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政策事前績效評估報告

時間:2022-12-19 14:41:04 報告 我要投稿

政策事前績效評估報告范文(精選9篇)

  在現在社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產業。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的政策事前績效評估報告范文(精選9篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

政策事前績效評估報告范文(精選9篇)

  政策事前績效評估報告1

  根據x教委基[xx]77號文件關于開展對《本市以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦小學第二輪辦學績效評估工作的通知》精神,我校決定申報績效評估,結合學校實際,對照《xx市以招收進城務工人員隨遷子女為主的民辦小學第二輪辦學績效評估指標》內容及xx區教育局主管部門的有關要求,本著實事求是的原則,認真完成了自評工作。

  xxxx區民辦福星小學座落于xx區海灣鎮五四公路x號,占地x多平方米,建筑面積x多平方米,現有教學班x個,學生x人。學校由臺商企業家賴xx女士累計出資x多萬元人民幣于xx年9月創辦,xx年9月轉制納民。它是一所以愛心為源,有教無類,不以贏利為目的的愛心學校。每年賴xx女士和其它臺資企業愛心人士資助、獎勵學生的資金和實物累計達x元以上。

 。ㄒ唬┬姓芾

  1、學校章程合法合規,xx年對章程有關內容進行修訂,并報主管部門審核通過。董事會有5人組成,其中3人具有5年以上教育教學經驗,符合法律要求。法人治理結構建全,董事會、監事會、校長室各司其職,有效制衡,高效運行。董事會每年開會不少于2次,開展工作正常,履職到位。相關會議紀要、記錄齊全。校長具有任職資質,辦學思想端正,熟悉教育教學業務。校長李xx,xx師范大學全日制本科畢業,高級經濟師、中教一級、律師技術職稱,有教師資格證和校長上崗培訓合格證,有十多年的教育管理經歷,xx年榮獲xx市農民工同住子女義務教育先進工作者。

  2、學,F有教職工28名,其中專職教師21名,按照法律的要求和管理的需要,設立了董事會、校長室、黨支部、工會、團支部、教務處、總務處、少先大隊、教研組等組織機構,機構之間權責分明,分工明確,規范運行,嚴格實行董事會領導下的校長負責制和黨組織、工會的保證監督機制。學校高度重視教師隊伍建設,重視教師隊伍結構調整。強化凝聚力工程。培養起用年輕干部……逐漸形成了學生健康快樂成長,教師專業成長、勤于奉獻,學校健康發展的良好勢頭,在首輪績效評估中被評為區、市同類優良學校。

  3、學校實行民主管理,認真落實校務公開制度。重大事項經過班子研究,集體決策。黨支部通過教代會對學校的發展規劃,環境布局,工資方案,群眾福利等進行民主決策、民主監督,充分維護教職工和學生的合法權益。

 。ǘ┴攧召Y產管理

  1、舉辦者無抽逃出資,無挪用辦學經費的行為。政府下撥的辦學經費,全部做到專款專用。董事會及行政會議對政府下撥的辦學經費的使用進行研究,編制和通過了經費使用預算,形成了相關決議。經費使用節約、合理、規范,歷次檢查均得到上級相關部門的積極肯定。

  2、學校對辦學經費使用,本著“量入為出、規范運作、合理使用”的原則,通過事前預算,事中管控、合理地將下撥的經費全部用于辦學,建立了學校的預、決算制度。預、決算執行情況良好,預、決算資料、年度審計報告資料齊全。嚴格執行《xx市民辦中小學財務管理辦法(修訂稿)》和《xx市民辦中小學校會計核算辦法(修訂稿)))。財務人員持證上崗,學校建立了財務、會計制度,明確了會計、出納的職責。財務賬冊齊全,會計報表規范、真實、完整。

  3、每學期進行收費公示,做到三個統一:統一收費項目,統一收費標準,統一使用稅務部門印制的收費(收款)票據。學校從未自立收費、也不存在提高收費標準現象,每項收費按教育、物價部門核定的項目和標準進行收費。收費意愿征詢和結算清退合法、規范,存根保存完整,從未發生收費投訴。通過校務公開,把黨員發展,干部推選等群眾關心的事項讓群眾知道。通過黨員干部責任區制度,形成學校領導與教師職工的溝通聯系。通過工會組織,確立群眾聯系人,使學校領導與教師職工信息暢通、平等交流。在學校的團隊建設方面,學校視每位員工為共同事業合作伙伴,充分發揮教師職工的集體智慧,充分發揮教師職工的主觀能動性,倡導互信、互助、共創、共享、共發展的團隊精神,推動了學校的持續發展。

 。ㄈ┱n程改革

  1、xx年我校1—2年級嚴格按市二期課改課程計劃,其它年級按人教版規定,xx年9月全部實行小學五年制按xx二期課改教材的課程計劃。開齊開足課程,不停課、不減課。使用規定教材,嚴格執行課程計劃。

  學校在組織教學、學期教學工作安排、課程表、作息時間表、教材訂用清單、學期教材發放簽收情況以及學校日常教學工作檢查、指導等方面,沒有發現違規情形。

  2、學校高度重視信息技術的應用,為此,在經費困難的情況下于xx年12月,全部實行多媒體教學,xx年學校建立了校校通的局域網,開通了門戶網站,計劃xx年地,教師全部配備教學平板電腦,在有條件的班級鼓勵嘗試電子書的應用與學習。

 。ㄋ模┙逃虒W

  1、建立并不斷修訂學校教學常規管理,明確計劃、備課、上課、輔導,練習與評價等教學環節等制度,通過合理考評有效激發了教師參加教育教學研究的積極性,教師工作更加有序,教學質量穩步提升,xx年我校在全區五年級調研考總體排名進入前四,學校的教學工作、教務管理等資料齊全。初步建立了教學業務檔案資料。收集了質量分析、計劃、制度和教研活動及教學過程質量檢查等各類資料。

  2、以”兩綱教育”為主線,組織學生參加各類德育活動。學校長期開展小學生日常行為規范的學習、踐行、評比活動,經常組織學生進行防災減災演練,精心組織小學生的社會實踐活動,組織以黨團青年為主的師生走進社區,走近孤老、走近特困家庭等實踐活動。我們的學雷鋒活動,校園自主管理活動,小學生一日常規教育活動、“星級”班集體、個人創建活動,以及小學生道路安全教育活動等。使學生愛護公物,愛護集體,文明禮貌、個人衛生等習慣養成效果顯著,學校的風氣始終保持在良好狀態。

  3、學校借助于多方面的教育資源,在德育管理精品化的實施中,結合學校的辦學實際堅持把感恩教育學生德育實踐的重要內容,通過環境美化、校園布置,人文熏陶以及國旗下講話、板報宣傳、少先隊廣播、藝術節、體育節等形式不斷推進小學生的思想、文化建設過程。

 。ㄎ澹┉h境建設

  1、學校環境幽靜、空氣清新,衛生整潔,一草一木所形成氛圍對師生生活無不產生著積極影響。

  2、學校設立動態宣傳場地,及時把學校的各類管理規定、動態、張貼在公告欄,讓更多家長了解、參與學校的管理。

  政策事前績效評估報告2

  財政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運用科學的評價方法對財政支出的全過程進行相關分析,并將考評結果融入整個預算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經濟、高效的原則進行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務水平。

  一、西方國家財政支出績效管理改革的新特點

  20世紀90年代以來西方發達國家掀起了新一輪績效預算改革高潮,結合近年來新公共管理運動的理念,將更多的注意力從財政支出過程的管理轉到對財政資源使用成果的關注,取得了很大的成效。

  (一)獲得立法機構的廣泛支持

  許多國家已完成了績效管理的相關立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財務管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門的權力與義務,保證了績效評估的透明性、權威性與固定性。

  (二)績效評價成為提高公共部門管理水平的新工具

  績效評價不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價已經成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。

  (三)政府設立了強有力的績效審計機構

  在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監督聯邦資金的有效使用,還要對聯邦政府進行業績審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發展計算機網絡技術,為績效管理的順利實施提供了技術條件,這也為績效審計提供了可靠保證。

  二、我國財政支出績效管理制度改革的困境

  早在年4月財政部就下發了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》,此后又下發了一系列制度辦法,開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看,績效監督工作的效果還不理想,主要是由于當前績效監督環境基礎還很不完善,實施績效監督還存在較多的難點。

  (一)觀念制約

  傳統計劃經濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經濟體制改革進行了這么多年,但是很多市場規范化的觀念仍然沒有深入人心。在財政資金的監督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現代財政觀念。

  (二)制度制約

  1.預算管理模式尚未完善。目前我國預算的編制、執行、監督各方面都存在不規范的現象,嚴重影響績效預算的推行。首先,在預算編制方面,自主性和可預見性較差。其次,預算執行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預算監督體系不健全。人大、審計、公眾等監督乏力。

  2.財政的基礎管理水平較低。在管理水平較弱的`時候推行績效預算,不但不能起到優化資源配置的作用,甚至會造成負面激勵。目前我國缺乏必要的.預算信息和分析能力,財經紀律松弛,缺乏一個支持公共責任與追求績效的預算環境,這些都會影響財政支出績效管理的推行。

  3.績效管理法律框架不健全。現在我國財政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價的標準、組織實施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。

  (三)技術制約

  1.績效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內容難以量化,導致公共部門及公共支出績效指標和標準很難設定,為編制和實施績效預算造成很大的困難。

  2.數據搜集更加困難。財政支出績效管理工作需要搜集被監督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關數據,為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數據和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數據分析系統,影響績效管理工作的開展。

  3.人員素質有待提高。目前財政管理部門的人員雖然普遍財務會計實務知識較多,但理論基礎薄弱,缺乏管理、生產技術等方面的專業知識,對績效評價的方法和理念較為陌生,會影響財政支出績效管理工作的開展。

  三、我國財政支出績效管理改革初探

  目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規范,對財政資金使用效率進行全面評價的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績效管理制度。

  (一)財政支出績效管理基本體系構建

  1.財政支出績效評價的主體。一是項目支出各職能部門,即具體執行和實施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標、進行自我評價、分析總結。二是財政部門和專家組織。財政部門負責作綜合效益評價。專家組織協助財政部門做好調查、監督與分析工作。三是監督機構、中介組織及社會公眾。審計部門應嚴格對資金使用效率進行績效審計監督,其審計結果作為來年預算安排依據的因素。社會中介機構、社會公眾也應樹立績效理念,成為支持和監督財政支出績效評價的主體。

  2.財政支出績效評價的客體。一是對一般預算支出的績效評價,即評價部門預算的總體績效。主要包括政務信息管理、資源配置績效管理、公務員業績管理、財務質量管理等內容。通過評價加強政府責任制,并激勵各機構完善其內部管理、識別問題和解決問題。二是對項目支出績效評價,包括項目質量技術標準、項目資金效益標準、項目社會效益標準等內容。

  (二)財政支出績效評價指標體系構建

  財政支出績效評價指的是對財政支出的效率和效能的評價,所以財政支出績效評價指標應包括定量指標和定性指標。

  1.定量指標,指可以通過數量計算分析評價內容的指標。根據財政活動的特點,首先,包括反映財政支出規模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內生產總值的比重、財政支出增長率等。其次,包括反映財政支出結構以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛事業、社會保障和社會福利等領域使用情況的指標。

  2.定性指標,指無法通過數量計算分析評價內容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結果的指標,它是對定量指標的進一步補充。一是效益性指標?疾椴块T和單位對經濟增長、社會發展、環境保護等方面影響。二是創新性指標?疾椴块T和單位在市場經濟條件下,圍繞和諧社會發展的目標,不斷根據外部環境進行的結構調整和創新的能力。三是合規性指標?疾樨斦С霾块T和單位是否制定合理的組織結構、管理模式等方面的制度。四是人員素質指標。考查財政支出部門和單位公務員的素質。五是公共責任和公眾滿意程度指標?疾樨斦С霾块T和單位辦公條件、專業設備的先進程度、服務態度和質量等內容。

  (三)財政支出績效管理改革路徑選擇

  在我國要推進財政支出績效管理改革必須循序漸進,逐步完成。

  1.短期任務。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內部形成追求績效的意識。并且初步建立財政支出績效管理專門機構,可以考慮將財政監督檢查部門和績效評價部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領導負責本地區績效評價的試點工作。其次,建立財政支出績效管理法律框架。中央政府要對財政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關的績效評價與管理規章制度。第三,根據部門和單位的業務狀況,按分類評價思想初步建立較科學合理的績效評價指標與標準體系。

  2.中期任務。首先進一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績效管理的關注。其次充分發揮各級人大專門委員會的作用,可以在財政經濟委員會的基礎上設立專門的財政支出績效監管委員會。三是進一步完善科學的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會中介評價為主的,并各有分工的績效評價與管理模式。

  3.長期任務。在一段相當長的時期后,財政支出績效的觀念已經深入人心,相關的管理體系已經日趨成熟,績效評價與預算密切結合,此時需要進一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價活動,降低政府管理成本,最終實現財政支出效率和公平的價值理念。

  政策事前績效評估報告3

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T職能概述

  主要職能為組織實施各項統計專項調查,組織實施全市人口普查、經濟普查、農業普查等重大國情國力普查,組織實施各項社情民意調查。

 。ǘ┎块T組織機構及人員情況

  1.機構情況。從決算單位構成看,統計局單位部門決算包括本級決算、普查辦決算、經濟調查隊決算和民意調查中心決算。

  2.人員情況。20xx年統計局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。

 。ㄈ┠甓戎攸c工作計劃

  1.配合普查辦做好第七次全國人口普查數據匯總、資料開發利用和分析、普查數據公布等工作的經費保障;

  2.做好國家統計督察工作的后勤保障;

  3.建立政府采購內控制度,進一步規范物資和服務采購;

  4.加強對基層統計站規范化建設的支持;

  5.努力鉆研業務,認真學習政策法規,確保資金的安全有效。

  (四)部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍

 。1)20xx年度收入總額976.56萬元,其中財政撥款收入966.56萬元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬元,占總收入的1.02%。

  (2)20xx年度支出總額976.56萬元,按支出性質區分,基本支出568.62萬元,占比58.23%,項目支出407.94萬元,占比41.77%。

  二、部門整體支出資金管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  1.實際整體收支情況。

  20xx年收入合計為976.56萬元,支出合計為976.56萬元,收支平衡。2020年總收入支出為788.06萬元,本年度增加了188.50萬元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經費納入預算。

  20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出568.62萬元,其中:人員經費561.15萬元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、住房公積金以及其他對個人和家庭的補助支出;公用經費7.47萬元,占1.31%,主要包括:工會經費和其他商品和服務支出等行政運行支出。

  2.“三公”經費總支出情況。

  20xx年三公經費預算為3.50萬元,其中:因公出國(境)費預算0萬元,公務用車運行維護費0萬元,公務接待費3.50萬元。本年度我單位實際支出0.81萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車運行維護費0萬元,公務接待費0.81萬元,比預算節約2.69萬元,比上年增加0.32萬元,增長63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調研。

  3.因公出國(境)費用支出和公務用車(購置)情況。

  20xx年參加出國(境)團組0個,因公出國(境)費用零支出。購置新車0臺。

 。ǘ╉椖恐С

  1.項目資金安排落實、總投入等情況分析

  20xx年度項目支出407.94萬元(財政撥款397.94萬元),資金到位率100%,其中商品和服務支出260.59萬元、對個人和家庭的補助134.24萬元、資本性支出3.11萬元。

  2.項目資金實際使用情況分析

  20xx年度本單位項目支出407.94萬元,主要用于一般公共服務(類)統計信息事物支出,其中:企業一套表聯網直報和名錄庫建設經費5.00萬元;統計服務決策調查與研究2.00萬元;百強調研經費10.00萬元;民意調查中心工作經費45.00萬元;綜合治理-市級重點工作專項10.44萬元;鄉鎮聯網直報經費2.50萬元;非稅收入征管經費及執收獎勵資金0.09萬元;重點企業聯系服務工作經費6.8萬元;小康監測工作經費10.00萬元;統計工作專項經費73.80萬元;專項統計業務經費10.00萬元;第七次人口普查經費174.77萬元;專項普查活動經費4.00萬元;第四次經濟普查經費5.45萬元;統計抽樣調查經費37.83萬元;第一批資產清查專項經費0.27萬元;2020年度四上單位統計目標考核經費10.00萬元。

  三、部門項目組織實施情況

  (一)項目組織情況分析

  我局堅持“依法治統”抓普查。普查工作責任重大、敏感度高,我們將嚴守普查工作紀律,嚴格按照《統計法》《經濟普查條例》及普查工作方案等要求開展工作,切實提質量、防風險、保安全。加大統計執法力度,通過統計函詢、統計檢查、統計立案等方式,開展“雙隨機”檢查,在普查的全過程加強監督問責,嚴肅查處普查中發現的違法違紀行為。加強內部控制與監督,形成以制度管理的良好機制。做好了第三輪工作組巡查、省統計局內部審計的配合和整改工作,得到巡查組和省統計局審計組的一致好評。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  市統計局制定了項目管理相關制度,包括會議制度、合同制度、財務管理制度、廉潔自律制度等。在項目實施工程中,工作人員能嚴格執行制度的相關規定,派專人負責督查,確保建設任務按時高效完成。

  四、資產管理情況

  我局資產按照資產管理信息化的要求,建立了規范的固定資產臺賬,將全部資產錄入資產信息管理系統,并及時更新。資產的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,落實相關資產管理人員和使用人員的職責。20xx年末資產總額104.06萬元,負債總額4.68萬元,凈資產99.38萬元,與上年相比,資產減少23.73萬元,負債增加0.53萬元,凈資產減少24.26萬元,資產與凈資產減少主要是單位開展資產清查處置部分到期報廢資產。

  五、部門整體支出績效情況

  (一)單位總支出情況的績效分析

  20xx年度支出總額976.56萬元,其中基本支出568.62萬元,基本支出保障了單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經費;項目支出407.94萬元,項目支出主要用于專項普查經費等資金項目,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、勞務費等支出。

 。ǘ﹩挝豁椖抠Y金績效分析

  1.項目基本情況簡介

  專項普查經費主要是了解我市“人口”發展變化情況的重大國情國力調查,制定下階段積極發展規劃和人口發展戰略的依據。業務工作經費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調查、統計報表報送,全面加強基層基礎建設,切實提高統計服務水平,著力強化部門統計工作。

  2.項目資金使用及管理情況

  項目資金收入976.56萬元,支出976.56萬元,全部為財政資金,資金到位率100%,實際使用率100%。根據項目資金實際使用情況,對項目資金開展績效自評,在資金使用上,我局嚴格執行項目資金管理制度,實行?顚S茫瑹o挪用項目資金問題。

  3.項目組織實施情況

  20xx年市統計局認真組織、加強協作,扎實開展各項統計調查工作。我局認真貫徹執行國家統計報表制度,積極開展農業、規模工業、新型工業化、固定資產投資、限額以上商貿業、勞動工資、城鄉住戶調查、高新、能源等多項統計調查,及時組織各類月報、季報、年報的編報工作。夯實基礎、嚴格把關,努力提高統計數據質量。數據質量,是對統計數據的基本要求,也是統計工作的價值體現。我局充分認識提高統計數據質量的重要性,不斷加大強化基礎工作,多措并舉確保統計數據質量。

  4.項目績效情況

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  5.綜合評價情況及評價結論

  瀏陽市統計局20xx年度項目資金績效自評綜合得分為98分,具體自評情況見附表。

  6.績效評價結果應用建議

  績效管理不只是財政支出方面,而是要從年初預算制定工作抓起,要科學合理地編制部門預算,預算要結合本部門的事業發展計劃、職責和任務測算,要確保部門預算編制真實、準確、完整,切合單位實際。

  7.主要經驗及做法

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  六、存在的主要問題

  年內存在預算追加的情況,影響了預算的控制與執行,預算編制的合理性還有待進一步提高。

  七、改進措施和有關建議

  強化績效管理考核,將績效考核目標任務層層分解落實,加強重點工作督查,對重點工作加強日常監管,開展專項督查及建立健全績效問責機制,充分體現財政資金使用主體責任。

  八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進經驗及做法

  市統計局認真貫徹落實中央“八項”規定要求,實行厲行節約常態化管理,嚴控“三公”經費開支。定期將經費收支、經費下撥、干部職工工資待遇等情況向領導匯報,與上年同期進行對比,讓領導對全局財務情況心中有數。

  政策事前績效評估報告4

  一、部門概況

  (一)職責與編制

  根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:

  1、主要職責

 。1)協助縣政府領導同志處理日常工作;根據有關法律、法規和政策,協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。

 。2)負責縣政府會議的會務工作,協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統籌。

 。3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。

  (4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。

 。5)根據縣政府領導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。

 。6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。

  (7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

 。8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。

 。9)組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。

 。10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。

 。11)負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。

  (12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。

 。13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。

 。14)負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。

  (15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。

  (16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。

 。17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。

 。18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。

  2。機構編制

  縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業45人)。

  3。部門預算單位構成

  縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。

  內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

  下屬事業單位:電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。

 。ǘ┎块T財政資金收支

  1、部門全部資金收支

 。1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。

  (2)決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預算的96。49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90。6 %,自評得分98分。

  3。結轉結余

  根據決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。

 。ㄈ┎块T整體支出

  本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系(20xx年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)

  二、績效評價程序

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學化水平。

  (二)績效評價基本原則

  評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。

 。ㄈ┛冃гu價主要依據

  1、國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度;

  2。各級政府制定的。國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度;

  3。預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;

  4。預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃;

  5。相關行業政策、行業標準及專業技術規范;

  6。申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執行情況,年度決算報告;

  7。其他相關資料

  三、主要績效

  (一)立足本職,當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規范執法行為,嚴格開展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調,對領導交辦的任務及時協調;堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節,注重與部門、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發展。

  (二)嚴謹細致,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節,全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。

 。ㄈ┝⒆惴⻊眨鷮嵧七M信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。

  (四)強化落實,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實,確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。

 。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。

  (六)以人為本,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規定為依據,本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態,樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。

  (七)規范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。

  四、績效評價結論與分析

 。ㄒ唬┛冃гu價結論

  經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92。3分,根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優”。

  (二)績效指標分析

  依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92。7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8。2分;預算執行20分,實得18。9分;產出及效率70分,實得65。6分。

  1、預算編制情況分析

  該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8。2分。主要表現為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。

 。1)績效目標設置

  該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。

 。2)預算編制

  該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3。2分。

  A。收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995。00萬元,決算收入12,424,982。90萬元,收入預決算差異率95。33%,本項實得1、2分。

  B!叭苯涃M預算變動率。本年“三公”經費預算710,000。00元,上年“三公”經費預算895,000。00元,較上年變動率為—20。67%(詳見表2),本項得滿分。

  本項指標2分,實得2分。

  2。預算執行情況分析

  該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價得分18。9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。

 。1)預算控制

  A。預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。

  B。“三公”經費控制率!叭苯涃M支出預算為710,000。00元,實際支出711,177。44元,收入預決算差異率0。,17%,未發生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4。9分。

  (2)預算管理

  A。預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。

  B。管理制度健全性

  本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規范處置資產,防止國有資產流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。

  C。資金監管

  本單位沒有現金收支業務,全面實現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。

  D?冃ё栽u價

  按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能,

  本項指標2分,實得1分。

  3。產出及效率分析

  該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65。6分。

 。1)職責履行

  根據績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分,評價得43分。

  (2)履職效率

  本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22。6分。

  A。經濟效益。本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策,助力企業復工復產,為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。

  本項指標7分,實得6分。

  B。社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩定。

  本項指標8分,實得7分。

  C。服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0。4分。

  本項指標10分,實得9。6分。

  五、存在問題

  一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒有達到預期。

  二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。

  三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。

  六、建設性意見

  一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

  二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。

  三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環節突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價,實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。

  四筑牢政治站位意識,提高業務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監督、經辦網格化管理,全面提高業務運行效率。

  七、績效評價結果應用建議

 。ㄒ唬┲匾暱冃Ч芾恚訌妼冃гu價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。

 。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵,助推全縣經濟社會發展行穩致遠。

  八、其他說明事項

  被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。

  1、重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。

  2。建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。

  3。嚴格制度的執行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。

  4。對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。

  政策事前績效評估報告5

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21、5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21、5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入情況

  1、資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21、5707萬元。

  2。資金執行情況。該筆結余資金21、5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。

  3。項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。

  (二)績效目標完成情況

  1、產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

  2。效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0。862828萬元;受益人口數236人。

  3。社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4。滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,2022年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。

  政策事前績效評估報告6

  一、整體情況

  1、主要職能:圍繞“三農”工作大局,密切與農民利益聯結,提升為農服務能力,強化基層社和創新聯合社治理機制,按照政事分開,政企分開的方向,因地制宜推進我市供銷合作社的服務體系、組織體系、經營體系、管理體系創新,把我市供銷合作社真正建成為農服務的綜合性合作經濟組織,努力開創供銷合作事業新局面,為農村改革、農業發展、農民增收、脫貧奔康提供有力保障。

  2、機構情況:市供銷社屬于獨立核算的參照公務員法管理的事業單位,執行事業單位會計制度,預算級次為一級預算單位。單位內設5個職能科(室)。

  3、人員情況:本單位現有事業編制(參公)19人,截止XX年XX月XX日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。XX年我單位資產總額3210788.42元,其中,流動資產2363204.79元;固定資產857308.63元,其中,一般公務用車2輛,原值616920.63元(其中:XX車輛在XX年XX月已申請報廢,財政未批復,固定資產原值80000.00元;XX車輛是我單位保留的公務用車,固定資產原值536920.63);其他固定資產240388.00元。

  二、部門資金基本情況

 。ㄒ唬┠甓炔块T預算安排及支出情況

  XX年市財政下達我單位預算指標582.45萬元,比上年同期增加41.08萬元,全年實際支出數582.38萬元,年末結余項目經費0.08萬元。XX年財政補助收入582.45萬元,其中人員經費416.74萬元,占總收入的71.55%,日常公用經費75.22萬元,占總收入的12.91%,項目經費90.5萬元,占總收入的15.54%。XX年支出決算數582.38萬元,其中人員經費支出決算數416.74萬元,占總支出的71.56%,日常公用經費支出決算數75.22萬元,占總支出的12.92%,項目經費決算數90.42萬元,占總收入的15.52%。

  (二)年度專項資金安排及支出情況

  XX年年初項目支出年初預算21.00萬元,調整預算增加69.5萬元;項目支出年末決算90.42萬元,其中:社員股金還本付息21萬元,供銷社綜合改革經費38萬元,關工委經費0.5萬元,芒果深加工產業發展暨項目對接會經費30.92元。

  (三)其他資金收支及結余情況

  在XX年財政撥款的項目經費中芒果深加工產業發展暨項目對接會經費310000.00元,實際支出309234.00元,結余766.00元,按XX文件要求進行結余清理,報請財政收回,XX年XX月財政按XX文收回結余資金。

  三、項目完成情況

 。ㄒ唬┦屑壷饕椖客瓿汕闆r

  1、社員股金還付付息21萬元,在XX年XX月份按XX文件要求及時歸還。

  2。供銷社綜合改革項目資金38萬元,在XX年XX月份以股本金的形式入股XX公司。

  3。芒果深加工產業發展暨項目接會經費309234.00元,主要用于住宿、伙食、會場租賃、租車費、客商的往返機票等費用,確保該會議的圓滿召開。

  四、評價結論及建議

  (一)部門職能履行情況

  從整體情況來看,市供銷社度重視財政資金的支出績效,

  在資的從預算、執行、驗收、資金支付等流程層層把關,嚴格按照部門預算進行部門整體支出,涉及“三重一大”事項必須經過主任辦公會,“三公經費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實施方案組織實施,并責成項目實施科室加強日常監督,依據相應的資金管理辦法切實做到項目資金專項專用,無截留、無挪用等現象。

  (二)存在的問題以及相關建議

  1、縣區供銷社、基層供銷社及項目實施單位對項目資金的績效評價重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設工作,輕視項目資金的后續績效評價工作,對XX市財政局關于印發XX文件學習不深入,貫徹落實不到位。

  2。財政應加強部門預算整體績效評價報告編寫工作的培訓。

  政策事前績效評估報告7

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  2022年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔2022〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組2022年9月16日下發的《關于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績效目標設定情況

  完成種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入分析

  1、項目資金到位情況分析

  截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2。項目資金支出情況分析

  截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3。項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。

 。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析

  1、產出指標完成情況分析

  按時保質完成了全縣種植中藥材15909。2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232。3畝、黃柏撫育500畝。

  2。效益指標完成情況分析

  通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。

  政策事前績效評估報告8

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T職能與機構設置;

  負責全縣林業和草原及其生態保護修復的監督管理。組織、協調、指導和監督全縣林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規劃相關要求。制定全縣林業發展政策。

  林業局單位為正科級全額撥款行政(或事業)單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業產業發展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區、林業綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。

 。ǘ┤藛T情況;

  核定編制140人,其中:行政編制50人,事業編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91、

  (三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;

  年度總體任務:加強林業建設,推進生態文明建設,建設綠色中方。

  重點工作任務:

  1、聘用建檔立卡貧困人口生態護林員293名;

  2、對全縣的59.4330萬畝生態公益林(中央級生態公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。

  3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發放。

  4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。

  5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

  6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。

  7、自然保護地整合優化(濕地公園200萬元)建設項目。

  8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。

  9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(鎮)23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉鎮。

 。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。

  20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。

  1、預算收入:20xx年年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。

  2、預算支出:20xx年年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

  3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節能環保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業項目建設領導小組,由林業局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規,撰寫了《中方縣林業專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發放程序到位。嚴格規范專項資金的發放程序,對發放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發放,同時對各專項資金發放情況進行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業局加強專項資金的監督和審計,確保?顚S。

  4、三公經費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。

  5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。

  6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

 。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

  財政資金的投入,不僅維持了林業系統的正常運行,各項林業項目的開展,推進林業工作的重大發展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業發展的同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業機會,有利農業生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態扶貧的重要組成部分。森林作為生態系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

  通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

  二、部門整體評價工作開展

 。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

  1、績效評價原則:

  1、科學規范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

  2、統籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。

  3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

  4、公開透明:績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。

  2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。

 。ǘ┛冃гu價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等。

  根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優”等級。(附件1)

  三、部門整體支出績效評價分析

  (一)黨的建設不斷深入,進一步激發了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業產業發展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業系統共發現資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發現問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養選拔優秀年輕干部有關規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優化了年齡結構,調動了廣大干部干事創業的積極性。。

  (二)造林綠化穩步推進,進一步夯實了生態本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業重點工程持續推進。繼續實施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經完成縣級生態廊道3000畝調查外業工作,編制《中方縣生態廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

  (三)森林城市創建全面鋪開,進一步豐富了生態建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉鎮、村開展義務植樹活動。據統計,植樹節期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創森宣傳工作。緊緊抓住創森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創森宣傳工作,制定了創建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創建;并利用“愛鳥周”、“植樹節”、“濕地日”等重要節點,密集宣傳全縣林業生態建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發布林業信息近50余條,在全社會營造了良好的創森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業局進行評審。

  (四)資源保護不斷加強,進一步維護了生態安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業系統牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發生和人員傷亡事故發生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰。認真做好松材線蟲病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區域和重點預防區域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發現可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發生鄉鎮1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現了森林案件發案數逐年下降并維持在低發水平,維護了全縣林業生產秩序的穩定。

  (五)林業產業持續發展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發展,積極對接全省林業四個千億產業發展規劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業發展,20xx年全年林業總產值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產業基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓,充分發揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業、3專業合作社、15個種植大戶達成協議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業龍頭企業建設。堅持把為林業企業優質服務、創造良好環境、培育壯大龍頭企業作為作為加快林業發展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會”、“20xx年中國西部林業產業博覽會”等多種形式,不斷引導林業企業上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業產業龍頭企業達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業新的增長點。認真研究當前林業發展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業發展。如桐木鎮、銅鼎鎮發展林下養雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創造收入4000余萬元。

  (六)林業助推鄉村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業就業幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業281戶,落實生態管護扶貧資金281萬元,戶均年創收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業103人,戶均年創收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯系村為銅灣鎮梅樹村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產業發展、鄉村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。

  四、存在的問題

  存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業務預算水平與能力。

  原因:一是經辦人員的業務能力有待提高;二是預算執行和績效管理的監督管理不到位。

  五、整改措施或建議

  一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。

  六、其他需要說明的問題

  政策事前績效評估報告9

  一、部門概況

  國勝鄉全鄉轄8個行政村,76個村民小組,農業家庭戶1702戶,總人口7252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業編制18人,20xx年12月末在職實有人數46人,行政在職24人,事業在職22人;國勝鄉政府現有部門8個,分別是:便民服務中心、農業服務中心、宣文中心、林業站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉財政所負責全鄉的鄉鎮財政財務管理工作,負責全鄉的預算編制管理工作,組織和管理鄉鎮財政收入和支出。編制執行全鄉年度財政預算、總預算,負責監督全鄉單位預算執行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉行政事業單位國有資產監督管理工作;填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉20xx年12月末資產總數1628萬元。

  二、部門財政資金基本情況

 。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排及支出情況

  1.基本支出安排及使用情況

  國勝鄉20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。

  2.部門預算項目安排及支出情況

  國勝鄉20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結余資金使用190.26萬元。

 。ǘ⿲m椯Y金安排及支出情況

  1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:

 。1)20xx年人大會議費1.656萬元;

 。2)根據鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉工作經費9.1142萬元;

 。3)20xx年鄉村治理補助3.5048萬元;

 。4)根據鹽財資預【20xx】1號下達網絡改造安裝費(公用經費預留)1.08萬元;

 。5)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;

 。6)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元;

 。7)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀恢復2.341萬元;

 。8)根據鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經費預留)0.6萬元;

 。9)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;

 。10)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉解決轄區群眾飲水困難1.2888萬元;

 。11)根據鹽財資行【20xx】444號調整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩控)19萬元;

 。12)根據川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區春節送溫暖慰問金1.1萬元;

 。13)根據川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;

 。14)根據鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;

 。15)根據川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元;

 。16)20xx年敬老院經費62.314746萬元;

 。17)20xx年五保戶經費104.230105萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經費預留)1.9086萬元;

  根據鹽財資預【20xx】106號消化鄉鎮財政“暫付款”36.878498萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;

  鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;

  根據鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經費(動物防疫員補助)9.631萬元;

  根據鹽財資農【20xx】88號下達20xx年度烤煙發展扶持資金17.123783萬元;

  根據鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;

  根據鹽財資農【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經費1.4785萬元;

  (26)20xx年一事一議補助63.7萬元;

  (27)20xx年村級辦公經費37萬元;

  (28)20xx年村干部報酬233.633萬元;

 。29)20xx年公共服務運行經費86萬元;

  二灘庫區垃圾清運填埋資金59.923763萬元;

  根據鹽財資農【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉新建堰淤泥清除經費1.1648萬元;

  根據鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;

  根據鹽財資農【20xx】75號下達國勝鄉大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;

  根據鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉鎮應急和安全監管補助經費9.83萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;

  2、使用上年結余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:

 。1)20xx年鄉村治理補助0.7292萬元;

  (2)根據鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經費7.0887萬元。

 。3)20xx年敬老院經費1.51105萬元;

  (4)20xx年五保戶經費1.849475萬元;

 。5)20xx年一事一議補助150.98萬元;

  (6)20xx年村級辦公經費26.6548萬元;

 。7)根據鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室專項整治工作經費1.4509萬元

 。ㄈ┢渌Y金收支及結轉結余使用情況

  國勝鄉20xx年無其他資金收支及結轉結余的情況。

  (四)其他需要說明的情況

  國勝鄉20xx年無其他需要說明的情況。

  三、部門預算績效管理情況(項目自評報告根據要求另行單獨報送)。

 。ㄒ唬┎块T預算績效管理。

  我鄉按照財政預算編制規定和要求,結合單位年度工作計劃采取人員經費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經費按定額編制的方法按時完成人員經費、日常公用經費編制工作,切實做到數據完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經費支出和單位正常運轉需要,保證了單位全年工作任務的完成。

  在資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,?顚S茫煌锨、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經費、日常公用是按要求和規定給予支付,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動全縣經濟、社會發展。特別是在“三公”經費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內,嚴格按照中央“八項規定”、省、市“十項規定”和財務相關規定執行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發揮工作職能,維護全鄉經濟、社會發展。

 。ㄒ唬┛h級財政資金績效目標完成情況

  1.年初部門預算績效目標完成情況

 。1)產出指標完成情況分析。我鄉嚴格遵守各項財經紀律,加強單位財務管理,制定了相關規章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經費和公用經費,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。

  (2)效益指標完成情況分析。我鄉主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

 。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

  2.專項(項目)資金績效目標完成情況

 。1)產出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。

  在項目資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。

 。2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

  (3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

  (二)上級專項(項目)資金績效目標完成情況

 。1)產出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結余資金58.23萬元;20xx年鄉村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統軟件及金財網維護費2萬元;根據鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發專項資金,用于20xx年國勝鄉機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經費67.05萬元;20xx年農村五保戶供養經費173.7萬元;20xx年城衛費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農村公共服務運行經費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據鹽財資農﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。

  (2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

 。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

 。ㄈ┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)

  無特別說明

 。ǘ┙Y果應用情況。

  1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。

  2.通過績效自評建立機關厲行節約制度、節能降耗。我鄉認真執行中央八項規定,秉承開源節流的宗旨,嚴格管控三公經費支出,厲行節約。扎實抓好機關節能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節能狀態;天氣炎熱使用空調時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。

  3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監督。

 。ǘ┕_公示情況

  為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發揮最大的經濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結果進行公開公示。

  四、評價結論及建議

 。ㄒ唬┰u價結論。

  20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內部控制管理制度,梳理內部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。三是完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處理和報廢審批制度、資產管理崗職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。

 。ǘ┐嬖趩栴}和改進建議。

  1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經費的支出,提高資金使用效率。

  2.嚴格控制“三公”經費,認真貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定,嚴格“三公”經費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經費支出。合理、節儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。

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