關于民營企業清欠工作的報告（通用5篇）
在學習、工作生活中，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的關于民營企業清欠工作的報告（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
民營企業清欠工作的報告1
從工業和信息化部獲悉，截至11月底，清理拖欠民營企業賬款工作中央層面清償進度為91%，地方層面清償進度為61%，31個省區市和新疆生產建設兵團皆表示年底前能夠完成今年政府工作報告提出的清償一半以上的目標任務。
工信部運行監測協調局局長黃利斌表示，按照黨中央、國務院的決策部署，國務院減輕企業負擔部際聯席會議制定清欠工作方案，于去年11月底以國辦名義印發部署實施。按照“屬地管理、分級負責、誰監管誰負責”的原則，督促指導各地區、各相關部門組織開展清欠工作。截至11月底，全國各級政府部門和大型國有企業共償還拖欠民營企業賬款5800多億元，清欠工作總體進展順利。
國資委財管運行局副局長劉紹娓表示，中央企業在清欠工作中努力克服被上游拖欠、資金壓力大、欠款情況復雜等難題，目前已基本實現國資委要求的“雙清零”目標：2019年沒有發生拖欠農民工工資情況，以前年度少數基層單位拖欠的8.2億元農民工工資，已于今年1月份全部“清零”；2018年底前的民營企業無分歧欠款已基本“清零”，清償進度達到99.4%，累計清償欠款1456億元。
據財政部經建司調研員王明臣介紹，截至11月底，國務院部門和財政部監管企業總體清償進度達98%。按照有關欠款單位的清償計劃，年底前無分歧欠款基本可以“清零”。
黃利斌表示，盡管清欠工作取得階段性成效，但同時也存在一些地方認識不到位、組織推進不力、責任傳導不落實，越到市縣難度越大等問題。下一步，聯席會議將繼續強化規章制度建設，形成預防和解決拖欠問題的長效機制，“聚焦企業獲得感深入推進清欠工作，要讓尚未得到清償的企業有預期有盼頭。”黃利斌說。
民營企業清欠工作的報告2
按照國家、省、市關于開展清理政府部門及其所屬機構、大型國有企業（包括政府平臺公司）拖欠民營企業中小企業賬款工作部署和要求，云龍區高度重視，自覺提高政治站位，堅持把清欠工作作為提升營商環境、支持民營經濟發展重要舉措，全面開展梳理排查，狠抓落實推進。
一、工作進展情況
一是加強組織領導，切實提高政治站位。按照省促進中小企業發展工作領導小組辦公室《關于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求，區委、區政府主要領導高度重視，區分管領導靠前指揮，及時貫徹落實國家和省、市關于清欠工作的各項部署，建立完善清欠工作機制，對照自查十條內容，認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區各相關部門按照“屬地管理、分級負責、誰監管誰負責”的原則，進一步夯實工作責任，明確主管領導，細化推進措施，落實任務分工。堅持“邊查邊糾”，對發現和存在的問題及時整改，針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題，由點到面、由表及里、舉一反三，系統性地排查清欠工作中存在的突出問題，并抓好問題整改，確保不留死角。
二是強化聯勤聯動，加大督導督查力度。從2020年8月6日至9月18日，區經發局會同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題，各部門都能按照時間、節點償還，有部分年久失聯的已登報，通過以督查促清欠、以審計促整改，切實傳遞工作壓力，提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾，確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來，按照國家、省、市清欠工作最新部署，貫徹“六保”要求，我區組織全區各單位對拖欠民營企業中小企業賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度，督導各單位除對當前正在進行的各類業務開展排查外，重點對以往辦結業務是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區各相關單位分層分級開展梳理排查，并留檔備存待查，確保清欠梳理排查到邊、到底。經認真排查，截止目前，未發現拖欠民營企業中小企業賬款工作的情況。
四是加大調度力度，確保我區無清欠。按照市政府促進中小企業發展工作領導小組辦公室要求，每月對區屬各職能部門進行調度，必須有單位主要領導簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區各相關部門安排專人對前期清欠民營企業中小企業賬款排查工作開展“回頭看”的基礎上，重點關注清欠工作方案任務落實情況，特別是相關單位工作責任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償的賬款進行核實，特別是近期各類投訴舉報反映的問題，要再次逐項核對復查。要通過實地核查和現場走訪，深入企業了解問題是否真正解決到位，賬款是否落實到位。
二、專項清理情況
（一）開展投訴舉報“回頭看”情況：
我區至2020年6月底共收到投訴舉報七例，處理情況如下：
1、2019年1月14日，子房山辦事處共拖欠三例，分別為徐州永剛廣告傳媒有限公司23500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區浩陽室內裝潢服務部33900元。經查，2019年1月22日拖欠徐州永剛廣告傳媒有限公司款項已付清、2019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區浩陽室內裝潢服務部款項已付清。
2、2019年7月23日，云龍區人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經查，已按照合同已支付70%，不存在拖欠，因報送決算金額大大超出規定，該工程審計已結束，正在出審計報告，待審計報告出具后，按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、2019年9月23日，云龍區青年路小學教育集團彭祖大道小學拖欠趙女士5000000元。經查，該公司并無趙女士此人，投訴登記單所留電話也始終聯系不上，并不存在趙女士反映的“拖欠工程款近500萬，拖欠時間365天”的問題。該項目于2018年7月已竣工，按照合同已支付70%，不存在拖欠。
4、2019年10月12日，徐州市云興小學拖欠蘇寧易購176700元。經查，該款項已于2019年9月9日結清。
5、2019年11月13日，云龍區翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠陜西工科建筑工程有限公司徐州分公司2000000元。經查，該公司為國有企業，不在清欠范圍內。
以上7項投訴，市審計局已全部核查完畢，不存在拖欠問題。
（二）復核已清償拖欠賬款情況：自查發現區云興小學教育集團商聚路分校于2019年3月寒假開學之際在蘇寧易購政采網上，采購了一批學生計算機，總價174979元。由于云興小學教育集團商聚路分校屬于新建校，學校位于新城區范圍，其教育設備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區管理體制調整，社會管理職能交由我區承擔，故該專項經費未能及時交接撥付，延誤了付款時間。經督促整改，此款項已于2019年9月9日全額支付。
（三）清欠專項審計情況：
1、2020年6月11日至7月10日，市審計局對我區進行了為期一個月的清欠工作審計，共審計了農水局、住建局、衛健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發、云盛、經房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位，其中住建局、城管局和農水局共審計出拖欠賬款66.69萬，囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別，審計結束后，欠款部門積極償還，截止2020年10月19日，剩余46.94萬（住建局欠款）無法聯系企業，已打入財政專戶并登報發布公告。
2、2020年8月6日至9月18日，區經發局會同審計局，委托第三方審計所對我區部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計，主要包括民政局、司法局、人社局、商務局、應急管理局、市場監督管理局、機關事務服務中心、房產服務中心、漢文化風景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結果來看，部分單位在服務費、物資采購等方面存在拖欠，審計進行同時，各部門都能按照時間、節點償還，有部分年久失聯的.已登報。截止2020年10月19日，全部清償完畢。
三、下步工作措施
下一步，我區將認真貫徹落實10月23日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神，進一步提高政治站位，真正認識到清欠工作的重要性，高標準完成清欠工作。
（一）進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業、重點平臺拖欠款項和“零上報”部門和辦事處拖欠規模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復查，提高清欠工作精準度，確保清欠不留死角。
（二）進一步強化跟蹤復核。組織對前期清欠排查工作開展“回頭看”，對已清償的賬款進行抽查核實。對全區部門再進行跟蹤審計，全力以赴推進清欠工作任務落實，確保“零拖欠”。
（三）進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監管機制，對政府投資類項目，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不予審批，并嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目，嚴防發生新的拖欠。
民營企業清欠工作的報告3
根據《河南省審計廳關于印發推動清理拖欠民營企業中小企業賬款情況審計工作方案的通知》（豫審〔2020〕43號）的要求，我局開展了清理拖欠民營企業中小企業賬款跟蹤審計工作，現將相關情況報告如下：
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日，我局組成審計組、6個審計人員，對桐柏縣拖欠民營企業中小企業賬款情況采取嵌入式、點穴式、專項調查式等方式進行了跟蹤審計。
（一）審計組工作開展情況
1.檢查相關單位部門落實省人民政府清理拖欠中小企業賬款工作方案的具體情況，了解開展排查工作進展情況，建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門、財政部門等單位的基礎數據入手，重點調查住建、水利、交通等部門，檢查涉及民生重大工程項目，關注長期、累積拖欠民營企業中小企業賬款情況。
3.分析拖欠賬款產生的原因，提出加強制度建設，建立健全問責機制，納入政府考核體系和合理規劃，加強政府投資項目管理等建議。
（二）桐柏縣政府和有關部門在清理拖欠民營企業中小企業賬款中的主要做法
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項工作，成立了專門機構，對拖欠民營企業中小企業賬款工作進行排查，并積極與施工企業做好安撫穩定工作，及時籌措資金，制定還款計劃。但是在落實具體措施過程中，未建立健全的問責制度，未將清欠民營企業中小企業賬款工作納入政府考核體系，未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計結果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元，其中2019年拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
（一）從拖欠主體來看，主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局2017年三源大道道路改擴建工程（申鋪段）項目協議價1448.55萬元，協議上定于2014年1月18日開工，實際是2017年8月開工，截止審計之日還有0.03億元未撥付。
（二）從拖欠類型來看，主要集中在工程建設類項目。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，工程建設類項目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產業聚集區道路BT模式建設總合同價為3916.4萬元，項目于2013年5月18日開工，截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽建發工程有限公司。
（三）從拖欠的時間來看，主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日，全市拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以內0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、2019年建毛集鎮一貫制完全小學教學樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元，拖欠時間達一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元，拖欠時間達一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮完全學校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元，拖欠時間達5年以上。
（四）從產生拖欠的原因來看，資金已落實未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，因資金已落實未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用，并于2017年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關于桐柏縣司法局業務用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》（宛天舒專審字[2017]第138號），審定價3144.17萬元，截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬元，資金已落實未撥付到位。
三、審計發現的問題
（一）清欠任務部署方面存在的問題。
通過了解，政府成立了清欠辦，辦公地點設在工信局，雖然也在按計劃清理償還欠款，2019年清償率達70.84%，但沒有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關文件。
（二）清欠力度有待進一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示，截至2018年12月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款13筆總額5741.34萬元，2019年已清償4067.16萬元，2019年底余額1674.18萬元。2020年1-3月償還拖欠款70萬元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關企業。
四、幾點建議
（一）進一步落實清欠責任。相關部門要加強協調，落實目標責任。各部門尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務。縣清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。
（二）對已經納入地方政府隱性債務系統的拖欠項目，要嚴格按照計劃進行化解。在清理欠款過程中存在實際困難的單位，應協調主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務。
（三）嚴防新增賬款拖欠。對政府投資項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，堅決杜絕要求企業帶資承包、“打白條”行為。
民營企業清欠工作的報告4
5月11日，自治區人民政府召開2020年全區清理拖欠民營企業中小企業欠款電視電話會議,會議對全區清欠賬款工作進行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務。就深入貫徹落實自治區清欠會議精神，政府主要領導、分管領導多次召開會議進行全面安排部署，現將我縣2020年清欠工作進展情況報告如下：
一、清欠進展基本情況
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業中小企業賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉、京星農牧場3個部門已全部清償完畢）。按照自治區5月11日電視電話會議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進度慢，清欠任務重。清欠進度嚴重滯后受到自治區點名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個，分別為：銀川軍民融合產業服務中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務局3569.96萬元、金貴鎮2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產業服務中心12個，金額3722萬元；教體局15個，金額2850.74萬元；住建局10個，金額1916.66萬元；習崗街道辦19個，金額1419.70萬元；自然資源局9個，金額1039.04萬元；金貴鎮4個，金額787.98萬元；洪廣鎮8個，金額705.63萬元；交通局3個，金額384.02萬元；立崗鎮3個，金額103.04萬元；習崗鎮1個，金額77.39萬元；民政局1個，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個，分別為：住建局10個，金額1126.5萬元；農發辦6個，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產業服務中心4個，金額676.22萬元；教體局5個，金額542.37萬元；賀蘭工業園區2個，金額231.67萬元；民政局1個，金額143.78萬元；銀川市生態環境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元，公安局2個，46萬元；交通局1個，金額43.80萬元；公路段1個，金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個單位對本單位清欠臺賬底數不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產業服務中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個單位與企業積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮減少77.39萬元、金貴鎮減少92.41萬元）。
二、存在問題
（一）各清欠責任單位主體責任落實不到位。自2018年底國務院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領導、分管領導多次召開會議安排部署，國務院、自治區、銀川市清欠領導小組多次來我縣實地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領導沒有親自抓，對本單位拖欠欠款底數不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢，清償比例較其他縣區低，先后被國務院、區市點名通報。
（二）未審計決算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關資料，按照5月15日的時間節點，全部提交財政局審計結算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個單位28個項目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產業服務中心5個，金額857.66萬元；住建局2個，金額370.31萬元；銀川市生態環境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元；自然資源局5個，161.36萬元；民政局1個，金額143.78萬元；交通局3個，金額269.53萬元；教體局4個，金額943.18萬元；習崗街道辦1個，金額127.26萬元；立崗鎮1個，金額65萬元；洪廣鎮2個，金額108.91萬元；金貴鎮2個，金額546.9萬元）。
（三）解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業倒閉、債務糾紛無法聯系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據工信廳反饋，“零清償”部門將被國務院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進度。具體為：
1.銀川市生態環境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。分別為：習崗鎮新勝村、金貴鎮濱河小鎮、常信鄉四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態環境局備案，故無法進行驗收、評審；習崗鎮新勝村生活污水集污管網及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計；賀蘭縣老年活動中心建設項目綠化工程因養護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元，為伊園路鋼橋架設物資采購款發票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。分別為：賀蘭縣城關派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內部裝修工程企業賬戶被凍結無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監控系統項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮剩余欠款1筆，金額77.39萬元，為習崗鎮2015年紅旗村及和平村農田水利建設項目，該項目簽訂合同價192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業不認同初步審計結果無法完成審計決算。
6.扶貧和農業開發中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元，分別為：賀蘭縣生態移民安置區針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業協調辦理項目竣工備案手續預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態移民安置區針織廠綠化工程與企業溝通后已完成送審；賀蘭縣生態移民三期住房、圍墻、大門等配套設施工程因無法聯系企業導致監理費無法支付，已作出該筆賬款清償的書面承諾；賀蘭縣生態移民三期綠化、圍墻工程監理費因項目正在送審，現與企業積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
（一）壓實工作責任。清理拖欠民營企業中小企業欠款，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，是支持民營經濟發展的重要體現，也是幫助企業渡過疫情難關的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把會議決策部署貫徹落實到位，制定時間表、路線圖，嚴格按照自治區要求的時間節點，高質量完成清欠任務。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業賬戶凍結、項目無立項批復等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負責，通過與企業洽談協商、組織相關部門研究等方式積極協調解決，并及時與分管縣領導對接，通過專題會議或者提請常務會議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
（二）加大統籌協調。縣發改局及時對接工信廳做好清欠工作的統籌協調、清欠臺賬的動態管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求，對剩余欠款中已經送審的項目，協調多家評審公司抓緊進行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關資料，務必于5月20日前完成送審，未及時送審導致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領導作出書面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續通過處置國有資產、縮減“三公經費”支出、盤活節約資金、回收各部門結余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區清欠工作電視電話會議要求的時間節點，全面完成清欠任務。
（四）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設；嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
民營企業清欠工作的報告5
根據四川省人民政府辦公廳《關于印發四川省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》（川辦函〔2018〕122號）和四川省審計廳《關于進一步加強審計監督推動清理拖欠民營企業中小企業賬款的實施意見》（川審發〔2018〕47號）文件精神，我局派出審計組，自2018年12月27日至2019年1月8日對巴中市恩陽區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作開展情況進行了跟蹤審計，涉及巴中市恩陽區人民政府及所屬發改、財政、經信、國資、人社等相關單位，對1個國有企業的清欠工作情況進行了抽查。現將跟蹤審計情況報告如下。
一、工作開展的基本情況
（一）高度重視，狠抓政策貫徹落實
按照省市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求，恩陽區人民政府高度重視，立即組織區發改局、區經信局、區財政局、區國資局等部門召開專題會議，對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作進行了專題研究和安排，并及時轉發了《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》（恩府辦〔2018〕129號），明確部門職責和工作要求。
（二）突出重點，明確清理目標任務
按照省市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場化、法制化手段，將政府部門、國有企業拖欠民營企業賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。2019年1月底前完成拖欠農民工工資問題，涉及民生、安全的工程項目欠款等。2019年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業欠款等。
（三）強化保障，推進清欠規范運行
區減輕企業負擔領導小組辦公室會同區財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導，以會議、函件、現場督促檢查等形式督導清欠工作的開展，對相關部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求，建立工作臺賬，將此項工作納入常態化管理開展范疇，定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作總結。
二、存在的主要問題
通過清理，截至目前初步統計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業合計資金1114.48萬元。
三、審計建議
（一）進一步落實清欠責任。相關部門要按照“屬地管理、分級負責，誰監管誰負責”的要求，加強協調，落實目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務。區清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。
（二）嚴防新增賬款拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現金流和收益情況，依法依規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。
（三）加強政策爭取支持力度。國資監管部門、金融辦要指導企業加強往來賬款管理，鼓勵國有企業加入應收賬款融資授信體系，避免通過不正當方式擠占民營企業資金套利。區金融辦、區財政局要引導商業銀行等金融機構在不增加地方政府隱性債務規模前提下，按照市場化原則通過發放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持，依法依規解決拖欠問題。區國資監管部門要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒，督促國有企業將應付賬款控制納入內部績效考核。
（四）完善長效工作機制。相關部門要研究完善有關法規制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定，加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系，對出現嚴重拖欠問題的失信主體，依據法律法規和相關規定納入“黑名單”，實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠民營企業和中小企業款項的有關制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。
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