公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告（精選5篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告1
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于2018年至2020年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔2021〕8號(hào)）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對(duì)整改函中反饋我縣在2018年至2020年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問題，迅速組織落實(shí)整改，壓實(shí)工作責(zé)任，明確整改時(shí)限，積極采取有力措施，確保各項(xiàng)問題整改到位。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查整改函指出問題整改情況
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問題，具體整改情況如下：
（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財(cái)政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）的具體辦法”問題。2021年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔2021〕340號(hào)），進(jìn)一步建立健全行政部門負(fù)總責(zé)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問題。一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔2020〕202號(hào))文件，我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣2020年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》（揭西衛(wèi)函〔2021〕91號(hào)），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以2019年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級(jí)2020年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，申請(qǐng)撥付2021年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元，于2021年6月9日撥付完成。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至2021年5月20日，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是2021年6月3日，我縣印發(fā)《2021年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝2021﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
（三）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。2021年6月15日，縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)﹝2021﹞26號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理，確保專款專用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費(fèi)等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)，前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。2019年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)）購(gòu)買服務(wù)后，2019年度績(jī)效考核為全縣13名，名次較2018年度有所上升，但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài)，未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作，該購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》（粵財(cái)社〔2016〕129號(hào)）第九條規(guī)定，將首筆購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)2019年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣2019年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》，考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo)，按照合同約定，無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于2019年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問題。按照專項(xiàng)資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，在收到專項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問題，涉及金額502116元”問題。縣疾控中心于2021年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)，并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于2021年2月26日上繳財(cái)政，今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理，規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開支資金已于2021年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來看，全省地市承擔(dān)比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是2021年6月3日，我縣印發(fā)《2021年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝2021﹞63號(hào)），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力，助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位，如2021年5月20-21日，我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于2021年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政，合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問題。縣疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關(guān)科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn)，督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)單位資金使用管理。
（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問題。一是根據(jù)2021年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬(wàn)，與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大，常住人口外流嚴(yán)重，重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短，且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間，難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱晉升，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《2021年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員方案》（揭西人社﹝2021﹞63號(hào)），面向社會(huì)招錄專業(yè)技術(shù)人才，力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大督促檢查力度，促進(jìn)12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
13.關(guān)于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實(shí)”問題。一是堅(jiān)持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時(shí)錄入信息導(dǎo)致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實(shí)有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標(biāo)、劉勝治、陳國(guó)電、陳蘭招、劉玉英、陳國(guó)雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡(jiǎn)單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以院內(nèi)通報(bào)批評(píng)處理，并要求各衛(wèi)生站進(jìn)行整改。二是吸取教訓(xùn)、舉一反三，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各基層醫(yī)療單位開展相關(guān)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求責(zé)任單位落實(shí)整改工作，嚴(yán)格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實(shí)提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)藍(lán)華烽同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)相關(guān)公衛(wèi)工
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，全面抓好落實(shí)整改，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案；個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對(duì)問題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實(shí)各衛(wèi)生站、村（居）委會(huì)、學(xué)校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理，對(duì)重點(diǎn)人群（特別是村居老年人）體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù)，提高體檢率，及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開展健康咨詢活動(dòng)和健康講座，組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來體檢，對(duì)未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止2020年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%，任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改，及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強(qiáng)隱私保護(hù)處理，防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷死亡人員檔案進(jìn)行自查，規(guī)范對(duì)銷死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進(jìn)行中）。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
（五）傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會(huì)議，認(rèn)真梳理，分析原因，嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn)，規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過程中存在一定的時(shí)間差，導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作，其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下：1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治，導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)；同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范，杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
（六）其他方面
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔2020〕18號(hào)）文件精神，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理，每月及時(shí)庫(kù)存盤點(diǎn)，做到賬物相符。截至2021年5月23日，揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤，現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔2019〕42號(hào)）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，取消無(wú)發(fā)放記錄。2021年3月25日已撤銷全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門診未公示疫苗價(jià)格”問題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門診進(jìn)行改造施工，原預(yù)防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過額度使用資金未報(bào)主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門研究決策的有7項(xiàng)，由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）解讀不到位，導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào)）文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理，確保“三重一大”事項(xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過，并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其向局黨組作出深刻書面檢討；責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問題全面抓好落實(shí)整改工作，并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
（七）其他關(guān)注事項(xiàng)
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享，促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展，提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)綜合激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平，積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)樱哟笕瞬拧⒓夹g(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核，全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門制定《關(guān)于開展揭西縣2020年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件，通過隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門考核評(píng)估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過程中的運(yùn)用，確保考核結(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí)，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性，切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查，進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況
根據(jù)審計(jì)反饋的意見，我縣認(rèn)真整改，積極采納審計(jì)建議，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
（一）加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理，完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，推動(dòng)各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔2021〕340號(hào)），建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制，明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開展。
（二）加強(qiáng)常態(tài)化管理，促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。2020年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度，組織開展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提高規(guī)范化管理水平。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐，推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
（四）加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。縣財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》（揭西財(cái)〔2021〕26號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
（五）加大宣傳力度，提高群眾健康意識(shí)。2021年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和2021年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》（揭西衛(wèi)函〔2021〕259號(hào)），結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過廣泛深入宣傳服務(wù)，本次宣傳活動(dòng)通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳，共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計(jì)瀏覽量超過10萬(wàn)，舉辦專題講座場(chǎng)次超過50場(chǎng)，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿意度，扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。
公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告2
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好2018年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(益赫財(cái)績(jī)〔2019〕4號(hào))的文件要求,現(xiàn)將重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府的惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病及母嬰艾滋病傳播防治、結(jié)核病防治、傳染性疾病防控、職業(yè)病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全保障、健康教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等。
（二）項(xiàng)目指標(biāo)完成情況
按照實(shí)施方案的要求，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展良好，達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。免疫規(guī)劃建卡建證率全年完成100%，疫苗接種98.58%；艾滋病防治哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)完成率100%，密切接觸者HIV抗體檢測(cè)率90%；結(jié)核病防治病原學(xué)陽(yáng)性患者密切接觸者篩查率96%，肺結(jié)核可疑者免費(fèi)檢查率87%；重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)采樣分析620個(gè)，職業(yè)病監(jiān)測(cè)檢查1500人，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品205個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）項(xiàng)目資金投入情況
2018年上級(jí)下?lián)苤卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額204.99萬(wàn)元，其中免疫規(guī)劃5萬(wàn)，艾滋病防治37.94萬(wàn)（其中16.04萬(wàn)用于婦幼母嬰艾滋病防治），慢性病防治1.2萬(wàn)，結(jié)核病防治19.23萬(wàn)；其中因素法分配141.62萬(wàn)，包括職業(yè)病防治15.8032萬(wàn)，傳染病防控與衛(wèi)生應(yīng)急30.4237萬(wàn)，健康教育與食品安全17.3931萬(wàn)，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)，孕前優(yōu)生健康檢查62萬(wàn)，衛(wèi)生監(jiān)督10萬(wàn)。各項(xiàng)資金均已足額按時(shí)下?lián)苤粮黜?xiàng)目單位。
（二）項(xiàng)目工作開展情況
1、免疫規(guī)劃：做好免疫規(guī)劃工作，加強(qiáng)疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范預(yù)防接種門診建設(shè)，組織預(yù)防接種人員培訓(xùn)，全年共接種疫苗185982劑次。開展了疫苗的普種和免疫效果監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化入學(xué)入托兒童接種證查驗(yàn)。
2、艾滋病防治：宣傳艾滋病知識(shí)，門診長(zhǎng)期開設(shè)，對(duì)城區(qū)娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行HIV、丙肝、梅毒檢測(cè)，艾滋病預(yù)防知識(shí)的知曉率達(dá)到95%上；順利完成了哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，全區(qū)完成HIV抗體檢測(cè)75967人份。孕產(chǎn)婦免費(fèi)“艾梅乙”檢測(cè)10162例，檢測(cè)率100%；發(fā)現(xiàn)艾滋病感染患者6例，均給予了免費(fèi)的干預(yù)治療。
3、結(jié)核病防治：免費(fèi)拍攝胸片、查痰2952人，登記治療肺結(jié)核病人456人，深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)102次，督導(dǎo)肺結(jié)核病人659人次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的43名學(xué)生肺結(jié)核患者采取了規(guī)范管理與處置。
4、慢性病防治：開展了慢性病基線調(diào)查，對(duì)死因報(bào)告人員、腫瘤登記人員、心腦血管事件報(bào)告人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、職業(yè)病防控：對(duì)66家企業(yè)的6125名員工進(jìn)行了職業(yè)健康體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥702人；檢出疑似塵肺病18人，建議調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，到上級(jí)機(jī)構(gòu)診斷復(fù)查。
6、傳染病防控：重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)進(jìn)行了4期培訓(xùn)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，全年共報(bào)告?zhèn)魅静?156例，預(yù)警213次，處置聚集性疫情2起。未出現(xiàn)暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，報(bào)告與處置率100%。
7、城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)與食品安全:及時(shí)對(duì)外環(huán)境、食品安全事件、食品安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、生活飲用水等4382個(gè)樣品進(jìn)行了檢測(cè)。
8、健康教育:電視臺(tái)簽約宣傳，印發(fā)計(jì)劃免疫、傳染病防控、血防、職業(yè)病、艾滋病、精神衛(wèi)生、慢性病等宣傳冊(cè)，設(shè)置了兩個(gè)宣傳欄，每2個(gè)月更換一次內(nèi)容。
9、免費(fèi)孕前優(yōu)檢:2018年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群5500對(duì)，實(shí)際完成檢查人數(shù)5502對(duì)，目標(biāo)人群覆蓋率100.36%。集中健康教育3000人次，優(yōu)生咨詢11004人次，提供評(píng)估5502對(duì)，其中高危診斷2475人次，早孕隨訪（4次/年）5061人次，妊娠結(jié)局隨訪4511人次。
（三）項(xiàng)目管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了項(xiàng)目管理方案，牢固績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任。將年度工作任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)基層項(xiàng)目實(shí)施單位，各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，確保工作任務(wù)的有效落實(shí)。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)資金制度建設(shè)
完善《財(cái)務(wù)管理制度》，健全《專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。資金撥付程序規(guī)范，其原定用途與預(yù)算批復(fù)用途相符，符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，專賬核算，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等現(xiàn)象。
3、提升項(xiàng)目資金監(jiān)管能力
定期開展督查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)行中的困難和問題，并制定解決方案。每季度召開工作調(diào)度會(huì)議，進(jìn)行工作測(cè)評(píng)，督查和測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)。每年多次迎接市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位，確保資金使用安全有效。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
著力抓好專項(xiàng)資金績(jī)效管理，全面完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“防治管”三位一體防治服務(wù)體系。保持國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率，開展高危人群艾滋病綜合防控，進(jìn)一步提高艾滋病檢測(cè)的可及性，提高預(yù)防知識(shí)水平，營(yíng)造關(guān)懷和反對(duì)歧視的社會(huì)環(huán)境；全力為計(jì)劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)；有效預(yù)防艾滋病母嬰傳播，擴(kuò)大抗病毒治療的覆蓋面；突出患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告、病原學(xué)陽(yáng)性率、治療規(guī)范率和成功率等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)一步降低結(jié)核病發(fā)病和死亡水平；按質(zhì)按量完成流感監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育等項(xiàng)目任務(wù)。
項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范性及質(zhì)量進(jìn)一步提升，居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，使老百姓逐步樹立了自我健康管理的理念；在預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行方面發(fā)揮了一定的作用，通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些早期疾病，為患者的及時(shí)治療贏得了寶貴的時(shí)間；提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)起到了促進(jìn)作用。樹立了政府良好形象，群眾受益程度日趨增加，全區(qū)群眾幸福感不斷提高。
四、存在的主要問題
（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化量化，導(dǎo)致項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的效益和效果。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)力度不大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠透徹。
（三）公衛(wèi)專職人員較少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)比較緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開展難度大。
五、整改措施
（一）努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理工作
在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)一步做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化。
（二）加大宣傳力度，提高群眾參與的主動(dòng)性
加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢等方式，讓群眾了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵；加強(qiáng)政府在宣傳中的主導(dǎo)作用，消除居民的抵觸情緒。
（三）增加公衛(wèi)人數(shù)，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力
一是適當(dāng)增加公衛(wèi)人員編制，人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行足額預(yù)算；二是增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套。
公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告3
根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2019年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（湘財(cái)社指〔2018〕113號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年中央補(bǔ)助重大傳染病防控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知》（湘財(cái)社指〔2019〕65號(hào)）文件精神，我區(qū)切實(shí)開展2019年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介
重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，是黨和政府惠民工程，是落實(shí)“預(yù)防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。2019年中央下達(dá)的擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項(xiàng)目，由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實(shí)施，覆蓋赫山區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目設(shè)定及指標(biāo)完成情況
1、擴(kuò)大免疫規(guī)劃：國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際完成率171897／171995＝99.94%。
2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標(biāo)為100%，實(shí)際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預(yù)檢測(cè)覆蓋率目標(biāo)為70%以上，實(shí)際完成率為361／367＝98.37%；
3、結(jié)核病防治：可疑患者檢查任務(wù)完成率目標(biāo)為85%以上，實(shí)際完成率為2092／2580＝81.09%；肺結(jié)核患者成功治療率目標(biāo)為90%以上，實(shí)際治療成功率為508／514＝98.83%。
4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為建設(shè)1個(gè)健康主題公園，4個(gè)健康社區(qū)，10個(gè)健康機(jī)關(guān)共15個(gè)健康場(chǎng)所。實(shí)際完成建設(shè)了1個(gè)健康主題公園、5個(gè)健康社區(qū)、20個(gè)健康機(jī)關(guān)共26個(gè)健康場(chǎng)所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報(bào)告目標(biāo)率為0.3%，實(shí)際完成率為4451／830000＝0.54%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，提升項(xiàng)目實(shí)施能力。項(xiàng)目實(shí)施，可促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)
居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
（二）項(xiàng)目資金安排與使用情況
2019年，上級(jí)下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。區(qū)疾控中心按照項(xiàng)目實(shí)施要求，做好專賬，做到專款專用。2019度年4項(xiàng)重大公衛(wèi)項(xiàng)目共使用資金87萬(wàn)元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：
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（三）項(xiàng)目組織情況分析
區(qū)疾控中心成立了以主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的執(zhí)行以《國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級(jí)相關(guān)政策、文件為基本依據(jù)，明確了項(xiàng)目范圍和內(nèi)容。
（四）項(xiàng)目管理情況分析
制定了項(xiàng)目的年度目標(biāo)、項(xiàng)目考核細(xì)則、項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案和督查考核辦法，考核的結(jié)果及時(shí)通報(bào)。做到年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后科室即時(shí)提出整改意見要求定期整改。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
（一）產(chǎn)出分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。2019，下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項(xiàng)中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金總額為87萬(wàn)元。實(shí)際使用金額為87萬(wàn)元，資金使用率100%。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。專項(xiàng)資金節(jié)余0萬(wàn)元，成本節(jié)約率為0%。
2、項(xiàng)目效率性分析
（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
該項(xiàng)目至2019年12月31日，已全部完成年初目標(biāo)。
（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
2019年中央下達(dá)重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項(xiàng)目，除艾滋病防治項(xiàng)目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外，其他項(xiàng)目基本完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標(biāo)，主要是因?yàn)椴糠职滩』颊叱霈F(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無(wú)法找到人及個(gè)別患者拒絕服藥治療。
（二）效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、社會(huì)效益。通過向居民免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識(shí)，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預(yù)防接種和健康管理，減少主要健康危險(xiǎn)因素，預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力，建立起維護(hù)居民健康的第一道屏障，對(duì)于提高居民健康素質(zhì)有重要促進(jìn)作用。
3、可持續(xù)影響。通過工作人員對(duì)項(xiàng)目的宣傳，居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入，會(huì)更加主動(dòng)地選擇服務(wù)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會(huì)得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的居民認(rèn)為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。
4、社會(huì)公共或服務(wù)對(duì)象的滿意度。居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、總體服務(wù)的滿意度比較高。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目下達(dá)績(jī)效目標(biāo)不夠明確，績(jī)效指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。
在編制項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)資金項(xiàng)目需要項(xiàng)目單位提交申報(bào)材料，明確項(xiàng)目資金達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)等。
2、宣傳發(fā)動(dòng)力度要加大，群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。
目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔(dān)，要加大宣教力度，增強(qiáng)群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。
3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少，服務(wù)能力偏低，工作經(jīng)費(fèi)緊張，儀器設(shè)備配備不足，工作開展較難。
五、其他需要說明的問題
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
2019年初，區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會(huì)，安排了全年各項(xiàng)工作，與各科室簽訂了責(zé)任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心2019年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)工作方案》；強(qiáng)化組織、管理、監(jiān)督職責(zé)；各科室進(jìn)一步強(qiáng)化職能，合理調(diào)配人員，努力落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)工作責(zé)任制，形成一把手負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的工作格局。
2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。
為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)一步實(shí)施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織技能競(jìng)賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目工作存在的問題，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)講解。
3、規(guī)范管理，加強(qiáng)督導(dǎo)整改
項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作實(shí)行季報(bào)制，重大工作實(shí)行日?qǐng)?bào)制。各專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)開展工作指導(dǎo)，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施落后的單位及時(shí)下達(dá)整改意見書；強(qiáng)化日常考核，并把平時(shí)督導(dǎo)考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核，對(duì)各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書，并召開大會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
（二）工作建議
1、努力抓好績(jī)效目標(biāo)管理。在申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)編制科學(xué)合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，做到績(jī)效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化，從而有利于加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的落實(shí)和具體化。項(xiàng)目單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)高度重視績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明、責(zé)任到人，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效。
2、加強(qiáng)管理，將工作做到實(shí)處。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理制度》的'要求對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況，不得擠占、挪用項(xiàng)目資金。二是項(xiàng)目資金撥付使用時(shí)應(yīng)將中央、省級(jí)、地方資金區(qū)分開來，便于各級(jí)財(cái)政政府部門考核財(cái)政資金效益；規(guī)范項(xiàng)目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作量大且工作繁瑣，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度，加大督查的頻率，對(duì)基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)要求整改，將工作做到實(shí)處。
3、加大政府主導(dǎo)作用，提高群眾參與的主動(dòng)性。
一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，采取宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展；另一方面，要加強(qiáng)政府在項(xiàng)目宣傳中的主導(dǎo)作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。
4、進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息共享。
應(yīng)進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合，力爭(zhēng)早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導(dǎo)作用。
5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。
（一）項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告4
項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配制度為深化績(jī)效管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項(xiàng)目監(jiān)理人員中實(shí)行月度績(jī)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍
工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生)。
二、分配資金組成和限額
用于月度績(jī)效考核分配的資金由兩部分組成：
1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。
2.公司按每人每月元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提。兩項(xiàng)合并每人每月用于績(jī)效考核分配的限額為xx元，實(shí)際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。
三、考核分配辦法
1.對(duì)考核對(duì)象月度工作績(jī)效采用百分制量化評(píng)分。評(píng)分項(xiàng)目構(gòu)成為：
思想品德：包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀(jì)律、其它表現(xiàn)；
崗位技能：包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實(shí)務(wù)的能力、在職責(zé)范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性。
工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個(gè)方面；
工作實(shí)績(jī)：包括工作負(fù)荷、履職成效。
各項(xiàng)目分值分配、評(píng)分要點(diǎn)等詳見附表。
2.對(duì)考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級(jí)：
分以下評(píng)為不合格；
xx分評(píng)為基本合格；
xx分評(píng)為合格；
xx分評(píng)為良好；
xx分評(píng)為優(yōu)秀。
按照考核結(jié)果分檔進(jìn)行績(jī)效分配：
優(yōu)秀：分配額度為xx元；
良好：分配額度為xx元；
合格：分配額度為xx元；
基本合格：分配額度為xx元；
不合格：分配額度為xx元。
對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀或良好且對(duì)公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻(xiàn)或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員，在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作組織
1.監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配工作。
五、工作程序
1.項(xiàng)目監(jiān)理部所有人員（試用期內(nèi)的人員和實(shí)習(xí)生除外）對(duì)上月工作績(jī)效自評(píng)記分（每xx月xx日前完成）。
2.項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理人員考核評(píng)分、劃分檔次，并提出月度績(jī)效分配額度，報(bào)公司分管副總經(jīng)理（每xx月xx日前上報(bào)）。
3.分管副總經(jīng)理審核，必要時(shí)提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.資源開發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jī)效分配額度計(jì)入本月應(yīng)發(fā)工資，財(cái)務(wù)科發(fā)放。
以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績(jī)效考核分配表”進(jìn)行。
六、其它
1.實(shí)行月度績(jī)效考核分配的人員，不再參加季度評(píng)先，終評(píng)先仍然進(jìn)行，評(píng)先比例從嚴(yán)控制。
2.本辦法自月起，先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目中試行，其它工程項(xiàng)目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jī)效分配的項(xiàng)目監(jiān)理部和本部職能部門季度評(píng)先照常進(jìn)行。
3.月度考核不合格人員除取消當(dāng)月月度績(jī)效分配外，由項(xiàng)目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉，以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計(jì)達(dá)到次，在編員工作待崗處理，外聘人員解除勞動(dòng)合同。
對(duì)月度考核結(jié)果為基本合格的人員，由項(xiàng)目總監(jiān)督促整改。
公衛(wèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)診問題整改報(bào)告5
為進(jìn)一步規(guī)范全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)均等化，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于迅速全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督查的緊急通知》精神，我局于20xx年2月22—25日抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全市8個(gè)縣（市、區(qū)）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行了督導(dǎo)，重點(diǎn)核查了項(xiàng)目工作開展的真實(shí)性和規(guī)范性，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)
20xx年，市委、市政府為扎實(shí)推動(dòng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展，將此項(xiàng)工作納入我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來，我局均將此項(xiàng)工作做為重點(diǎn)工作來抓，今年元月初即組織對(duì)全市20xx年度九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，并將督查情況予以通報(bào)。懷遠(yuǎn)縣虛假健康檔案被通報(bào)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織相關(guān)科室召開緊急會(huì)議，下發(fā)緊急通知，安排專項(xiàng)督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)與實(shí)施單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，建立“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的分工負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真對(duì)照省廳要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，迅速開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。2月18日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，董一平局長(zhǎng)就20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作再次進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署。
（二）全面督查，嚴(yán)格考核
此次督導(dǎo)隨機(jī)抽取了部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室，通過聽取匯報(bào)，查看檔案，電話核實(shí)，入戶走訪等形式進(jìn)行，督查的內(nèi)容主要為：是否實(shí)行組織管理，是否規(guī)范使用資金，是否按要求建立健康檔案，是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。
1、項(xiàng)目組織管理和資金使用情況
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期工作目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）均成立了“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作技術(shù)指導(dǎo)小組”，制定出本地區(qū)具體的實(shí)施意見和管理辦法，及時(shí)組織召開了促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化專題會(huì)議，將項(xiàng)目工作的目標(biāo)要求作為基層公共衛(wèi)生工作的主要和核心內(nèi)容，精心安排，周密部署，全面組織實(shí)施。各地切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，實(shí)行專戶核算，確保項(xiàng)目資金專款專用。大部分縣足額安排了地方配套資金，并按照要求對(duì)20xx年度項(xiàng)目資金進(jìn)行了決算，預(yù)撥了20xx年度項(xiàng)目資金。
2、九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況
居民健康檔案管理：各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率，進(jìn)一步提高了重點(diǎn)人群健康檔案的建檔率。截止20xx年1月底，全市建立居民健康檔案1292605份，經(jīng)抽查核實(shí)，規(guī)范率95%。
健康教育：全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育組織健全；能夠在顯著位置設(shè)立健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容，廣泛宣傳項(xiàng)目的內(nèi)容要求和公共衛(wèi)生知識(shí)；通過入戶發(fā)放宣傳資料、舉辦健康知識(shí)講座、開展街頭宣傳咨詢等形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識(shí)知曉率、健康行為形成率大幅度提高。
預(yù)防接種：各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，不斷加強(qiáng)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)，提升內(nèi)涵管理水平，各種免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上。
傳染病防治：各地能夠認(rèn)真落實(shí)傳染病防治措施，加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，強(qiáng)化疫情的調(diào)查與處理，多數(shù)單位能夠建立健全相關(guān)的工作制度和技術(shù)方案，及時(shí)規(guī)范地做好傳染病登記、報(bào)告和處置工作，并配備了計(jì)算機(jī)、寬帶等硬件設(shè)備，保障了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
兒童保健與孕產(chǎn)婦管理：大多數(shù)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均已開展了婦幼保健服務(wù)，使用統(tǒng)一的服務(wù)券發(fā)放登記本，回收的服務(wù)券與服務(wù)人次數(shù)基本一致，孕產(chǎn)婦、兒童保健服務(wù)券發(fā)放、回收、審核流程基本合理。經(jīng)抽查核實(shí)，規(guī)范率85%。
重點(diǎn)人群管理：各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用健康體檢，積極開展重點(diǎn)人群篩查工作，對(duì)確診的高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病人實(shí)施規(guī)范管理和隨訪；通過積極與有關(guān)單位和部門相互溝通，掌握轄區(qū)重性精神疾病患者的相關(guān)信息并建立管理檔案。經(jīng)抽查核實(shí)，慢性病管理規(guī)范率80%；重性精神病管理規(guī)范率60%；老年人管理規(guī)范率85%。
二、存在問題
1、項(xiàng)目資金預(yù)撥不及時(shí)。部分縣（市、區(qū)）存在資金預(yù)撥不及時(shí)，導(dǎo)致資金沉積，資金使用率不均衡，在很大程度上挫傷了基層公共衛(wèi)生工作者的積極性。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍不健全。基層醫(yī)改后要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員比例不低于20%，現(xiàn)場(chǎng)檢查的部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事公共衛(wèi)生人員比例遠(yuǎn)低于要求，且大部分為兼職，難以滿足公共衛(wèi)生工作需要。
3、項(xiàng)目執(zhí)行水平有待提高。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的覆蓋面存在不足，不能完全達(dá)到項(xiàng)目九個(gè)方面內(nèi)容的整體要求，部分地區(qū)存在較大差距。城區(qū)居民健康檔案建檔率、健康檔案計(jì)算機(jī)管理率偏低，已建檔案存在諸如：缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，隨意涂改，健康體檢不及時(shí)等不規(guī)范現(xiàn)象；慢性病人系統(tǒng)管理不規(guī)范，隨訪不到位；婦幼保健工作水平參差不齊，圍產(chǎn)期保健、體弱兒篩查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；重性精神疾病的管理存在較大空白。另外，由于城市拆遷、部分居民電話變更，未能及時(shí)更新信息，導(dǎo)致部分檔案無(wú)法核實(shí)。
三、下一步工作安排
1、進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目納入各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容；充分發(fā)揮轄區(qū)疾控、保健機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職能，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，規(guī)范居民建檔技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全有效的績(jī)效考核機(jī)制。
2、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，落實(shí)項(xiàng)目配套資金；積極會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門結(jié)合省、市文件精神，及時(shí)預(yù)撥和結(jié)算項(xiàng)目資金。
3、規(guī)范九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理流程，居民健康檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，杜絕弄虛作假，閉門造車，確保20xx年九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年度目標(biāo)的完成
四、工作建議
1、以省為單位加快推進(jìn)電子健康檔案軟件開發(fā)和信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行一定區(qū)域內(nèi)資源共享，進(jìn)一步提高健康檔案真實(shí)性、使用率。
2、加強(qiáng)省級(jí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
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