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技術(shù)績效考核自評報告

時間:2022-12-19 10:45:15 報告 我要投稿

技術(shù)績效考核自評報告范文(通用10篇)

  在日常生活和工作中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的技術(shù)績效考核自評報告范文(通用10篇),希望對大家有所幫助。

技術(shù)績效考核自評報告范文(通用10篇)

  技術(shù)績效考核自評報告1

  一、項目基本情況

  保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔2022〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的'原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。

  三、項目績效實現(xiàn)情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。

  2.項目資金執(zhí)行情況。

  20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。

  3.項目資金管理情況。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

  (二)項目績效指標(biāo)完成情況

  產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出。。

  效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

  滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。

  四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  已完成預(yù)期目標(biāo)。

  五、績效自評結(jié)果

  項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

  希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。

  八、其他需說明的問題

  無。

  技術(shù)績效考核自評報告2

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線,進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣(區(qū))多級部門的信息打通,數(shù)據(jù)共享,同時與各工程建設(shè)主體聯(lián)動,最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動,實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管,形成多方主體參與工程建設(shè)項目全過程全生命周期的監(jiān)管,達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見面,數(shù)據(jù)多跑路,主管部門實行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應(yīng)用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負(fù)責(zé),北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開發(fā),開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā),把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務(wù)的特點和信息技術(shù)的特點,遵循“技術(shù)先進(jìn),實用易用,經(jīng)濟(jì)可維護(hù),結(jié)構(gòu)開放,安全穩(wěn)定”的設(shè)計思想,以實際需求為導(dǎo)向,充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念,達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

  項目績效目標(biāo)

  項目中長期目標(biāo)為:

  構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設(shè)計的核心內(nèi)容,以信息技術(shù)為驅(qū)動,倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平,實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo),達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預(yù)〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進(jìn)一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

  (二)評價對象和范圍

  評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目。

  (三)評價原則

  本次績效評價遵循以下基本原則:

  1.科學(xué)規(guī)范原則。績效評價嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

  2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

  3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

  (四)評價指標(biāo)體系

  本次績效評價指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標(biāo),10個二級指標(biāo),18個三級指標(biāo),詳見“附件1:績效評價指標(biāo)體系”。

  (五)評價標(biāo)準(zhǔn)

  本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預(yù)〔20xx〕28號)中的評價框架指標(biāo)實施,評價指標(biāo)詳見本報告附件。績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  三、績效評價工作過程

  根據(jù)相關(guān)規(guī)定,我局組織相關(guān)人員,搜集相關(guān)資料,結(jié)合工作實際,參照評價標(biāo)準(zhǔn),從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價。

  四、績效分析和評價結(jié)論

  (一)項目決策情況(20分)

  1、項目立項情況(5分)

  工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求,項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

  此項得分5分

  2、績效目標(biāo)情況(10分)

  以工程進(jìn)度為主線,優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

  此項得分10分

  3、資金投入情況(5分)

  工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目納入預(yù)算編制,該項目屬于長期項目年初預(yù)算總資金296萬元,20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元。

  此項得分5分

  (二)項目過程情況(20分)

  1、資金管理情況(15分)

  工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元,實際到位資金162.8萬元,資金到位率100%,實際撥付資金162.8萬元,資金撥付率100%。

  此項得分15分

  2、組織實施情況(5分)

  我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

  此項得分5分

  (三)項目產(chǎn)出情況(30分)

  1、產(chǎn)出數(shù)量情況(10分)

  20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目實際完成率100%。

  此項得分10分

  2、產(chǎn)出質(zhì)量情況(10分)

  工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

  此項得分10分

  3、產(chǎn)出時效情況(5分)

  項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

  此項得分5分

  4、產(chǎn)出成本情況(5分)

  本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機(jī)關(guān)20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元,支付率達(dá)55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴(yán)格按照合同約定及資金管理相關(guān)規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元,實際成本162.8萬元,成本節(jié)約率0%。

  此項得分4分

  (四)項目效益情況(30分)

  1、項目效益情況(30分)

  (1)社會效益

  “工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念,是推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的新手段,是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理,搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫,積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化,促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

  “工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué),城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì),行業(yè)管理更加高效,政務(wù)服務(wù)更加便捷。

  (2)經(jīng)濟(jì)效益

  系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下,盡可能降低成本,利用現(xiàn)有的資源,按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后,極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過運用先進(jìn)的計算機(jī)信息技術(shù),實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理,尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動,落實責(zé)任主體的同時,提高監(jiān)管效率;通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析,建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托,形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案,以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn),科技改善監(jiān)督管理”的效果。

  此項得分30分

  綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng),建立一套工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度,建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段,建立統(tǒng)一工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn);建立工程檔案自動化歸檔的`標(biāo)準(zhǔn)目錄;建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,打通從項目立項、審批、準(zhǔn)入開工、建設(shè)及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié),實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利,用技術(shù)賦能工程建設(shè)項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤,通過遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理,通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

  六、存在問題及建議

  (一)存在問題

  亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標(biāo)申報表,但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰,存在多個定性指標(biāo)的目標(biāo)值無法準(zhǔn)確衡量,項目的績效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。

  (二)改正措施

  在進(jìn)行績效目標(biāo)申報時,應(yīng)根據(jù)項目的總目標(biāo)和實際開展的項目情況,對項目的績效指標(biāo)進(jìn)行分類細(xì)化,設(shè)定可衡量的績效指標(biāo),以便于對績效目標(biāo)的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。

  技術(shù)績效考核自評報告3

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標(biāo)準(zhǔn)3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)

  (二)項目績效目標(biāo)

  今年的2500戶任務(wù)截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達(dá)到95以上。

  (三)項目實施情況

  1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結(jié)合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。

  2、對有意向的建房戶,合理引導(dǎo)宣傳,讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。

  3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。

  4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn),培訓(xùn)管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。

  5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設(shè)成本。

  6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。

  7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不給予驗收。資金安全:嚴(yán)格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

  20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金2000萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。

  二、績效評價情況

  (一)績效評價目的:解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

  (二)績效評價的原則、指標(biāo)體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。

  (三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會,部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè),10月30日全部竣工。嚴(yán)格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。

  三、項目績效分析

  安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭,極大地解決了農(nóng)村建房難的.問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  四、存在問題

  近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開,農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速,農(nóng)村空閑地越來越少,農(nóng)房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶,任務(wù)艱巨。

  五、對策建議

  為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟(jì)條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋,并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

  六、其他需要說明的問題

  上級資金撥付較為緩慢。

  技術(shù)績效考核自評報告4

  一、項目基本情況

  (一)項目立項背景及實施目的

  按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署,為進(jìn)一步提高防洪減災(zāi)能力,2016年12月國務(wù)院決策實施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結(jié)合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。為進(jìn)一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。

  (二)項目預(yù)算安排和支出情況

  根據(jù)相關(guān)文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。

  通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細(xì)賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。

  (三)項目主要內(nèi)容和實施情況

  莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高,新建溢洪道導(dǎo)流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。

  二、項目績效目標(biāo)

  (一)總體績效目標(biāo)

  通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)灌溉能力,促進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和農(nóng)村水資源保護(hù),改善民生,維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強(qiáng)財政支出責(zé)任和效率意識。

  (二)階段性績效目標(biāo)

  保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

  經(jīng)評價組對單位績效目標(biāo)重新梳理后為:(略)

  三、評價基本情況

  (一)績效評價的目的、對象和范圍

  1、評價目的

  為加強(qiáng)小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

  2、對象和范圍

  本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

  評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

  評價基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。

  (二)績效評價原則

  本次績效評價指標(biāo)主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則。

  (三)評價方法

  本著科學(xué)、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析,對項目績效情況進(jìn)行綜合評價。

  根據(jù)莒南縣財政局的要求,結(jié)合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式。

  1、現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

  2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實確認(rèn)。

  (四)評價標(biāo)準(zhǔn)

  主要采用計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

  (五)評價指標(biāo)體系

  1、評級指標(biāo)體系

  莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標(biāo)設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進(jìn)行設(shè)計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化。總分值設(shè)定為100分,決策和過程指標(biāo)各占20分,產(chǎn)出和效益指標(biāo)各占30分。

  2、綜合績效評價級次評定標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

  (六)績效評價工作過程

  本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的,評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向,通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行全面績效評價。

  四、評價結(jié)論和績效分析

  (一)綜合評價結(jié)論

  評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進(jìn)行評價,認(rèn)為資金使用達(dá)到既定目標(biāo),實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻(xiàn)。但項目在績效目標(biāo)申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權(quán)重指標(biāo)體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  (二)績效分析

  依據(jù)本項目績效評價指標(biāo)體系,分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進(jìn)行。

  1、項目決策情況

  決策指標(biāo)滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預(yù)算績效目標(biāo),但項目單位未提供《項目績效目標(biāo)申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標(biāo),項目績效目標(biāo)設(shè)置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng),產(chǎn)出指標(biāo)不夠清晰明確;項目預(yù)算編制科學(xué)、合理,預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配,資金分配依照中標(biāo)價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預(yù)算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。

  2、項目過程情況

  過程指標(biāo)滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。

  3、項目產(chǎn)出情況

  產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容,工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進(jìn)行驗收,驗收結(jié)果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標(biāo)也執(zhí)行較好。

  4、項目效益情況

  效益指標(biāo)滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的`除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災(zāi)能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積;優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質(zhì)量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

  (三)取得的成效

  1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災(zāi)能力,防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

  2、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力,促進(jìn)了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強(qiáng),新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強(qiáng),人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農(nóng)民的生活條件,具有良好的社會效益。

  3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障,經(jīng)濟(jì)效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時,水庫供水能力的增強(qiáng),也為當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,對振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了極其重要的作用。

  4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農(nóng)村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。同時,水資源得到了科學(xué)合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

  五、存在的問題及原因分析

  (一)績效目標(biāo)設(shè)置不夠明確,細(xì)化、量化程度不足

  根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標(biāo)只設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),績效目標(biāo)設(shè)置過于宏觀,不夠明確,沒有進(jìn)行細(xì)化、量化,績效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果,預(yù)期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標(biāo)完成情況的考核帶來不便。

  (二)項目預(yù)算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

  評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

  六、有關(guān)建議

  (一)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實績效目標(biāo)管理制度

  預(yù)算績效目標(biāo)管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一,是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應(yīng)強(qiáng)化績效目標(biāo)管理理念,落實績效目標(biāo)管理制度,在今后的工做中需進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善事前預(yù)算管理,提高績效申報認(rèn)識,建議縣財政局加強(qiáng)對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高部門績效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標(biāo),確保針對項目特點,進(jìn)行細(xì)化量化,保證績效目標(biāo)的必須性。

  (二)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益

  建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強(qiáng)對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標(biāo)申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進(jìn)度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進(jìn)專項資金支付率和使用效益的雙提高。

  技術(shù)績效考核自評報告5

  我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目進(jìn)行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目基本情況

  博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復(fù)立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團(tuán)有限公司。

  鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,設(shè)計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

  (二)項目績效目標(biāo)的設(shè)定

  全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的`東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

  (三)項目預(yù)算、資金到位及使用情況

  1、預(yù)算資金安排和資金到位情況

  20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元,實際下達(dá)資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。

  2、資金使用情況

  20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

  (四)項目實施及目標(biāo)完成情況

  本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價原則、評價指標(biāo)體系和評價方法

  本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

  本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置四個一級指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標(biāo)和三級指標(biāo),作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見附件。一級指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目過程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計,計算各項指標(biāo)評價得分,最后各項指標(biāo)得分加總計算項目評價得分。

  考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:略

  (二)績效評價工作過程

  本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

  1、前期準(zhǔn)備階段。確定績效評價指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項目資料。

  2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

  3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評價。

  (三)項目績效考評依據(jù)

  1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);

  2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》(財績〔2016〕627號);

  3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

  4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);

  5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》;

  6、單位提供項目評價資料。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

  技術(shù)績效考核自評報告6

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于20xx年11月25日開工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元(含征地補償),其中:工程建設(shè)投資6717.54萬元,待攤費用489.61萬元,征地拆遷等補償費用6868.46萬元。

  (二)項目績效目標(biāo)

  1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進(jìn)城市發(fā)展。

  2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。

  二、項目單位績效報告情況

  項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。

  三、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  1、加強(qiáng)和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理,提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益;

  2、建立健全績效評價機(jī)制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標(biāo)。

  (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法

  1、績效評價原則:目標(biāo)導(dǎo)向、依法評價;科學(xué)規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。

  2、評價指標(biāo)體系詳見附表。

  3、評價方法:因素分析法。

  (三)績效評價工作過程

  20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,再根據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)、評價方法,并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進(jìn)行定量和定性分析,得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論,并征求評價對象意見,同時核實調(diào)整相關(guān)事項,再深入分析調(diào)查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。

  四、績效評價指標(biāo)分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  本項目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。

  2、項目資金使用情況分析

  本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設(shè)備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設(shè)計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。

  3、項目資金管理情況分析

  為加強(qiáng)文化園二期建設(shè)項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,并將該項目設(shè)立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。

  (二)項目實施情況分析

  1、項目組織情況

  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門單位任務(wù)和責(zé)任,強(qiáng)化各部門之間的配合協(xié)調(diào),同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部,明確了一把手為負(fù)責(zé)人。

  落實工作責(zé)任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù),縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理,以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責(zé),強(qiáng)化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責(zé)任人,明確工作任務(wù)和質(zhì)量進(jìn)度要求,并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。

  2、項目管理情況

  文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強(qiáng)項目管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制,初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設(shè)管理部,明確了項目責(zé)任主體,項目法人嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標(biāo)投標(biāo)制,株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后,委托了攸縣招投標(biāo)局組織招標(biāo),遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則開展各項工作。四是嚴(yán)格履行合同制,項目設(shè)計、招標(biāo)、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責(zé)和義務(wù),確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,為了確保工程質(zhì)量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負(fù)責(zé)人,一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人,派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,項目實施過程中嚴(yán)格安照設(shè)計要求和招標(biāo)內(nèi)容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結(jié)算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進(jìn)行造價審核。

  (三)項目績效情況分析

  文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當(dāng)?shù)亟值馈⒋濉⒔M的密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴(yán)格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量,順利完成了工程建設(shè)任務(wù),所有工程項目均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴(yán)密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。

  生態(tài)效益方面:

  1、增強(qiáng)了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  2、增加縣城植物的多樣性,維護(hù)地區(qū)的生態(tài)和諧。

  3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質(zhì)量。

  社會效益方面:

  1、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。

  2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)土地增值。

  3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。

  4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標(biāo)體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進(jìn)行評價的評分分值為90分。

  六、存在的問題

  1、項目報發(fā)改批復(fù)前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。

  2、采用邀請招標(biāo)方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位,不符合工程建設(shè)招投標(biāo)法律規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。

  3、質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格,無養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則。

  4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存,未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整,缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

  技術(shù)績效考核自評報告7

  為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校基建工程項目開展績效評價,并據(jù)以加強(qiáng)對未來該項目資金撥付、使用的管理。

  一、基本情況

  (一)項目概況

  近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)校基建工程專項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問題。

  桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責(zé)是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校(含社會力量舉辦學(xué)校)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求,負(fù)責(zé)中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革;組織實施普及九年義務(wù)教育;主管全縣教師工作;負(fù)責(zé)管理教育系統(tǒng)的科研工作。

  桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標(biāo)段,主要建設(shè)內(nèi)容:教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

  (二)項目績效目標(biāo)

  目標(biāo)一:基建工程竣工并交付使用。

  目標(biāo)二:改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學(xué)校。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),運用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況;二是績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。

  (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等

  績效評價的原則:一是科學(xué)規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的'緊密對應(yīng)關(guān)系。

  績效評價方法:釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。

  績效評價的標(biāo)準(zhǔn):釆取評分和評級相結(jié)合的方式,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

  (三)績效評價工作過程

  為加強(qiáng)財政預(yù)算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標(biāo)及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標(biāo)準(zhǔn),收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況;核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料,評價該項目預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結(jié)論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)

  為了全面、客觀、有效地進(jìn)行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進(jìn)行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關(guān)信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標(biāo)逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進(jìn)行綜合評價。通過認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴(kuò)項、縮項的現(xiàn)象,做到了專款專用,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機(jī)構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

  績效評價組從管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、項目管理和績效情況等方面進(jìn)行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。

  四、績效評價指標(biāo)分析

  (一)項目決策情況:

  桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。

  (二)項目過程情況:

  該項目績效目標(biāo)明確,分配合理,資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。

  (三)項目產(chǎn)出情況:

  20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

  (四)項目效益情況:

  通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村2000名適齡兒童的入學(xué)問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。

  五、存在問題

  1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

  項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標(biāo)合同存在部分差異,相關(guān)簽證資料保管混亂。

  2.工程成本控制存在一定問題。

  毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標(biāo)價的問題,反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題,需加強(qiáng)財政資金預(yù)算管理,節(jié)約開支,降低支出,強(qiáng)化預(yù)算成本控制,有效降低實際結(jié)算價格。

  六、工作建議

  (一)應(yīng)加強(qiáng)對項目檔案資料的整理歸檔。

  應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結(jié)工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。

  (二)加強(qiáng)項目工程成本控制,編制較為全面的工程預(yù)算。

  應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進(jìn)行成本預(yù)測、確定目標(biāo)成本,施工階段按目標(biāo)執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標(biāo)管理。將相關(guān)項目已能準(zhǔn)確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算,合理確定工程預(yù)算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

  技術(shù)績效考核自評報告8

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、項目背景

  國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

  按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局,根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。

  2、主要內(nèi)容及實施情況

  根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項,其中,由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計劃7項,具體為:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年);

  (2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2025);

  (3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-2035);

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-2025);

  (5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估;

  (6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估;

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。

  截至20xx年末,我局7項規(guī)劃編制均完成了20xx年年度任務(wù)目標(biāo),具體完成情況如下:

  (1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)

  初步方案已上報省自然資源廳。

  完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

  (2)銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2025)

  完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

  (3)銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20xx-2035)

  省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標(biāo)。

  (4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-2025)

  自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標(biāo)。

  (5)銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估

  評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復(fù)。

  (6)銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估

  評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。

  (7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)

  20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù),視同完成年度目標(biāo)。

  3、資金投入和使用情況。

  指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目年初預(yù)算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬元下達(dá)市文旅局、13.5萬元下達(dá)執(zhí)法局,581.92萬元下達(dá)我局。

  截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

  (二)項目績效目標(biāo)

  1、總體目標(biāo)

  建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

  2、年度目標(biāo)

  完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍

  1、績效評價目的

  為貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理,將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

  2、評價對象和范圍

  本次評價對象為我局負(fù)責(zé)實施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2025)等7項規(guī)劃編制項目。

  (二)績效評價原則、指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法

  1、績效評價原則

  遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

  2、指標(biāo)體系

  從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價,具體包括項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、項目效益等10項二級指標(biāo)(詳見附表)。

  3、評價方法

  采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預(yù)期績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標(biāo)的偏差,進(jìn)行效益分析。

  4、評價標(biāo)準(zhǔn)

  主要為計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算、定額等作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)績效評價工作過程。

  1、前期準(zhǔn)備。按照市財政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。

  2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項目認(rèn)真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認(rèn)真填寫自評表和撰寫自評報告。

  3、分析評價。一是合理設(shè)置評價指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進(jìn)行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價,評價組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比,得出項目實施績效結(jié)論。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標(biāo)和評價方法,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目進(jìn)行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

  四、績效評價指標(biāo)分析

  (一)項目決策情況

  1、項目立項(滿分3分,得分3分)

  (1)立項依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)

  項目立項依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目不重復(fù),得3分。

  (2)立項程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)

  項目申請、設(shè)立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

  2、績效目標(biāo)(滿分4分,得分3.5分)

  (1)績效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)

  項目設(shè)置了績效目標(biāo),績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項目資金量相匹配,得2分。

  (2)績效指標(biāo)明確性(滿分2分,得分1.5分)

  項目績效目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解,指標(biāo)值清晰、可衡量,績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)、計劃數(shù)相對應(yīng),但項目規(guī)劃編制成果未能細(xì)化分解成具體指標(biāo),扣0.5分,得1.5分。

  3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

  (1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分5分,得分3.5分)

  預(yù)算編制經(jīng)過了科學(xué)論證,預(yù)算確定的資金量與工作任務(wù)相匹配,但預(yù)算內(nèi)容未能于具體項目內(nèi)容匹配,扣1.5分,得3.5分。

  (2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

  項目資金根據(jù)各子項實際需求分配,依據(jù)基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應(yīng),得3分。

  (二)項目過程情況

  1、資金管理(滿分20分,得分20分)

  (1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

  項目預(yù)算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)

  (2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)

  截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得5分。

  (3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)

  項目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,資金的撥付有完整的.審批程序和手續(xù),資金支付符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

  2、組織實施(滿分5分,得分5分)

  1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

  項目有相應(yīng)財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。

  (2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)

  項目實施遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數(shù)量(滿分10分,得分10分)

  20xx年規(guī)劃編制計劃產(chǎn)出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量(滿分15分,得分15分)

  20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,得分10分。

  3、產(chǎn)出時效(滿分10分,得分10分)

  我局20xx年按實施計劃時間要求完成規(guī)劃編制任務(wù),得分10分。

  4、產(chǎn)出成本(滿分5分,得分5分)

  我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標(biāo)控制價,得分5分。

  (四)項目效益情況

  1、社會效益(滿分5分,得分5分)

  項目實施可為城市建設(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)提供依據(jù),起到科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。

  2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)

  按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進(jìn)行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。

  3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)

  項目實施完成可指導(dǎo)城市建設(shè),得5分。

  4、服務(wù)對象滿意度(滿分5分,得分5分)

  項目服務(wù)對象滿意度100%,得5分。

  五、存在問題及原因分析

  (一)項目績效目標(biāo)細(xì)化不到位

  20xx年項目績效目標(biāo)從總體上對項目的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化,但對具體單個項目的預(yù)期實施成果目標(biāo)細(xì)化不到位,未能分解為可衡量的績效目標(biāo),主要原因系規(guī)劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標(biāo)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。

  (二)項目資金與項目未能明確匹配

  規(guī)劃編制項目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預(yù)算資金基本能符合項目總體實際實施進(jìn)度需求,但年度預(yù)算資金,目前并不能實現(xiàn)與具體項目的精準(zhǔn)匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進(jìn)度,統(tǒng)籌使用預(yù)算資金。

  六、有關(guān)建議

  (一)統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)分解目標(biāo)。

  我局將進(jìn)一步明確項目績效目標(biāo)的設(shè)置要求,統(tǒng)一細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求各項目分管科室,科學(xué)分解項目的具體績效目標(biāo),以更全面、更完整地體現(xiàn)項目的預(yù)期實施成效。

  (二)精準(zhǔn)項目匹配,明確資金分配。

  根據(jù)年度項目資金安排,實時把握各項目進(jìn)度,合理預(yù)測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現(xiàn)項目資金單一管理,精準(zhǔn)使用。

  技術(shù)績效考核自評報告9

  根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進(jìn)行評價。

  一、項目概況

  (一)項目單位基本情況

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):

  (1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。

  (2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

  (3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

  (4)負(fù)責(zé)市屬重點工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

  (5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

  (6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

  (7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。

  (8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

  (9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

  (二)項目立項規(guī)范性

  項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【2010】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【2010】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【2010】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【2010】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【2010】230號)相關(guān)要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。

  (三)績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性

  根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【2010】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【2010】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。

  (四)資金使用及管理情況

  截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

  截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。

  二、項目實施過程

  (一)業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。

  萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結(jié)算審核工作尚未完成;項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設(shè)備等均已落實到位。

  (二)項目質(zhì)量可控性

  萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

  項目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。

  20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

  (三)財務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  1、財務(wù)管理制度健全性

  據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

  2、資金使用合規(guī)性

  項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進(jìn)行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價,該指標(biāo)暫時給予0分。

  3、財務(wù)監(jiān)控有效性

  項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結(jié)算審核工作尚未完成。

  三、項目產(chǎn)出情況

  (一)項目完成情況

  項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設(shè)計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰取8鶕?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示,實際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實際完成率為100%。

  (二)完成及時率

  項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。

  (三)項目完成質(zhì)量

  項目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰龋┎⑼度胧褂茫f寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

  (四)項目預(yù)算控制和節(jié)約情況

  萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細(xì)表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認(rèn)項目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

  四、項目效果情況

  (一)萬寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益

  近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應(yīng)了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆睢⒊鲂校磺业缆返男藿ㄘ炌ǎ玫睦昧酥苓吷形撮_發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

  (二)環(huán)境效益

  人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

  (三)項目可持續(xù)性

  該項目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來源于財政預(yù)算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。

  (四)社會公眾滿意度

  通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  項目屬于一次性項目,實施內(nèi)容明確,項目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的'相關(guān)制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預(yù)期效果已基本實現(xiàn)。

  六、主要經(jīng)驗及做法

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實各部門責(zé)任

  為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設(shè)嚴(yán)格按照立項要求實施。

  (二)遵循財政項目相關(guān)管理制度,做好前期工作

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

  七、存在問題和建議

  (一)存在問題

  1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)

  通過查看項目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。

  2、項目完成時間嚴(yán)重滯后

  項目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。

  3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時

  項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

  (二)相關(guān)建議

  1、強(qiáng)化全面績效評價觀念

  建議在項目申請、審批時,除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。

  2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項目,進(jìn)行施工組織設(shè)計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時進(jìn)行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款

  工程結(jié)束由項目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計;同時,單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認(rèn)后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。

  八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性

  績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標(biāo)所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。

  綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。

  技術(shù)績效考核自評報告10

  根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi),涉及河道12612米,涉及農(nóng)田2358畝,人員26323人。

  (二)該項目完成后,有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的是通過對項目實施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作,結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面,來進(jìn)行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。

  (二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元,已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

  (三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項目完成后,辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗收。

  (四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理,由財政局年初進(jìn)行預(yù)算編制,分期嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

  三、項目績效情況

  會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工,項目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

  項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù),以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的`生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

  四、資金檢查情況

  (一)嚴(yán)格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

  (二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金專款專用。

  (三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。

  (四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產(chǎn)生了效益。

  五、其他需要說明的問題

  (一)后期要加強(qiáng)渠道的維護(hù)。

  (二)此項目嚴(yán)格控制資金的使用和管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,確保了人民群眾的利益。

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