預算管理績效評價報告范文（通用9篇）
在經濟飛速發展的今天，我們使用報告的情況越來越多，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編為大家收集的預算管理績效評價報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
預算管理績效評價報告 1
為全面深入推進預算績效管理，加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，樂陵市財政局以《中共中央、國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）和《中共山東省委、山東省人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（魯發〔2019〕2號）兩個綱領性文件為統領，結合年初制定的2019年績效管理工作目標，真抓實干，務求實效。現就我市績效管理工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）建立健全相關制度，規范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上，2019年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》，通過規范預算績效評審專家行為，為切實提高預算績效管理工作質量提供制度保障。
（二）建立績效專家庫，提升預算績效管理智力支持。2019年，分別從上海績效評價行業協會和山東財經大學，選聘兩位高水平的績效行業知名專家，組成“樂陵市預算績效專家庫”，為財政委托第三方中介機構開展的重點績效評價進行再評價，從最初的評價方案到最后的評價報告，都有專家進行評審并提出改進建議，切實提升報告質量，為結果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業的技術指導和業務培訓，從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
（三）完成績效管理信息化建設，提高工作效率。2019年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發的“樂陵市預算績效管理信息系統”。2019年9月份完成安裝調試。2019年10月份完成2019年績效目標信息系統補報工作，2019年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及2020年績效目標編報工作。通過該系統的上線，大大提升了各預算部門的工作效率。
（四）重視績效目標申報，實現項目績效目標全覆蓋。績效目標是整個績效管理工作的起點，也是績效管理的和基礎和靈魂，提升目標編審質量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高2019年績效目標編報質量，我們采取了以下措施：一是優化績效目標設定，明確符合績效目標編制范圍的'項目支出都必須填報績效目標；二是強化績效目標審核，建立預算部門、財政部門和第三方專家聯合審查的工作機制；三是打造績效目標樣本，經評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本，為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒，大大提高了項目績效目標編報時效。
（五）開展財政重點評價，提升預算資金使用效益。2019年，我們從2018年預算項目中篩選公崗扶貧、農業綜合開發、金億奶牛養殖三個項目委托第三方進行績效重點評價，項目涉及資金規模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構庫管理辦法（試行）》規定的程序和要求進行，最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價，客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題，為實現結果應用作出有益嘗試，在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
（六）積極推進部門整體預算績效管理試點工作
按照省、德州市關于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求，我們積極行動，一是精選試點部門，建立我科室與相關業務科室內部工作協調機制，明確了各相關科室和責任人職責，充分、客觀、真實、有效的實施試點工作；二是要求上海聞政加強調研，保質保量完成部門整體預算績效管理信息系統建設。
二、績效管理工作中存在的問題
（一）部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面，不能據此安排單位年度預算，績效目標與預算安排存在“兩張皮”現象。從2019年單位申報的績效目標自評結果來看，大部分預算單位自評價打分都在98-100之間，自評結果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤，或對于跟蹤評價過程中發現的問題和相關責任還沒有形成有效的制約機制。
（二）第三方機構人員業務能力不強、報告質量不高，結果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質量來看，三份報告質量普遍不高，普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題，結果難以應用。
（三）績效管理體制、機制還不健全。一是協調機制不夠健全。絕大多數單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上，單位內部沒有建立績效評價協調機制，而財務人員對績效指標的一些基礎數據、信息資料不是很清楚，存在被動應付現象。二是績效激勵約束機制尚未建立。績效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立，預算績效管理對優化財政資源配置和提高政府效能的作用沒有充分發揮。
三、下一步工作打算
（一）進一步提高認識，強化學習，實現業務再提升。“打鐵還需自身硬”，2020年繼續做好預算績效專題培訓工作，堅持理論與實務操作并重，有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時，充分發揮我市市級專家庫的智囊團作用，為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓，服務定制，不斷提升實務操作水平。
（二）進一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關于全面推進預算績效管理的實施意見》；建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、開展績效評價和結果應用等全過程的績效管理制度的工作流程；建立健全預算績效管理約束、監督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
（三）進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市政府確定的重點支出項目和項目資金數額大或關系國計民生、社會關注度高、具有明顯經濟和社會效益的項目，深入開展績效評價，2020年全面開展部門自評價的基礎上積極開展財政部門再評價、部門整體支出績效評價，探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。
預算管理績效評價報告 2
今年以來，我局認真貫徹落實中央、省、市、區全面實施預算績效管理的決策部署，圍繞實現預算和績效管理一體化，穩步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設，取得了明顯成效。現將有關情況匯報如下。
一、預算績效管理工作開展情況
（一）健全組織，成立小組
按照區財政局預算績效管理工作要求，我局領導在XX會議上召開XX會對全局預算績效管理工作進行專題研究，成立了預算績效管理工作領導小組，配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協調工作，為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。
（二）完善制度，夯實基礎
把制度建設作為開展績效管理工作的關鍵環節，根據國家、省、市和區有關文件要求，結合全局工作實際，制定了印發了《xx區市場監督管理局關于印發預算績效管理工作實施方案的通知》（x市監財字〔xxxx〕x號），具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關要求，為建立科學、規范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。
（三）組織學習，加強培訓
一是積極參加區財政局組織的學習培訓活動，系統地學習績效管理工作的相關政策和文件精神，對績效工作開展進行梳理，答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作布置會，在會上要求各機關各股室、基層分局（站）要認真貫徹落實好我區對預算績效管理工作的部署和要求，充分認識預算績效管理工作的'重要性，積極配合相關工作人員做好相關工作，務求取得實效。三是注重與其他單位的業務交流，相互借鑒工作經驗，切實增強了績效工作人員的業務水平。
（四）取得的成效
我局xxxx年按照工作計劃任務和目標，嚴格按照預算績效管理工作實施方案，實行專款專用，做好預算執行，在規定時間內完成了各項工作任務，保障我單位日常工作有效運行，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年，xx博中會計師事務所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經費和xxxx年食品安全檢測經費進行項目支出評價，綜合評價得分分別為xx分、xx分，績效等級均為“良”。
二、存在的問題
根據目前我局預算績效管理工作的開展情況來看，主要存在以下三方面問題∶
績效目標管理體系有待完善。績效目標分解及設置不細致，項目立項、過程、產出指標不具體、產出指標未做到量化，缺乏定量可考核指標。
預算編制有待完善。預算編制未經過科學論證，預算內容與項目內容不相匹配；預算額度測算依據不充分，未按照標準編制；預算確定的資金量與工作任務不相匹配；預算資金分配依據不充分。
年度工作計劃有待完善。年度工作計劃制定的時間節點有前松后緊現象，不利于整個項目的有效管理。
三、下一步工作計劃
完善績效管理體系建設，提高績效考核水平。圍繞中長期規劃及相關規定，設定績效目標時選取相關性強的量化指標，并注重選取符合實際工作情況的指標值，設定指標值，探索符合部門工作及項目特點的評價指標體系。
合理編制項目預算。為了有效利用財政資金，進一步合理編制項目預算，提高財政資金使用效率。
合理制定年度工作計劃。改進年度計劃制定的時間節點，按項目的類型不同，分段、分時較為均衡的開展整個項目。
預算管理績效評價報告 3
20xx年，我廳著力以提升財政資金績效為主線，以績效目標實現為導向，以財政支出績效評價為手段，以評價結果應用為保障，建立完善預算績效管理體系，積極推進住房城鄉建設系統預算績效管理工作。有關工作總結如下：
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設，提升自評質量，預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制，及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控，要求加強過程監控，對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出，采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價，對部分省級城鄉規劃建設專項資金及中央城鎮污水處理設施配套管網建設“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查，在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用，組織績效自評和績效跟蹤監控，對發現的問題現場反饋并要求改進，加強評價結果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制，明確職責分工，組織專題培訓，提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據貴廳有關規定，我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核，自評分數為92 分。
(一)基礎工作管理得分20分，其中：
1、領導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分，附件3)。
2、職責明確(5分)。下發文件(閩建計[20xx]19號，附件4)，明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分)，由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分，閩建計[20xx]14號，附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關制度(得3分，閩建計[20xx]19號，附件6;閩財建[20xx]10號，附件7;閩建計[20xx]7號，附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設行業的綜合指標體系(3分，閩建計[20xx]3號，附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分，其中：
1、申報時間(3分)。我廳按規定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號，附件10)和20xx年度城鄉規劃建設資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)。績效目標格式、內容符合要求。
3、申報數量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規劃資金、城鄉規劃建設資金和村莊整治專項資金。
4、申報質量(3分)。績效目標描述清晰、依據充分，但由于規劃本身以社會效益為主，投入產出較難設定。
(三)績效監控管理得分 10 分，其中：
1、監控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號，附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號，附件3)，要求加強資金績效監控。
2、監控實施( 3分)。我廳通過強農惠農資金監管(閩建計[20xx]11號，附件12)及財政支出績效評價現場核查(閩建計[20xx]5號，附件13)，實施績效監控和過程監管。
3、監控治理( 4分)。開展強農惠農資金檢查和績效評價項目現場核查過程時對發現問題提出整改要求，檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號，附件14)。
(四)績效評價管理得分25分，其中：
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉規劃建設資金和中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金實施績效評價，均與我廳職能密切相關(2分)，污水處理設施配套管網資金民生性強(1分)，社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉規劃建設資金規模為280萬元，占資金總額12.17%，中央城鎮污水處理設施配套管網以獎代補資金規模為3576萬元，占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統內評價(2分)，20xx年4月貴廳來我廳開展績效調研，我廳密切配合并作工作匯報(2分，附件15)。
2、報告質量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16)，我廳自評成績90分，該項得分為9分，省財政未對我廳進行抽查或再評價，該項得2分。
(五)結果應用管理得分13 分，其中：
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理，明確職責分工(4分，閩建計[20xx]19號，附件3)，同時在預算執行中應用評價結果(2分，附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xx]83號，附件17)。
3、結果公開(3分)。評價結果(閩建計函[20xx]34號，附件18)在建設信息網對外公布。
(六)輿論宣傳引導得分11 分，其中：
1、宣傳報道(2分)。利用建設信息網及《福建建設信息》簡報宣傳預算績效管理動態(附件19)，省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究，漳州規劃局績效評價論文(附件21)在系統計財工作會議上交流。將預算績效管理作為20xx年調研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議，召開系統計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號，附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇，其中1篇被貴廳簡報采用刊發。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的.重視程度還不夠，主要由于評價結果和預算安排尚未密切掛鉤，基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強。《績效評價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰，績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設系統行業多，管理體制較復雜，需及時協調、督促，才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結果作為預算分配或調整的重要依據目前尚未執行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調研工作，計劃舉辦全省住建系統預算績效管理培訓，修改完善預算績效評價指標體系，開展預算績效調研。二是深入開展財政支出績效評價，上半年選擇城鄉規劃建設專項資金及風景名勝規劃補助項目開展績效自評。三是建議協調明確相關政策，目前保障性住房建設和城鎮污水處理設施建設的資金管理及預算下達文件均提及績效評價，但未見實施細則，建議協調明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規定，對我省評價指標體系進行修訂。
預算管理績效評價報告 4
根據《關于開展2020年度預算績效評價有關工作的通知》(中震函[2021]10號)要求，一測中心按照全覆蓋、抓重點的原則，扎實開展2020年度預算績效評價工作，現將一測中心年度預算績效管理工作總結如下：
一、工作基本情況
（一）組織領導
中心高度重視此次預算績效工作，認真組織規劃財務處、科技監測處、人力資源處等相關處室人員和項目負責人對中心2020年部門預算所有二級項目開展預算績效評價，逐一跟蹤年初設定的績效目標執行情況、查找資金使用和業務管理中的薄弱環節，及時彌補“漏洞”，糾正偏差。
（二）宣傳培訓
中心不斷強化財政項目的管理與執行監管工作，從項目申報的源頭入手，把好項目立項關。做好預算前期準備工作，針對不同項目負責人，組織預算編制及預算績效管理方面的培訓，提高預算編制的水平，確保預算編制的科學性、合理性、可行性。
（三）績效目標管理
績效目標是預算編制的前提和基礎，2020年中心按要求編制了績效目標，從項目產出、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標，綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量，預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。
（四）績效執行監控管理
中心充分發揮項目管理職能，加強預算執行監督，按照項目實施計劃推進預算執行進度，及時跟進各個項目的績效指標的實現情況，督促執行，確保預算項目資安.金全、合理、有序支出。
二、工作成效
中心嚴格執行中國地震局批復的2020年預算，按照各項財務規章制度規范支出，確保中心地震監測、地震的預測預警、防震減災信息化系統運維等任務開展，全面完成了2020年度各項工作。
（一）設定年度目標，建立績效管理工作責任體系
將各項年度工作項目進行分解，明確了崗位和領導責任，將工作落實到崗位，落實到人，為績效管理工作的有效開展提供組織保證。
（二）建立監控機制，形成績效目標推進的合力
及時發現績效運行中的問題，研究解決方法，定期進行分析和自查，對績效目標的運行、實現情況進行具體分析和總結，并將情況及時向領導反饋，督促整改。
（三）開展績效考核，認真組織自評和總結工作
評估打分以工作實績、工作完成的效果為依據，堅持實事求是、客觀真實的原則，嚴格把關，從嚴要求，真實地反映一年來考核指標的落實情況，保證了自評工作的質量。
三、存在問題及原因
（一）個別項目負責人對預算績效管理的政策和要求理解不透徹，績效目標編制、績效評價實施等方面的業務水平還有待進一步提高。
（二）績效評價表中項目資安.金排和使用情況的個別指標填報口徑不夠明晰，績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。
（三）項目績效指標設置時存在“貪多”現象，認為只要指標設置的越多，經費批下來的可能性越大，導致后續的績效考核工作不好開展。
四、下一步工作計劃
（一）加強預算績效培訓
積極與項目負責人進行溝通、宣傳，提高預算管理人員績效管理的業務水平，進一步優化績效目標編制及績效評價的指標設置，進一步理解績效指標設置的內涵和作用，力爭客觀真實評價項目的績效情況。
（二）發揮績效目標的引導作用
嚴格執行預算管理的有關規定，硬化預算約束，規范內部控制流程，加強預算執行管理，深入評價分析，充分反映項目執行中的問題，提出建議，修改完善，不斷提高項目預算績效的管理水平，力求預算績效的評價結果得到有效應用，從而更好發揮績效目標的引導作用。
（三）探索建立正確的激勵機制
要將中心各部門的資金與其工作績效掛起鉤來，建立正確的'激勵機制，可根據中心各部門績效考評結果給予相應的獎懲。一方面，對部門績效管理工作中取得的一些階段性經驗，要及時進行總結和推廣，努力營造績效管理工作良好的氛圍，在全中心上下形成各行其職、各負其責、相互支持、通力合作的工作氛圍。另一方面要本著獎優、治庸、罰劣的原則，對年度考核獲績效目標管理先進的部門，進行通報表彰;對未達標責任部門予以批評。
（四）加強績效的監督和審計
要加強預算績效管理的監督檢查和審計工作，從立項起到預算執行和完成進行全過程的監督檢查、績效評價，逐步建立項目資金使用情況的追蹤反饋制度和績效評價制度，以項目執行結果和績效作為下年度項目績效預算編制的依據；并對績效目標管理中存在的問題提出有針對性的措施。
預算管理績效評價報告 5
我們接受委托，對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供，我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》（會協[20xx]10號）和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中，我們結合該項目的實際情況，實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下：
一、績效評價依據
1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號)；
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔20xx〕416號）；
3．《會計師事務所財政支出績效評價業指引》（會協[20xx]10號）；
4．《中國注冊會計師審計準則》；
5．《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體，位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范，組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施；負責組織編制全區環境功能區劃，參與制定全區主體功能區劃；負責落實全區污染減排目標，承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。
三、項目基本情況
（一）項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目，位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端，隸屬安徽省黃山市屯溪區，鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣，晉改為黎陽，“兩江交匯，三省通衢”的地理位置，使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮，有“唐宋之黎陽，明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過，黃山國際機場位于鎮北郊，黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》（皖財資環(20xx] 807號）要求， 為加快推進水污染防治和水生態保護，要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求，科學規劃。
20xx年起，財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點，設置補償基金每年5億元，其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。二輪試點期間，皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年，安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省，安徽121個斷面納入補償范圍，涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年（20xx-20xx年），浙江、安徽每年各出資2億元，并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比，第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高，在水質考核中加大總磷、總氮的權重，氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28，還相應提高了水質穩定系數，由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時，第三輪試點在貨幣化補償的基礎上，將積極探索多元化、市場化的補償機制，一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入，另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用，按照產業互補、生態共建、發展共享的原則，積極創設平臺，強化杭州市和黃山市的產業項目對接，協力推進黃山市加快實現綠色發展，把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。
（二）項目績效目標
鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作，修復隆阜片區良好生態水環境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益；率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境，可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境，改善了居民生活條件，有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環境和生態區域建設，促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統，改善農村人居環境，改善水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況，查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題，提出解決問題的建議，為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。
（二）績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施，在績效評價工作過程中應當堅持以下原則：
（1）科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
（3）分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
（4）績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行，使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準，詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況，通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序，采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。
（三）績效評價工作過程
本次績效評價實施過程如下：
1.績效評價前期準備階段
（1）接受績效評價主體的委托，簽訂業務約定書；
（2）成立績效評價工作組；
（3）明確績效評價基本事項；
（4）制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
（1）根據項目特點，按照績效評價方案，通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據；
（2）對數據進行甄別、匯總和分析；
（3）結合所收集和分析的數據，按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價，對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
（1）根據各指標的'評價結果及項目的整體評價結論，按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告；
（2）與委托方就績效評價報告進行充分溝通；
（3）履行評估機構內部審核程序；
（4）提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級，其中：一級指標四項：投入、過程、產出、效果；二級指標六項：項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益；三級明細指標28項，滿分分值100分，得分97分，具體評價情況如下：
（一）投入指標：（總分25分，得23分）
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
1.項目立項，（指標分9分，得9分）
（1）項目立項合規性，（指標分3分，得3分）
該項目在立項合規性方面，屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》（黎政【20xx】164號），黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批，出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》（黃政函【20xx】297號）。設立過程符合政策規定，申報內容完整，項目調整嚴格履行相應報批手續。
（2）績效目標合理性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作，修復隆阜片區良好生態水環境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益；率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境，可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理，符合客觀實際。
（3）績效指標明確性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化，實施計劃完整、詳細。
2、資金管理，（指標分16分，得14分）
（1）財政資金到位情況，（指標分4分，得4分）
該項目計劃財政資金為1,100萬元，20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元，到位率為100%。
（2）財政資金使用情況，（指標分9分，得7分）
該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%，使用率90%(含)-100%，得7分。
（3）配套資金到位情況，（指標分3分，得3分）
該項目要求安排自籌0萬元。
（二）過程指標，（總分30分，得30分）
項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面，三級明細指標11項，具體評價情況如下：
1、業務管理，（指標分17分，得17分）
（1）制度建設及執行有效性，（指標分4分，得4分）
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
（2）項目質量管理體系建設，（指標分4分，得4分）
該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
（3）政務公開情況，（指標分2分，得2分）
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
（4）項目建設報告情況，（指標分1分，得1分）
該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
（5）項目驗收情況，（指標分3分，得3分）
該項目尚示竣工驗收，但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
（6）變更控制情況，（指標分2分，得2分）
該項目在實施過程中沒有發現變更情況。
（7）項目檔案管理，（指標分1分，得1分）
該項目檔案通過專人管理，專盒收放，資料齊全。
2、財務管理，（指標分13分，得13分）
（1）制度建設及執行有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。
（2）資金使用合規性，（指標分6分，得6分）
該項目實施單位對本項目建立專項核算，沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出，截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
（3）按合同約定付款，（指標分3分，得3分）
該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。
（4）財務監控有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施，沒發現違反辦法措施的情況。
（三）產出指標，（總分25分，得24分）
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
（1）項目完成進度，（指標分2分，得1分）
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元，項目已完成投資額742.26萬元，完成比率為67.48%，完成率50%（含）-80%，得1分。
（2）項目時效控制，（指標分5分，得5分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月，20xx年底之前完工，20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。
（3）項目實施內容，（指標分3分，得3分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
（4）項目完成質量，（指標分5分，得5分）
該項目尚未竣工驗收，在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
（5）項目投資控制，（指標分5分，得5分）
該項目沒有發生變更。
（6）項目相關配套設施情況，（指標分5分，得5分）
該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。
（四）效果指標，（總分20分，得20分）
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益，三級明細指標5項，具體評價情況如下：
（1）經濟效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作，修復隆阜片區良好生態水環境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益；率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境，可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。
（2）社會效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施優化了當地生態環境，改善了居民生活條件，有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環境和生態區域建設，促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。
（3）生態效益，（指標分4分，得4分）
該項目實施營造了良好河流生態系統，改善了農村人居環境，改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
（4）可持續影響，（指標分4分，得4分）
該項目管理、運行維護制度健全，并得到有效執行，有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。
（5）社會公眾或服務對象滿足度，（指標分4分，得4分）
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為，屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目，較好的按照相關規定實施，項目績效評價總分為97分，一級指標得分明細如下：
根據等級一般劃分標準為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90 分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分，為優等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況，按與施工方簽訂的合同及時支付，避免違約風險；
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價，完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核，按規定及時支付工程款項，避免反映的完成率指標失真；
3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳，進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度；
預算管理績效評價報告 6
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業商貿有限公司是經xx縣市場監督管理局批準成立的一家專業集花椒種植、加工和銷售的民營企業。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據
按照xx省人民政府關于加快工業園區標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業園區及工業強縣園區，由園區管委會統一規劃建
設，符合園區產業發展規劃，承接中小及非公企業入園發展的新建標準廠房，經省級工業園區管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現產值1億元，可提供100人左右的就業崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業務管理
(一)管理制度。
xx公司創建成立后非常重視管理，現已建立科學現代化的企業管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經營范圍、發展規劃、股東的權利和義務，形成了規范的`內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。
(二)質量管理
xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務管理
(一)管理制度
園區管理委員會執行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規性
項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業務由園區財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。
(四)財務監控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環節由縣財政局負責財務監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監控。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。
四、項目產出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規定使用資金。
五、項目效益
目前，公司主體工程已經完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業人員100余人。
預算管理績效評價報告 7
根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進一步加強我區預算績效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區20xx年區級財政績效評價工作計劃（《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》）（遂開財金發〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。
現將績效評價情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）評價選點
20xx年我區財政績效評價遵循“全面覆蓋、規范實施、確保質量、注重成效”的工作原則，績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門（單位）整體支出、1個財政政策進行績效評價，資金66,028,400.00元，分別為：
1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局部門整體支出2,194,400.00元；
2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局部門整體支出1,976,000.00元；
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；
4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元；
5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元；
6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元；
7.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目支出810,000.00元；
8.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元；
9.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元；
10.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目支出405,000.00元；
11.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元；
12.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元；
13.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；
14.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元；
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元；
16.社會事業局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
（二）開展評價
我局作為重點績效評價牽頭部門，在具體評價階段，負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作；目前，如期完成了現場評價工作，并提交了績效評價報告。
二、績效評價結果
（一）部門整體評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了5個部門進行績效評價，平均得分77.41分，其中：
1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局74.40分；
2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局69.92分；
3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分；
4.遂寧市富源實驗學校79.54分；
5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。
（二）項目評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了10個項目進行績效評價，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分；
2.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目86.7分；
3.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分；
4.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分；
5.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目91.03分；
6.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分；
7.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目90分；
8.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分；
9.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分；
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目86.13分。
（三）政策評價結果
根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次選取了社會事業局“三免一補”1個財政政策進行績效評價，得分97.4分。
三、主要問題
（一）部門整體評價存在的問題
1.預算編制準確率較低
（1）遂寧市自然資源和規劃局經開區分局：預算管理方面，全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%，比值較大，預算編制不準確。執行進度，20xx年6月實際執行進度2.61%，目標要求進度40%，9月實際執行進度36.73%，目標要求進度67.5%，11月實際執行進度64.00 %，目標要求進度82.5%，執行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠，導致編制出的預算不夠全面和準確。
（2）遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元，部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（3）遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元，預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（4）遂寧市富源實驗學校：富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元，部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。
（5）遂寧市龍坪中小學校：遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元，部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款，因此，無法在年初進行預算，而是直接進行追加撥款，在績效評價此項得分中，根據指標計算公式進行評分，此項得分為0分，我們在實際現場工作中，對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查，未發現違規情況。
2.無預算列支
遂寧市富源實驗學校：20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出”和《事業單位財務規則》第十條“事業單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。
3.執行進度緩慢
遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年6月實際執行進度13.60%，9月實際執行進度31.12%，11月實際執行進度54.50%，與目標要求進度存在較大偏差。
4.財經手續不完善
遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：經抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單，不符合遂寧市環境保護局遂寧經濟技術開發區分局《遂環開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規發票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。
5.公用經費的預算執行支出控制效果不佳
遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元，決算數61.00萬元，差異率=（年初預算數-決算數）/年初預算數=17.31%，偏差度在10%-20%之間。
6.內控制度需進一步完善
資產管理方面，未對部門固有資產進行定期盤點，資產管理有待加強。
（二）項目評價存在的問題
1.預算金額存在一定偏差
（1）“健康教室改造”項目：經查證，績效目標按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預算，計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計118.692萬元，預算金額118萬元，績效目標制定超過預算金額。
（2）“河湖劃界購買服務勞務費”項目：項目預算資金計劃706,000.00元，實際收到財政撥款資金607,000.00元，實際招標簽訂合同價格為607,000.00元，項目預算偏差率達14.02%。
2.預決算金額差異較大，部分項目超預算執行
（1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預算資金118萬元，實際到位0萬元，項目發生118.401萬元，超預算執行。
（2）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規定實際支付金額期限未達到12個月（新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元，10月10日至12月31日計量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時間段費用），20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發生金額編制預算，導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差，預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大，未充分發揮資金的效益。
（3）“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目：項目預算資金計劃800,000.00元，實際發生資金支出331,875.46元，預算編制準確率較低。
（4）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶，幫扶人數達4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預算執行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底，轄區內符合關愛幫扶條件的`對象人數較少，導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的資料進行調查核實，并按照項目資金發放實施辦法及時將關愛幫扶資金發放到位。
3.合同簽訂金額與中標金額不一致
“物業管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年（中標通知書為三年金額859,968.00元）。
4.決策依據欠缺
“物業管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠和人員變動的原因，保存不完善，無法提供。
5.未按規定進行資金支付
（1）“物業管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實際支付0.00元，未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。
（2）“秸稈禁燒”項目：根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。
6.未嚴格執行招投標程序
（1）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序，但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起，招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用，由經開區管委會單獨與承包單位簽訂了短期續約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。
（2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。
7.項目建設滯后
“河湖劃界購買服務勞務費”項目：經開區統籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標，四川省農業科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農業科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續，沒有按照合同規定時間完成項目。
8.會計核算有誤
“秸稈禁燒”項目：北固鎮20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。
9.內控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目：暫未設立專項資金管理辦法。
10.其他
（1）“基本公共服務”項目：①村衛生室組織管理不到位，責任醫生服務意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主，年輕醫生不愿意到站室工作，個別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練，對規范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質量；
②由于地理位置的原因，流動人口較多，加上健康意識不強，主動積極性不高，公共衛生服務管理難度較大；
③居民健康檔案信息未達到動態管理，信息未及時更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區常住，但仍未建檔；
④健康教育方面：講座參與人員不夠；
⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。
（2）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業志愿兵進入公益性崗位后，除去五險一金，實際領到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現已享受職工養老金且家庭環境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
②單戶醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經濟困難無力支付的對象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價，且重病(癌癥)較多，建議予以調整到不超過10,000.00元。
（三）政策評價存在的問題
1.編制項目預算時，績效目標設定不完善，只上報了發放人數和發放金額，未對目標的全面性及達到的效果進行設定。
2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細，“三免一補”政策管理缺乏統一性，自評報告編制未能落實到部門。
四、結果運用及整改建議
（一）結果運用
根據遂開工委發〔20xx〕83號文件要求，績效評價結果，一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據，優先考慮和重點支持績效評價結果好的項目，減少績效評價結果差的項目資金安排，取消無績效和低績效項目，優化資源配置；二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇，并占一定分值；區黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執行力。
（二）督促公開
1.自評報告公開。按照通知要求，督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內，主動在門戶網站將自評結果進行公開。
2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則，區財政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后，匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網站進行公開。
（三）督促整改、完善制度
1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發現的問題和區財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查，深入分析問題存在的原因，及時予以糾正改進。
2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃；用于改進業務管理、財務管理和資金管理。
預算管理績效評價報告 8
一、基本情況
（一）部門整體支出概況
1、收入構成情況：
2020年呈貢區實驗學校（小學部）年初預算資金15,290,757.00元，其中一般公共預算資金15,290,757.00元；基本預算支出調整0.00元,項目預算支出調整資金200,000.00元，結轉上年項目資金821,101.26元。
2、支出構成情況：
2020年呈貢區實驗學校（小學部）共支出16,549,547.02元，其中基本支出10,678,123.25元；項目支出5,497，946.70元。
3、結轉結余資金構成情況：
2020年基本支出結轉資金0元，項目支出結轉結余資金1,194,578.33元。
（二）部門整體支出績效目標
1、區委區政府及上級主管部門績效考核指標：
績效考核指標分為產出指標、效益指標和滿意度指標。
2、預決算公開：
2020年6月17日對我校2020年預算情況在中國呈貢政務網公開；2020年11月2日對我校2019年部門決算情況在中國呈貢政務網公開。
3、存量資金管理：
2019年呈貢區實驗學校（小學部）項目資金結轉582,771.81元，2020年項目資金財政撥款2,827,655.28元，2020年項目資金支出2,589,325.83元，2020年項目資金結余821,101.26元。
4、資產管理：
我校已于2021年1月完成2020年度固定資產報表上報，確保資產系統數據與財務賬務系統數據一致；2020年新購的符合固定資產標準的資產已全部計入固定資產系統及會計賬，2020年報廢的固定資產按照資產報廢批復已全部在資產系統做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。
5、三公經費控制:
2020年我校的三公經費預算0元，實際支出0元，比2019年下降0%。
6、內部管理制度建設等的設定及完成情況：
2020年我校的內部控制還在建立階段，在2020年3月5日報送了2019年內部控制報告填報軟件，根據軟件數據要求，我校進一步完善了內部控制相關制度及流程圖。
7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經濟效益、社會效益：
根據學校發展需要制定和預算了2020年項目預算，并按照計劃組織實施，截止到2020年年底全部完工，完成本年度項目計劃目標。
由于學校屬于公益性事業單位，學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工，項目經費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質量，提升了校園文化環境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。
（三）部門整體支出或項目實施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況：
2020年的基本和項目支出資金于2019年11月份做預算申報，2020年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度，2020年3月份下達了2020年項目資金計劃用款額度。基本支出和項目支出的資金全部實行專款專用，在資金使用之前，報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。
2.項目組織和項目管理情況分析：
項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過，充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經費項目采用的是競標采購，嚴格按照合同約定事項，按計劃實施，由專人管理，后勤處負責質量監控項目。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
進行績效自評的目的`是了解本單位2020年度財政資金預算支出的績效狀況，為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任，優化支出結構，保障更好地履行職責，提高財政資金使用效益。
（二）績效評價工作過程：
根據《呈貢區財政局關于2020年度區級預算支出開展績效自評的通知》，本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標，學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價，績效評價工作主要如下：
1、核實數據：對2020年度部門整體支出數據的準確性、真實性進行核實，將2020年度和2019年度部門整體支出情況進行比較分析；
2、查閱資料：查閱2019年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證；
3、歸納匯總：對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總；
4、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分；
5、形成績效評價自評報告。
（二）績效評價工作過程
1、根據附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明，結合本單位實際情況作出分析；
2、根據以上指標對比實際情況給與每個小項打分;
3、完成附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表打分，進行總結全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題，提出的問題，并且進行分析整改。
4、將績效評價結果運用。
三、主要績效及評價結論
1、經濟性分析：
2020年呈貢區實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下：中小學教科書經費項目預算220,600.00元，實際列支179,897.28元，節約資金40,702.72元；農村義務教育營養改善計劃經費項目預算1,264,000.00元，實際列支1,068,258.84元，節約資金195,741.16元；社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542,060.00元，實際列支516,603.00元，節約資金25,457.00元；課后服務經費項目預算434,655.00元，實際列支208,980.00元，節約資金225,675.00元；以上項目共節約資金487,575.88元。
2、效率性分析：
本年度公用經費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成，并且嚴格按照質量標準完成并通過驗收。
3、效益性分析：
由于學校屬于公益性事業單位，學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工，不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質量，提升了校園文化環境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。
四、存在的問題
1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業人員，項目預算編制金額與實際實施金額存在差異，導致項目預算金額大于實際支出金額，少量資金無法支出，影響支付進度以及資金使用效率。
2、由于政策及實際情況發生變化，部門項目預算難免有所調整。
五、有關建議
無
六、其他需要說明的問題
無
預算管理績效評價報告 9
一、績效目標分解下達情況
1。財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》（長財農指[2021]869號）文件要求，經研究決定，依據2021年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表，決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金，撥付至長春凱捷環衛有限責任公司，用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式，合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶，預計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。
2。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議，將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目，合作經營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助，助力鄉村振興工作，收益將覆蓋全區脫貧人口，預計使125戶236人受益，具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協議，將結余資金21。5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目，協議內約定合作經營收益每年支付一次，鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行，參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
（一）資金投入情況
1。資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》（長財農指[2021]869號）文件要求，在協議簽訂后，已于2021年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21。5707萬元。
2。資金執行情況。該筆結余資金21。5707萬元使用周期（即項目建設周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司，已按照協議正常履行。
3。項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目，指派專門財務人員進行財務管理，接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業虧損；修建樓堂館所；彌補預算支出缺口和償還債務；大中型基本建設項目；交通工具及通訊設備；城市基礎設施建設和城市扶貧；企業擔保金。
（二）績效目標完成情況
1。產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人；脫貧人口數236人，資產入股受益人口數236人。
2。效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0。862828萬元；受益人口數236人。
3。社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4。滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的`原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0。862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益，項目正式投產為12月底，2022年底實現收益，收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中，我們將繼續加強監管該項目，按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨2021年部門決算時進行，屆時將按照規定進行公示公開，確保符合各項規定。
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