項目建設(shè)績效報告范文（通用11篇）
在我們平凡的日常里，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家整理的項目建設(shè)績效報告范文（通用11篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目建設(shè)績效報告1
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx -20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為82.8分，評價等級為“良”，有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力，減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，天津市規(guī)劃和自然資源局（以下簡稱“市規(guī)劃資源局”）部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局（以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”）實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目（以下簡稱“森林防火項目”），旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，為適應新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內(nèi)容
森林防火項目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項。
3.項目組織管理
項目實施主體為市規(guī)劃資源局（原實施主體為天津市林業(yè)局），具體由區(qū)林業(yè)局負責實施。
4.資金投入和使用情況
項目總投資7603.98萬元，其中20xx、2019年各2500萬元，20xx年2603.98萬元，按事權(quán)劃分原則，由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決，其中市級財政資金6083萬元，占比80%，區(qū)級財政配套1520.98萬元，占比20%。截至20xx年9月30日，天津市財政局（以下簡稱“市財政局”）市級資金已到位6083萬元，天津市薊州區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）區(qū)級資金未到位；項目實際支出市級資金為6061.4萬元，市級資金預算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1：
（二）項目績效目標
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系，預警響應規(guī)范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進展，人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學防火有機結(jié)合，森林防火長效機制基本形成，森林火災防控能力顯著提高，撲火人員傷亡率為零，24小時火災撲滅率達到95%以上，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。
二、績效評價情況
（一）績效評價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價主要運用指標分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優(yōu)先、定量指標與定性指標相結(jié)合的方式，同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個方面開展評價，并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進行了現(xiàn)場評價。
（二）績效評價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，森林防火項目得分82.8分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程19.99分，項目產(chǎn)出31.81分，項目效益16分，因本項目自評內(nèi)容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2：
評價結(jié)論：項目立項程序規(guī)范，績效目標設(shè)定明確，市級財政資金及時到位，服務對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內(nèi)容與計劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強等問題。
三、項目產(chǎn)出及績效
（一）項目產(chǎn)出情況
森林防火建設(shè)項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個，覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設(shè)內(nèi)容，包含23小項具體建設(shè)工作，其中：完成建設(shè)工作18項，驗收合格18項，及時開展工作20項，總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，森林防火項目部分建設(shè)內(nèi)容存在項目驗收及時性不高，項目實施內(nèi)容與計劃標準不統(tǒng)一，項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符，項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。
（二）項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局森林火災預防能力有所提升，森林防火知識群眾知曉率為100%，森林防火宣傳設(shè)備運轉(zhuǎn)率為97.27%，護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū)，全年及時預警撲救森林火災12起，防火應急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達火場；森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高，森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達標，各類防火設(shè)備配備率達100%；森林火災撲救能力有所提升，過火面積共計342.93畝，不足林區(qū)總面積的1‰，撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標準數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴、購置設(shè)備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打，一方面，易導致山區(qū)巖石松動滑落，另一方面，割打時間在雨季，藥劑易隨雨水流入農(nóng)田，造成農(nóng)戶經(jīng)濟財產(chǎn)損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價，區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護林（草）員管理辦法》《設(shè)備維修維護管理制度》等，各項管理制度較為健全，護林員巡護工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行，設(shè)備維修維護依據(jù)制度管理，有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護林員巡護工作出臺適當?shù)莫剳痛胧硪环矫嬉参窗凑罩贫纫筮M行已損壞設(shè)備的維修維護。
四、存在的主要問題
（一）項目績效管理有待加強
區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標中數(shù)量指標為“20xx年度生態(tài)效益補償=200.2萬元”，該內(nèi)容不應設(shè)為數(shù)量指標；2019年績效目標中質(zhì)量指標為“宣教工程=100%”，該指標未進行細化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認識不深，同時，市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強，不利于單位項目的順利實施，對項目的預期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。
（二）區(qū)級資金到位不及時
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元，由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決，但截至20xx年9月30日，區(qū)級匹配資金仍未到位，導致項目中部分已完工工程尾款拖欠，部分工程無法按期完成驗收，不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
（三）資產(chǎn)管理有待規(guī)范
依據(jù)《關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》（財資〔20xx〕97號）規(guī)定，固定資產(chǎn)應及時登記入賬，但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬，導致賬實不符；根據(jù)《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》（財會〔20xx〕4號）要求，行政事業(yè)單位應按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價值用折舊方式計入費用，但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時入賬，無法根據(jù)資產(chǎn)實際使用年限計提折舊，無法反映單位實際資產(chǎn)損益情況。
（四）規(guī)劃調(diào)整不及時
區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機應建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū)，但根據(jù)高山增雪機建設(shè)完工后的驗收報告及現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，實際建設(shè)地點與規(guī)劃要求不符，區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項目中的實際變動，調(diào)整實施方案的相關(guān)內(nèi)容，也未按照項目管理辦法要求，及時上報上級部門審批，規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。
（五）項目完成情況與實施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項目中，部分工作內(nèi)容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設(shè)備，如未購置球型升降燈車（3kW）、球型升降燈車（1kW）；二是實際建設(shè)內(nèi)容與實施方案中標準不符，如20xx年防火應急通道建設(shè)了3米寬水泥路，未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求；三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時間與實施方案時間要求不符，如2019年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日，晚于項目實施方案要求時間。
（六）統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預期效益
實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應達到的具體目標，如以水滅火設(shè)備覆蓋率，國有林區(qū)路網(wǎng)密度，與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等，但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標的算法和具體數(shù)據(jù)，導致規(guī)劃中的各項數(shù)據(jù)來源不明，無法計算項目實施完成后實際達到的效果，難以衡量項目預期效益的實現(xiàn)程度。
（七）超需求配置設(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中，有3臺在用、2臺備用，在用服務器能保障區(qū)林業(yè)局預警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，但備用服務器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災備管理，無法起到備用效果，服務器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，長期閑置將導致資產(chǎn)貶值，造成資產(chǎn)浪費；2019年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座，其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運轉(zhuǎn)，但該電站長期處于未供電狀態(tài)，電站屬于大額資金產(chǎn)品，長期閑置造成財政資金浪費。
（八）生態(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式，雖然方便快捷，但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山，山上巖石較多，藥劑噴灑后會導致草體根部受損，對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱，導致砂石松動，易出現(xiàn)山石滑落；另一方面，藥劑噴灑多集中在7月雨季，噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游，由于采用廣譜性除草劑，易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
（九）森林防火巡查獎懲機制有待完善
《關(guān)于報送山區(qū)護林員名單的函》（薊林業(yè)函〔20xx〕55號）規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護林員的履職情況進行監(jiān)督檢查，出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護林員管理軟件，定時公布考勤結(jié)果，總結(jié)巡護完成情況，但區(qū)林業(yè)局對巡護工作完成優(yōu)秀的護林員并未采取獎勵措施，同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰，導致優(yōu)秀護林員工作積極性降低，工作完成較差的護林員巡護意識無法提高，一旦發(fā)生森林火災，將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境，甚至給周邊居民生命和財產(chǎn)安全帶來隱患。
（十）設(shè)備維修維護機制執(zhí)行度不高
森林防火項目除工程建設(shè)外，還涉及日常設(shè)備的購置工作，如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面，日常辦公設(shè)備維修不及時、維修效果不佳，無法發(fā)揮設(shè)備作用，不利于項目后期的持續(xù)開展。
（十一）部分工程建設(shè)不合理
森林防火項目建設(shè)內(nèi)容中，部分工程的建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低，導致發(fā)生火情時，需從山下儲水窖抽水至山頂后，由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊員提供更多水源，保障火災發(fā)生時能夠及時應對火情，但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善，導致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后，其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電，現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)，九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè)，暫無重新開業(yè)意向，并無實際供電需求，該電站無建設(shè)必要。
五、相關(guān)建議
（一）加強績效管理能力，提升績效管理水平
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項目績效目標時，按照全面實施預算績效管理的要求，確保績效目標設(shè)定具有適當性，績效指標表述清晰、規(guī)范，具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度，提高單位績效工作質(zhì)量，加強對市級資金績效的監(jiān)督管理，定期對市級資金的使用情況進行監(jiān)督、跟蹤和評價。三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產(chǎn)出和效益完成情況，加強對項目績效審核規(guī)范性，為后期績效的評價打下良好基礎(chǔ)，確保項目預期產(chǎn)出和效益的順利完成。
（二）建立良好溝通渠道，推進資金及時到位
一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目（20xx-20xx年）實施方案〉的批復》（津林計〔20xx〕20號）要求，積極籌措資金，拓寬資金來源渠道，保障項目區(qū)級資金及時到位；二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強溝通，強化項目進展情況與預算執(zhí)行情況的信息互通，積極推進項目資金的落實到位，保障項目及時完成。
（三）健全資產(chǎn)管理制度，落實管理主體責任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，加強監(jiān)管，以制度為基礎(chǔ)，在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念；二是加強監(jiān)督管理，規(guī)避風險，落實相關(guān)管理人員的職責，同時加強內(nèi)部審計監(jiān)督，對單位的固定資產(chǎn)定期審計，鑒別相關(guān)風險；三是加強專業(yè)培訓，提升資產(chǎn)管理人員和財務人員素質(zhì)水平，重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用，及時開展培訓與講座，對國家最新的政策及時解讀，幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。
（四）及時調(diào)整工作內(nèi)容，保障項目實施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調(diào)整制度，全面規(guī)范項目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容，保障項目調(diào)整制度的完整性；二是在項目實施過程中，根據(jù)實際工作需要，及時調(diào)整項目規(guī)劃，并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項，應及時會同具體實施部門重新核定項目成本，根據(jù)核定結(jié)果進行預算調(diào)整并嚴格履行預算調(diào)整流程，對已完成調(diào)整審批的項目及時整理歸檔，并妥善保存，為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。
（五）嚴格執(zhí)行實施方案，確保項目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴格執(zhí)行項目實施方案內(nèi)容，把控項目資金安排，保障項目實施進度，確保項目順利實施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況，必要時制定相應的考核措施，對項目進行有效監(jiān)管，避免出現(xiàn)項目實施結(jié)束后與預期效益不符的情況。
（六）加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集，強化信息化技術(shù)支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數(shù)據(jù)及測算方式，為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數(shù)據(jù)支撐，同時及時收集項目所需的各項數(shù)據(jù)并建立信息庫，將歷年數(shù)據(jù)妥善留存，確保各項數(shù)據(jù)可查，做到橫向可對比，縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù)，完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè)，利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。
（七）增強按需購置意識，提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進行充分論證，確保購置設(shè)備的必要性，增強單位內(nèi)部按需購置意識，定期清查庫存信息，避免重復購置，造成財政資金浪費；二是完善設(shè)備管理制度，全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標準，并建立設(shè)備臺賬，對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊，避免因人為原因重復購置設(shè)備，導致購置設(shè)備因閑置造成損壞，從而造成國有資產(chǎn)流失。
（八）發(fā)展多元化工作方式，降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時，購買專一性草藥劑，減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，有效保持水土；二是改進防火隔離帶割打方式，參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗，利用多種可燃物清理方式，必要時聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見；三是優(yōu)化割打標準，注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響，在完成割打任務的同時，保證林區(qū)綠化水平。
（九）完善防火巡查措施，保障巡護持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護林員巡護工作獎懲機制，及時表彰巡護工作優(yōu)秀的護林員并給予相應的獎勵，同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作，加強護林員巡護工作能力和水平，提高護林員防火知識儲備，增強森林防火意識，提高防火責任感，保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現(xiàn)代化巡護手段應用，提升無人機巡護的使用率，使其在巡護工作中發(fā)揮更重要的作用，一方面提升巡護覆蓋范圍，另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
（十）健全維修維護機制，落實制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查，及時登記設(shè)施設(shè)備損壞情況，同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況，及時更新設(shè)備信息，對損壞設(shè)備及時維修；二是要求設(shè)備供應商定期提供服務保障，對服務期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備，根據(jù)合同要求及時追責，必要時通過法律手段保障自身合法權(quán)益。
（十一）充分論證規(guī)劃內(nèi)容，及時改造不合理設(shè)施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調(diào)查研究及論證，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定合理的實施方案，必要時與周邊居民或當?shù)毓芾砣藛T溝通，詢問規(guī)劃意見，避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施，如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設(shè)備，對電站進行線路改造，擴大供電范圍，保障設(shè)施改造后可用，與林區(qū)實際工作內(nèi)容相符。
項目建設(shè)績效報告2
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于對20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價情況的通報》（開財發(fā)〔2022〕268號）文件精神，市應急管理局對照評價結(jié)果認真開展整改，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、基本情況
根據(jù)州級實施方案要求，經(jīng)2019年12月30日市委機構(gòu)編制委員會第六次會議研究同意，中共開遠市委機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《中共開遠市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立開遠市政府專職消防隊的批復》（開機編字〔2019〕57號），開遠市政府專職消防隊實行開遠市消防救援大隊和開遠市市應急管理局雙重管理，開遠市消防救援大隊負責日常管理、執(zhí)勤訓練及調(diào)度使用等，開遠市應急管理局負責事業(yè)編制人員的人事、工資關(guān)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開遠市消防救援大隊負責業(yè)務指導。
開遠市應急管理局20xx年度政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目績效評價得分為96.95分，評價等級為“優(yōu)”。
綜合評價結(jié)論：通過20xx年政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目實施，能夠?qū)崿F(xiàn)全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、存在問題
（一）績效目標編制不全面，考核指標有待完善。
部分績效指標設(shè)定不夠完善、全面；績效目標設(shè)定不完整；個別指標的三級指標不規(guī)范；部分三級指標、指標值設(shè)定不夠合理，可衡量性不足，未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。
（二）管理制度不健全
應急管理局未制定項目管理制度，管理制度不健全。應急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目的主要內(nèi)容是為消防隊購置消防設(shè)備，該項目是依據(jù)《開遠市應急管理局機關(guān)政府采購管理暫行辦法》進行實施的，項目未制定項目管理制度，不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況，可能導致組織項目實施的管理機構(gòu)不健全、項目主體責任不明確、管理不規(guī)范、過程監(jiān)管不到位等問題。
（三）未按照合同約定付款
開遠市政府專職消防隊建設(shè)采購項目（一期）、（二期）合同書于20xx年9月22日簽訂完成，根據(jù)合同書約定，甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內(nèi)，甲方先行支付合同總價的30%作為預付款，在乙方收到預付款后乙方開始供貨，應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。
（四）資金預算、分配不合理。
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于下達20xx年財政經(jīng)費支出預算的通知》（開財預字〔20xx〕1號）、應急管理局20xx年預算單位授權(quán)支付用款計劃表，20xx年政府專職消防隊建設(shè)預算金額822,000.00元，但截至20xx年12月31日，僅支出806,960.00元；存在實際支出金額小于預算金額情況，預算額度測算與實際存在差異；預算資金額度分配不合理，與實際不相適應。
三、整改情況
1.科學設(shè)定績效目標。督促項目執(zhí)行科室重新調(diào)整績效目標。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容，確保績效指標適用性，細化三級指標，科學編制部門預算，保障重點任務順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點，建立了《開遠市應急管理局項目管理制度》，明確項目在實施過程中的責任和權(quán)利，控制項目成本，減少項目風險，提高了項目實施計劃執(zhí)行效率和效果，加強項目管理的覆蓋面和執(zhí)行力度，調(diào)動職工的工作積極性，提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實施過程中，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務，督促單位按照合同約定及時付款，避免承擔違約責任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預算中，嚴格按照《開遠市應急管理局財務管理制度》及財政部門的要求，對下一年度的各項業(yè)務充分的估計，用規(guī)定的程序編制部門預算，提高預算質(zhì)量。
20xx年度應急管理局政府專職消防隊建設(shè)經(jīng)費項目資金合計為82.20萬元，截至20xx年12月31日，已使用80.70萬元；資金使用率為98.17%；剩余資金于20xx年12月25日，財政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《云南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規(guī)定程序和要求申請設(shè)立項目，做好事前績效評估，對每一個預算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。
2.根據(jù)項目實施方案及項目實際工作內(nèi)容，設(shè)定績效指標，確保績效指標適用性，指向明確，能符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、單位職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
項目建設(shè)績效報告3
為進一步規(guī)范財務資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神，現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下：
一、項目基本情況
我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費，消防車輛業(yè)務經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補貼等，項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心，牢固樹立竭誠為民的理念，通過“以防為主，防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來，我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平，牢牢守住消防安全的紅線，確保全市全年火災形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、績效目標情況
根據(jù)年初確定的績效目標和階段性目標，及時進行細化，明確責任領(lǐng)導和責任人，確保績效目標實現(xiàn)。
(一)深化消防安全領(lǐng)域改革，確保火災事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(二)加強應急物資儲備，做好災民救助。由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
(三)強化消防安全教育和消防應急疏散演練，由大隊主官牽頭，消防站主官為責任人，所需資金從應急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
三、項目支出績效自評得分情況分析(100分)
(一)項目決策(20分)
(1)項目目標4分
大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標，且目標細化、量化到了具體的每一項工作，該項指標得4分。
(2)決策過程8分
1.決策依據(jù)4分：專項資金的使用符合相關(guān)規(guī)定，制定了20xx年度消防應急預案、消防應急疏散演練等工作計劃;
2.決策程序4分：項目資金的使用符合申報條件，批復及時，該項指標得4分。
(3)資金分配8分
1.分配辦法4分：大隊制定了專項財務管理規(guī)定，管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
2.分配結(jié)果方面4分：大隊根據(jù)年初制定的預算計劃，各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入，但總體上分配公平合理。
(二)項目管理(25分)
(1)資金到位5分
1.到位率2分：20xx年度財政預算安排專項資金應急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元，消防車輛業(yè)務經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補助41.4萬元共計873.4萬元，實際到位792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
2.到位實效2分：資金到位及時，各項工作有序開展。
（2）資金管理10分
1.資金使用7分：資金依法依規(guī)給付，無截留擠兌用情況、無超標準開支情況。
2.財務管理3分：我大隊嚴格遵守財務管理制度，堅持一支筆審批制度，費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務領(lǐng)導簽字后才能予以報銷，會計核算規(guī)范。
(3)組織實施10分
1.組織機構(gòu)1分：我大隊成立了大隊教導員，大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導小組，分工明確。
2.項目實施3分：根據(jù)項目實施方案，合理安排各項目的實施，并在相應的時間內(nèi)完成任務目標。
3.管理制度6分：我大隊專項資金管理制度健全，在使用過程嚴格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
(三)項目績效(55分)
(1)項目產(chǎn)出15分
1.產(chǎn)出數(shù)量5分：根據(jù)年初制定的工作計劃和預算編制計劃，我大隊完成了年初制定的工作目標。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分：火災事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
3.產(chǎn)出實效3分：每一項項目的開展，在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
4.產(chǎn)出成本3分：20xx年專項經(jīng)費預算資金873.4萬元，到位792.3萬元，實際支出專項經(jīng)費792.3萬元，其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年，大忠橋?qū)Ｂ毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元，結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
(2)項目效果39分
1.經(jīng)濟效益7分：通過項目的實施，減少火災事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
2.社會效益8分：通過項目的實施，提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
3.環(huán)境效益8分：通過項目的實施，生態(tài)環(huán)境得到改善。
4.可持續(xù)影響8分：通過項目的實施，推進社會安全建設(shè)作用明顯
5.服務對象滿意度8分：群眾對社會面的火災防控滿意度高，在全縣的績效的考核中，消防救援大隊獲評先進單位。
四、績效自評情況
（一）職能部門聯(lián)防聯(lián)控，形成共管合力。
20xx年，應急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶指導服務10余次；教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學復課工作檢查驗收，分3個檢查組，共檢查學校近50所；特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》；住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》，五一節(jié)前，縣委常委、常務副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治，使專項整治行動更加有力。
（二）持續(xù)開展隱患排查，筑牢火災防控基礎(chǔ)。
消防救援大隊在完成“雙隨機一公開”檢查任務的同時，積極查處火災隱患舉報投訴，聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會，全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時，緊盯不放心場所，為“兩會”順利開展保駕護航。對全縣不放心場所開展摸排，建立隱患臺賬，采取相應措施，消除火災隱患，同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函，形成合力，將火災隱患消滅在萌芽中，共同為“兩會”的順利開展保駕護航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作，建立健全火災隱患排查整治常態(tài)化機制，20xx年，大隊共通過“雙隨機一公開”系統(tǒng)排查單位235家，督促整改隱患78處，下發(fā)整改通知書75份，下發(fā)處罰決定書11份，下發(fā)當場處罰決定書7份，下發(fā)重大火災隱患整改通知書4份，大隊逐級提請應急管理局、縣政府開展全縣重大火災隱患單位掛牌督辦，由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災隱患，有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
（三）多策并舉，加強消防宣傳教育。
20xx年，大隊結(jié)合新冠疫情防控、復工復產(chǎn)、開學復課等工作實際，不斷改進消防宣傳工作方式方法，延伸消防宣傳觸角，全面加強全縣消防宣傳教育培訓工作。一是在疫情防控期間，結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”，以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播，有效利用沿街單位門面LED顯示屏滾動播放消防提示，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標語廣泛開展消防安全提示；二是利用在安全生產(chǎn)月、防災減災日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動，受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務職能，服務復工復產(chǎn)和開學復課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務隊，組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學校等大力開展消防安全培訓演練，以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓，各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學生安全教育日、防災減災日、深入學校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進典型，大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進事跡為題材拍攝了微電影《守望》，并上傳騰訊視頻，通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，累計閱讀點擊量達到5萬，并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
（四）滅火演練扎實開展，確保實戰(zhàn)能力提升。
大隊結(jié)合轄區(qū)火災形勢，分析研判消防安全重點部位，堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標，組織指戰(zhàn)員強化技戰(zhàn)術(shù)訓練，開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練，組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練，有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年，大隊共修訂了滅火救援數(shù)字化預案120份，實地演練150次，開展大型聯(lián)合演練3次。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展大局，強化裝備建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職消防隊伍建設(shè)，合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防滅火工作。20xx年，大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛，同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元，采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材，其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)，大村甸的裝備已采購到位，其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛；二是加大各重點單位微型消防站建設(shè)，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念，指導督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個，有效提升了單位自身及社會面的火災防控能力。
五、存在問題和建議
存在問題：(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
建議：加大對應急管理項目經(jīng)費投入，不斷完善應急隊伍建設(shè)。
項目建設(shè)績效報告4
按照《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展2022年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔2022〕5號）文件精神，我單位認真開展績效評價工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目基本情況
1．隨著恩陽區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑數(shù)量逐步增多，致災因素復雜，火災防控形勢嚴峻，為更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（巴府辦發(fā)〔2016〕35號）文件要求，大隊需購置一輛42米舉高噴射消防車。
2．該項目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應急救援能力提升行動計劃（2019-20xx年）的通知》（川辦發(fā)〔2019〕62號）、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應急救援隊伍建設(shè)方案的通知》（〔20xx〕43號）等文件相關(guān)實施。
3．該專項資金嚴格落實專款專用，加強資金效益，嚴格執(zhí)行采購流程，嚴控進口產(chǎn)品審批，嚴格裝備價格管控和質(zhì)量驗收，嚴格裝備采購統(tǒng)型建設(shè)和需求評審。
4．根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（巴府辦發(fā)〔2016〕35號）文件要求，結(jié)合恩陽區(qū)實際情況，經(jīng)過市場調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況，制定《舉高噴射消防車購買方案》，對 JP35G1、JP42C1、JP62S1性能做了充分的對比。
(ニ）項目績效目標
1．項目主要內(nèi)容為購置一輛42米舉高噴射消防車。
2．為加強應急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)應急體系和應急能力現(xiàn)代化，我大隊堅持問題導向，針對我區(qū)高層建設(shè)多，消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu)，有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
3．申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況
經(jīng)費來源為：一是按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊大型裝備建設(shè)補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》申報了消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金，二是區(qū)本級財政配套資金。
省級補助資金于20xx年5月15日上報四川省消防救援總隊統(tǒng)一申報，四川省財政廳《20xx年省級消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金的通知》（川財建〔20xx〕124號）文件下達資金；區(qū)本級財政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區(qū)委財經(jīng)委員會第10次會議、20xx年12月4日通過區(qū)政府第135次常務會議。
（二）資金計劃、到位及使用情況
1．一是上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元；二是由本級財政配套資金324.85萬元。
2．上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元于20xx年4月22日撥付，本級財政配套資金324.85萬元暫未撥付。
3．舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗收合格并投入使用，大型裝備建設(shè)補助資金100萬元已支付給中標公司。
（三）項目財務管理情況
我單位設(shè)有會計1人、出納1人、采購人員1人，建立了專門財務管理辦法，加強了項目資金的監(jiān)督管理。單位嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴格落實采購程序，財務處理及時、會計核算較為規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程
該項目由恩陽區(qū)消防救援大隊結(jié)合消防裝備專項規(guī)格及轄區(qū)實際擬定購置方案，巴中市消防救援支隊審批并報四川省消防救援總隊備案出具購置批復后報恩陽區(qū)委財經(jīng)委員及區(qū)政府常務會議審定。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應急消〔2019〕13號）文件規(guī)定，舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊集中采購。
（二）項目管理情況。
嚴格落實中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負責、多部門參與的采購辦。采購項目資金來源為省財政廳下達20xx年應急救援能力提升行動計劃項目補助資金及當?shù)刎斦嚓P(guān)配套經(jīng)費。
（三）項目監(jiān)管情況。
按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》（應急消〔2019〕13號）文件要求，采購目錄內(nèi)的裝備器材應由上級消防救援機構(gòu)進行部門集采，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理，提高了裝備的效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價裝備50萬元以上的采購項目須將招標文件（含公告）、采購合同、履約合同、履約驗收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”，由應急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控，需求單位僅負責資金保障。
四、目標及績效完成情況
（一）目標任務完成情況
1．該項目20xx年11月完成采購項目需求論證、進口產(chǎn)品采購申請、公開招標采購公告；12月完成招標評審、合同簽訂；20xx年1月組織驗收并投入使用。該項目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。
（二）項目效益情況
為加強應急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)應急體系和應急能力現(xiàn)代化，我大隊堅持問題導向，針對我區(qū)高層建設(shè)多，消防救援隊伍高層建筑火災撲救裝備差的問題，我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu)，有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
五、評價結(jié)論
近年來恩陽區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展，高層建筑類火災頻發(fā)多發(fā)，舉高車輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊伍車輛裝備配備結(jié)構(gòu)，極大提高了消防救援隊伍處置高層建筑火災的能力，有效提升了消防救援隊伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實戰(zhàn)能力，最大限度的保護了人民生命及財產(chǎn)安全，同時為服務恩陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。
六、存在的問題及建議
（一）存在的問題
根據(jù)《2022年區(qū)級政府采購項目績效評價指標體系》，我單位政府采購項目舉高噴射消防車購置項目自評總分99分。主要為：項目資金撥付未按合同約定付款。
(ニ）相關(guān)建議。
無。
七、2022年績效評價中存在的問題整改情況
通過自查我單位在以下幾個方面還存在一定不足：一是專項資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進一步完善；二是對后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用，確保項目資金發(fā)揮最大效益。
項目建設(shè)績效報告5
一、項目基本情況
（一）項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里，全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝，其中有林地面積273.8萬畝，活立木蓄積量1175.2萬立方米，森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝，商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作，實行科學防火，綜合防治，最大限度地減少森林火災的危害，是保護森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要，是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是促進人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算；《安徽省森林防火辦法》第六條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元，資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個嚴格”（嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執(zhí)法問責）的要求，建設(shè)完善的森林火災責任、信息、救災三個體系，年度森林火災受害率控制在0.4‰以下；加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理，構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機制；加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統(tǒng)，組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；傳統(tǒng)防火和科學防火有機結(jié)合，促進森林防火長效機制基本形成，森林火災防控能力顯著提高，實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力；年森林火災受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災，森林受害率控制在0.4‰以下，保護林地面積247萬畝。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護，通過宣傳、管理、預警監(jiān)測嚴管野外用火，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（三）績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎(chǔ)性項目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目，改善森林防火設(shè)施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎(chǔ)性項目。
（二）項目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊伍建設(shè)補助資金項目，改善森林防火設(shè)施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
（三）項目產(chǎn)出情況。
（1）數(shù)量指標：預防和撲救森林火災，森林受害率0.4‰以下，保護林地274萬畝
（2）質(zhì)量指標：完成縣委縣政府重點工作
（3）時效指標：項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
（4）成本指標：項目實施過程中，撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充，資金缺口較大。
（四）項目效益情況。
（1）經(jīng)濟效益指標：祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設(shè)，有效預防和撲救森林火災，林區(qū)森林資源得到保護，林區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，林農(nóng)富裕。
（2）社會效益指標：項目的實施，以較少的投資，極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平，大大縮短發(fā)現(xiàn)火災的時間，為有效遏制森林火災的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊伍能力和充實物質(zhì)儲備，將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力，為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
（3）生態(tài)效益指標：建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備，加強隊伍能力培訓和演練，強化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備，提高了綜合防控能力，減少了森林火災發(fā)生，降低了森林火災損失；提高了林分質(zhì)量，有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；確保森林安全，防止了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真組織開展項目實施工作，按照實施進度，取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
主要針對項目存在的問題，著眼于項目的`總體目標，從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度，提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作，體現(xiàn)項目實施效果，我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面，開展了認真細致的調(diào)查。按照專項資金管理要求，對項目的實施情況、效益產(chǎn)出，尤其是資金的使用進行了調(diào)查和審核，以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
項目建設(shè)績效報告6
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
一、項目概況
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設(shè)”專項。總預算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
二、項目實施及資金使用情況
“標準化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
三、項目實施取得的主要成效
“微型消防站建設(shè)”是應急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
項目績效評價得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
項目建設(shè)績效報告7
一、基本概況
為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》（閩財績【20xx】4號）的有關(guān)規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價，以第三方身份出具報告，評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價，以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
（一）項目背景
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應用先進安全技術(shù)裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
（二）項目基本性質(zhì)和主要內(nèi)容
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應用先進安全技術(shù)裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同，采購費用由財政統(tǒng)籌，我局做好設(shè)備移交、驗收工作，消防大隊加強技術(shù)技能培訓，時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備，項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據(jù)
（1）福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號）；
（2）《關(guān)于推廣應用先進安全技術(shù)裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神；
（3）《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》；
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局，資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
（二）項目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務制度和財政預算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費專款專用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據(jù)月報銷經(jīng)費單，經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論，黨委會批準后支付項目支出。
（二）項目管理情況
本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付，并建立相關(guān)的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
（一）評價目的
本次績效評價的目的是依據(jù)項目設(shè)定的績效目標，對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
（二）評價思路和評價依據(jù)
1、評價思路
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設(shè)備，對比采購方案中設(shè)備價格對比等，分析項目實施必要性、可行性，完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度，明確項目績效目標，使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價依據(jù)
（1）《中華人民共和國預算法》；
（2）財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預【20xx】10號）；
（3）財政部關(guān)于印發(fā)《預算績效評價共性指標體系框架》的通知（財預【20xx】53號）；
（4）項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象：20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費支出項目；
評價范圍：
（1）時間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
（2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
（3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
（4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
（5）評價時段的確定：
本項目以預算年度為周期，項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價基準日為20xx年12月31日。
（三）績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的指標均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設(shè)計、指標體系的研發(fā)及設(shè)計、數(shù)據(jù)填報、復核，專家評議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數(shù)據(jù)為準繩，堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù)，在進行匯總、分析、評價的基礎(chǔ)上，獨立開展評價，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。
五、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況
1、指標體系設(shè)計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計，包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設(shè)計思路：從兩個方面來設(shè)計，一是項目立項，項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致，以及項目立項依據(jù)的充分性，項目立項的規(guī)范性；二是績效目標，項目所設(shè)定的績效目標是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，依據(jù)績效目標設(shè)定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設(shè)計思路：根據(jù)資金流來設(shè)計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點，設(shè)計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計項目資金使用是否符合相關(guān)的財務管理制度規(guī)定，項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設(shè)計項目實施單位的項目管理制度是否健全，項目實施是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
項目績效指標設(shè)計思路：立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急設(shè)施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標，根據(jù)績效目標設(shè)計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設(shè)計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設(shè)計指標。
指標體系設(shè)計如下：
（1）項目決策（15分）
從項目立項、績效目標兩方面進行評價，其中，項目立項7分，包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分；績效目標8分，包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
（2）項目過程（25分）
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中，資金落實8分，包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分；財務管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
（3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）
從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成，實際支出369.84萬元，項目完成100.00%。
（2）項目完成質(zhì)量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施，古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項工作有序推進，我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著，消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。
4、項目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應用先進安全技術(shù)裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設(shè)置7個績效指標，其中產(chǎn)出指標4個，效益指標3個，績效目標部分未完成。具體情況如下：
（1）產(chǎn)出數(shù)量目標：
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（2）產(chǎn)出質(zhì)量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（3）產(chǎn)出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（4）產(chǎn)出時效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內(nèi)，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（5）社會效益目標：20xx年該項目實施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（6）可持續(xù)效益目標：20xx年該項目實施后，救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
（7）服務對象滿意度目標：20xx年該項目實施后，相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績效目標任務值。
（二）項目績效目標未完成原因分析
20xx年度項目績效目標無未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
（一）資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關(guān)開展經(jīng)費，項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元，實際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項目資金到位率100%，支出實現(xiàn)率100%。
（二）項目和資金管理情況
為保證項目順利實施，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領(lǐng)導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開設(shè)了資金專款專用賬戶，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
（三）資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關(guān)標準執(zhí)行，并進一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價，本項目綜合得分94分，評價等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要的經(jīng)驗及做法
項目工作安排合理，符合政府相關(guān)政策標準，項目實施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為，在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析，及時向領(lǐng)導通報資金使用情況，以便及時作出調(diào)整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開展。
（二）存在的問題及建議
存在問題：
（1）單位在編制年初預算項目績效目標申報表時，指標和標準設(shè)計不規(guī)范、已設(shè)置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
（2）財務管理方面存在不足，會計賬雖單獨設(shè)置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進行分辨年份。
（3）單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報，造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致，存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議：
（1）預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應的效益指標進行設(shè)立，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
（2）完善財務管理制度，及時對績效申報項目單獨設(shè)立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開，以便對項目資金進行有效管理與使用。
（3）加強對資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設(shè)定的效益指標進行工作開展，編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應，做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關(guān)工作使用，不作他用。
項目建設(shè)績效報告8
根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨2022年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》（民財績〔20xx〕6號）文件精神，按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則，民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、部門基本情況
（一）部門主要職能
1.認真貫徹"預防為主，防消結(jié)合"的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī)，負責本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài)，適時向政府報告工作，負責制定消防建設(shè)規(guī)劃，不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查，督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調(diào)查，處理火災事故，負責消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導工作。
3.指導企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業(yè)務建設(shè)。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，掌握消防安全重點單位的情況，指導中隊制定滅火預案，并適時進行演練，隨時做好戰(zhàn)斗準備，組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓練，開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究，提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育，嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度，培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風，做好安全工作，預防各類事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作，保持隊伍高度穩(wěn)定，保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè)，提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬單位概況
大隊現(xiàn)有在編干部4人，政府專職消防員30人，消防文員15人，內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊，無下屬單位。
本單位20xx年3月經(jīng)政府批準，大隊選址位于城北新區(qū)（杏林庭院西，臨松路南）修建新營房，工程占地面積12000平方米，建筑面積4050.09平方米，計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)大隊領(lǐng)導多方協(xié)調(diào)，工程于20xx年4月26日開工建設(shè)，同年10月26日主體封頂，于2019年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
二、績效自評工作情況
（一）高度重視，明確責任。大隊領(lǐng)導高度重視，專門強調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性，明確專人負責做好各項目績效自評工作，確保自評工作有序、有效開展。
（二）全面實施，有序開展。大隊自評項目支出2個，預算總金額510.76萬元，實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元，項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設(shè)定評價指標，預算執(zhí)行率和一級指標權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
（一）部門決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元，一般公共預算財政撥款支出424.78萬元，其中人員經(jīng)費支出342.69萬元，公用經(jīng)費支出82.09萬元，縣級安排項目資金支出5.98萬元，年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位，無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
（二）總體績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨，在大隊領(lǐng)導和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下，全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故，重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災，各項火災及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元，全年預算數(shù)為510.76萬元，實際支出數(shù)為480.36萬元（較決算多50萬元為大隊訓練塔建設(shè)項目經(jīng)費，此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付）。總體績效目標完成情況96.7%。
（三）各項指標完成情況分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值79%，分值3分，得分2.4分；項目支出預算執(zhí)行率，年度指標值100%，實際完成值65%，分值1.5分，得分0.5分；在職人員控制率，年度指標值95%，實際完成值90%，分值5分，得分4.5分；產(chǎn)出時效指標，年度指標值在11月30日前預算執(zhí)行率達到95%，實際完成值75%，分值2.5分，得分2分。除以上指標存在偏差，其他指標均完成。
（四）偏離績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下：一是預算執(zhí)行率未達到指標值，是因為資金支出計劃不夠合理，改進措施：做好資金支付計劃，積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值，是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職，改進措施：加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關(guān)懷。三是項目預算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標流程存在問題，導致項目建設(shè)進度緩慢，未經(jīng)行審計，資金未支付。改進措施：加快項目建設(shè)速度，盡快支付資金。
下一步，大隊在績效目標的設(shè)立上，將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃，以及項目的績效目標，強化預算績效管理理念。在預算執(zhí)行過程中，大隊將實時對照績效目標，開展績效自評工作，促進績效目標最終實現(xiàn)，實現(xiàn)績效管理與預算編制有機結(jié)合。
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個，當年財政撥款85.98萬元，全年支出55.98元，執(zhí)行率65.11%。通過自評，有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”，1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下：
（一）項目1
1.項目支出預算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，全年預算數(shù)5.98萬元，其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元，分值100分，執(zhí)行率100%，得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費，提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性，較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分100分，評價結(jié)果為“優(yōu)”，達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量，保障衛(wèi)星電話通訊暢通，不停機，遇到任務時，衛(wèi)星電話通話及時，預算不能超過5.98萬元，全部完成年初目標。效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標。滿意度指標：人員滿意度，年度指標值98%。完成年初目標。
（二）項目2
1.項目支出預算執(zhí)行情況。訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費，全年預算數(shù)80萬元，其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元，分值100分，執(zhí)行率63%，得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修，極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況，項目自評得分85.5分，評價結(jié)果為“中”，基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產(chǎn)出指標：項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求，購置的建設(shè)施工材料達到質(zhì)量要求，訓練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預算內(nèi)，以上指標已完成。訓練塔建設(shè)面積符合要求，工程能夠按時按進度完工，以上兩個指標未完成。
效益指標：隊伍作戰(zhàn)能力提升，有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失，滿足指戰(zhàn)員訓練和精神需求，穩(wěn)定隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，提高庫室利用率，減少空置面積，項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限，以上指標已完成。滿意度指標：隊伍內(nèi)部人員滿意度，此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施（包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施，政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施）
偏離績效目
標的原因：一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢，工程未按時完成；二是因訓練塔建設(shè)項目未完工，嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓練。
下一步改進措施：一是督促施工方加快訓練塔建設(shè)項目進度；二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標環(huán)節(jié)的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
（一）提高對績效評價結(jié)果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應用工作，下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能，積極探索和建立一套與預算管理相結(jié)合、多渠道應用評價結(jié)果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。
（二）建立與部門預算相結(jié)合的應用機制。大隊將加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合，建立與部門預算相結(jié)合的應用機制，實現(xiàn)績效評價與部門預算的有機結(jié)合，促進財政資金的合理分配與有效使用。
（三）完善預算公開制度。在領(lǐng)導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
項目建設(shè)績效報告9
“水火無情”、“火災猛于虎”，直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全。保障城區(qū)消防供水安全，完善居民生活居住環(huán)境是政府及有關(guān)部門義不容辭的責任。為了檢驗城區(qū)消防栓建設(shè)工作是否落實到位、資金是否發(fā)揮效益、今后投資方式和規(guī)模如何確定。常德市財政局委托常德方誠會計師事務所，對常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金進行了績效監(jiān)督和績效評價，形成本評價報告。
一、項目基本情況
（一）項目概況
城區(qū)消防栓建設(shè)項目是根據(jù)市人民政府2011年第46次常務會議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公用事業(yè)局等單位負責，按照常德市‘十一五’規(guī)劃中城市專項消防規(guī)劃有關(guān)標準建設(shè)配齊市城區(qū)市政消防栓，所需資金由市財政安排”的精神而啟動的。2011年7月市市政公用事業(yè)局（以下簡稱建設(shè)單位）以市政公發(fā)[2011]28號文件向市財政局申請解決江北城區(qū)主次干道新增消防栓工程建設(shè)資金2426.54萬元；2011年9月委托市建筑設(shè)計院有限公司進行設(shè)計；2012年4月市財政局投資評審中心根據(jù)建設(shè)單位提供的工程預算書，審定預算資金1570.65萬元；2012年9月建設(shè)單位向市發(fā)改委申報立項；2012年10月市發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告和2011年市政府第46次常務會議精神以常發(fā)改投[2012]514號批文立項；2012年11月建設(shè)單位分別委托常德中立信工程造價咨詢有限公司、湖南省湘資招標咨詢有限公司進行造價咨詢和招標代理工作；2012年11月，設(shè)計單位完成施工圖變更設(shè)計，編成了《常德市江北城區(qū)新增消防栓布置總圖》（設(shè)計號：設(shè)計11—47），設(shè)計新增消防栓588個，施工圖經(jīng)常德市聯(lián)合施工圖審查有限公司對施工圖設(shè)計文件審查合格，20xx年3月通過公開招標，確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位；20xx年3月6日建設(shè)單位與施工單位簽訂項目工程施工合同，工程委托常德市智立建設(shè)監(jiān)理有限公司對施工質(zhì)量、進度、投資控制、合同管理等進行監(jiān)理；項目工程定于20xx年3月8日開始施工，20xx年4月7日竣工，工期總?cè)諝v天數(shù)為360天，工程質(zhì)量為合格標準。
(二)項目績效目標
項目主要內(nèi)容為江北城區(qū)青年路、皂果路、朗州路等36條主次干道原有道路消防管道及消防栓建設(shè)。
1.計劃目標：①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管12961米；②新增安地上式室外消防栓588個；③安裝軟密封閘閥588個；④砌筑消防栓井588座。
2.相關(guān)要求：①嚴格按施工圖及招標工程量清單內(nèi)容執(zhí)行，如確需變更事項，需辦理變更申報手續(xù)；②施工期為360天（截止20xx年4月7日）；③工程質(zhì)量達到合格標準；④施工單位在兩年內(nèi)承擔保修責任；⑤保持消防栓隨時有水；⑥工程設(shè)計使用年限為合理使用50年。
（三）項目實施情況
1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預算資金1570.65萬元。根據(jù)常德市財政局常財辦發(fā)[2012]8號《關(guān)于進一步明確市本級城建項目管理有關(guān)事項的通知》中，“對實行財政預算決算評審的項目，預算評審總金額100萬元以上（含100萬元）的，項目開工后撥付30％比例資金，項目實施超過50％進度后再撥付40％比例資金，項目辦理決算評審后再撥付所剩資金”的規(guī)定，市財政已按評審單位審定的預算資金1570.65萬元的額度內(nèi)，按規(guī)定的比例分期安排給建設(shè)單位1000萬元，占審定預算資金金額的63.66％，建設(shè)單位按相關(guān)合同和財務管理規(guī)定已實際支出資金791.08萬元。其中：支付施工方工程款770萬元；支付設(shè)計、審圖、監(jiān)理等費用21.08萬元。實際支出占財政安排到位資金的79.10％。
在資金管理上，該項目資金建設(shè)單位已按項目相關(guān)合同和財務管理的規(guī)定執(zhí)行，資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位；對支付的工程款、工程設(shè)計費用實行了政府采購或經(jīng)市財政局政府采購辦備案等。在會計核算上，建設(shè)單位已按規(guī)定建立了江北城區(qū)消防栓工程項目臺賬，設(shè)置了“撥入專款——江北城區(qū)消防栓工程”、“專項工程支出——江北城區(qū)消防工程”會計科目進行核算。
目前，該項目尚未進入決算評審單位審核程序。
2.項目實施情況。項目工程報審核單位時的設(shè)計為江北城區(qū)主次干道安裝消防栓651個。在評審單位和市住建局審查施工圖時，考慮到有高車路、柳溪路、東風路等部分道路在近2年內(nèi)有新建改建計劃。為節(jié)省財政開支，決定將項目設(shè)計計劃調(diào)整為江北城區(qū)36條主次干道安裝消防栓588個，并編制調(diào)整后的施工圖。在施工過程中，因城區(qū)“三改四化”整體改造，部分路段發(fā)生增減因素變化，經(jīng)建設(shè)單位以“變更申請表”的方式進行申報并報設(shè)計單位備案再減少安裝消防栓55個。
在項目管理上，建設(shè)單位成立了由副局長李遠國任組長，胡序鋒等為成員的江北城區(qū)消防栓工作督導小組，進行了項目現(xiàn)場勘測、設(shè)計方案擬定、工程招標組織，并按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對工程質(zhì)量、進度、安全和文明施工進行現(xiàn)場監(jiān)管，與施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、道路權(quán)屬單位等的協(xié)調(diào)配合，組織技術(shù)交底、工程竣工驗收等工作，保障了項目工程順利進行。
在工程建設(shè)上，施工單位實際于20xx年5月6日開始施工，于20xx年2月9日竣工，實際工期為634天。實際完成工程項目為：
①鋪設(shè)球墨鑄鐵DN100-400型管8540米，共減少了4421米，具體情況詳見附件一。
②安裝地上式室外消防栓533個，減少了55個，具體詳見附件二。
③安裝軟密封閘閥533個，減少了55個。
④砌筑消防栓井533個，減少了55個，工程實際建設(shè)與變更后的預期目標一致。
20xx年2月9日，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區(qū)新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》、《城市道路與橋梁施工驗收規(guī)范》的標準進行共同驗收，工程質(zhì)量合格。明確工程保修2年，并出具《常德市江北城區(qū)新增消防栓工程竣工驗收證書》。目前，工程尚未辦理移交。
二、項目單位績效評價報告情況
按照湖南省財政廳湘財績[20xx]28號文件精神和《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》的要求，建設(shè)單位進行了較為認真的自評，并報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況，總結(jié)了項目的組織管理、項目工程目標完成情況（包括設(shè)計變更的原因）和項目資金管理使用情況。在此基礎(chǔ)上進行績效自評打分，自評得分為97分，并提出了今后新建道路消防栓建設(shè)工程應納入道路統(tǒng)籌，和道路建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同”建議。
三、績效評價情況
按照《常德市城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價、績效監(jiān)督實施方案》，此次評價通過對評價客體進行實地調(diào)查，包括聽取單位情況介紹，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和立項批文、施工圖、竣工圖、施工合同、工程預算審核報告、工程竣工驗收證書等信息資料，核實相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，現(xiàn)場抽查了20條道路的667個消防栓，占36條道路消防栓總數(shù)804個的82.96%，并進行試水，同時進行社會調(diào)查，詳見附件四“20xx年常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)現(xiàn)場核查調(diào)查圖片”，發(fā)放調(diào)查問卷130份，收回116份，在全面了解項目相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，確定了項目評價的指標體系和評價方法：
1.評價指標體系：本次評價制定了常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標，分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績效”三大指標和評價標準進行打分評定，三大指標的分值及評分標準詳見附件三《常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標評分表》。
2.評價方法：評價分定量評價和定性評價兩個步驟。定量評價以評價各單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認真審查和核對，測出定量評價結(jié)果；定性評價由評價人員聽取單位領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹和查閱相關(guān)資料、發(fā)放調(diào)查問卷，評價人員現(xiàn)場社會調(diào)查，經(jīng)量化分析得出定性評價結(jié)果，經(jīng)過綜合定量和定性評價結(jié)果，按照“常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金績效評價指標”的各項分值及評價標準逐項打分匯總形成評價結(jié)論。
四、項目的主要績效及評價結(jié)論。
（一）項目經(jīng)濟性分析
該項目審定的預算資金1570.65萬元中工程費用有1495.86萬元，占項目資金總額的95.23％。經(jīng)招標與中標的施工單位簽定施工合同確定的工程合同價款為1376.77萬元，比預算金額減少了119.09萬元；施工中因受“三改四化”工程的影響，
根據(jù)實際情況，在不影響消防需要的基礎(chǔ)上對青年路、朗州路等20條道路進行增減變動調(diào)整，共減少消防栓安裝55臺，實際安裝消防栓533個，按實際工程量分析，工程竣工結(jié)算費用預計在1000萬元左右，可節(jié)減財政預算資金400多萬元，同時可為施工企業(yè)帶來業(yè)務收入1030萬元，為企業(yè)增加業(yè)務利潤100萬元左右。
（二）項目效率性分析
按照施工合同約定，項目工程定于20xx年3月8日開工，20xx年4月7日竣工。工期總?cè)諝v天數(shù)為360天，實際開工時間為20xx年5月6日，延遲了58天；于20xx年2月9日竣工，工期總?cè)諝v天數(shù)為634天，延期274天。工程施工能順利進行未發(fā)生安全責任事故。
（三）項目社會效益性分析
主要取得了“四個方面”的效果：
1.客觀地增加了稅費收入。項目工程可給企業(yè)帶來業(yè)務收入約1030萬元，按3％、7％、5％的稅費率計算，應繳納稅費34.6萬元。
2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查，沒有發(fā)現(xiàn)無水的消防栓。經(jīng)過社會調(diào)查，都能證實每條道路上消防栓絕大部分都隨時有水使用，常見使用的有灑水車等。
3.較好地完善了城區(qū)居民生活居住環(huán)境。經(jīng)調(diào)查，消防栓的安裝增加了居民的安全感，對項目建設(shè)滿意度較高。
4.較好地改善了常德市投資環(huán)境。
（四）評價結(jié)論
經(jīng)評價，常德市江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目20xx年度績效總得分89分，總體績效評價為良好。扣分項目為：
1.項目管理扣3分。主要是組織實施扣3分，理由是施工單位未按施工合同約定的工期計劃組織實施扣1分，管理沒有創(chuàng)新舉措扣2分。
2.項目績效扣8分。其中：項目產(chǎn)出扣3分，理由是項目超期竣工，沒有按時報送決算評審；經(jīng)濟效益扣1分，理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業(yè)業(yè)務收入和未按進度結(jié)轉(zhuǎn)成本，而將此工程款放在預收賬款賬戶內(nèi)；社會效益扣2分，理由是未能全部達到項目目標效益，如損壞的消防栓未能及時維修和更換等；部分服務對象和社會群體對城區(qū)消防栓建設(shè)項目不是十分滿意扣2分。
五、存在的主要問題
（一）項目工程技術(shù)資料和數(shù)據(jù)存在不嚴謹不精確的問題。
1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書載明安裝消防栓659個，工程施工詳見施工圖和工程量清單，中標價1376.77萬元。20xx年3月6日的施工合同約定的合同價款同是1376.77萬元，工程范圍以工程量清單內(nèi)容為準，而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個，呈現(xiàn)的是“價同量不同”。
2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝，也有原來就有的。此次核查時，我們按每條道上的新舊合計數(shù)進行清點（因消防栓的規(guī)格、型號是全國統(tǒng)一標準，新舊的區(qū)分只能看油漆的成色，但原有消防栓維修時也有更新的，難以分別統(tǒng)計），結(jié)果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個，其中朗州路少了8個、龍港路少了6個、高車路少了4個。有一條道路（柳葉大道）多了8個，經(jīng)查實，均屬原有數(shù)量錯誤所致，朗州路、龍港路、高車路少的18個均屬20xx年“三改四化”拆掉后統(tǒng)計時原有數(shù)未減掉形成的，柳葉大道多8個是原有數(shù)為38個，統(tǒng)計時誤計為30個所形成的。
（二）消防栓安裝布局上存有不合理問題。
如加油站是火災高危區(qū)，但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓，只有向西至光榮路口處才有消防栓，在柳葉大道像恒大華府這樣的高密度居民小區(qū)附近也未安裝消防栓，容易形成安全隱患。
（三）缺乏較為科學的管理制度和方法，存在監(jiān)管缺位的問題。
一是消防栓被損壞既無人報告，也無人管。核查中就發(fā)現(xiàn)皂果路有一處消防栓已斷掉，被拋在路邊已經(jīng)日久，皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛；二是有的消防栓無法打開，一旦發(fā)生火災，將會出現(xiàn)無水滅火的狀況。核查中就發(fā)現(xiàn)高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開；三是有居民反映有工程建設(shè)、居民個人打開消防栓用水，形成資源浪費。
（四）項目工程竣工后，不及時辦理工程決算評審，違反了市財政局常財辦發(fā)[2012]8號文件第九條送交評審時限最遲不超過3個月的規(guī)定。
六、對城區(qū)消防栓項目建設(shè)的建議
（一）建議項目單位對城區(qū)現(xiàn)有消防栓分道路進行編號并進行電腦編程，便于準確掌握消防栓的數(shù)量和布局情況，以利進行日常維護管理。
（二）建議項目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責任范圍內(nèi)容，落實管理責任制以確保消防栓的安全和正常使用。
（三）建議市人民政府從明年起取消城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金，消防栓工程建設(shè)應納入道路建設(shè)進行統(tǒng)籌，和道路建設(shè)同時立項、同時設(shè)計和資金預算、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用，按合同2年后再適當安排部分維護費。
（四）建議財政部門對市財政局常財辦發(fā)[2012]8號文件作一些補充規(guī)定，比如根據(jù)設(shè)計變更情況，及時調(diào)整預算資金數(shù)額并進行跟蹤問效，針對超時不報送決算評審的，制定違規(guī)的處罰措施，以避免出現(xiàn)施工單位、建設(shè)單位久拖不辦項目決算評審的情況，加快評審進度，防止“個案”積壓。
(五)江北城區(qū)消防栓建設(shè)資金項目因階段性目標已完成，建議2016年不再安排城區(qū)消防栓建設(shè)專項資金1570萬元。
項目建設(shè)績效報告10
一、項目概況
本工程是老年公寓增設(shè)火災自動噴淋系統(tǒng)，醫(yī)療康復中心、娛樂中心、生活服務中心、老年公寓火災自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、發(fā)電機房、配電房氣體滅火系統(tǒng)維修、整改等。投資額約為2761351.93元，資金來源于財政撥款。
二、項目資金使用及管理情況
項目資金總共需2761351.93元，目前，已經(jīng)到位2761351.93元。根據(jù)政府投資項目制度管理，目前，該項目已進場施工，并撥付30%預付款750578 元,項目支出撥付40%進度款1000770.75元以及招標代理費、工程監(jiān)理、施工圖設(shè)計、預算咨詢費所需要的費用、前期各項費用支出約為131850元，未支出結(jié)余878153.18元財政收回。
三、項目組織實施情況
為了推動項目進度，我單位領(lǐng)導多次與第三方溝通加快完成，同時，向民政局、消防大隊詢問溝通，是否可以進場施工，在得到肯定答復后，于20xx年4月要求施工單位進場檢測數(shù)據(jù)合格后正式下達開工令。
四、項目績效情況
20xx年，項目的資金使用主要為工程預付款，及相關(guān)手續(xù)費用的支付。由于該項目疫情原因，施工單位無法進場施工推遲，后續(xù)因施工方所需材料未交齊，從而影響工程進度款的正常按時撥付，導致資金使用率的低下，也延緩了項目的交付使用時間。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等）。
（一）開工緩慢的問題。我單位項目招標至今，于20xx年4月15日才正式開工，主要問題：受20xx年初新冠病毒感染的肺炎疫情影響原因，我中心作為防疫重點單位、重點場所暫緩開工。
（二）驗收問題。該項目建設(shè)完成之后，為保證該項目正常完成驗收，經(jīng)咨詢主管局民政局并提交工程材料審查發(fā)現(xiàn)，施工方、監(jiān)理方尚有部分材料沒有提交，按民政局指導制定的所缺材料清單經(jīng)補充提交后，中心按程序進行了驗收。
項目建設(shè)績效報告11
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支，全額納入縣財政預算，實行限額包干制。
（二）專項資金預期目標及完成情況。預期目標：持續(xù)加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，嚴格值守備戰(zhàn)，助民于危難，救民于水火，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況：嚴格執(zhí)行了全年度值守任務，完成了各項應急處突任務，總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，弘揚了生態(tài)文化，保障了民本民生，形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，打造了“林中之城”名片，彰顯出“休閑之都”的特色，營造了宜居利居樂居的城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境，最大限度減少了人民群眾受災財產(chǎn)損失。
（三）專項資金使用管理情況。20xx年，縣財政按年度預算足額及時下達了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴格按照財務相關(guān)要求，統(tǒng)籌安排，逐級報批，科學合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元，主要用于隊伍工資、保險、伙食和機具設(shè)備車輛維護保養(yǎng)及用油等費用開支。
二、績效評價工作情況
森林消防隊始終以高標準加強隊伍建設(shè)，以高要求嚴格執(zhí)行值守任務，安全迅速地完成了森林滅火等應急處突任務。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻精神，隊伍日常嚴格訓練、枕戈待旦的作風精神，隊伍任務中負重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神，得到了廣大人民群眾的好評，得到了各級領(lǐng)導的肯定。
三、專項資金主要績效
森林消防隊一方面超標完成了20xx年度訓練、培訓與實戰(zhàn)演練任務，訓練有素，能打勝仗，是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍，圓滿完成了各次森林火災撲救等任務，挽回經(jīng)濟損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災種、大應急”要求，主動加強新業(yè)務新技能學習，積極應對低溫雨雪天氣，加強防汛抗洪備戰(zhàn)，努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
四、存在的問題
隊伍人員不穩(wěn)定，離職率高，隊伍長期未能滿編，出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
五、有關(guān)建議
建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預算，酌情提高隊員工資福利待遇，或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應用度，用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
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