離績效目標情況，其組要原因體現在以下幾個方面。
1、年初部門預算編制細化程度不夠，導致在執行總體績效目標是部分存在偏差，致使項目預算存在年中、年末追加追減的現象。
2、部分項目實施進度較慢，慣性思維嚴重，報賬不及時，造成年底因未及時報賬造成績效目標偏差。
3、“五險一金”因年初部門預算所采用的基礎數據與社保、醫保、公積金中心的繳費基數不一致，單位繳費數額大大高于部門預算核定數，墊付資金負擔沉重，造成績效目標偏差。
4、行政機關績效評價指標體系中的數量指標、質量指標、成本指標很難確定，經濟效益、社會效益、生態效益等難以量化，績效目標的.設定和執行之間難免出現偏差。
（二）改進措施。
1、加強預算編制的合理性。預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓，在今后的工作中，我局進一步重視部門預算，嚴格執行《中華人民共和國預算法》，增強預算業務控制，充分發揮預算控制在內部控制中的重要作用。嚴格按市本級部門預算編報程序進行編制，基本支出預算按照單位的基礎信息和核定的標準編制，保證單位的正常運轉；項目支出預算根據單位發展規劃和年度計劃，結合財政部門預算安排情況，科學細化項目。
2、積極開展預算績效管理工作。在今后的工作中，我局將在預算編制環節通過事前評價的方式，發現并去除評價不高的項目，避免財政資金的浪費。在財政支出過程中，及時根據資金使用進度，考核階段性目標的完成進度，提高資金使用效率。并在每個項目結束后進行嚴格自查，根據事前設定的績效目標科學評判支出的效率效果，并將評價結果合理運用于來年的預算編制中。做到預算財務分析常態化，定期做好預算支出財務分析，做好部門整體支出預算評價工作。
3、加強部門協調。一是與“五險一金”管理部門協調，盡力讓繳費基數與財政部門的基礎數據一致。二是多與財政部門溝通，采取措施消化掛賬。三是厲行節約，確保職工的保障利益。
4、合理確定評價指標。根據行政機關的職能職責研究制定科學合理的評價指標體系，行政機關本身不會創造財富，根本無法評價其經濟效益等，因此，指標設定應重效果、輕效益，重服務、輕權力，重宏觀、輕微觀。
五、績效自評結果擬應用和公開公示情況
通過這次自評，進一步提高了我局的績效管理水平，更加認識到了績效管理對部門綜合管理提升的重要性，自評結果將用于2020年及以后年度編制部門預算的重要參考和日常管理的標靶，吸取經驗，改進工作，讓工作與績效目標匹配，讓成果與工作推進互動。下一步，我們將適時公開公示我局的績效目標和績效成果，以經得起上級、服務對象及社會大眾的肯定和滿意為準繩，繼續開展財政部門預算的績效評價工作。
預算績效項目自評報告3
為做好年度部門整體支出績效自我評價工作，強化績效理念，提高財政資金使用效益，根據《南江縣財政局關于開展2020年政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔2020〕5號）文件要求，我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目基本情況
1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法，指導全縣貧困對象精準識別工作；負責建立扶貧對象動態管理機制，指導全縣扶貧對象動態管理工作；負責建立貧困對象退出機制，指導全縣貧困對象退出工作；負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作；負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作；負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作；負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作；負責精準扶貧督查督辦工作；負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的2019年部門預算草案報縣委、縣政府研究后，已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出，結合實際，根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。
（二）項目績效目標
1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規范項目實施，有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費，確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出，做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，做到群眾滿意度100%，將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》，加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理，確保專款專用，嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目資金申報及批復情況
（一）項目資金申報及批復情況
《南江縣財政局關于2019年部門預算批復有關事項的通知》（南財預〔2019〕7號），下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元，《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》（南財預〔2019〕11號），預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。
（二）資金計劃、到位及使用情況
1．資金計劃及到位。該筆專項經費經2019年4月7日下達我單位后，按序時進度每月申報使用，資金到位率100%。
2．資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元，已全額使用，主要用于以下幾個方面：印制脫貧攻堅相關資料8萬元；脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元；脫貧攻堅宣傳費用6萬元；差旅費20萬元；上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元；電費3萬元；郵電費6萬元；維修維護費2萬元；辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法，與預算相符。
（三）項目財務管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度，財務處理及時，會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》（南財發〔2017〕5號）；會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔2014〕59號)執行；培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》（南財發〔2014〕55號）執行；公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》（南財發〔2017〕22號）執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》（南府辦函〔2018〕20號）執行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障，為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用，主要做了以下工作：
（一）發揮好參謀助手職能，當好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規劃引領為抓手，科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫，將2014-2020年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》，入庫項目2.1萬余個，項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目，全縣清理2016年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個，涉及項目資金779086.91萬元，發現4類項目123個省級問題，44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金，大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目，20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元；大力統籌整合財政涉農資金，實現整合43260.38萬元，有效保障脫貧攻堅項目建設；二是以成效鞏固為抓手，提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據，統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗，確保問題數據集中整改銷號，實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求，繼續堅持“三三分類”攻堅機制，建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》，實現脫貧人口無返貧，邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革，靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的'八條意見，實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減；三是以要素保障為抓手，幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務，強化定點扶貧要素保障服務，實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門（單位）全年投入定點扶貧資金1578.2萬元，浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元，香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中，中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”，激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人，香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人，“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》（第197期）報中辦推廣。
（二）發揮好統籌協調職能，奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優化流程為抓手，辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局，突出以文輔政核心，著力在文稿的思想性、指導性上下功夫，在創造性、實效性上做文章，全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字，南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報（16期）》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》，規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序，繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個，同比減少46.6%；二是以高效服務為抓手，辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度，持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次，研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次，接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次；三是以統籌協調為抓手，辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則，嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理，高質量完成上級領導、兄弟縣區（市）來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務，先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢；省工商局先后2次來我縣開展督導，省扶貧局1次來南督導暗訪；市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用，牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核，加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系，實現高效溝通和無縫對接，為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。
（三）發揮好督查指導職能，做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導巡查為抓手，確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作，開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓，采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式，對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度，聯合督查減少頻次，提升督查巡查實效，及時發現問題，堅持清單反饋，壓實工作責任，傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據，線索移交。重新抽調13名同志，組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦，由縣紀委進行管理，全方位、立體式、點穴式督查暗訪，倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個，發督查通報、提示函、督辦函等114 期，目前，問題全部整改到位；二是以問題導向為抓手，確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題，逐一梳理，建立臺賬，明確責任單位和辦理時限，限期整改并及時督察督辦，定期通報，確保件件有著落，事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題；脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題；2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題；國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題；三是以作風整治為抓手，確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》，壓緊壓實工作責任，抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求，大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡，切實減輕基層負擔，清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制，結合“清單制+責任制”，向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書，同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦，督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制，全年共移送問題線索2131個，督辦整改1835個，立案查處扶貧領域典型案件72件，黨紀政務處分72人，組織處理150人次，為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。
四、目標及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經2019年4月7日下達我單位后，按序時進度每月申報使用，資金到位率100%。主要用于以下幾個方面：脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。
五、評價結論
通過對2019年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用，實施績效進行了指標評價，該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障，受益群眾滿意度達100%，評論結論為“好”。
六、存在的問題及建議
（一）存在的問題
績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標，完善績效目標的編制，在編制績效目標時對績效指標進行量化，設立清晰、具體可以衡量的績效指標，以便于進行績效考核。
（二）相關建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓，增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。
七、2019年績效評價中存在的問題整改情況
一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善；
二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善；
三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓，專業素質稍有提高。
預算績效項目自評報告4
2019年，市政務服務管理局積極落實《預算法》和市財政局預算績效管理局關于預算績效評價有關工作，結合本單位實際，合理安排各項支出，不斷提高財政資金使用效益，現將本單位預算績效工作總結說明如下：
一、預算績效管理工作整體開展情況
（一）高度重視，加強了預算績效管理的組織領導。為進一步做好預算績效管理工作，黨政班子會議研究，成立了書記、局長為組長，由分管財務領導為副組長，各科室負責人為成員的預算績效管理工作領導小組，領導小組設在辦公室，具體落實預算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強調，全體干部職工要高度重視預算績效管理工作，把有限的資金用到刀刃上，確保資金使用效益，從日常工作資金使用抓起，樹立預算績效管理意識，營造好預算績效管理的良好氛圍。
（二）從基礎上抓起，出臺了預算績效管理制度。雖然政務服務管理局到目前為止，沒有涉及到預算績效管理申報的項目資金，但我們未雨綢繆，2019年3月份，制定了《九江市政務服務管理局預算績效管理制度》并印發各科室，要求嚴格遵照執行，要求有突破50萬元以上的要申報預算績效管理，同時，對日常的專項工作經費，也要堅持預算績效管理模式，嚴格按照部門整體支出績效管理要求，讓有限的資金用到刀刃上，堅決杜絕不必要的開支，充分發揮財政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作，制度執行意識增強。
（三）加強了監督，嚴格執行預算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進行認真審核，看是否達到了預算績效評價的限額，是否符合預算績效管理制度。截止2019年底，市政務服務管理局支出626.8萬元，沒有任何重點項目支出，全部資金都為基本支出和日常公用支出經費，因此，項目預算績效申報尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效，保障了政務服務工作再上新臺階，受到市委、市政府充分肯定。
二、關于評分表中的自評分情況的說明
（一）基礎工作管理。我局成立工作小組，制定出臺了預算績效管理制度，根據市財政局預算績效管理局要求，按期報送相關材料。加強了宣傳，營造氛圍，突出資金使用中的績效管理，取得良好成效。
（二）績效目標管理。因2020年度預算安排目前沒有重大項目資金安排，因此2019年尚未形成2020年預算項目申報， 但根據政務服務管理局要求，如果市委、市政府安排了我局涉及重點項目任務的，我們將嚴格按照要求落實，嚴格按照預算績效目標申報表、目標體系、目標值等進行合理設置，確保質量控制、范圍規模符合要求。
（三）績效評價管理。因2018年我們沒有項目資金涉及需要進行績效評價的，因此該項工作沒有開展。今后如果涉及此項工作，我們一定嚴格按要求完成，確保績效評價管理工作全面落實。
（四）部門整體支出績效管理。2019年6月我單位按期報送了2018年度部門整體支出績效管理材料，對下屬單位加強了督促和核查工作，為下一年度的整體支出績效評價打下了基礎。
（五）結果應用管理。關于項目績效評價結果應用問題，因我單位目前未涉及，如果今后有此項，我們嚴格執行。關于應用方式方面，我們在本單位預算績效管理制度里明確了納入科室評優評選考核。
三、預算績效管理工作存在的問題和原因分析
2019年度，市政務服務管理局雖然制定了預算績效管理制度，領導高度重視，但也存在一些問題和不足。
一是各科室的預算績效管理意識不夠強，主要原因是本單位職能實際，涉及的'需要進行績效評價的項目沒有，因此在實際工作中參與少，深入了解也不夠，主動開展意識欠缺。
二是由于我局這項工作起步較晚，具體開展預算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺，日常真正操作和執行還不到位。
三是宣傳有待加強，整體氛圍有待進一步營造，主要原因是預算績效管理工作專業性比較強，宣傳不好找到切入點。
四、下一步工作思路和建議
下一步，市政務服務管理局預算績效管理工作將在市財政局績效管理局指導下，結合本單位制定的預算績效管理制度，進一步細化工作措施完善評價指標，科學合理設置評價分值，加強具體工作的操作和執行，督促工作人員加強業務學習，不斷提升預算績效管理水平，確保此項工作的成效。
預算績效項目自評報告5
根據《保定市財政局關于做好2019年度市級預算項目績效自評工作的通知》要求，學校對2019年財政預算安排的事業項目進行了認真梳理，對照績效考評目標，區分項目使用的資金性質，通過賬務決算查實項目執行進度，明確項目執行人責任，認真開展了自評工作，現將工作情況匯報如下：
2019年市級以上財政預算安排15個項目，其中中央資金安排項目10個、省級資金項目1個、市級資金項目4個。市級以上預算資金10495萬元，截止2019年底項目資金累計支出7125萬元，結轉3370萬元。
一、績效自評工作組織開展情況
為做好全校預算項目績效自評工作，學校領導高度重視，主管校長親自調度，審閱三年滾動支出規劃，研判項目績效目標，在校長辦公會上對此項工作進行專門部署，學校印發《關于開展2019年預算項目績效自評工作的通知》。本著“誰實施、誰負責”的原則，責成項目實施單位開展自評工作，項目單位逐項目填寫《預算項目績效自評表》，對項目執行情況進行評價，并寫出自評報告。
預算項目實施績效管理，嚴格預算約束。年度預算審定下達后嚴格執行，一般不予調整。做到了專款專用，專項管理。資金使用中，進一步加強財務監督管理，明確要求專項資金不得用于基本建設、津貼補貼、對外投資、償還債務、捐贈贊助以及與項目無關的其他支出。納入政府采購的項目執行政府采購有關規定。財務處定期召開專項資金調度會，對專項資金執行進度和使用情況進行督導和管理。
二、績效目標實現情況
2019年預算安排項目資金10495萬元，年底前實際支付7125萬元，項目資金結轉3370萬元，執行完成70%，并按規范程序辦理政府采購。部分項目因履行政府采購論證、招標等程序，落后時間進度，預計2020年底前全部支付完畢。
（一）提前下達2019年中央支持地方高校改革發展資金-生均撥款項目，含14個子項目，金額3192萬元，支出1087萬元，結轉2105萬元，績效自評得分57分。資金使用期兩年，2019年為第一年，正在實施中項目有：
1.實踐基地-學生實習實踐建設。預算160萬元，支出39萬元，結轉121萬元。項目通常在學生實習或專業實踐教學活動后進行報銷，故存在3-6個月的時間差。結轉部分將于學生畢業實習工作完成后列支。
2.公共服務體系-教務智慧實驗室。預算216萬元，結轉216萬元。為不影響正常教學使用，本次機房實驗室的升級改造，擬利用假期進行建設。現前期準備工作已完成，待招標。
3.公共服務體系-教學專用材料（含國際花卉工程）。168萬元，支出1萬元，結轉167萬元。本項目已簽署“空間生物搭載試驗”合作協議，預計2020年上半年將7種實驗材料搭載新一代載人試驗飛船，開展太空育種工作。于2019年底已經支付9500元風險保證金。引種馴化、構建梅花品種園、建設教學與科研成果展示區等項目待招標。
4.公共服務體系-籃球場場地修繕改造。預算120萬元，結轉120萬元。本項目已完成招標、驗收工作。由于疫情，不能及時辦理審批有關手續，工程款支付延誤。
5.人才隊伍建設-本科教學改革與質量工程。預算125萬元，支出25萬元，結轉100萬元。受教學任務較重等方面的影響，項目資金未支出完畢，本項目2020年底完成。
6.人才隊伍建設-師資隊伍建設及人才引進。預算219萬元，支出94萬元，結轉125萬元。2019年，引進博士研究生4人，柔性引進博士生導師、國務院特殊津貼專家1人。與同類院校相比，學校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學院高層次人才引進管理辦法》進行修訂，重點加強博士研究生的引進工作，提高相關待遇。
7.虛擬仿真實驗教學平臺-智慧物流實訓中心項目。項目資金100萬元。前期調研考察、需求分析、組織內部論證等工作已經完成，組織了相關專業教師進行培訓和學生試用。因疫情招投標工作沒有進行，預算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學學前教育實訓中心項目。項目資金400萬元。資金安排規劃中第一階段為“中心”的樓道及實訓室內幼兒教育環境創設，預算金額為106萬元；第二階段為幼兒園五大領域實訓室、智慧教室的設備購置，預算金額為294萬元。因為場地未能達到項目建設的需求，使得此項目尚未啟動。
9.科學工作能力實訓示范基地項目。項目資金200萬元，該項目是教育部學校發展規劃建設中心主導文科轉型項目，項目分A、B標，A標招標成功，B標流標。B標原定2020年2月份再開標，受疫情影響，4月份二次開標，將于近期簽署協議，開工建設。
10.藝術管理實訓中心項目。284萬元，結轉284萬元。項目方案全部修改完畢，爭取5月份進行招標采購。
11.公共服務體系-圖書館及數字資源建設項目。300萬元，支出33萬元，結轉267萬元。新書采購預算165萬元，現已完成招標并采購完畢，書目已經確認，2019年新書采購總計11368種，31083冊，金額165萬元。因疫情防控、物流原因，圖書不能運達驗收，尚不能進行款項撥付；數字資源續訂采購預算110萬元，已發采購公告進行招標，因疫情防控需要，交易中心已暫緩該項目招標。
12.校園寬帶網絡數據服務項目。100萬元，支出97萬元，結轉3萬元，此項目完成，自評得分97.1分。
（二）提前下達2019年中央支持地方高校改革發展資金-高校轉型項目，金額350萬元，績效自評得分73分，3個子項目，資金是兩年使用期，正在實施中。
1.大學生創新創業社會實踐項目。資金150萬元，支出8萬元，結轉142萬元，自評得分83.55分。2019年校外創新創業基地已完成相關建設費用支出，達到了項目開展要求。校內眾創空間建設已完成初步方案設計，因改造場地論證問題未通過，暫未實施。
2.環境生態工程虛擬仿真實驗室二期項目。資金100萬元，支出99.6萬元，項目完成，自評得分92.56分。
3.教師技能數字化實訓平臺項目。資金100萬元，支出99.49萬元。項目完成，資金未撥付。
（三）中央支持地方高校改革發展資金項目，預算金額950萬元，結轉949.95萬元，自評得分34.5分，3個項目，資金是兩年使用期，正在實施中。
1.數字化外語教學實訓中心項目。資金363萬元，結轉363萬元。該項目教學實驗室共有5間（C403，C404，C406，JB113，JB115），目前完成了語言教室的環境改造部分，正在組織驗收。受疫情的爆發的影響，項目的其他部分尚未實施。
2.大數據應用創新中心項目。資金487萬元，結轉487萬元。由于沒有省內產教融合政策依據，校企合作的形式一時無法找到適合的模式，外出考察，學習經驗，商討項目推進方法，今年，河北省出臺了鼓勵校企合作，深入產教融合政策，即日可啟動招標程序，進入采購建設階段。
3.2019-2020京津冀教育協同發展深度貧困縣教育項目。資金100萬元，結轉99.95萬元。因為深度貧困縣（淶源縣）此前未能提供具體的建設需求，且經費劃撥方沒有詳細的經費使用要求等原因，使得此項目尚未啟動。
（四）2019省級宣傳文化（發展）專項-社科基金項目基本完成，剩余0.87萬元2020年支出，自評得分85.5分。
（五）2019高校生均經費市級資金項目，金額100萬元，支出39萬元，結轉61萬元，正在政府采購中，自評得分53.75分。
（六）2019年教師節慰問金10萬元，年底下達，因疫情影響，項目暫未支出。
其他9個項目均執行完畢。
三、績效目標設定質量情況
我校總體績效目標是以一流黨建統領事業發展，建設全省黨建示范校。以立德樹人為使命，切實承擔起培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和可靠接班人的重任，為社會經濟發展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協同發展、雄安新區規劃建設為重大機遇，服務地方、主動作為，把教育成果轉化為生產力。以深化綜合改革為動力，以教育教學改革為突破口，創新應用型人才培養模式，以校企合作、產教融合為新發展理念，開拓產教融合、轉型發展新路徑，建設符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應用型大學。
具體績效目標有：提升高等教育質量和保障水平，獎勵和資助在校生，提升高校科技創新能力，加強對外交流，提升教師隊伍素質，提高學校科學研究能力，承辦各類考試、測試等社會服務項目等。
績效指標有：生均教學日常運行經費維持在12000元以上、確保教學保障率達到100%、資助經費100%發放到位，受益學生比率保持在校學生總數的30%以上，產教融合創業平臺（基地）建設數量4個以上，確保2個專業通過專業認證，師生參加創新創業比賽的次數（次）達到4次以上，出國出團率80%，出訪目的地3及以上，引進合作項目2個及以上，當年參加培訓的教師1000人次以上，全校雙師型培養培訓人數占全體教師人數的30%及以上，當年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上，參訓教師全部合格，發表論文被SCI、EI、ISTP世界三大科技文獻檢索系統收錄的數量占立項數的90%以上，通過驗收項目數占立項項目總數的.90%以上，取得新理論、新技術和發明專利等成果的數量占立項數的90%以上等。
根據自評報告，經過綜合評價分析，在項目立項與目標設定方面規范一致；預算項目立項規范；績效目標設定合理；資金與績效目標匹配度較高；在項目資金管理方面嚴謹規范，財務管理制度健全，制度執行有效，項目資金使用合理合規；在產出和效益方面，資金使用效益表現良好。年初績效目標設置比較合理，績效目標設定清晰準確，績效指標全面完整、科學合理，績效標準恰當事宜、易于評價。
四、整改措施及結果應用
根據2019年績效自評，我們將加大預算支出力度，2020年預算項目執行完畢。具體措施如下：
完善制度建設。制定保定學院績效管理實施細則，建立績效評估、績效目標、績效運行監控、績效評價及績效結果應用管理機制。將事前評估、目標管理、運行監控、績效評價、結果應用等各項改革措施，有效融入預算管理的全過程環節。
加強支出管理。強化財政預算執行的剛性約束，及時啟動項目和支付資金，加快履行政府采購程序，確保按照時間節點完成支出任務。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預算績效自評和重點評價工作，對評價中發現的問題及時整改，調整優化支出結構，提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結果與部門預算安排掛鉤，對整體績效目標完成好、績效評價水平高的項目和部門實施預算優先保障。
加強內部監督。加強內部監督制度建設，對績效運行情況、重大支出決策、對外投資、資產處置及其他重要經濟業務事項的決策和執行進行督導，對會計資料進行內部審計，并配合做好審計、財政監督等外部監督工作，確保財政資金安全有效。
加強宣傳培訓引導。組織開展多輪次、多角度的業務培訓，使全校干部職工中牢固樹立績效理念，各學院（部）、部門要及時總結預算績效管理成效，營造良好的輿論氛圍；加大宣傳力度，強化預算績效管理意識，促進預算績效管理水平進一步提升。
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