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專項預算項目支出績效自評報告

時間:2022-12-09 12:41:58 報告 我要投稿

專項預算項目支出績效自評報告范文(精選15篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編幫大家整理的專項預算項目支出績效自評報告范文(精選15篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

專項預算項目支出績效自評報告范文(精選15篇)

  專項預算項目支出績效自評報告1

  一、項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

  (二)項目基本情況

  20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)前期準備

  隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。

  (二)組織過程等相關情況

  加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位x元,到位率為x%。

  2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元,執行率為x%。

  3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。

  2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。

  3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  (一)績效目標未完成原因分析

  1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

  2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的`脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

  (二)下一步改進措施

  一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。

  五、績效自評結果

  20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。

  六、結果公開情況和應用打算

  預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)經驗

  一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。

  (二)存在的問題和改進措施

  存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

  改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

  八、其他需說明的問題

  無

  專項預算項目支出績效自評報告2

  一、基本情況

  (一)項目基本情況。

  認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。

  (二)項目決策情況。

  自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。

  (三)績效目標。

  組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。

  二、績效自評工作組織情況

  縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。

  三、績效自評結論

  (一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底:

  ①新建村級供銷社16個;

  ②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個;

  ③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家;

  ④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新培育農民專業合作社16家;

  ⑤創建省級以上農民專業合作社16家;

  ⑥建設農業產業化聯合體10個。

  (二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

  (三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。

  四、績效指標分析

  (一)決策分析

  1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)

  根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發〔20xx〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。

  (2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)

  1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;

  2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;

  3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;

  4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,20xx年8家;

  5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,20xx年12家;

  6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,20xx年7家;

  7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。

  (3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)

  一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。

  二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。

  三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。

  四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的`鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。

  2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)

  平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。

  (2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)

  500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。

  (二)管理分析

  1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)

  500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%

  (2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)

  依據:實施方案、專項管理細則

  1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)

  2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)

  2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)

  按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。

  (2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)

  根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。

  (三)產出分析

  1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。

  2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)

  (1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。

  (2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。

  (四)效益實現度分析

  1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。

  2.公平性(滿分5分,自評分5分。)

  我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。

  五、主要績效。

  (一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。

  (二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的.方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。

  (三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。

  (四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。

  六、存在問題。

  我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于2003年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。

  七、下一步工作計劃。

  繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。

  專項預算項目支出績效自評報告3

  一、項目基本情況

  (一)項目名稱:

  保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程。

  (二)項目概況

  保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程,建設地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮松山片區、大埡口片區。主要建設內容為水源地匯水區范圍內新建污水手機管網48353m,配套建設檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設施6座,新增污水處理規模450立方/日。

  二、項目績效自評工作開展情況

  該項目已于20xx年10月8日獲市局批復,并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據項目建設需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設是否達到預期建設目標,是否發揮預期要求的項目效益,是否達到理想的'社會效益、經濟效益、生態效益,及判斷后續繼續開展本項目的必要性。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態環境局龍陵分局。

  2.項目資金執行情況。

  該項目資金年初預算數250萬元,實際支出金額250萬元,全年執行數250萬元,預算執行率100%。

  3.項目資金管理情況。

  嚴格執行項目建設招投標制、項目建設監理等制度,加強對項目建設各環節的管理;嚴格執行國家有關財政資金管理的規章制度,項目建設要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監理制。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  數量指標、時效指標、成本指標,實際完成值80%。

  2.效益指標完成情況。

  經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續

  影響指標,實際完成值80% 。

  3.滿意度指標完成情況。

  受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  無。

  五、績效自評結果

  20xx年度該項目的產出指標、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為100分。

  六、結果公開情況和應用打算

  無

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  建立健全專項資金管理辦法,加強財務管理,嚴格財務審核。突出支持重點,充分發揮好財政資金的帶動示范作用,重點支持生態環境保護、環境監測能力提升等項目,堅持綠水青山就是金山銀山理念,大力提升龍陵生態環境質量。

  八、其他需說明的問題

  無。

  專項預算項目支出績效自評報告4

  (一)項目基本情況

  施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目,農村公路網建設項目,保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃,經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批準設計,路線總長3.68468km;其中主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全長0.67065km;支線二起于躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

  (二)項目績效自評工作開展情況

  根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求,本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作,成立評價小組,進行現場核查。

  (三)項目績效實現情況

  1.項目資金情況

  (1)項目資金到位情況。

  項目到位資金311.808萬元(其中政府到位160萬元,農發行融貸款151.808萬元)

  (2)項目資金執行情況。

  項目完成建筑工程總投資389.76萬元(其中:建筑工程投資340.47萬元),目前已支付272.376萬元。

  (3)項目資金管理情況。

  嚴格工程造價控制,精打細算,精心組織管理,認真核實工程數量,完備計量簽批手續,加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元,目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用,支付實行月進度撥款,每月撥付完成金額的80%,工程(竣)交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%,剩余5%作為質量保證金,一年后無質量問題,全額撥付施工單位。

  2.項目績效指標完成情況

  (1)產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設,至20xx年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。

  (2)效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林,止于喬木二組公房,全長1.54451km;支線一位于躲安村,全0.67065km;支線二起點躲安小學,止于回龍村,全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路,路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展,帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便,生活水平提升。

  (3)滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

  (四)績效目標未完成原因和下一步改進措施

  績效目標已完成。

  (五)績效自評結果。

  如期完成工程量,正在進行交竣工驗收準備,如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分,自評等級為良。

  (六)結果公開情況和應用打算

  績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段,為使績效評價結果得到合理應用,應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的.重要依據。

  (七)績效自評工作的經驗、問題和建議

  一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的說明。二是項目績效已完成,但資金撥付沒有跟上,至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措,及時撥付項目資金。

  (八)其他需說明的問題

  沒有其他需要說明的情況。

  專項預算項目支出績效自評報告5

  一、項目基本情況

  20xx年我臺圍繞中心、服務大局,積極配合完成科普新聞報道,科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量,有效提高我臺電視節目的收視率。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)準備階段(20xx年3月10日至30日)

  組織學習財政支出績效自評的相關規定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的時間和有關要求。

  (二)實施階段(20xx年4月1日至11月30日)

  下發績效自評工作通知,安排績效自評工作,制定評價指標體系;組織項目單位自評并上報自評報告,匯總二級績效自評后對一級項目進行自評;上報保山市財政局審核。

  (三)總結階段(20xx年12月1日至12月31日)

  總結評價工作經驗,進行一步完善績效自評指標體系,裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告,接受監督檢查。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況

  20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元,實際到位5.00萬元,到位率100%。

  2.項目資金執行情況

  20xx年科普宣傳項目5.00萬元,其中:其中:商品和服務支出5.00萬元(其中:差旅費3.14萬元、維修(護)費1.86萬元),占總支出的100%。

  3.項目資金管理情況

  按照規定的程序設立項目,項目符合本單位的職能要求;在實際執行過程中,嚴格按照項目預算執行,嚴格執行項目財務管理相關制度,專款專用,規范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監督,充分發揮項目資金的使用效益。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況

  一是制作播出科普宣傳片不低于2個;二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘;三是科普新聞不低于20條;四是確保專題片節目制作質量優良,按時完成科普宣傳工作任務。

  2.效益指標完成情況

  (1)社會效益指標

  面向基層、服務群眾,讓社會公眾較好的了解科普相關知識,取得較好的社會效益。

  (2)可持續影響指標

  進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量,有效提高我臺電視節目的收視率。滿足社會公眾對科普相關知識的收看需求。

  3.滿意度指標完成情況

  社會公眾較好的了解科普相關知識,社會公眾對電視節目內容及質量滿意度逐年提高。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。

  五、績效自評結果

  對照績效評價指標體系,20xx年科普宣傳項目目標明確,管理到位,資金使用規范,按照項目規定的'時間高效、有序地完成了各項目標任務,評價結果為優。

  六、結果公開情況和應用打算

  (一)信息公開及完整:在規定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。

  (二)績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:

  1.增強單位的績效評價主體責任意識。

  2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。

  3.促進單位規范使用項目資金。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)項目管理制度需進一步完善,一些管理方法不夠科學,項目監管需加強,需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性,加強項目監管,跟蹤項目資金使用、管理,用好資金,確保資金發揮更大效益。

  (二)進一步完善績效評價結果運用機制,將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據,發揮績效評價工作的應有作用。

  八、其他需說明的問題

  無需要說明的情況。

  專項預算項目支出績效自評報告6

  按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:

  一、“農信通”項目概況

  (一)“農信通”項目單位基本情況

  “農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺,是在農業廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的'“惠農”工程。

  20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。

  (二)“農信通”項目經費用途及主要內容

  “農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。

  主要內容:通過手機短信、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。

  (三)“農信通”項目績效目標

  中國移動公司與農業廳專家、新華社合作,創建一個“12582”農業平臺,專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。

  1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名;

  2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業技術指導成功率達成95%以上;

  3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上

  二、“農信通”項目資金使用及管理情況

  (一)“農信通”項目資金到位情況

  20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執行。

  (二)“農信通”項目資金使用和管理情況

  我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。

  三、“農信通”項目組織實施情況

  “農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監控資金的使用情況,做到節約成本。

  四、“農信通”項目績效情況

  20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:

  (一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度;

  (二)幫助解決當地農產品供求難題,為農戶搭建供求平臺,解決銷路問題;

  (三)提供農業科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業技術難題;

  五、綜合評價情況及評論結論

  20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。

  經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(90分)。

  六、問題與建議

  1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;

  2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。

  專項預算項目支出績效自評報告7

  交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。

  一、基本情況

  根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。

  二、績效目標設定

  根據相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。

  三、項目管理情況

  1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。

  2、認真按照上級的統一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的`使用公正透明,確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。

  3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。

  四、項目效益情況

  各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況,能進一步優化現有農村公路網,帶動鄉鎮經濟增長,使村民出行更加方便。

  五、存在的問題

  地處山嶺重丘區,臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。

  六、建議

  建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。

  專項預算項目支出績效自評報告8

  一、項目概括

  (一)項目基本情況。

  (1)縣運管所在該項目的管理職能。

  縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。

  縣運管所在本項目履行的職責:貫徹執行國家有關法律法規和方針政策;指導建制村通客運側護欄基建規劃工作;審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資;編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃;對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監督;會同有關部門調查處理基建投訴。

  (2)項目立項、資金申報的依據。

  護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。

  (3)資金管理辦法制定。

  項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金,提出建設項目安排意見,報縣政府批準后下達資金到運管所實施。

  項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度,嚴格控制支出,提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定,對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。

  對已安排的建設項目,由于工作不力,保障措施不到位,或擠占、挪用、截留項目建設資金,造成建制村側護欄安全責任事故的工程,一律嚴肅查處,并依法追究責任。

  (4)資金分配的原則及考慮因素。

  每年在收到上級資金預算文件后,按照上級預算安排,結合學校實際需求,由基建辦提出擬建項目方案,提交局黨委會研究,報縣政府批準后,安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法,根據工程項目規劃和缺口數,結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則,把滿足基本需要放在首位,注重投入效益。

  (二)項目績效目標。

  (1)項目主要內容。

  1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:波形護欄總長40300米;貨物(含零部件、配件、人工安裝等),總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。

  (2)具體績效目標。

  1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間(20xx年3月),完工時間(20xx年5月),投入使用時間(20xx年5月)。建設項目是按程序招標,驗收合格已按指標完成。

  2、項目效益。成本采購(材料采購)成本,人工,安裝。

  3、滿意度指標。出行更加安全、放心;滿意度100%。

  (3)項目是否與實際相符,目標合理性。

  護欄工程(蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉)申報內容與實際相符,目標可行。

  (三)項目自評步驟及方法。

  1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料;

  2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系;

  3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求,填報評分表和數據統計表;

  4、評價工作小組根據現場調查,補充和核實相關信息;

  5、撰寫評價報告并提交評價報告。

  6、考評分值。

  波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分,主要扣分原因:項目預算資金與預算決策部署有小小差異,施工途中有部分追加項目,項目計劃資金為742.748.萬元,實際施工完成到位764.18萬元,項目完成后發揮有效作用,部分損毀部件未得到及時后續維護。

  二、項目資金申報及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況。

  縣建制村通客運村道路側護欄安保工程:根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》(筠交)〔2018〕229號文件;項目批復《縣2018年交通大會戰農村公路項目建設方案》。

  (二)資金計劃、到位及使用情況。

  2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全,在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。

  3、資金到位。資金到位率100%,資金到位與計劃資金完全一致。

  4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥,完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。

  三、招標、投標的.采購。

  (一)招標的邀請。

  市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托,依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,采用公開招標方式,為委托方的公路波形護欄組織政府采購。

  (二)競標公司。

  路橋工程有限公司競標成功。

  四、評價結論及建議

  (一)評價結論。

  縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成,執行了相關強制性條文規定,施工資料完整并符合要求;合同段工程質量合格(合同段質量自評得分:93.3分)。

  (二)存在的問題。

  在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲,對環境可造成較重的影響,有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

  (三)改進措施和有關建議。

  1、細化預算工作,認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算的相關制度和要求,本著“勤儉節約,保障運轉”的原則進行預算;盡可能的全面不漏項,進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

  2、在日常預算管理中,進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。

  專項預算項目支出績效自評報告9

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區住房和建設委員會的“寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分,評價等級為“良”。有關情況如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.項目背景

  為進一步提升寶坻區舊樓區設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環境,根據《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》(津政辦規〔20xx〕15號)《關于印發寶坻區20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區住房和建設委員會(以下簡稱“區住建委”)實施了寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程,改善和解決寶坻城區中部分老舊小區設施及外觀老化的問題,提高居民生活品質。

  2.主要內容

  項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區大門、樓宇門、小區電子監控,維修屋面防水、路面重修、管網管線整理,維修小區及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發樓、苑北路小區、中保樓小區、岳園小區、新保樓小區共13個小區,涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

  3.項目組織管理

  本項目實施主體為區住建委,主要負責制定本轄區內老舊小區整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區整治工作的監督和檢查。

  4.資金投入和使用情況

  本項目批復概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區政府統籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

  20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區政府統籌資金,共計應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。

  本項目實際支出29164萬元,預算執行率為100%。

  (二)項目績效目標

  本項目制定的績效目標為進行寶坻區老舊小區改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區13個。

  二、績效評價情況

  (一)績效評價方法

  結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區進行了現場評價,覆蓋率100%。

  (二)績效評價結果

  經過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。

  評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執行合理,項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協議的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態效益還需要進一步提升,社區長效管理機制尚待健全。

  三、項目產出及績效

  (一)項目產出情況

  本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設施修繕總體完成率為92.2%;本項目質量等級達到規定的質量等級標準,實施過程中未發生過質量事故,驗收文件完整、合規、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發生變更,總體變更發生率為7.81%。

  (二)項目實現的效益

  1.社會效益-居民居住環境改善情況

  本項目改造后收到了3個小區的錦旗,改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

  2.生態效益-生態環境改善情況

  本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

  3.可持續影響-促進社區長效管理體系的形成

  本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區住建委未提供相關合同,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

  4.服務對象滿意度

  經調查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

  四、存在的主要問題

  (一)預算測算費用過高,客觀性有待提高

  評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

  以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區也存在同樣的`問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

  (二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

  本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

  (三)《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全

  本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。

  (四)項目實施過程中部分制度執行不規范

  1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局,后期項目委托單位為區住建委,但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。

  2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規定,進行檔案驗收。

  3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

  4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

  (五)前期調研工作不充分,導致總體變更發生率大于5%

  本項目共14個標段,其中有11個標段發生變更,總體變更發生率為7.81%。發生變更原因包括:業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

  (六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患

  評價組通過對13個小區的實地踏勘,發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題,易產生公共安全隱患。

  (七)城市生態環境改善效果有待提高

  經過評價分析,本項目13個小區整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

  (八)未按照規定進行長效管理

  本項目13個小區仍處于保修期內,改造的小區中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》(津政辦規〔20xx〕15號)要求,老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

  (九)績效管理意識需進一步深化

  區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

  五、相關建議

  (一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性

  針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業造價水平。

  (二)建議統籌好財政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發揮。

  (三)具體業務與改造范圍要匹配,提高資金使用規范性

  建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內,避免出現資金使用不規范的情況。

  (四)加強制度執行規范性,推動項目提質增效

  根據《基本建設財務規則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規定期限,建議區住建委盡快開展項目結算工作。

  (五)相關部門充分做好前期調研工作,減少工程變更

  建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

  街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時,建議建立老舊小區改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

  (六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

  (七)統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾,滿足居民對環境綠化的需求

  老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分,要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環境綠化的需求。

  (八)推動建立健全長效管理機制,引進物業全覆蓋

  老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造,更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區居民購買服務意識,了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次,根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務,著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題,改善居民居住環境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區業主委員會,政府提供平臺讓居民充分協商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監督物業公司的管理行為,使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。

  (九)強化績效管理意識,提升績效管理水平

  建議區住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規范化、嚴格化,確保績效評價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

  (一)因本項目的結算工作尚未完成,經與區住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。

  (二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

  專項預算項目支出績效自評報告10

  為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔2022〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下:

  一、專項資金基本情況

  (一)專項資金概況

  為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。

  (二)專項資金預期目標完成程度

  (1)項目基本情況,桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業主單位,現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

  (2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成桂嘉二期提質改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

  (三)專項資金使用管理情況

  (1)資金計劃、到位及使用情況

  該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元,使用419萬元。

  (2)項目資金管理情況。

  項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。

  二、專項資金主要績效

  (一)主要產出指標完成情況

  1.數量指標完成情況。

  20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

  2.質量指標完成情況。

  桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。

  3.時效指標完成情況。

  桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預期目標。

  4.成本指標完成情況。

  (1)項目組織情況:2013年8月21日,縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發改[2013]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。

  該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設,雙向四車道,設計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-2003和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

  (2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

  (二)主要效益指標完成情況

  1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價,該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發和運輸,乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。

  2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經濟具有重大意義。

  3.可持續影響指標完成情況。

  項目的.可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。

  滿意度指標完成情況。

  該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經問卷調查群眾滿意度達97%。

  三、存在的問題

  其他需要說明的問題

  (1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。

  (2)人行道綠化植樹加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。

  專項預算項目支出績效自評報告11

  一、績效目標分解下達情況

  20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區海綿城市提升改造工程項目240萬元。

  其中包括張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元,共240萬元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  20xx年張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目到位240萬元,全部為抗疫特別國債。

  自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后,所有資金皆在10月24日前已經全部及時撥付到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元,結余0萬元。

  嚴格按照相應的管理制度,規范各項經費的開支。資金使用規范,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的`規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

  (二)總體績效目標完成情況分析。

  目標1:完成項目建設,滿足海綿城市建設要求。

  目標2:符合工程施工質量驗收相關要求,按時投入使用。

  結合工程項目實際情況設立績效目標,目標設定客觀實際,嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。

  截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%,完成項目驗收率達到100%。

  (三)績效指標完成情況分析。

  1、產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用,張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里,工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態樹池、截污掛籃等海綿提升工程;建筑與小區雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程;東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數量指標中改造面積及改造數量要求。

  (2)質量指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工,設計功能實現率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用,竣工驗收合格率≥95%。

  (3)時效指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完畢,在施工合同約定時間內完成施工,項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%,項目按計劃完工率≥95%。

  (4)成本指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元,單位維修成本為394.1427萬元。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)經濟效益指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目概算為476萬元,實際維修成本約為394.1427萬元,概算執行率≥95%。

  (2)社會效益指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目完成后服務于9個建筑和社區、7條道路、1個公園、1個廣場,項目收益人數≥3萬人。

  3、滿意度指標指標完成情況分析。

  通過項目的實施,可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題,方便小區居民生活,優化社區生活環境,使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升,城市面貌和人居環境得到明顯改善,服務對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  無此情況。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將作為今后轉移支付預算申請、安排、分配的重要依據。對績效自評發現的問題進行認真整改,并在一定范圍內公開績效自評結果。

  五、其他需要說明的問題

  無需要說明的問題。

  專項預算項目支出績效自評報告12

  一、項目概況

  (一)項目簡介

  中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

  (二)項目績效目標

  1.項目績效總目標

  完成23戶非4類重點對象危房改造,達到安全穩固,遮風避雨,合格通過驗收。

  2.項目績效階段性目標

  20xx年內完成23戶危房改造任務

  二、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金收支管理分析

  1.項目資金到位情況(375,000元)

  20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375,000元。

  2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)

  20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標準進行補助,應兌付補助資金26.5萬元,已兌付補助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結算工程進行補助,應兌付補助資金213518.32元,已兌付補助資金124808.65元,總計應兌付補助資金478518.3元,已兌付補助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

  (1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40,000元;

  (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94,011.17元;

  (3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

  (4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環境拆除重建補助款40,000元;

  (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20,000元;

  (6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40,000萬元;

  (7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環境改造資金45,797.48元;

  (8)截止20xx年3月17日止結余55,191.35元。

  3.項目資金管理情況分析

  加大力度夯實會計核算基礎,確保財務數據精準。財政部門要進一步規范權責發生制核算,除國庫集中支付年終結余外,一律不得按權責發生制列支整合資金,嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度,夯實單位會計核算工作基礎,按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

  縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。

  項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目,實行鄉級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則,對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責;由縣級行業部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。

  項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規定執行。

  實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,提高資金使用效益。

  全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監督。縣扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。

  除上級部門特殊規定外,財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內,其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為:

  年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉,因規化滯后導致資金結余結轉,由規劃牽頭部門承擔責任。

  因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉,由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉,由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉,由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬,導致資金結余結轉,由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉,由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外,其他情況導致資金結余結轉,一律由項目主管部門承擔責任。

  縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點,開展經常性和專項性監督檢查,針對發現的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面,各相關部門應努力創新監管方式,積極探索開展第三方獨立監督,構建多元化資金監管機制。

  對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的,一經查實,由相關職能部門立即責令改正,追回資金,并依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的`責任。

  (二)項目管理情況分析

  中樞鎮成立危房改造領導小組,有專人負責,各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請,村委會進行審核,進行公示,報鄉鎮審批公示,報縣住建局,由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進行改造,竣工后組織驗收,出現問題的限時整改,驗收合格后完善相關材料,兌付補助資金。

  (三)項目績效情況分析

  1.項目成本(預算)控制情況

  根據縣住建部門鑒定出具的方案,達到安全穩固的不再納入改造補助,C級危房原則上進行修繕加固,D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固,修繕加固成本過高的進行拆除重建,按照住建部門規定的建筑面積嚴格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進行補助,修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造,初步預算1.5萬元/戶,待竣工收方結算后按照結算進行補助。

  2.項目完成質量

  23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。

  3.項目的效益性分析

  (1)項目預期目標完成程度

  截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預期目標。

  (2)項目實施對經濟和社會的影響

  通過項目的實施,保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨,為脫貧退出提供保障,進一步提升村莊人居環境,改善村容村貌。

  三、綜合評價情況及評價結論

  該項目在規定的時間范圍內,全部按期竣工,100%通過縣鎮組織的初步驗收,驗收合格

  四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

  項目補助采取農戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業部門鑒定,按照方案進行改造,竣工及時驗收,收集相關材料,做好一戶一檔案材料,存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。

  五、其他需說明的問題

  無

  專項預算項目支出績效自評報告13

  根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下:

  一、項目基本情況

  20xx年,我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區,因規劃調整和業主認可度不高等原因,后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。

  一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642.97元,10月1日進場施工,現已完成施工合同量的100%。

  二、項目主要成效

  (一)關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目,整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全,小區秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式,使小區面貌煥然一新,大力提升了居住品質。

  (二)結合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區“破上加爛”,如拆除則業主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

  (三)結合物業管理,共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一,由小區大多數居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式,強化對已改造小區的后期管理工作,盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業,建立長效管理機制,共同維護改造成果。

  三、項目績效評價情況

  績效評價指標設置:一級指標4個,二級指標12個,三級指標26個,總分值100分。一級指標分別為:1投入(15分),下設2個二級指標6個三級指標;2過程(25分),下設3個二級指標11個三級指標;3產出(35分),下設4個二級指標5個三級指標;4效果(25分),下設3個二級指標7個三級指標。現將相關得分情況自評如下:

  1、投入(總分15分、評價得分15分)

  (1)項目申報(5分)

  ①進行老舊小區整治改造事前摸排的(1分)

  改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區多次召開業主座談會、積極爭取業主代表對老舊小區改造方案建言獻策,動員街道、社區干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發宣傳紙等方式等方式向小區業主發放了“兩封信”,即《致小區廣大業主的一封信》、《金安區人民政府致全區人民的'一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區、九墩塘新村小區670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監督權。

  ②根據摸排結果制定中長期工作規劃(2分)

  20xx年金安區房產中心聯合各社區對金安區區城區老舊小區進行了摸底調查,結合各小區實際情況,將符合城鎮老舊小區改造項目的34個小區列入20xx-2025年改造計劃,涉及戶數8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取2025年將我區符合改造條件的老舊小區基本改造完成。

  20xx年改造小區3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區、九墩塘新村小區。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區、九墩塘新村小區完成施工量的100%。

  ③制定項目年度計劃和實施方案(2分)

  金安區政府制定了《20xx年老舊小區改造項目細化表》,我中心在細化表的基礎上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進度計劃,確保改造項目保質保量完成。

  (2)資金管理(10分)

  ①按照財務管理要求,設置專賬核算,使用手續規范(4分)

  我單位嚴格按照財務管理要求,在項目實施過程中,嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序,確保使用手續規范。

  ②制定保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法(4分)

  根據《六安市人民政府辦公室關于六安城區老舊小區綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區老舊小區改造項目資金管理辦法》相關精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規范。

  ③適時組織開展了資金專項督查(2分)

  區財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規范使用。

  2、過程(總分25分、評價得分24分)

  (1)項目實施(10分)

  ①項目實施程序規范性(2分)

  我中心嚴格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區改造項目建議書報區發改委進行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算,報區發改委進行審批。在此基礎上,要求屬地街道嚴格按照相關法律法規對改造項目開展招投標程序。其中,錦繡花園小區、九墩塘新村小區順利在8月27號進行掛網招標,9月16號開標,10月1日進場施工,保證了項目的及時推進。

  ②實施過程監管到位(2分)

  全市老舊小區改造項目按照規劃設計、開工、完工等三個時間節點進行排進度,細化到月到天。要求施工現場每周報送工作進度及下周工作計劃。

  加強施工質量監管,聯合區住建局共同下發了《關于加強老舊小區改造工程質量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的責任,嚴格把控質量,對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理,重新更換了合格產品,保證了施工質量。

  ③對項目進展情況及時監督管理、制定獎懲措施(2分)

  今年,我中心先后邀請市、區老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調度會10次,同時對督查結果及時通報,分析進度差欠原因,對未達到預期進度的項目實施街道發送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發出工作提示函3次,向中市街道發出工作提示函2次。

  ④改造后的項目實施物業管理(4分)

  改造完成后,三個小區分別同物業公司簽訂管理協議,約定權責,開展常態化管理維護。

  (2)信息建設(10分)

  ①利用老舊小區整治改造管理信息系統,按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統,實時更新項目推進信息(3分)

  利用老舊小區整治改造管理信息系統按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統,實時更新項目推進信息。

  ②利用管理信息系統對項目有效監督管理(2分)

  充分利用老舊小區整治改造管理信息系統對項目進行有效監督管理,對照管理信息系統相關時間節點,及時督促建設單位對工程質量進度進行調整,確保按時完工。

  ③每月3日前更新管理系統信息,上報上一月項目月度數據(3分)

  每月收集工程建設過程相關數據,按時完成系統信息更新,及時上報項目月度數據。

  ④及時編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效(2分)

  項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區改造的相關進度、資金等數據,并通過簡報、總結匯報等形式,及時上報具體做法和成效。

  (3)管理創新(5分)

  ①在項目設計、招標、督查巡查、驗收、物業管理、資金管理等方面推廣創新舉措(2分)

  拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制,根據項目實施進度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。

  一是財政資金支持,獲得中央老舊小區補助資金及安徽省老舊小區補助資金391萬元,發改委中央預算內資金691萬元。

  二是充分發揮市場機制作用,通過購買服務、新增設施有償使用等方式,引導專業機構、社會資金參與老舊小區改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁,無償建設,有償使用。

  三是供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。

  ②注重吸收居民參與全過程監督,推行跟蹤審計制度(2分)

  在街道項目辦設立業主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產生的問題,業主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進行跟蹤審計。

  ③整治改造工作過程中總結經驗,在全省進行經驗交流或推廣的(1分)

  3、產出(總分35分、評價得分35分)

  (1)目標任務完成率(20分)

  年度目標任務3個老舊小區已全部完工。

  (2)項目時限達標率(5分)

  三個老舊小區改造均于20xx年12月底前完工。

  (3)項目質量達標率(5分)

  三個老舊小區,涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。

  (4)試點工作(5分)

  擁有適老化項目,建筑節能改造項目。

  4、效果(總分25分、評價得分22分)

  (1)社會滿意度(10分)

  小區改造前征詢群眾意見,改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協商小區長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區群眾發放滿意度問卷,共發放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。

  (2)社會效益(10分)

  項目的實施,實現了雨污分流,提升了綠化水平,加強群眾對于生態環保的主動意識;開展了完善類改造,如設置無障礙設施,修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業用房等配套設施。

  (3)新聞宣傳(2分)

  項目在市級、區級媒體平臺如直播六安、金安發布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳。

  專項預算項目支出績效自評報告14

  為加強預算績效管理,根據滄州市財政局預算績效管理工作安排,我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規定程序,采用綜合評價方法,通過資料收集、現場核實、座談論證等環節進行,現將有關情況報告如下:

  一、項目概況

  滄州市城市管理綜合行政執法局建設了20xx年滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區改造技術導則》為基礎上,突出美麗片區理念,小區內外環境同時整治,打造特色片區,傳承發揚片區文化。滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個小區,項目工程分為18個標段。項目計劃總投資13062.29萬元,其中工程費用11680.75萬元,工程建設其他費用759.53萬元,預備費622.01萬元。建設內容包括修整、翻建小區道路,修整、規范桿管線設施,修繕、新建路燈,改造、建設停車場,環衛設施更新改造,增設垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設公示欄,配套休閑設施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等。截至評價日,一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結算審計,十八標段尚未完工。

  二、績效評價指標分析情況

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目績效評價指標分為三級設置,一級指標是項目組織實施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿意度指標;二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調整及完工驗收情況、項目管理制度建設及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執行情況、經濟效益指標、社會效益指標、生態環境效益指標、可持續影響指標、服務對象滿意度指標;三級指標是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標手續、對完工項目有專人驗收并有紙質報告、有項目管理制度并嚴格執行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關規定、項目資金撥付程序是否合規、有資金管理制度并嚴格執行、對經濟發展是否明顯起到帶動作用、改造內容是否完善、是否改善民居環境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。

  (一)項目決策論證情況(指標值:10分,得分值:10分。)

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府(專題紀要[20xx]17號)會議紀要,于20xx年4月15日通過了《滄州市發展和改革委員會關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程可行性研究報告(代項目建議書)的批復》(滄發改投資[20xx]225號),20xx年6月3日通過了《滄州市發展和改革委員會關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程初步設計的批復》(滄發改投資[20xx]339號),20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規劃局關于滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程規劃意見的.函》(滄自然資規函字[20xx]144號),項目立項依據充分、項目申請及設立過程符合相關要求。

  (二)招投標情況(指標值:10分,得分值:10分。)

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目改造小區涉及新華區和運河區共83個小區,項目工程分為18個標段,并分標段實行公開招標,確定施工單位,十八個標段分別出具了招標控制價評審結論。

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目申報績效目標為確保每個小區一區一策,完善基礎設施,改善居民居住環境,提高居民滿意度,方便居民出行。

  (三)調整及完工驗收情況(指標值:10分,得分值:8分。)

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程修整、翻建小區道路,修整、規范桿管線設施,修繕、新建路燈,改造、建設停車場,環衛設施更新改造,增設垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設公示欄,配套休閑設施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等,一至十七標段均已由建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監理單位、施工單位聯合驗收完成,驗收結果:合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。

  十八標段工程尚未完工,十八標段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日,計劃竣工日期為20xx年10月29日,計劃工期70天;后簽署補充協議,協議規定:由于居民對泵房建設地點存在爭議,造成工期拖延,竣工日期變更為20xx年12月31日。至現場勘察日由于部分居民對泵房建設地點仍存在爭議,導致十八標段仍未完工,已超出合同規定竣工日期,且補充協議未簽署日期,合同不規范。經詢問項目主管單位,截至評價日十八標段工程進度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區已完工,一塑小區已完成基礎及設備采購。該指標扣2分。

  (四)項目管理制度建設及管理水平情況(指標值10分,得分值:8分。)

  為了確保滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程順利實施,市政府成立了分管副市長為組長的中心城區老舊小區整體改造提升領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由市城管局局長擔任。但未制定每標段的管理制度,未制定每標段改造后預期效果,以及善后保障措施,如何協調施工方與居民的關系,發生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度,未將該項目落實到具體責任人。該指標扣2分。

  (五)資金投入情況(指標值:10分,得分值:9分。)

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程共計83個小區,工程分為18個標段,一標段至十五標段為主體工程,十六標段至十八標段為其他工程。

  主體工程建設內容主要包括:修整、翻建小區道路,修整、規范桿管線設施,修繕、新建路燈,改造、建設停車場,環衛設施更新改造,增設垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設公示欄,配套休閑設施,修整樓道窗等工程。其他工程建設內容主要包括:綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房等工程。

  一標段包括:物華小區(5-7號樓),二建公寓,瑞景宿舍,新華區政府樓,縣聯社。

  二標段包括:水倉宿舍舊樓,轉運站宿舍,省水利廳宿舍,市糧局宿舍,地糧局宿舍,縣糧局宿舍,水倉宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1號樓)。

  三標段包括:食品宿舍,變壓器廠宿舍,北環交通局小區,零擔樓,郵局宿舍西區,郵局宿舍北區,傳輸局宿舍,郵局宿舍南區。

  四標段包括:白金廠宿舍,民族小區,交警支隊小區。

  五標段包括:中化小區,三中宿舍,郵政小區。

  六標段包括:通用小區,十中宿舍,文化樓宿舍,統建樓小區,網通宿舍,規劃局宿舍,國稅小區。

  七標段包括:老煙草小區,炮團小區,新煙草小區,中農公司宿舍。

  八標段包括:京劇團舊樓,稅務局宿舍,無線電樓,滄運小區,通用家屬院,技校宿舍。

  九標段包括:一塑小區,東塑小區西院,飲食宿舍。

  十標段包括:東塑小區東院,明珠居小區,公安小區。

  十一標段包括:新生小區(六監獄宿舍),團結西區,化機宿舍,煙草宿舍。

  十二標段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,氣象小區,三塑南區,滄銀樓小區,農機公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王莊商品樓。

  十三標段包括:電廠西院,電廠南院(10、11號樓),運輸二廠宿舍,電廠南院(7號樓),電廠南院(12、13號樓)。

  十四標段包括:血站宿舍,規劃院宿舍,十四中宿舍,部隊公寓,8632部隊宿舍樓,警備區樓,戒毒所宿舍,縣農科所。

  十五標段包括:十二中宿舍,水廠小區,東水場宿舍,南苑小區(以西),商居總匯小區B區,糧油宿舍,電廠北院。

  十六標段包括:利農社區-縣社聯,永濟路東路社區-中化小區,隆華社區-炮團小區,益民社區-郵政小區,光明社區-電廠西院,明珠社區-東塑小區西院。

  十七標段包括:縣直社區-物華小區5、6、7號樓,新開路社區-二建公寓,利農社區-縣聯社,站西社區-轉運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍,建北社區-北環交通局小區、零擔樓,院東社區-郵局宿舍西區、北區、南區,小樹林社區-白金廠宿舍,民族路社區-民族小區,祁孟莊社區-交警支隊小區,永濟東路社區-中化小區,鐵路新村社區-三中宿舍,益民社區-郵政小區,迎賓社區-通用小區、十中宿舍、文化樓宿舍、統建樓小區、網通宿舍、規劃局宿舍、國稅小區,隆華社區-老煙草小區、炮團小區、新煙草小區,配件北路社區-中農公司宿舍,南新村社區-稅務局宿舍,趙莊西街社區-滄運小區,機床廠社區-通用家屬院,化工社區-技校宿舍,明珠社區-一塑小區、東塑小區西院、飲食宿舍、東塑小區東院、明珠居小區,河西北街社區-公安小區、新生小區、團結西區、化機宿舍,公園社區-煙草宿舍,北環橋社區-氣象小區、三塑南區、滄銀樓小區,光明社區-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院(10、11號樓)運輸二廠宿舍、電廠南院(7號樓)、電廠南院(12、13號樓)、血站宿舍、規劃院宿舍,解放西路社區-十四中宿舍,光榮路社區-8632部隊宿舍、警備區樓,朝東社區-戒毒所宿舍,北門社區-十二中宿舍,花園社區-水廠小區、東水場宿舍、南苑小區(以西),光明社區-電廠北院。

  十八標段包括:光明社區-電廠北院、電廠西院,永濟東路社區-中化小區,明珠社區-一塑小區,交通局北區。

  一至十七標段已完成竣工驗收,但項目尚未完成結算審計,十八標段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環境,方便了居民出行,但項目小區內存在許多安全隱患,如小區內多年室外電線、網線高空懸掛,網線大多與燃氣管并行,有的直接捆在燃氣管道上,距離過近,安全隱患較大;未安裝充電樁,居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內容不夠全面,該指標扣1分。

  (六)資金撥付情況(指標值:10分,得分值:8分。)

  截至20xx年12月31日,滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬元,項目支出7247.7106萬元,退回財政資金528.0894萬元,調整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下:

  1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執法局項目建設資金9425.8萬元,明細如下:

  滄州市財政局《關于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件,撥付5000萬元;滄州市財政局《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件,撥付3700萬元;滄州市財政局《關于20xx年全省老舊小區改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件,撥付58萬元;滄州市財政局《關于下達20xx年省級老舊小區改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件,撥付667.8萬元。

  2、滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元,明細如下:

  (1)支付一標段施工費249萬元。

  (2)支付二標段施工費612萬元。

  (3)支付三標段施工費477萬元。

  (4)支付四標段施工費244萬元。

  (5)支付五標段施工費392萬元。

  (6)支付六標段施工費459萬元。

  (7)支付七標段施工費357萬元。

  (8)支付八標段施工費319萬元。

  (9)支付九標段施工費408萬元。

  (10)支付十標段施工費280萬元。

  (11)支付十一標段施工費619萬元。

  (12)支付十二段施工費280萬元。

  (13)支付十三段施工費490.8萬元。

  (14)支付十四段施工費506萬元。

  (15)支付十五段施工費468萬元。

  (16)支付十六段施工費146萬元。

  (17)支付十七段施工費256萬元。

  (18)支付十八段施工費105萬元。

  (19)支付項目可研費27.7萬元。

  (20)支付項目測繪費24.7萬元。

  (21)支付項目設計費259萬元。

  (22)支付項目審圖費18.35萬元。

  (23)支付項目造價咨詢費26.1822萬元。

  (24)支付項目監理招標代理費2.1784萬元。

  (25)支付項目一標段監理費97萬元。

  (26)支付項目二標段監理費95萬元。

  (27)支付項目施工招標代理費29.8萬元。

  3、退回財政資金及調整情況:

  截至20xx年12月31日,滄州市城市管理綜合行政執法局退回財政項目資金528.0894萬元;項目資金調整1650萬元,調整明細如下:

  20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執法局向滄州市人民政府提交《關于老舊小區改造政府專項債撥付的請示》,申請調整專項債資金,將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程”,1650萬元調整至其他項目,其中:700萬元用于“滄州市中心城區老舊小區改造再提升弱電改造工程”,570萬元用于“滄州市中心城區老舊小區平房區小街巷改造工程”,380萬元用于“滄州市精品街道創建工程”,但專項債資金調整未見政府批復文件。

  該項指標調整專項債資金未見批復文件,不符合程序,該指標扣2分。

  (七)資金管理制度及辦法的制定及執行情況(指標值:10分,指標值:9分。)

  滄州市城市管理綜合行政執法局編制了關于政府性投資項目資金管理結算辦法,嚴格按照合同約定支付,但存在調整專項債資金無批復文件情況,資金調整手續不全,該指標扣1分。

  (八)效益指標(指標值:20分,得分值:10分。)

  1、經濟效益指標(指標值:5分,得分值:2分。)

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,對促進經濟發展起到了一定的影響,但經實地考察及詢問對經濟發展的促進作用不明顯,例如:十標段公安小區道路較窄、較早出現裂痕情況,影響行車安全性與舒適性,對提升居民出行積極性改善較小,經濟效益指標扣3分。

  2、社會效益指標(指標值:5分,得分值:3分。)

  項目建設了修整、翻建小區道路,修整、規范桿管線設施,修繕、新建路燈,改造、建設停車場,環衛設施更新改造,疏通地下管,墻面粉刷,樓道整治,改造提升綠化,配套休閑設施,修整樓道窗,二次加壓泵房等工程,但居民電動車輛充電不便利,老年人上下樓不方便并且小區居民提出裝電梯建議,電線、網線等與燃氣管距離過近,安全隱患較大等問題,改善內容不夠完善,社會效益指標扣2分。

  3、生態環境效益指標(指標值:5分,得分值:4分。)

  居民居住環境得到明顯改善,在硬化、排水、綠化、小區環境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指數,但部分路面存在不平整,下雨積水,無休閑場所等情況,生態環境效益指標扣1分。

  4、可持續影響指標(指標值:5分,得分值:1分。)

  項目存在新建公示欄出現丟失、毀損情況,新刷墻面出現損毀情況,路面塌陷,垃圾箱不再原地或壞損狀況等,部分項目長期使用性不強,可持續影響指標扣4分。

  綜上所述,效益指標共計扣10分。

  (九)服務對象滿意度指標(指標值:10分,得分值:8.3分。)

  現場發放問卷60份,分別對5項內容進項調查,分為滿意、不滿意兩項,其中完全評價50份,不滿意評價10份,滿意度8.3,扣1.7分。

  三、項目綜合評價等級和評價結論

  項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關資料的基礎上,結合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調查等,了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務管理情況,依據設定的評價指標逐項打分,匯總得出綜合評分,形成以下評價結論:

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程,立項依據充分,整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執法局在項目前期和建設過程中,制定了資金管理辦法,并按照國家、省、市有關規定進行項目建設管理。市財政資金撥付符合規定的審批程序,項目實施單位對資金的撥付、賬務處理均符合相關財務管理規定。但存在部分工程施工進度未按相關約定執行、部分工程資料不完善等情況。

  滄州市中心城區老舊小區改造再提升工程建設項目績效評價綜合得分80.3分,評價等級定為良。績效級別根據綜合評分分為優、良、中、差四個等級:得分90-100分(含90分)為優,得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。

  四、存在問題及有關建議

  (一)存在問題

  1、簽署合同不規范:項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協議未簽署日期的情況。

  2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。

  3、項目建設內容不全面、質量不達標。項目內容不夠完善,施工質量有待提高,經實地勘察發現多處新刷墻面出現損毀、新鋪設地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現遺失、損壞等情況。

  4、項目小區存在多年未拆除的室外電線、網線等,多與燃氣管道距離過近,高層住戶私拉電線等,安全隱患較大。

  (二)建議

  1、在項目管理上,應檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。

  2、在項目實施過程中應嚴格按照合同約定工期完工,存在滯后情況及時補充相關條款。

  3、建議加強監督管理,努力提升工程質量,加強對項目的后期維護,完善改造內容。

  4、建議將處理無用網線、電線,使其遠離燃氣管等危險物品,降低居民生活安全隱患等問題納入改造內容。

  專項預算項目支出績效自評報告15

  一、項目概況

  (一)項目基本情況。

  德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領,南縣人民把公園命名為德昌公園。

  (二)項目績效目標。

  德昌公園管理區域內外包的`所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。

  (三)項目自評步驟及方法。

  項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系,自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領導建議意見,做好自評工作。

  二、項目資金申報及使用情況

  (一)項目資金申報及批復情況。

  德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規定進行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場化項目管理。

  (二)資金計劃、到位及使用情況。

  1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。

  2、資金到位。截止2020年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。

  3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務費支付。

  (三)項目財務管理情況。

  德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。

  三、項目實施及管理情況

  (一)項目組織架構及實施流程。

  縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領導小組。

  組長:程建軍所長、支部書記

  副組長:吳建國副所長

  涂衛副所長

  成員:全體干部職工

  辦公室設在德昌公園辦公室。

  (二)項目管理情況。

  本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。

  (三)項目監管情況。

  項目資金由德昌公園財務具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現場檢查和監督,及時協調解決困難和問題,保證市場化項目服務質量。

  四、目標完成情況

  (一)目標完成任務量。

  截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務項目完成12個月,已支付項目服務資金149.3萬元。

  (二)目標完成質量。

  德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的領導下,順利推進,圓滿完成任務,滿意度為100%。

  (三)目標完成進度。

  截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務完成較好。

  五、項目效果情況

  德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本,實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。

  六、評價結論及建議

  德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。

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