財政項目支出績效評價報告范文（精選24篇）

　　在我們平凡的日常里，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的財政項目支出績效評價報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　財政項目支出績效評價報告 1

　　針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結(jié)果高度重視，召開績效管理工作會議，已進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實進(jìn)行整改。現(xiàn)將整改情況說明如下。

　　一、存在的問題：

　　1、年末追加資金下達(dá)，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達(dá)各項資金，有的資金未及時利用，導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年，資金使用率有所降低。

　　2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高，績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因為資金下達(dá)有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。

　　二、整改目標(biāo)

　　爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。

　　1、資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展；

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。

　　三、整改措施

　　1、規(guī)范資金使用制度

　　一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達(dá)專項資金，合理、科學(xué)地使用資金，提高其使用效率。

　　二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質(zhì)，提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能，保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的`措施合理分配資金使用，提高資金使用率。

　　（整改責(zé)任人：黃繼鋒 整改時限：2022年12月底）

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排

　　資金安排結(jié)合實際分析研究、科學(xué)測算、合理安排，統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)專項專款專用，公用經(jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標(biāo)支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制，做到資金科學(xué)合理地安排和分配。

　　（整改責(zé)任人：黃繼鋒 整改時限：2022年12月底）

　　我單位今后將在績效工作管理中不斷進(jìn)步，加強對資金支出的績效管理。

　　財政項目支出績效評價報告 2

　　時光荏苒，20xx年在一片有序的繁忙中將要過去了，回首過去一年，內(nèi)心感慨萬千。總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)能夠全面地對自己的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀評判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，帶給參考和保障。

　　一、對一年來工作的回顧，各項工作的完成狀況。

　　過去的一年，績效考核工作在各部門員工的通力配合下，取得長足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。

　　1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題，績效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠，使得大家積極參與，共同進(jìn)步。

　　2、員工績效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等，到管理（計時）員工的工作資料考核全面展開并取得了必須的成效，調(diào)動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取，例如總裝的.成品檢驗記錄。

　　3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下，考核數(shù)據(jù)做到了及時準(zhǔn)確，為切實做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題。

　　縱觀整個10年，考核工作還是有些不足與缺憾。

　　1、部分考核細(xì)則未做到及時的修改，脫離客觀實際，致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實狀況相矛盾的不合理狀況。（例如板筋車間的產(chǎn)量考核，由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進(jìn)行分配，致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定，出現(xiàn)了個別的不合理的狀況發(fā)生。）

　　2、個別員工素質(zhì)低，不能按時準(zhǔn)確帶給考核數(shù)據(jù)，有的員工對考核反映出的負(fù)績效不能理解，應(yīng)加大考核理念的解釋，使員工能夠真正理解和理解我們的考核理念。

　　3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理，對考核數(shù)據(jù)的帶給不給予用心地配合，使工作無法有效開展。

　　三、下一年度的工作計劃與安排。

　　總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。

　　1、明確工作思路，下一年度就應(yīng)沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn)，避免像無頭蒼蠅瞎撞，這樣會背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。

　　2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法，例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的狀況，針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效，對不一樣部門工作績效結(jié)果進(jìn)一步校正；另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，就應(yīng)針對出現(xiàn)異常的狀況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數(shù)量過大的狀況，應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規(guī)定。其他問題也就應(yīng)制定出相應(yīng)的解決辦法。

　　3、加強績效考核人員的執(zhí)行狀況，做到一切從實際出發(fā)，按數(shù)據(jù)按事實說話，拿出準(zhǔn)確反映員工工作狀況的績效結(jié)果。

　　4、用心制定20xx年考核工作計劃，消除以往考核中的盲點，做到每個員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績效管理。

　　新的一年意味著新的機遇和新的挑戰(zhàn)，我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲，更上一層樓，努力打開一個工作新局面。

　　財政項目支出績效評價報告 3

　　一、項目基本情況

　　20xx年5月4日三屆市委第108次常委會議提出市委黨校“爭創(chuàng)全省州市最好黨校”的目標(biāo)，要求20xx年底前完成新校址改造建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作，20xx年初完成招標(biāo)并開工建設(shè)，20xx年7月1日前搬入新校址辦學(xué)。市委黨校搬遷建設(shè)工作正式啟動。保山市委黨校搬遷項目占地131.6畝（87668.12平方米），總建筑面積45735.55平方米，其新建筑面積19352.05平方米，修繕改造面積26383.5平方米，項目建設(shè)主體為中國共產(chǎn)黨保山市委員會黨校，實施主體為市永昌投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司。項目總投資24534.58萬元。建設(shè)規(guī)模為能容納1200人同時在校教學(xué)培訓(xùn)、500人同時在校食宿。20xx年12月28日項目正式開工建設(shè)。20xx年9月下旬，利用原有建筑物改造建設(shè)部分基本完工，具備辦學(xué)基本條件，市委黨校正式搬遷到新校址辦學(xué)。同時繼續(xù)推進(jìn)遷建項目新建部分建設(shè)工作。實施保山市委黨校整體異地搬遷建設(shè)項目，是市委貫徹落實全國全省黨校工作會議精神的重要舉措，項目建成后，將使保山市委黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、辦學(xué)條件落后的狀況得到徹底改變，一舉成為全省基礎(chǔ)設(shè)施一流州市黨校。

　　搬遷建設(shè)項目工程內(nèi)容：搬遷建設(shè)項目工程量清單圖紙所包含內(nèi)容，工程承包范圍：新建工程（其中：新建1#學(xué)員公寓3534.33㎡，新建2#學(xué)員公寓5923.19㎡，新建3#學(xué)員公寓5621.72㎡，新建拓展訓(xùn)練館2490.27㎡，新建報告廳494.18㎡，新建廁所20.61㎡，新建公廁178.58㎡，新建公廁基礎(chǔ)（后已拆除）176㎡，新建消防水泵房149.53㎡，新建配電室98.5㎡，新建休息室235.22㎡。）、弱電智能化工程及室外道路，修繕、拆除、裝修、室外景觀等。建設(shè)資金2.45億元，年支付5000萬元。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財政局關(guān)于2020年財政支出績效評價有關(guān)事項的通知》（保財預(yù)〔2020〕95號）要求，精心組織，保證質(zhì)量。一是制定財政支出績效評價計劃，明確評價組織實施及要求；二是由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室安排部署，確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，禁止弄虛作假；三是明確任務(wù)分工，加強督促指導(dǎo)。按照項目資金誰使用，誰負(fù)責(zé)的原則，由市委黨校財務(wù)科負(fù)責(zé)績效評價的組織實施和監(jiān)督，以各項目主管科室為主開展績效評價工作，參照績效評價指標(biāo)體系，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評價，高質(zhì)量地完成項目績效評價工作。成立了績效自評工作組，明確任務(wù)分工，壓實工作責(zé)任，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，圍繞項目目標(biāo)，深入客觀進(jìn)行分析評價，高質(zhì)量地完成項目績效自評工作。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　　（一）項目資金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　預(yù)算安排資金5000萬元，實際到位資金5000萬元。

　　2．項目資金執(zhí)行情況。

　　根據(jù)20xx年度預(yù)算安排，20xx年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)5000萬元，全部用于支付搬遷建設(shè)工程款20xx年已執(zhí)行完畢。

　　3．項目資金管理情況。

　　一是按項目方案、項目資金使用時間表完成了財政下達(dá)的項目預(yù)算；二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度、會計核算制度等相關(guān)管理制度，確保項目預(yù)算資金按用途做到專款專用，杜絕違規(guī)使用資金；三是加強跟蹤問效，提高資金使用效率。

　　（二）項目績效指標(biāo)完成情況

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　數(shù)量指標(biāo)：搬遷建設(shè)項目工程已基本完成，建筑面積131.6畝。

　　時效指標(biāo)：20xx年完工，按時完工；項目預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行率100%。均已完成。

　　成本指標(biāo)：每項工作開展的各種經(jīng)費支出不超預(yù)算安排，已完成。

　　2、效益指標(biāo)完成情況

　　社會效益指標(biāo)：該項目的建設(shè)使黨校基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)歷史性跨越，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，切實推動黨校工作不斷邁上新臺階，為黨的'建設(shè)和發(fā)展，國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提供堅強的政治和組織保證、有才保證和智力支持，其社會效益十分重大。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)：改善辦學(xué)環(huán)境和條件，擴(kuò)大了辦學(xué)空間，改善了校內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況

　　服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：讓學(xué)員和人民群眾對我校建設(shè)滿意。

　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年度如期完成了項目預(yù)算，基本達(dá)到了績效目標(biāo)。

　　五、績效自評結(jié)果

　　20xx年黨校遷建項目建設(shè)資金項目經(jīng)費，立項依據(jù)充分，績效目標(biāo)合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標(biāo)，有效促進(jìn)部門履職績效目標(biāo)的實現(xiàn)；相關(guān)政策落實到位；項目資金及時、全額撥付到位；資金使用合規(guī)，會計核算規(guī)范，財務(wù)控制有效；項目完成及時；項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯，符合年度預(yù)算目標(biāo)，項目社會效益顯著，服務(wù)對象滿意度較高，有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實施。項目績效自評等級為：優(yōu)秀。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　按要求及時公開本單位部門預(yù)算、決算和財政支出績效評價情況，接受社會監(jiān)督。

　　在以后的工作中增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。切實加強項目整改落實，推動績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合，加大評價結(jié)果向社會公開的力度。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　（一）經(jīng)驗：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。二是制定適合本單位預(yù)算績效管理的相關(guān)制度。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃，按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)。對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤，扎實開展預(yù)算績效自評工作。三是規(guī)范項目管理。嚴(yán)格按照財政局有關(guān)規(guī)定與我校財務(wù)規(guī)定執(zhí)行，專項經(jīng)費實行項目管理、專項核算、專款專用。四是健全項目管理責(zé)任制。不斷增強項目執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，加大對項目的跟蹤管理力度，努力保障項目順利實施。

　　（二）問題和建議

　　1.存在問題：績效評價工作水平有待提升。

　　2.建議：市財政局繼續(xù)加強對各部門申報項目的指導(dǎo)，使項目編制更加符合績效評價相關(guān)要求，適時開展培訓(xùn)，提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作，重要意義的認(rèn)識，牢固樹立績效管理理念，同時進(jìn)一步提高績效評價工作方式、方法，將已完成的所有工作績效成果充分體現(xiàn)出來。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　財政項目支出績效評價報告 4

　　為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》（宜財績字〔20XX〕46號）文件精神，結(jié)合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關(guān)賬目，收集整理專項資金支出相關(guān)資料，并根據(jù)各部門（股室）報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下：

　　一、專項概況

　　20XX年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：

　　1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。

　　2、保障性住房工作經(jīng)費。

　　這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。

　　20XX年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。

　　2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴(yán)格把關(guān)，整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查，嚴(yán)格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符，績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成，未逾期。

　　三、專項組織實施情況

　　我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃，完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

　　四、專項績效情況分析

　　我單位20XX年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標(biāo)得分都很高，總分達(dá)到97分。

　　1、項目立項（12分）：項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的.績效目標(biāo)合理，績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實（8分）：資金落實到位情況良好

　　3、業(yè)務(wù)管理（9分）：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。

　　4、財務(wù)管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。

　　5、項目產(chǎn)出（29分）：項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。

　　6、項目效益（19分）：項目實施對經(jīng)濟(jì)效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經(jīng)驗及主要做法

　　為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定，對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　六、意見及建議

　　1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。

　　2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　財政項目支出績效評價報告 5

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1、財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。

　　2022年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金下達(dá)預(yù)算總額為1000萬元，項目批準(zhǔn)文件：沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目；建設(shè)內(nèi)容：種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2、財政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　完成種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元，受益人口6342人，對沅陵縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

　　二、績效自評工作開展情況

　　仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標(biāo)于2022年12月開展了項目績效自評工作，工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　　（一）資金投入分析

　　1.項目資金到位情況分析

　　截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

　　2.項目資金支出情況分析

　　截至2022年10月，項目資金1000萬元已完成全部支付。

　　3.項目資金管理情況分析

　　按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定，全面推行信息公開和公告公示制度，廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見，對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進(jìn)行了公告公示，接受職工監(jiān)督，確保資金在陽光下運行。

　　（二）績效目標(biāo)完成情況分析

　　1. 產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝，五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

　　2. 效益指標(biāo)完成情況分析

　　通過該項目的實施對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，受到全縣實施鄉(xiāng)村組的'群眾的好評和支持，滿意度達(dá)到了100％。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施

　　該項目全部達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)，沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

　　財政項目支出績效評價報告 6

　　一、基本情況

　　（一）教育扶貧資金項目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。

　　20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止2021年12月1日，財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。

　　（二）財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。

　　已全部按時精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）項目資金情況分析。

　　2021年共計下?lián)芙逃�扶貧資金208.57萬元，已經(jīng)使用208.57萬元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

　　（二）項目績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。

　　項目的.執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無結(jié)余資金。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　項目的有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　公開

　　財政項目支出績效評價報告 7

　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　1.財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金下達(dá)預(yù)算及項目情況

　　按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[2021]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)2021年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

　　該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。

　　2.財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　二、績效自評工作開展情況

　　該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細(xì)則》對資金進(jìn)行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。

　　三、績效目標(biāo)自評完成情況

　　（一）資金投入情況

　　1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達(dá)2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》（長財農(nóng)指[2021]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于2021年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。

　　3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目，指派專門財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的.定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。

　　（二）績效目標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。

　　3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施

　　帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，2022年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進(jìn)展順利，收益及時分配到脫貧戶。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將隨2021年部門決算時進(jìn)行，屆時將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開，確保符合各項規(guī)定。

　　財政項目支出績效評價報告 8

　　為全面推進(jìn)預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對2021年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：

　　一、人居環(huán)境整治資金投入

　　2021年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

　　二、農(nóng)村改廁資金投入

　　（一）鄉(xiāng)村振興銜接資金。2021年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。

　　（二）地方配套資金。2021年，我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎補、后期管護(hù)和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

　　（三）社會資本投入。2021年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動群眾，動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

　　三、農(nóng)村改廁項目管理

　　（一）制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<2019年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《赫山區(qū)2021年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實施方案》（益赫改廁【2021】01號），明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

　　（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機構(gòu)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。

　　（三）強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制，堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志對實施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負(fù)責(zé)制落到實處，真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

　　（四）強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村，按每戶1210-1230元進(jìn)行獎補，其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎補到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù)，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

　　（五 ）強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的.工作局面。同時，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。

　　（六）強化績效管理。我區(qū)制定了《2021年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個村進(jìn)行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計，確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。

　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

　　（一）確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的'確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達(dá)后，按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

　　（二）加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點線面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

　　（三）進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個到位”。高位推動到位；群眾發(fā)動到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。2021年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲2021年度全省先進(jìn)單位榮譽稱號。

　　（四）轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進(jìn)村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改（新）建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進(jìn)行基坑的挖掘，又實用又方便，提高了生產(chǎn)力。

　　五、農(nóng)村改廁實施效果

　　（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認(rèn)可。

　　（二）統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。

　　（三）統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項，繼續(xù)完善《實用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

　　（四）統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動，并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。

　　（五）統(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護(hù)機制，實現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實現(xiàn)了群眾100%滿意。

　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

　　（一）成功經(jīng)驗

　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：

　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個堅持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進(jìn)，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”， 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙�改”，著力解決“誰來改”的問題；堅持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項措施，著力解決“怎么改”的問題；堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。

　　（二）意見建議

　　1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼，到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

　　3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。

　　財政項目支出績效評價報告 9

　　一、項目基本情況及自評結(jié)論

　　20XX年度科研及業(yè)務(wù)經(jīng)費總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預(yù)算實施方案，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展課題研究工作。

　　（一）項目用款單位簡要情況

　　項目主管單位為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院是廣東省人民政府直屬的社會科學(xué)綜合研究機構(gòu)，其前身為中國科學(xué)院廣州哲學(xué)社會科學(xué)研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學(xué)社會科學(xué)研究所。1980年9月擴(kuò)建為廣東省社會科學(xué)院。廣東省社會科學(xué)院有良好的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設(shè)與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學(xué)科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設(shè)研究等。廣東省社會科學(xué)院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省鄧小平理論研究、精神文明建設(shè)研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織廣東省社會科學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。

　　改革開放以來，廣東省社會科學(xué)院為省委、省政府決策服務(wù)，積極參與和承擔(dān)省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團(tuán)”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。特別是在社會主義商品經(jīng)濟(jì)、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領(lǐng)域的研究，為廣東的`改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關(guān)于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風(fēng)暴對廣東的影響等問題的研究得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　（二）項目實施主要內(nèi)容及實施程序

　　20XX年課題課題主要是圍繞中央、省領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進(jìn)行理論詮釋和政策宣傳。內(nèi)容大致分為兩類，一類是中央、省領(lǐng)導(dǎo)交辦重大課題項目，這類內(nèi)容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括20XX年上級領(lǐng)導(dǎo)交辦課題（根據(jù)省委常委會20XX年工作要點專題調(diào)研活動）、《廣東產(chǎn)學(xué)研合作中的科研成果轉(zhuǎn)化機制研究》調(diào)研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設(shè)項目”、社科院微信公眾平臺建設(shè)項目等。

　　20XX重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻(xiàn)資料。在此基礎(chǔ)上，對材料進(jìn)行梳理，細(xì)化研究內(nèi)容，對課題總體研究工作進(jìn)行計劃和安排。

　　第二階段，調(diào)查研究階段。對研究專題進(jìn)行實地考察調(diào)研。召開調(diào)研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　　（三）簡述項目自評等級和分?jǐn)?shù)，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20XX重大項目大部分屬于省領(lǐng)導(dǎo)交辦課題，前期準(zhǔn)備工作充分，在省領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)課題后，我們會根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)內(nèi)容組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成課題研究小組，對照領(lǐng)導(dǎo)要求和課題理論進(jìn)行論證，制定研究大綱，開展課題預(yù)研究。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　　（2）目標(biāo)設(shè)置方面，目標(biāo)設(shè)置的完整性和科學(xué)性均為滿分，在目標(biāo)完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標(biāo)科學(xué)性方面，目標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理，實施過程順利。

　　（3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構(gòu)和制度措施方面均為滿分。在組織機構(gòu)上，以課題組為專門的實施組織機構(gòu)，并實行分項目制度，指定專門人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務(wù)統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：

　　（1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應(yīng)用類課題，時效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎(chǔ)類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進(jìn)度，分三次下?lián)堋Ｕn題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務(wù)合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務(wù)管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。

　　（2）項目管理方面，項目實施程序規(guī)范，嚴(yán)格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細(xì)則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進(jìn)行課題結(jié)項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴(yán)格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)控。

　　3、項目績效

　　20XX年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：

　　（1）經(jīng)濟(jì)性方面，項目實施過程沒有超預(yù)算，節(jié)約進(jìn)行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項目進(jìn)展富有效率，得滿分。按照進(jìn)度計劃完成階目標(biāo)，工作得到省委交辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同。

　　（3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學(xué)院專報》形式上報省領(lǐng)導(dǎo)。報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的圈點和批示，有的轉(zhuǎn)化為部門決策。達(dá)到預(yù)期效果。

　　（4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、績效表現(xiàn)

　　（一）資金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預(yù)期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標(biāo)分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結(jié)束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費為院先行調(diào)劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預(yù)算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進(jìn)意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　財政項目支出績效評價報告 10

　　一、項目基本情況

　　（一）績效目標(biāo)情況。

　　20xx年我鎮(zhèn)項目預(yù)算有共計7個項目，具體情況如下：

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳教育和安全監(jiān)管等；森林防滅火。應(yīng)急處置等。

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費；

　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動開展，組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　5.污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運等。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)，主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對辦公室、會議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（二）資金安排情況。

　　7個項目安排資金129.8950萬元，具體情況如下。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），安排資金3,000.00元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)；

　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。

　　5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)，安排資金160000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。

　　截止20xx年12月31日，紫河鎮(zhèn)7個項目已全部完成，整體堅持嚴(yán)格按年初預(yù)算，堅持量入為出，收支平衡，運轉(zhuǎn)正常。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。

　　全鎮(zhèn)7個項目安排資金129.8950萬元，完成129.8950萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.（政府）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元，執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。

　　2.其他社會保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助）項目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元，執(zhí)行數(shù)為0.3萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目實施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。

　　3.（群團(tuán)）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2萬元，執(zhí)行數(shù)為2萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，群眾工作得以順利的開展。

　　4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元，執(zhí)行數(shù)為2.6萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展，提高了黨員素質(zhì)。

　　5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運項目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元，執(zhí)行數(shù)為41.76萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高居民生活滿意度。

　　6.基層政權(quán)化建設(shè)項目全年預(yù)算16萬元，執(zhí)行數(shù)為16萬元，完成預(yù)算的.100%。通過項目的實施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。

　　7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預(yù)算60萬元，執(zhí)行數(shù)為60萬元，完成預(yù)算的100%。通過項目的實施，村級渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。

　　（四）項目效益分析。

　　一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護(hù)了社會穩(wěn)定，保障了轄區(qū)內(nèi)的安全，群眾滿意度很高；三是保障了鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，做好項目資金管控，突出項目績效效應(yīng)，使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　按照“花錢必問效”的原則，嚴(yán)格績效評價結(jié)果應(yīng)用，并將績效自評結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

　　財政項目支出績效評價報告 11

　　依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神，為正確評價我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效，嚴(yán)格獎懲規(guī)定，激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定了《局機關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實施方案》，現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下：

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)、全面動員。

　　為開展好我局績效考核工作，局黨組高度重視，召開多次黨組會議，認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》，并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神，制定了《局機關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實施方案》，由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會，明確提出，三點要求：一是局機關(guān)民主成績占30%，基層民主評議占30%，領(lǐng)導(dǎo)班子評議占40%；二是對科室進(jìn)行績效考核，評選2個優(yōu)秀科室；三是評選結(jié)束后，要對優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰，并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。

　　二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績能。

　　為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神，對考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù)，分別達(dá)到24分、24分和28分，更加注重績效考核，并提出了五個方面、十項內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。

　　嚴(yán)格考核程序，采取總結(jié)述職、民主評議（分兩項內(nèi)容，機關(guān)干部職工評議和基層單位評議）、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求：一是總結(jié)述職：科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)。科室負(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對象范圍述職；二是民主評議：按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績效考核的30%；基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定：如評議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，則該分值不計入民主評議分?jǐn)?shù)；三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核：綜合季度、半年、年終評價意見，機關(guān)和基層民主評議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上，采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評價相結(jié)合的'形式最終確定科室成績。

　　四、評定結(jié)合、獎優(yōu)促劣。

　　召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議，全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加，局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)，并在全局述職，當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份，現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結(jié)束后，收回28份。結(jié)合民主評議情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議，根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn)，最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員，其他干部均為稱職，三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話，提出了不足和整改意見。

　　財政項目支出績效評價報告 12

　　時光荏苒，20XX年在一片有序的繁忙中將要過去了，回首過去一年，內(nèi)心感慨萬千。總結(jié)是一面鏡子，通過總結(jié)可以全面地對自己的成績與教訓(xùn)、長處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀評判，為下一步工作理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，提供參考和保障。

　　一、對一年來工作的回顧，各項工作的完成情況。

　　過去的一年，績效考核工作在各部門員工的通力配合下，取得長足的進(jìn)步，這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對員工的績效理念的灌輸是密不可分的。

　　1、績效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話題，績效考核在某種程度上深入人心，得到了廣大員工的理解與支持。各部門員工從績效考核中得到了實惠，使得大家積極參與，共同進(jìn)步。

　　2、員工績效考核從一線員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等，到管理（計時）員工的工作內(nèi)容考核全面展開并取得了一定的成效，調(diào)動了員工的工作積極性和工作熱情。車間員工的.考核數(shù)據(jù)做到了按日提取，例如總裝的成品檢驗記錄。

　　3、在廠長班長和質(zhì)量主管的配合下，考核數(shù)據(jù)做到了及時準(zhǔn)確，為切實做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)沒有達(dá)成的失誤和問題。縱觀整個10年，考核工作還是有些不足與缺憾。

　　1、部分考核細(xì)則未做到及時的修改，脫離客觀實際，致使個別部門考核出現(xiàn)了與真實情況相矛盾的不合理情況。（例如板筋車間的產(chǎn)量考核，由于板筋車間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長進(jìn)行分配，致使考核過程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定，出現(xiàn)了個別的不合理的情況發(fā)生。）

　　2、個別員工素質(zhì)低，不能按時準(zhǔn)確提供考核數(shù)據(jù)，有的員工對考核反映出的負(fù)績效不能接受，應(yīng)加大考核理念的解釋，使員工能夠真正理解和接受我們的考核理念。

　　3、有些本門的員工對考核懷有排斥心理，對考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合，使工作無法有效開展。

　　三、下一年度的工作計劃與安排。總結(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。

　　1、明確工作思路，下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn)，避免像無頭蒼蠅瞎撞，這樣會背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。

　　2、對本年度考核工作中遇到的問題找出解決辦法，例如各部門平均績效出現(xiàn)參差不齊的情況，針對這一點應(yīng)在下一年度逐步引入部門績效，對不同部門工作績效結(jié)果進(jìn)一步校正；另外車間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理，應(yīng)該針對出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施，例如尾欠批次數(shù)量過大的情況，應(yīng)對其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，作出合理的追加規(guī)定。其他問題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。

　　3、加強績效考核人員的執(zhí)行情況，做到一切從實際出發(fā)，按數(shù)據(jù)按事實說話，拿出準(zhǔn)確反映員工工作情況的績效結(jié)果。

　　4、積極制定XX年考核工作計劃，消除以往考核中的盲點，做到每個員工都納入考核工作，進(jìn)行合理的績效管理。

　　新的一年意味著新的機遇和新的挑戰(zhàn)，我們決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再接再厲，更上一層樓，努力打開一個工作新局面。

　　財政項目支出績效評價報告 13

　　根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題，加強工作部署，認(rèn)真開展自查整改，提出相應(yīng)的整改措施及時整改，不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作，有效推動各項工作落實。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：

　　一、績效評價存在的問題

　　在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在：

　　1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。

　　2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重，工作經(jīng)費開支較大，導(dǎo)致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。

　　二、整改措施

　　針對項目績效自評存在的'問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。

　　（一）加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年，我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓(xùn)，特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范部門預(yù)算收支核算，切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要求財務(wù)人員參加，同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加，不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。

　　（二）完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報工作的同時，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點，認(rèn)真梳理代表性強、可操作性強的績效指標(biāo)，更新完善我局績效指標(biāo)庫，為以后年度績效目標(biāo)申報工作提供更好地參考。

　　（三）加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，督促資金使用股室加快項目實施進(jìn)度的同時，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，啟動了績效運行監(jiān)控工作，及時掌握項目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保財政資金切實發(fā)揮效益。

　　（四）加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點，為扎實做好2022年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。

　　財政項目支出績效評價報告 14

　　20xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績效考核工作的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，用心推進(jìn)全員績效考核工作，本著規(guī)范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。

　　一、完善績效考核制度

　　為了順利推進(jìn)績效考核工作，針對我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點，明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細(xì)致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。

　　二、考核進(jìn)行狀況

　　我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分?jǐn)?shù)制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。

　　在工作中，各部門負(fù)責(zé)人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時責(zé)成改善，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進(jìn)步，給予認(rèn)可。在考核過程中，各部門負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對待考核，堅持原則，并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。

　　通過考核，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進(jìn)一步完善了各項制度，明確崗位職責(zé)，理順了工作關(guān)系，改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時，進(jìn)一步增強了職工的職責(zé)感，激發(fā)了職工的工作熱情。

　　三、公示考核結(jié)果

　　在每月考核結(jié)束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認(rèn)識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻(xiàn)，員工的.收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改善和提高了工作效率。

　　總體來說，我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進(jìn)一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的推薦和意見，相互溝通，協(xié)調(diào)工作，使單位的績效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。

　　財政項目支出績效評價報告 15

　　績效考核工作是20xx年集團(tuán)公司為了確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)而重點推行的一項工作。從20xx年1月就開始著手對《績效考核管理辦法》進(jìn)行草擬。草擬過程中公司的主要領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見，用兩個月的時間對方案進(jìn)行不斷的修正與完善。在20xx年4月召開的職代會上經(jīng)表決后通過，在全公司范圍內(nèi)開始正式的推行。

　　一、20xx年績效考核工作完成狀況

　　在推行前為了保證此項工作的效果，集團(tuán)公司做了兩項工作。

　　第一，為分公司和項目部各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)。集團(tuán)公司下設(shè)8家分公司。這8家分公司都是施工類型分公司，各分公司的經(jīng)營資料基本一致，分公司間相同崗位的崗位職責(zé)也大致相同，因此為各崗位制定規(guī)范的考核指標(biāo)，有利于對各分公司的績效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)與比較。為了保證考核指標(biāo)能夠與各崗位的實際工作相契合，集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳慶君，集團(tuán)公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳×偉，人力資源部經(jīng)理鄒巖，以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過多次的討論，最終在20xx年構(gòu)成了一整套針對分公司和項目部各崗位的考核指標(biāo)體系。該體系中包含a+、a、b三類指標(biāo)，分別適用于a+、a、b類分公司。每一類指標(biāo)中包含此類分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標(biāo)。

　　第二，對集團(tuán)公司總部各層級管理人員，以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理，項目經(jīng)理進(jìn)行了績效管理知識的培訓(xùn)。20xx年3月，由人力資源部經(jīng)理對集團(tuán)公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項目經(jīng)理進(jìn)行績效管理知識的培訓(xùn)，為績效考核工作開展進(jìn)行思想上的引導(dǎo)。由于集團(tuán)公司常年施工任務(wù)繁重，一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上，對管理方面知識積累和儲備不足，對績效管理了解的很少，存在必須的錯誤理解，更有甚者對績效管理、績效考核等名詞都一無所知。因此對管理人員進(jìn)行績效管理知識的培訓(xùn)是十分必要和有效的。

　　第三，20xx年4月，集團(tuán)公司范圍內(nèi)對20xx年一季度進(jìn)行模擬考核評分。為了保證績效考核工作的順利推行，檢驗《績效考核管理辦法》和指標(biāo)中存在的問題，集團(tuán)公司決定對集團(tuán)公司總部中層及以下管理人員，分公司全體管理人員，以及開工項目部的技術(shù)人員進(jìn)行模擬考核。模擬考核過程中，總部管理人員由直接上級根據(jù)下級的季度工作計劃，制定考核指標(biāo)，分公司所有人員都按照集團(tuán)制定的考核指標(biāo)考核。考核程序按照《績效考核管理辦法》進(jìn)行。在模擬考核過程中，發(fā)現(xiàn)對于項目部的考核指標(biāo)存在遺落。在制定指標(biāo)過程中只思考了項目部正常施工狀態(tài)，而忽略了項目部在進(jìn)入施工場地，但未正式開始施工時的狀態(tài)，缺少對這種狀態(tài)下的考核指標(biāo)。在發(fā)現(xiàn)這一問題后，采取了項目部根據(jù)實際工作自主擬定考核指標(biāo)的辦法來解決。

　　從4月份開始，整個集團(tuán)公司的績效考核工作正式開始。施工的項目部考核周期為一個月，總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個季度。在每個考核周期結(jié)束后，各部室、分公司、項目部都要按照規(guī)定的時間進(jìn)行考核評分并且完成績效面談，構(gòu)成《員工季（月）度考評結(jié)果評定表》和《績效面談記錄表》，并在下個考核周期開始的7天內(nèi)將這兩份表格交到集團(tuán)公司人力資源部，由人力資源部審核考核的結(jié)果。對于不貼合要求的考核材料都給予必須的時間要求改正，改過仍不貼合要求的，對其單位負(fù)責(zé)績效考核的副經(jīng)理進(jìn)行了處罰。

　　7月作為集團(tuán)公司聯(lián)合檢查小組的成員對各施工項目部的績效考核工作進(jìn)行檢查。通過檢查，既掌握了項目部以及分公司在績效考核工作方面所到達(dá)的程度，也發(fā)現(xiàn)了一些在上報材料中未曾發(fā)現(xiàn)的問題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部，詳細(xì)了解分公司對項目部績效考核的推進(jìn)與指導(dǎo)措施，項目部對績效考核的認(rèn)識，項目部在績效考核實施過程中存在的難點。通過這兩次檢查，也給項目經(jīng)理補充了一些績效管理知識，消除了一些對績效考核的誤解。在與項目經(jīng)理的交談中了解到，項目部每一天都會開例會，在例會上會對項目部成員前一天的工作進(jìn)行總結(jié)，并安排當(dāng)天的工作。在工作中會隨時指正項目部成員在工作中存在的問題。這相當(dāng)于績效面談每一天都在進(jìn)行。而且項目部施工任務(wù)繁重，很難抽出時間做正式的績效面談并構(gòu)成面談記錄。因此，從9月份開始，取消了對項目部績效面談的要求。此后，各部室、各分公司以及項目部都能夠及時地完成績效考核資料的整理與上報工作。績效考核工作有序進(jìn)行。

　　二、績效考核中存在的主要問題

　　經(jīng)過20xx年一年的運行，集團(tuán)公司的績效考核工作取得了必須的成績。

　　首先，績效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，避免了工作中的無序性和盲目性，日常行為的方向性更強。

　　其次，員工行為與企業(yè)目標(biāo)一致性增強。績效考核的指標(biāo)是根據(jù)個人的工作計劃、崗位說明書來制定的，個人的工作計劃又是在集團(tuán)年度計劃和部門工作計劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的，因此，員工日常的工作行為更多地導(dǎo)向了公司的經(jīng)營目標(biāo)。

　　再次，員工對績效考核的理解度和認(rèn)同度增加。員工從最開始的不理解不理解到此刻基本能夠意識到績效考核的作用，并比較主動地按照既定的計劃認(rèn)真地完成工作，逐步改變了原先“要我干”和“等著干”的工作態(tài)度。

　　最后，由于績效考核周期的縮短，使績效工資的發(fā)放比以前及時了。此前，集團(tuán)公司的績效工資都是按年度發(fā)放的，使績效工資的激勵作用大大降低，此刻改為月度或季度發(fā)放，使激勵更及時。

　　績效考核是一項技術(shù)性比較強，復(fù)雜程度比較高的.一項工作。對照戰(zhàn)略要求20xx年績效考核工作基本解決了原先績效工資與個人工作業(yè)績無明顯關(guān)系以及績效考核不考工作過程的問題。這一年來雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力，努力去探索和實踐，但績效考核工作仍然存在不少的問題。具體表此刻：

　　（一）理解心態(tài)方面

　　雖然績效考核工作已經(jīng)被員工所理解，但這種理解更多的表現(xiàn)為一種被動的理解。很多人是將其作為一項不得不完成的任務(wù)來對待的，認(rèn)為是集團(tuán)公司克扣大家工資的一種手段，因此在執(zhí)行的過程中會產(chǎn)生抵觸情緒，并且人為地去調(diào)整考核的結(jié)果。

　　（二）指標(biāo)方面

　　1、項目部考核指標(biāo)設(shè)定過于理想化

　　參與指標(biāo)制定的人員中，有實際項目部施工經(jīng)驗的人偏少，因此，制定過程中往往思考的都是理想狀態(tài)，忽略了很多在施工實際狀況。例如，竣工驗收及時性，結(jié)算等項指標(biāo)，從理想化的角度來思考，的確是在工程施工結(jié)束后就就應(yīng)及時進(jìn)行考核，但是實際的狀況是有些項目竣工幾年后都沒有驗收，而且沒有驗收并不是施工方的原因造成的，故此項考核也不能落實。等到能夠竣工驗收時，承擔(dān)施工任務(wù)的項目部可能早已“面目全非”，根本我從考核，最后使這項指標(biāo)只能是流于形式。

　　2、有些指標(biāo)的可操作性不強

　　績效考核中，有些指標(biāo)所需要的數(shù)據(jù)很難獲得，難以計算出準(zhǔn)確的結(jié)果；有些指標(biāo)很難量化，定性評分帶有很大的主觀性和隨意性，很難保證考核的公正與公平。

　　3、考核指標(biāo)選取覆蓋面不足

　　某些崗位考核指標(biāo)的選取沒有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對部門經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核，一般只選取了技術(shù)方面的指標(biāo)，對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團(tuán)公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團(tuán)公司的管理潛力，績效考核的目的也是為了改善和提升個人和集團(tuán)的業(yè)績。因此就應(yīng)通過績效考核來全面提升個人和集團(tuán)的軟實力。

　　4、指標(biāo)解釋不夠清晰

　　指標(biāo)解釋是對指標(biāo)名稱的進(jìn)一步闡釋，起到說明考核資料的作用。但有些指標(biāo)解釋并沒有起到此種作用。例如對分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標(biāo)，由于解釋不清，導(dǎo)致大家理解不一致，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的不統(tǒng)一，影響了績效考核的進(jìn)度。

　　5、對指標(biāo)目標(biāo)值和和評價標(biāo)準(zhǔn)的擬定混亂

　　有些被考核者考核指標(biāo)的目標(biāo)值一律為100%，指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)也模糊不清，這使得評價失去了明晰的標(biāo)準(zhǔn)，無法確定該項指標(biāo)的完成程度，無法給被考核者一個有說服力的分?jǐn)?shù)。

　　（三）評分方面

　　績效考核的評分就應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定的計算公式，由直接上級或者指定的部門根據(jù)被考核人的工作表現(xiàn)來打分。但在一年的推行過程中，始終有部分直接領(lǐng)導(dǎo)對下屬的打分主觀性很強。打分過程中，完全忽視計算公式和指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，只是按照個人的主觀決定，或者與被考核者關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏來給出分?jǐn)?shù)。這種做法完全背離了績效考核的初衷，考核分?jǐn)?shù)偏離了實際工作表現(xiàn)，考核結(jié)果失去了公正性和準(zhǔn)確性。

　　（四）績效面談方面

　　績效面談是績效管理中一個必不可少的組成部分，是績效改善的重要環(huán)節(jié)。但在集團(tuán)公司績效考核的過程中，各部門、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事，有的根本就未進(jìn)行面談。面談記錄完全由制表人員來編造，兩次考核績效面談資料除了時間外，基本都一樣，拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績效考核的作用大打折扣。

　　（五）績效考核推動方面

　　有些部室和分公司在績效考核推動方面缺少計劃。績效考核不是人力資源部一個部門的工作，績效考核不是一個只注重結(jié)果的工作，更不是一個只需要進(jìn)行填表的工作。這項工作需要每一個考核者和被考核者都要參與進(jìn)來，共同協(xié)作來完成。但目前的狀況是各部門和各分公司對績效考核工作缺少計劃性，只是按照方案要求在考核期結(jié)束后制作表格。至于，被考核者是否真正按照指標(biāo)項開展了工作，是否理解了指標(biāo)的含義等都不去思考。對考核中出現(xiàn)的問題也不去做深入的分析，更不去想解決問題的措施，把績效考核只當(dāng)成自我需要完成的一項工作任務(wù)，完全沒有認(rèn)識到是一種管理的方法和手段。

　　三、20xx年績效考核工作重點

　　新的一年的績效考核工作即將開始。20xx年的績效考核工作在著力解決上述問題的前提下，還要進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng)新，保證績效考核工作能在集團(tuán)公司內(nèi)部茁壯成長，成為實現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要支撐。

　　（一）持續(xù)培訓(xùn)，使績效考核內(nèi)化到員工的思想意識中

　　員工被動理解績效考核，會讓績效考核工作在執(zhí)行過程中被弱化。因此20xx年我們要在理解心態(tài)轉(zhuǎn)變上下功夫。變被動理解為主動理解。一年的績效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實施績效考核所帶來的變化，工作業(yè)績好直接表此刻績效工資的增加上，還有很多間接的利益也在不斷地體現(xiàn)，公司20xx年底優(yōu)秀的評選，績效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實際的案例充分地運用到績效考核的培訓(xùn)中去，讓所有員工都能通過這些案例加深對績效考核的理解，在自我的思想深處接納績效考核，將績效考核內(nèi)化到自我的思想意識中，并外化到日常的工作中。

　　（二）調(diào)整指標(biāo)，使指標(biāo)與實際工作更契合

　　一年的績效考核工作，經(jīng)過不斷地調(diào)整，現(xiàn)有的指標(biāo)已經(jīng)與實際工作越來越靠近，但是仍然有剩余的指標(biāo)和遺落的指標(biāo)。在20xx年管理人員，尤其是中層以上管理人員的績效考核指標(biāo)中要加大管理性指標(biāo)的比重。并且細(xì)化指標(biāo)解釋和計算公式，盡量減少定性評分的模糊解釋，讓考核者的評分有據(jù)可依，評分更容易也更科學(xué)。提高對考核者的要求，督促并幫忙其提高制定指標(biāo)，指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)值的潛力。

　　（三）嚴(yán)格檢查，使績效面談發(fā)揮作用

　　績效面談決不能應(yīng)付了事。對上報的績效面談記錄進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)虛假績效面談記錄的，應(yīng)對考核人進(jìn)行必須程度的處罰，并且在下個考核周期里全程參與該部門或者該分公司的績效面談，確保績效面談是圍繞被考核人的工作業(yè)績來進(jìn)行的。通過檢查，讓各部門、各分公司的績效面談能夠扎實開展，并真正成為推動績效持續(xù)改善的有力手段。

　　（四）建立制度，敦促各部門各分公司切實推進(jìn)績效考核工作

　　應(yīng)將績效考核的推進(jìn)納入到部門負(fù)責(zé)人和分公司經(jīng)理的全年考核當(dāng)中，作為其職位晉升的一項參考資料，并且將這些要求以制度的形式確定下來。各部門，各分公司不能將績效考核推進(jìn)只寫在紙上，以為有了推進(jìn)計劃就萬事大吉。要根據(jù)制度規(guī)定隨時了解各部門，各分公司的績效考核工作狀況，檢查其在考核周期內(nèi)是否按照預(yù)定計劃采取了相應(yīng)措施；發(fā)覺預(yù)定措施無效時，是否及時進(jìn)行了調(diào)整；調(diào)整過后是否進(jìn)行了及時的總結(jié)。如各部門、各分公司在績效推進(jìn)中未按照制度規(guī)定進(jìn)行，要及時予以糾正與懲罰。

　　（五）靈活安排，實行同崗位不一樣指標(biāo)的考核方式

　　20xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進(jìn)行的，考核的是項目部整體的業(yè)績，對個人的關(guān)注度不夠，沒能真正體現(xiàn)相同崗位人員的業(yè)績差異。其實在項目部相同崗位中，人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀存在的，雖然崗位相同，但具體承擔(dān)的工作資料并不完全一致，技術(shù)復(fù)雜程度也不一樣，承擔(dān)的職責(zé)也輕重不一樣。在20xx年的績效考核中，應(yīng)思考在項目部中也按每個人實際工作資料來進(jìn)行考核，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

　　（六）落實到位，做好績效考核結(jié)果的使用

　　績效考核結(jié)果不是單一的只與績效工資發(fā)放掛鉤。在績效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出，績效考核結(jié)果與年終獎發(fā)放，各種獎懲，后備人才調(diào)整，崗位調(diào)整，公開競聘，職位晉升、人員淘汰等掛鉤。20xx年集團(tuán)公司成立60周年慶典系列活動中的評優(yōu)活動，績效考核結(jié)果就成為了評選的一個方面。20xx年，要做好與績效考核結(jié)果相關(guān)的各項工作，通過對績效考核結(jié)果的運用，發(fā)揮績效考核的激勵作用，激發(fā)每個員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。從而提高整個集團(tuán)公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力。

　　20xx年績效考核工作將緊密結(jié)合集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解落實，對每一名員工完成目標(biāo)狀況及時準(zhǔn)確的跟蹤、記錄、考評，確保個人工作目標(biāo)與集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，為集團(tuán)公司戰(zhàn)略落實帶給強有力的支持。

　　財政項目支出績效評價報告 16

　　根據(jù)《XX省教育廳關(guān)于開展20XX年度部分財政支出項目績效評價自評工作的通知》（云教函〔20XX〕269號）要求，本著真實、科學(xué)、公正原則，依據(jù)《XX省財政廳關(guān)于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》（云財績[20XX]98號）和《XX省20XX年度中小學(xué)校舍安全工程專項資金績效評價工作方案和指標(biāo)體系》，我縣扎實認(rèn)真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價省級校安資金的工程項目有：食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1。現(xiàn)將我校20XX年校舍安全工程省級資金項目自評如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目背景

　　自20XX年7月中小學(xué)校舍安全工程啟動以來，縣委、縣人民政府高度重視，迅速召開專題會議研究部署，成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長，教育、財政、發(fā)改、建設(shè)、國土、審計、地震、公安、消防等相關(guān)職能部門為成員的中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺了《XX縣中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，組織教育、財政、建設(shè)、國土等職能部門與特聘的技術(shù)力量雄厚、有鑒定資質(zhì)的XXXX雙翔建設(shè)檢測技術(shù)有限公司，對縣市轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園校舍場址和校舍建筑進(jìn)行全面排查、勘察與技術(shù)鑒定，為中小學(xué)校舍安全工程全面推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　在縣校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實際，結(jié)合我校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村初中校舍改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造長效機制，科學(xué)制定了《XX縣XX鎮(zhèn)初級中學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，并按輕重緩急，合理制定中小學(xué)校舍安全工程年度實施計劃和具體實施方案，有計劃，分步驟地實施新建改造和加固維修工程。

　　（二）項目基本情況

　　按照“實用、夠用、方便學(xué)生和科學(xué)布局，合理規(guī)劃”的原則，并結(jié)合我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要，通過多次對項目學(xué)校上報的可行性研究報告分析、論證，經(jīng)報請州校安辦同意20XX年校安工程省級財政支出建設(shè)項目涉及5個加固項目（食堂2；學(xué)生宿舍2；學(xué)生宿舍3；學(xué)生宿舍4；廁所1），總面積3571平方米，上級補助資金71.3萬元（其中省資金53.51萬元，州資金XX.79萬元）。

　　（三）項目的績效目標(biāo)和預(yù)期主要收益

　　5個項目的實施能將學(xué)校現(xiàn)存在安全隱患比較大的B級危房加固，師生安全得到保障。另外，還能解決目前學(xué)校住宿擁擠等困難，師生可全心全意投入教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量，也能使學(xué)校更好的服務(wù)于社會。同時，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)學(xué)校硬件設(shè)施，消除不安全隱患，改善學(xué)校學(xué)習(xí)、生活條件，為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，項目的實施必將促進(jìn)我校教育的發(fā)展，學(xué)校的安全隱患得以消除，辦學(xué)條件將進(jìn)一步改善，學(xué)校辦學(xué)實力將更加增強，必將給學(xué)校教育的發(fā)展起到帶動和推動的積極作用。

　　二、項目組織實施情況

　　我校的項目主要是由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施，校安工程項目確定后，XX縣教育局對項目單位要求，要根據(jù)上級審批的項目，認(rèn)真做好校園規(guī)劃、勘察設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設(shè)任務(wù)根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進(jìn)行總體規(guī)劃，依據(jù)房舍使用功用和《中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計。不擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。所有建設(shè)項目都按以下制度：一是實行工程招投標(biāo)制，做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制，監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同，各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實行竣工驗收備案制。項目建成后，項目建設(shè)單位及時組織施工單位進(jìn)行自檢，進(jìn)行專項驗收。驗收合格，交付使用。學(xué)校建設(shè)，實行強制性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。五是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料，都按照要求進(jìn)行收集、整理，做好存檔備案工作。

　　為把學(xué)校建成家長最放心、最安全的地方，在項目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確，校長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理。縣教育局不定期對工程進(jìn)行現(xiàn)場督查和指導(dǎo)，聽取反饋意見。項目都由XX縣發(fā)展和改革局審批、立項，并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時，主辦方與相關(guān)部門密切配合，聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。

　　目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭在今年暑假期間完成此項工作。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20XX年第一批中小學(xué)校舍安全工程專項資金的通知》（紅財教[20XX]14號）和《關(guān)于下達(dá)20XX年第二批中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金和州級配套資金的通知》（紅財教[20XX]133號）文件，我校5個項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬元。其中：省級資53.51萬元，州級XX.19萬元。上級下?lián)艿乃�有資金，我校全部用于項目的專項建設(shè)。

　　在資金管理上，嚴(yán)格按照《XX省中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)文件要求，校安工程資金運行實行專項資金專戶管理制度，項目建設(shè)工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，并建立專戶，實行專戶管理、封閉運行、集中支付，確保專項資金全部用于校舍安全工程項目建設(shè)，提高資金使用效益，保證資金安全。工程完工后，及時組織縣監(jiān)察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專項資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查和審計。資金按照工程進(jìn)度撥付給施工單位，無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。

　　四、項目績效目標(biāo)完成情況

　　本次績效評價工作所涉及的項目在建設(shè)前，都存在較為嚴(yán)重的學(xué)校安全隱患，一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項目實施主要考慮的是消除危房，解決學(xué)校教室和學(xué)生住宿樓比較緊張的困難，以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患，改善學(xué)校辦學(xué)條件。

　　20XX年已下達(dá)的校舍安全工程專項資金71.3萬元，排除危房3571平方米。項目的實施，切實改善了項目學(xué)校的辦學(xué)條件，師生的.安全得到了保障。同時，調(diào)動了老師的工作積極性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

　　通過對項目支出后實際狀況與申報績效目標(biāo)的對比分析，我縣20XX年中小學(xué)校舍安全工程省級專項資金所涉及項目能結(jié)合全縣中小學(xué)校布局調(diào)整和《XX縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃》，從項目的論證到報批、項目的規(guī)劃設(shè)計到招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等階段，都能嚴(yán)格按基建程序辦理相關(guān)事宜，嚴(yán)格遵守《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等國家法律法規(guī)，特別資金管理上，為加強財政資金管理，推進(jìn)部門預(yù)算管理改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益和政府公共管理服務(wù)水平，由縣級財政部門對專項資金進(jìn)行管理，封閉運行，集中支付，避免了擠占和挪用專項資金的事件發(fā)生，資金的使用符合《XX省農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，在各級政府部門和相關(guān)機構(gòu)對我市校安工程審計驗收中，工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用等都得到相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可。

　　項目績效目標(biāo)未完成的項目為維修加固項目，原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián)埽�加之加固改造項目才剛啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校校舍破損情況不一，下達(dá)資金額度有限，僅前期的設(shè)計等手續(xù)費都難以支付，暫時無法制定統(tǒng)一的維修加固方案，影響了工程的實施。目前，正在正在進(jìn)行前期維修加固方案收集整理，完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進(jìn)行維修改造，力爭在今年假期間完成此項工作。

　　由于維修加固項目暫未開始實施，影響了評價結(jié)果。綜合評價后，本次績效評價得分達(dá)88分，評價結(jié)果為良。拆除重建項目實施后與申報績效目標(biāo)一致，對提高學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。同時，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u，使學(xué)校成為家長最放心、最安全的地方。

　　五、主要做法、存在問題與建議

　　（一）經(jīng)驗與做法

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃，均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、住宿緊缺，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規(guī)劃中，根據(jù)房屋的'危險程度，以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨，與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合，兼顧需要與發(fā)展，按照一次規(guī)劃，分步實施的原則進(jìn)行規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。

　　2.過程監(jiān)督，質(zhì)量第一。為保證我縣校安工程項目建設(shè)質(zhì)量，對工程實施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時，對報名投標(biāo)的各個建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽考察，篩選出有資質(zhì)、信譽度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理，工程中每一道工序完成，在進(jìn)行下一道工序之前，由施工方報驗，監(jiān)理方檢查，符合設(shè)計要求，簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議，對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時，邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制，所有已完成的項目均合格驗收。

　　3.強化措施，加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強學(xué)校安全管理，對校舍進(jìn)行安全監(jiān)控，實行校舍安全鑒定上報制度，對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育，可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。

　　（二）存在的困難和問題

　　在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，我校校舍安全工程工作取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進(jìn)行簡單重建，而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在原來的危房面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金，沒有考慮學(xué)校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費，部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債，以致于造成由于資金缺口過大，項目推遲實施的現(xiàn)象。

　　（三）項目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議

　　中小學(xué)校舍安全工程的實施，使我校危房加固排除隱患成為可能，但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素，我校危房還會不斷產(chǎn)生，校舍安全工程應(yīng)該是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就，需要根據(jù)地方的財力和學(xué)校的實際需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項目實施過程中，一是建議上級部門安排項目時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際需要進(jìn)行調(diào)研審定，確定建設(shè)面積；二是在資金安排上，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待；三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金，整合校舍維修改造、捐贈等項目，盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進(jìn)維修加固項目的實施，確保在今年假期間完成20XX年維修加固任務(wù)，給師生在新學(xué)年創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教學(xué)環(huán)境。

　　財政項目支出績效評價報告 17

　　一、項目概況

　　（一）項目資金申報及批復(fù)情況

　　本項目申報財政資金20萬元，但由于20XX年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項研究任務(wù)，項目實施單位申請增加研究經(jīng)費10萬元。因此，南江縣科技局、財政局批準(zhǔn)批復(fù)20XX年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬元，財政資金嚴(yán)格按照項目《實施方案》預(yù)算支出科目進(jìn)行使用，符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　本項目是四川省科技廳下達(dá)的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內(nèi)容，20XX年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容，其具體績效目標(biāo)及實施進(jìn)度計劃如下。

　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)

　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20XX年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。

　　2、配套研究專題

　　（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進(jìn)行屠宰測定其產(chǎn)肉性能，并選擇老殘羊60只進(jìn)行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查，并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。

　　（3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內(nèi)容。

　　3、實施進(jìn)度計劃

　　項目實施進(jìn)度計劃為10個月，即20XX年3月至12月。

　　（三）項目資金申報相符性

　　項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，且申報目標(biāo)合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位

　　本項目實際到位縣級財政資金30萬元，資金到位率100%。

　　2、資金使用

　　截止項目評價時實際支出情況31.57萬元，項目資金嚴(yán)格按照實施方案預(yù)算科目計劃進(jìn)行支出，各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整，調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細(xì)支出如下：

　　材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31 萬元、上選種羊支出8.XX萬元。比計劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節(jié)余支出的勞務(wù)費中支出0.4萬元。

　　差旅費支出2.15萬元，比計劃超支0.95萬元。

　　勞務(wù)費支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費、材料費。

　　專家咨詢費支出0.7萬元。

　　（二）項目財務(wù)管理情況

　　1、項目財務(wù)管理制度建設(shè)情況

　　項目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司財務(wù)管理制度》，并結(jié)合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。

　　2、機構(gòu)設(shè)置

　　公司內(nèi)部設(shè)置財務(wù)部，下設(shè)主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。

　　3、會計核算及賬務(wù)處理情況

　　項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結(jié)題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負(fù)責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核簽字的程序進(jìn)行審批后方可支付，各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴(yán)格按單位物資采購要求程序進(jìn)行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購。采購時，至少有2名以上采購人員參與；對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與；對生產(chǎn)所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后，方可結(jié)算。

　　因此，項目實施單位財務(wù)管理制度健全，財務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范、準(zhǔn)確。

　　（三）項目組織實施情況

　　本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司承擔(dān)實施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負(fù)責(zé)南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實施與操作，同時聘請有關(guān)專家，組成專家顧問組，以保證按照技術(shù)路線如期完成各項任務(wù)。

　　三、項目完成情況

　　（一）項目完成任務(wù)量

　　1、南江黃羊核心羊群建設(shè)

　　根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20XX年完成培育種羊602只，完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊XX5只，其中成年公羊35只，全部達(dá)到南江黃羊品種一級標(biāo)準(zhǔn)，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.XX㎏；六月齡公羊80只，特一級率達(dá)到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔(dān)實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過驗收。

　　2、配套研究專題

　　本年度全面完成所開展的3項研究專題，其研究內(nèi)容如下：

　　（1）南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達(dá)到32.65㎏為最佳出欄時間，在“放牧＋補飼”條件下，當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達(dá)到28.43㎏為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件下，通過2個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達(dá)到13.68㎏、日增重達(dá)到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。

　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲＋春、秋兩季預(yù)防注射＋科學(xué)飼養(yǎng)管理”的'南江黃羊防疫保健技術(shù)。

　　（3）南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù)，通過應(yīng)用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進(jìn)養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）項目完成質(zhì)量

　　通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升，全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴(kuò)群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現(xiàn)有特、一級種羊2860只，羊群結(jié)構(gòu)合理，品種質(zhì)量得到鞏固。

　　（三）項目完成進(jìn)度

　　本項目按照《實施方案》要求進(jìn)度如期全面完成或超額完成各項研究任務(wù)。

　　四、項目效益情況

　　本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣，全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶；一邊向縣外推廣應(yīng)用，當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、XX、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū))，推廣種羊6185只。通過本項目實施，帶動龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20XX年四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司實現(xiàn)總收入6189萬元。

　　五、問題及建議

　　（一）存在的問題

　　四川北牧南江黃羊集團(tuán)有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時常斷道，給科研帶來不便和增加運輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差，大多數(shù)量羊舍是在上世紀(jì)六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響；三是設(shè)施設(shè)備極差，原種場尚無實驗室及試驗設(shè)備。

　　（二）相關(guān)建議

　　由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程，必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。

　　財政項目支出績效評價報告 18

　　一、基本情況

　　（一）項目概況。

　　紅河州財政局20xx年初預(yù)算項目4個，項目預(yù)算資金1010萬元，全年支出759.18萬元，預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是：

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預(yù)算資金177萬元，全年支出43.27萬元，預(yù)算執(zhí)行率24.45%。

　　2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費，項目預(yù)算資金41萬元，全年支出0萬元，預(yù)算執(zhí)行率0%。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預(yù)算資金423萬元，全年支出416.14萬元，預(yù)算執(zhí)行率98.38%。

　　4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費，項目預(yù)算資金369萬元，全年支出258.77萬元，預(yù)算執(zhí)行率70.13%。

　　（二）項目績效目標(biāo)。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo)：進(jìn)一步理順紅河

　　州財政標(biāo)準(zhǔn)體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”工作，兜實兜牢“三保”底線，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算（草案）》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管，繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化，培養(yǎng)和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè)，按照州委組織部干部培訓(xùn)要求，舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。

　　2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo)：在2020年監(jiān)督

　　檢查工作的基礎(chǔ)上，完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù)：會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo)：完成財政支出績

　　效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年小（二）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作，提高預(yù)算執(zhí)行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴(kuò)大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。

　　4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo)：在2020年的基礎(chǔ)上，完成以下信息化運行維護(hù)任務(wù)：

　　（1）保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行，確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行，財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行，視頻會議正常召開；

　　（2）完成財政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費支付等；

　　（3）云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺；

　　（4）紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護(hù)費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費；

　　（5）資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目；

　　（6）省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場；

　　（7）隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目；

　　（8）紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。

　　（三）項目組織管理情況。

　　1.成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人及

　　局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，制定任務(wù)分解清單。

　　2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》（紅財〔20xx〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序，加強了預(yù)算管理，規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內(nèi)部控制機制。

　　3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等，保證項目順利實施。

　　4.通過公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)委托第三方機構(gòu)，協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　　為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制，建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施，紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下：

　　1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序，加強了預(yù)算管理，規(guī)范了收支行為。

　　2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評，對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進(jìn)行分析并說明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（紅財預(yù)〔2015〕97號）等相關(guān)文件要求，對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化，確保績效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。

　　4.開展事前績效評估工作，在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下，由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組，形成評估成果。

　　5.開展績效運行監(jiān)控工作，明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo)，把績效管理的`目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中，提高個體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。

　　6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下，結(jié)合部門實際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。

　　7.配合第三方機構(gòu)開展2020年項目支出績效部門評價工作，對評價結(jié)果存在問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門績效水平。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)自評表）

　　（一）績效評價綜合結(jié)論。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設(shè)22個績效指標(biāo)，完成13個，未完成或部分完成9個，預(yù)算執(zhí)行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。

　　2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費，共設(shè)8個績效指標(biāo)，完成8個，預(yù)算執(zhí)行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設(shè)32個績效指標(biāo)，完成29個，未完成或部分完成3個，預(yù)算執(zhí)行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。

　　4.財政信息化維護(hù)經(jīng)費，共設(shè)25個績效指標(biāo)，完成24個，未完成1個，預(yù)算執(zhí)行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》（紅財〔20xx〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔20xx〕30號）等6項制度，以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔2020〕12號），對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ)，保障項目正常開展。

　　五、存在的問題及原因分析

　　（一）項目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，不能及時解決項目實施過程中存在的問題，難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，各項目科室對績效評價工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。

　　（二）在績效指標(biāo)完成情況填報工作中，財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難，并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。

　　（三）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成，拉低了績效評價得分。如：因受疫情客觀因素的影響，取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽，影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。

　　六、下一步工作打算

　　（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強預(yù)算管理，做好項目前期的調(diào)研決策工作。

　　（二）進(jìn)一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，明確分工，形成合力，壓實責(zé)任，確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。

　　（三）加大對績效評價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，結(jié)合實際制定完善資金管理制度。

　　七、其他需要說明的問題

　　“財政信息化維護(hù)經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”，同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。

　　財政項目支出績效評價報告 19

　　根據(jù)《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進(jìn)一步加強我區(qū)預(yù)算績效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進(jìn)財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃（《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》）（遂開財金發(fā)〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。

　　現(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）評價選點

　　20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則，績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門（單位）整體支出、1個財政政策進(jìn)行績效評價，資金66,028,400.00元，分別為：

　　1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元；

　　3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；

　　4.遂寧市富源實驗學(xué)校部門整體支出25,148,000.00元；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門整體支出9,754,300.00元；

　　6.四川省遂寧高級實驗學(xué)校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元；

　　7.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元；

　　8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目支出1,543,000.00元；

　　9.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目支出800,000.00元；

　　10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元；

　　11.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目支出706,000.00元；

　　12.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目支出558,600.00元；

　　13.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；

　　14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目支出500,000.00元；

　　15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元；

　　16.社會事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

　　（二）開展評價

　　我局作為重點績效評價牽頭部門，在具體評價階段，負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門和項目單位積極開展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價機構(gòu)組成評價組開展現(xiàn)場評價工作；目前，如期完成了現(xiàn)場評價工作，并提交了績效評價報告。

　　二、績效評價結(jié)果

　　（一）部門整體評價結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了5個部門進(jìn)行績效評價，平均得分77.41分，其中：

　　1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分；

　　2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局69.92分；

　　3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分；

　　4.遂寧市富源實驗學(xué)校79.54分；

　　5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。

　　（二）項目評價結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了10個項目進(jìn)行績效評價，平均得分88.22分，其中：

　　1.四川省遂寧高級實驗學(xué)校“校本部健康教室改造”項目84.57分；

　　2.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分；

　　3.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目87.4分；

　　4.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目86.9分；

　　5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項目91.03分；

　　6.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目90分；

　　7.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項目90分；

　　8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分；

　　9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目90.35分；

　　10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。

　　（三）政策評價結(jié)果

　　根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關(guān)于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次選取了社會事業(yè)局“三免一補”1個財政政策進(jìn)行績效評價，得分97.4分。

　　三、主要問題

　　（一）部門整體評價存在的問題

　　1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低

　　（1）遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局：預(yù)算管理方面，全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%，比值較大，預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進(jìn)度，20xx年6月實際執(zhí)行進(jìn)度2.61%，目標(biāo)要求進(jìn)度40%，9月實際執(zhí)行進(jìn)度36.73%，目標(biāo)要求進(jìn)度67.5%，11月實際執(zhí)行進(jìn)度64.00 %，目標(biāo)要求進(jìn)度82.5%，執(zhí)行進(jìn)度緩慢。編制預(yù)算時對全年工作進(jìn)行充分調(diào)研和論證不夠，導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。

　　（2）遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年財政資金年初預(yù)算2,054,333.44元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為389,789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（3）遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預(yù)算1,184.00萬元，預(yù)算調(diào)整數(shù)是1,674.00萬元,部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（4）遂寧市富源實驗學(xué)校：富源實驗學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算15,881,568.00元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為10,350,974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。

　　（5）遂寧市龍坪中小學(xué)校：遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財政資金年初預(yù)算715.96萬元，部門全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門年初部門預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行撥款，因此，無法在年初進(jìn)行預(yù)算，而是直接進(jìn)行追加撥款，在績效評價此項得分中，根據(jù)指標(biāo)計算公式進(jìn)行評分，此項得分為0分，我們在實際現(xiàn)場工作中，對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據(jù)以及報銷簽字流程等內(nèi)部控制方面進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

　　2.無預(yù)算列支

　　遂寧市富源實驗學(xué)校：20xx年富源實驗學(xué)校無預(yù)算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護(hù)費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓(xùn)費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。

　　3.執(zhí)行進(jìn)度緩慢

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：20xx年6月實際執(zhí)行進(jìn)度13.60%，9月實際執(zhí)行進(jìn)度31.12%，11月實際執(zhí)行進(jìn)度54.50%，與目標(biāo)要求進(jìn)度存在較大偏差。

　　4.財經(jīng)手續(xù)不完善

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷未附相應(yīng)的菜單，不符合遂寧市環(huán)境保護(hù)局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關(guān)于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷”。

　　5.公用經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳

　　遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)52.00萬元，決算數(shù)61.00萬元，差異率=（年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù)）/年初預(yù)算數(shù)=17.31%，偏差度在10%-20%之間。

　　6.內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善

　　資產(chǎn)管理方面，未對部門固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點，資產(chǎn)管理有待加強。

　　（二）項目評價存在的問題

　　1.預(yù)算金額存在一定偏差

　　（1）“健康教室改造”項目：經(jīng)查證，績效目標(biāo)按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預(yù)算，計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計118.692萬元，預(yù)算金額118萬元，績效目標(biāo)制定超過預(yù)算金額。

　　（2）“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目：項目預(yù)算資金計劃706,000.00元，實際收到財政撥款資金607,000.00元，實際招標(biāo)簽訂合同價格為607,000.00元，項目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。

　　2.預(yù)決算金額差異較大，部分項目超預(yù)算執(zhí)行

　　（1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實驗學(xué)校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預(yù)算資金118萬元，實際到位0萬元，項目發(fā)生118.401萬元，超預(yù)算執(zhí)行。

　　（2）“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目：項目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達(dá)到12個月（新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元，10月10日至12月31日計量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時間段費用），20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時按項目全年發(fā)生金額編制預(yù)算，導(dǎo)致20xx年實際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差，預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務(wù)項目資金結(jié)余資金較大，未充分發(fā)揮資金的效益。

　　（3）“成南達(dá)萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農(nóng)房測繪”項目：項目預(yù)算資金計劃800,000.00元，實際發(fā)生資金支出331,875.46元，預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。

　　（4）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關(guān)愛幫扶專項基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛幫扶，幫扶人數(shù)達(dá)4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預(yù)算執(zhí)行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底，轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛幫扶條件的對象人數(shù)較少，導(dǎo)致申請關(guān)愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的資料進(jìn)行調(diào)查核實，并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關(guān)愛幫扶資金發(fā)放到位。

　　3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致

　　“物業(yè)管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標(biāo)通知書計算金額應(yīng)為286,656.00元/年（中標(biāo)通知書為三年金額859,968.00元）。

　　4.決策依據(jù)欠缺

　　“物業(yè)管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關(guān)會議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠(yuǎn)和人員變動的原因，保存不完善，無法提供。

　　5.未按規(guī)定進(jìn)行資金支付

　　（1）“物業(yè)管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實際支付0.00元，未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費。

　　（2）“秸稈禁燒”項目：根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務(wù)費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。

　　6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序

　　（1）“國省道干線、遂樂路運維服務(wù)”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關(guān)程序，但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起，招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的`項目計量費用，由經(jīng)開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤��?/p>

　　（2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。

　　7.項目建設(shè)滯后

　　“河湖劃界購買服務(wù)勞務(wù)費”項目：經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進(jìn)行了公開招標(biāo)，四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標(biāo)，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù)，沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。

　　8.會計核算有誤

　　“秸稈禁燒”項目：北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進(jìn)行列支。

　　9.內(nèi)控制度有待完善

　　“秸稈禁燒”項目：暫未設(shè)立專項資金管理辦法。

　　10.其他

　　（1）“基本公共服務(wù)”項目：

　　①村衛(wèi)生室組織管理不到位，責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主，年輕醫(yī)生不愿意到站室工作，個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練，對規(guī)范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質(zhì)量；

　　②由于地理位置的原因，流動人口較多，加上健康意識不強，主動積極性不高，公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大；

　　③居民健康檔案信息未達(dá)到動態(tài)管理，信息未及時更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區(qū)常住，但仍未建檔；

　　④健康教育方面：講座參與人員不夠；

　　⑤嚴(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。

　　（2）“困難退役軍人關(guān)愛幫扶”項目：①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后，除去五險一金，實際領(lǐng)到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關(guān)愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

　　②單戶醫(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經(jīng)濟(jì)困難無力支付的對象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價，且重病(癌癥)較多，建議予以調(diào)整到不超過10,000.00元。

　　（三）政策評價存在的問題

　　1.編制項目預(yù)算時，績效目標(biāo)設(shè)定不完善，只上報了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額，未對目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進(jìn)行設(shè)定。

　　2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細(xì)，“三免一補”政策管理缺乏統(tǒng)一性，自評報告編制未能落實到部門。

　　四、結(jié)果運用及整改建議

　　（一）結(jié)果運用

　　根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求，績效評價結(jié)果，一是財政部門要將績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結(jié)果好的項目，減少績效評價結(jié)果差的項目資金安排，取消無績效和低績效項目，優(yōu)化資源配置；二管委會目標(biāo)績效辦要配合財政部門將部門預(yù)算績效管理納入管委會年度目標(biāo)績效考核范疇，并占一定分值；區(qū)黨群部要將預(yù)算績效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理，推動財政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強政府公信力和執(zhí)行力。

　　（二）督促公開

　　1.自評報告公開。按照通知要求，督促各預(yù)算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內(nèi)，主動在門戶網(wǎng)站將自評結(jié)果進(jìn)行公開。

　　2.財政績效評價結(jié)果公開。按照“誰評價、誰公開”原則，區(qū)財政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后，匯總績效評價結(jié)果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

　　（三）督促整改、完善制度

　　1.對照整改。預(yù)算單位對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查，深入分析問題存在的原因，及時予以糾正改進(jìn)。

　　2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃；用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理。

　　財政項目支出績效評價報告 20

　　根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔2019〕848號），田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進(jìn)行績效評價。

　　一、項目基本情況

　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。

　　安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項目性質(zhì)為擴(kuò)建，項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期2019年3月-至今。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金落實及管理情況。

　　安成十字路口項目總概算161,914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底，已全部支付。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計在2022年1月底前支付完成。

　　（二）工程實施及管理情況。

　　1、項目管理機構(gòu)。

　　安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團(tuán)）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院（集團(tuán)）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

　　2、項目實施流程。

　　安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗收（規(guī)劃、實體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即2019年3月-至今。具體實施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進(jìn)行。

　　（1）前期準(zhǔn)備階段（2019年3月~2019年5月）：包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等；

　　（2）施工階段（2019年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；

　　（3）竣工驗收（20xx年12月）：竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

　　3、項目監(jiān)管措施。

　　安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細(xì)則仔細(xì)審核；落實好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計劃，加強動態(tài)控制；通過經(jīng)濟(jì)獎懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。

　　（三）項目完成進(jìn)度

　　安成十字路口項目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗收，二期1068套（16.2萬）正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。

　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%，項目進(jìn)度已完成60%。

　　三、項目成果及效益

　　安成十字路口項目：

　　1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看：

　　（（1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。

　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的`土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機和活力，提高了城市的管理水平。

　　（2）棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會就業(yè)的機會。同時，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2、從社會效益方面看：

　　（1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實際情況，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會的公平與公正。

　　（2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。

　　棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

　　（3）棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會和諧。

　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。因此，本項目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。

　　財政項目支出績效評價報告 21

　　為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20XX〕34號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見的通知》（內(nèi)財監(jiān)〔20XX〕1343號）、《二連浩特市財政局績效管理辦法》（二財發(fā)〔20XX〕96號）和《二連浩特市財政局關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施方案》(二財發(fā)〔20XX〕249號)，按照20XX年預(yù)算績效工作安排，現(xiàn)將20XX年重點項目績效評價和部門整體支出績效評價總體情況匯報如下。

　　一、總體情況

　　按照“代表性較強、社會關(guān)注度高”原則，20XX年度共在全市預(yù)算單位預(yù)算項目中選擇了10個重點項目以及二連浩特市人力資源和社會保障局全系統(tǒng)5部門的整體預(yù)算為目標(biāo)開展年度重點績效評價工作，共15個項目，涉及資金4171.75萬元。

　　此次重點項目績效評價和部門整體支出績效評價由財政局聘請的內(nèi)蒙古蒙葉咨詢有限公司和內(nèi)蒙古中環(huán)能信息咨詢服務(wù)有限公司績效專家組作為第三方績效開展績效評價工作。

　　20XX年重點項目績效評價工作和部門整體評價工作既是全面實施預(yù)算績效管理的政策宣傳，又是對預(yù)算單位財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性等方面進(jìn)行客觀、公正的績效評價和監(jiān)督，更加明確了預(yù)算部門和單位的績效管理主體責(zé)任，提高了單位績效管理意識、責(zé)任意識和效率意識，有利于推動財政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強政府公信力和執(zhí)行力。

　　二、10個重點項目和5個部門整體支出績效評價情況

　　10個重點績效項目為：

　　20XX年中央就業(yè)補助資金，評價得分：81.6分，評價等級：良

　　二連浩特醫(yī)院醫(yī)療配套設(shè)備采購，評價得分：88.1分，評價等級：良

　　20XX年中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金，評價得分：86.95分，評價等級：良

　　20XX年第一批民族語言授課學(xué)校統(tǒng)編教材師資隊伍建設(shè)資金，評價得分：86.6分，評價等級：良

　　兩癌篩查經(jīng)費，評價得分：70.3分，評價等級：中

　　陽光家園計劃，評價得分：84.14分，評價等級：良

　　二連浩特市交通局20XX年度節(jié)能減排補助資金項目，評價得分：88.2分，評價等級：良

　　二連浩特市農(nóng)牧和水務(wù)局20XX年水利發(fā)展資金項目，評價得分：88.9分，評價等級：良

　　二連浩特市政務(wù)服務(wù)局政務(wù)服務(wù)大廳升級改造項目，評價得分：85.7分，評價等級：良

　　二連浩特市住建局中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助金（老舊小區(qū)改造）項目，評價得分：87分，評價等級：良

　　5部門整體支出單位為：

　　人力資源和社會保障局，評價得分：84.5分，評價等級：良

　　就業(yè)服務(wù)中心，評價得分：82分，評價等級：良

　　創(chuàng)業(yè)促進(jìn)服務(wù)中心，評價得分：81.4分，評價等級：良

　　社會保險事業(yè)服務(wù)中心，評價得分：83.3分，評價等級：良

　　人力資源服務(wù)中心，評價得分：84.65分，評價等級：良

　　三、預(yù)算績效管理中存在問題

　　主要是績效理念尚未牢固樹立，一些部門和單位存在重投入輕管理、重支出輕績效的`意識；績效管理的廣度和深度不足，尚未覆蓋所有財政資金；績效激勵約束作用不強，績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機制尚未建立。

　　具體工作中突出表現(xiàn)為：部分項目由于多方原因?qū)嵤┹^慢，導(dǎo)致資金撥付不及時；項目制度不夠健全、監(jiān)管制度不夠完善，不利于項目管理；預(yù)算單位績效目標(biāo)制定不夠量化、細(xì)化，績效自評報告不夠完整、具體；績效評價機構(gòu)專業(yè)水平參差不齊，績效評價報告質(zhì)量不高，績效評價機構(gòu)人員對財政政策和行業(yè)政策的把握與績效評價要求存在較大差距。

　　四、下一步的工作思路

　　全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，也是貫徹落實自治區(qū)政府，市委、市政府實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略決策部署的有效途徑。

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對全面實施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建財政部門牽頭組織，主管部門和單位具體實施，人大、監(jiān)察和審計參與監(jiān)督的預(yù)算績效管理工作推進(jìn)機制，形成齊抓共管，多方聯(lián)動的格局。

　　2、加強工作考核。建議市政府逐步將全面實施預(yù)算績效管理納入對各部門的年度工作目標(biāo)考核。建立考核結(jié)果通報制度，對工作成效顯著的地區(qū)和部門給予表彰，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。

　　3、加強宣傳培訓(xùn)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳績效理念、培育績效文化、增強績效意識，在全社會營造“講績效、重績效、比績效、用績效”的良好環(huán)境和輿論氛圍。

　　4、加強《預(yù)算一體化系統(tǒng)》績效模塊預(yù)算應(yīng)用工作，將績效管理工作真正并入到《預(yù)算一體化系統(tǒng)》大預(yù)算流程模式內(nèi)。

　　我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照中央和自治區(qū)的要求，上下齊心，共同努力，力爭較早建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。

　　財政項目支出績效評價報告 22

　　一、項目概況

　　（一）立項情況

　　1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計量檢定機構(gòu)，是福安市計量檢定、校準(zhǔn)、測試和計量檢驗的權(quán)威機構(gòu)。計量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計量檢測設(shè)備11臺套，固定資產(chǎn)350余萬元，實驗室面積近300平方米，建立了14項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。

　　2.我所已具有以上的計量檢測能力，為了充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護(hù)消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

　　（二）項目實施基本情況

　　1. 20xx年，安排專項資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。

　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會計核算，真實反應(yīng)收支情況，嚴(yán)格核算各項采購開展情況，統(tǒng)計相關(guān)費用。會計基礎(chǔ)工作較好，各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

　　（三）項目績效分析

　　該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的：交通費用、辦公費用、設(shè)備維護(hù)費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預(yù)算，在20xx年底前全部按計劃支出。

　　二、評價過程

　　（一）評價主體與核查范圍

　　按年初預(yù)算，我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費，設(shè)備維護(hù)費及人員費用的四項支出。結(jié)合本單位的實際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購置專項資金績效自評工作，由計劃財務(wù)科技處具體負(fù)責(zé)，組建自評小組，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責(zé)任工作制度》的通知，開展績效評價工作，考核資金的管理和使用成效。現(xiàn)場勘驗、檢查、核實，并對績效評價相關(guān)資料進(jìn)行核查，對照評價指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場核查情況進(jìn)行評議與打分，形成考評意見，確定考評等次。項目自評得分為98分，自評等級為優(yōu)秀。

　　（二）指標(biāo)體系設(shè)計

　　該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法。績效評價指標(biāo)體系是評價設(shè)備購置經(jīng)費的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，將績效概念具體化為可以計量的一系列指標(biāo)，比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系是根據(jù)績效評價工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：

　　①“投入”主要體現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標(biāo)。

　　②“過程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務(wù)管理方面，主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面，主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。

　　③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核；服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調(diào)查。

　　（三）評價方法

　　整個績效評價體系包括三個一級指標(biāo)（投入、過程和產(chǎn)出與效益），10個二級指標(biāo)，24個三級指標(biāo)。每個一級指標(biāo)分別設(shè)置若干個二級指標(biāo)從不同方面來反映一級指標(biāo)，這些二級指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)；二級指標(biāo)依照各自的屬性及特征，下設(shè)三級指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)，對每一個三級指標(biāo)進(jìn)行自評打分，然后對各級指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績效評價總分。

　　（四）評價結(jié)論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實準(zhǔn)確的資料計算各指標(biāo)的實際值和得分，績效評價綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級水平，各級指標(biāo)得分情況見績效評價表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好；項目立項中，目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、績效指標(biāo)完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度，影響了總體指標(biāo)的完成率與項目立項的規(guī)范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時效目標(biāo)完成情況：項目資金在第三季度到位，目標(biāo)完成值100%，所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標(biāo)完成情況：辦公經(jīng)費、交通費用、設(shè)備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況：檢定血壓計的目標(biāo)值為1050臺/件，實際完成1100臺/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺/件，實際完成1000臺/件，完成比例100%。

　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況：檢定合格率目標(biāo)值為100%，實際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標(biāo)值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會效益目標(biāo)完成情況：此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標(biāo)完成情況：服務(wù)對象滿意度的.目標(biāo)值為100%，實際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績效指標(biāo)分析

　　20xx年我所以績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實準(zhǔn)確的資料計算各指標(biāo)的實際值和得分，并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級水平，各級指標(biāo)得分情況見績效評價表所示。

　　1.項目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）

　　該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標(biāo)，分別為①時效情況（權(quán)重3%）；②項目立項情況（權(quán)重15%）；③資金落實情況（權(quán)重12%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達(dá)全部資金；績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、績效指標(biāo)完成率、項目立項規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標(biāo)。績效測算如下：

　　①時效性，考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達(dá)。計劃20xx前資金全部到位，得3分。

　　②績效目標(biāo)合理性，主要考察是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標(biāo)相對合理，與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，得2分。

　　③績效指標(biāo)明確性，主要考察是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標(biāo)體系擁有三級指標(biāo)，且清晰可衡量，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　　④績效指標(biāo)完成率，主要考察目標(biāo)完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標(biāo)都完成，因此得5分。

　　⑤項目立項規(guī)范性，主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此，該項目扣2分，得3分。

　　⑥成本控制率，考察項目年末累計支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　⑦資金到位率，考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時率，考察資金到位是否及時。20xx年，政府減免檢定補貼金額5萬元，實際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑨資金使用率，考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　以上綜合，項目投入情況得28分。

　　2.項目過程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）

　　該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標(biāo)，分別為①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）；②財務(wù)管理（權(quán)重16%）；③會計信息管理（權(quán)重5%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質(zhì)量可控性；財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標(biāo)。績效測算如下：

　　①管理制度健全性，考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　②制度執(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　　③項目質(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，得4分。

　　④財務(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度，是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　⑤資金使用合規(guī)性，考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是否經(jīng)過評估認(rèn)證。經(jīng)考察，部門從財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國家規(guī)定；建立各種賬簿，及時、全面地進(jìn)行會計核算，編制會計報表；各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　⑥固定資產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。

　　⑦固定資產(chǎn)利用率，考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　　⑧項目資金安全性，考察是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項目，并歸類進(jìn)行核算，按期完成全年各項任務(wù)，資金安全性較好，符合標(biāo)準(zhǔn)，得5分。

　　⑨信息規(guī)范性，考察項目相關(guān)的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項目的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　⑩信息完整性，考察項目會計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項目會計核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項目過程情況得30分。

　　3.項目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）

　　該一級指標(biāo)項目立項情況下設(shè)置有五個二級指標(biāo)，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；⑤服務(wù)對象滿意度（權(quán)重5%）。二級指標(biāo)下設(shè)三級指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項目產(chǎn)出與效益指標(biāo)。績效測算如下：

　　①產(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%，符合要求，得15分。

　　②產(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項目符合使用單位需求率達(dá)100%，符合要求，得15分。

　　③經(jīng)濟(jì)效益，通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。≥10萬元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。

　　④滿意度調(diào)查，通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項目產(chǎn)出與效益得40分。

　　根據(jù)三個部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。

　　（四）項目存在的問題和改進(jìn)措施；

　　1.機關(guān)人員對采購工作的細(xì)節(jié)和注意點沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導(dǎo)致采購的不公平。

　　2．充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定，維護(hù)消費者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠，所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費者權(quán)益。

　　四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議

　　1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范，結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，保證采購的公開公平公正。

　　2.包括項目管理改進(jìn)意見和績效管理工作改進(jìn)意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍，更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競爭力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費者權(quán)益。

　　財政項目支出績效評價報告 23

　　為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）的要求，推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理，進(jìn)一步加強財政支出管理，樹立和增強績效觀念，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部（關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的通知）（財預(yù)[20xx]167號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)[20xx]285號）、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》（內(nèi)財[20xx]75號）等文件的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下：

　　一、認(rèn)真貫徹《意見》充分認(rèn)識全面預(yù)算績效管理

　　全面實施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求，全面實施預(yù)算績效管理作為財政預(yù)算工作重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預(yù)算績效管理各項改革任務(wù)落實到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

　　二、結(jié)合實際制定貫徹落實方案

　　按照《意見》及宛財績效（20xx）4號“關(guān)于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求，縣財政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財（20xx）50號《關(guān)于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的.通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進(jìn)一步安排，明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實施，以及強化結(jié)果應(yīng)用，指導(dǎo)項目單位開展自評。

　　三、加強協(xié)調(diào)密切配合、規(guī)范操作，提高自評工作質(zhì)量

　　財政部門與各部門加強協(xié)調(diào)，密切配合、明確分工，按照規(guī)定程序和要求自評，科學(xué)合理采用相關(guān)評價指標(biāo)，并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設(shè)置適應(yīng)本項目的指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)績效目標(biāo)特點，真正反映項目績效水平和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價方法。并要求單位認(rèn)真撰寫自評報告。縣財政局將結(jié)合各部門、單位自評報告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項目資金和改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門，97個項目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。

　　四、存在問題及建議：

　　全面實施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚，在實施過程中難免存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1、部門單位認(rèn)識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認(rèn)識、再提高，將思想統(tǒng)一到《意見》上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感。

　　2、項目指標(biāo)體系不完善，自上至下沒有相應(yīng)的項目指標(biāo)體系可參照，對于項目無法進(jìn)行評價。

　　3、評價結(jié)果不能及時運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運用。

　　財政項目支出績效評價報告 24

　　一、項目資金情況

　　20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預(yù)算績效管理委托服務(wù)計費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際，預(yù)算安排50萬元，實際支出76.8萬元，執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目；評價項目總金額達(dá)11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項目資金管理情況

　　嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度，按照《預(yù)算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程（試行）》（粵財績[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務(wù)實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點采購，嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。

　　三、項目績效情況

　　（一）總體目標(biāo)完成情況。重點評價項目9個，通過組織開展預(yù)算績效管理，在完善項目績效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。

　　（二）具體績效情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗，全年實際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面，按工作要求完成績效評價，嚴(yán)格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時效：已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內(nèi)按時完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實際支出76.8萬元。

　　5、經(jīng)濟(jì)效益：對評價等次為“中”的2個項目，建議參照粵財預(yù)[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的`通知》第五條績效評價結(jié)果掛鉤規(guī)定，按不低于20%的比例扣減對應(yīng)項目預(yù)算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項目主管部門進(jìn)行整改，促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。

　　四、總體評價

　　綜上所述，績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。

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