拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告范文（精選12篇）
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拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 1
根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（二）開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話(huà)，接受電話(huà)投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的`事件應(yīng)急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，法律紅線(xiàn)意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 2
十六屆三中全會(huì)提出建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個(gè)要素市場(chǎng)的歷史性突破，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容，既體現(xiàn)了20多年來(lái)城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的，表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，過(guò)去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工，清退已工作農(nóng)民工。
后來(lái)認(rèn)識(shí)到農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)，對(duì)促進(jìn)集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，具有重要的作用，并開(kāi)始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進(jìn)城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問(wèn)題來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，建鄴區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬(wàn)元。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、就業(yè)管理、勞動(dòng)分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動(dòng)力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的福利水平。
一、民工工資拖欠問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因。
一方面是農(nóng)村勞動(dòng)者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農(nóng)村勞動(dòng)者的待遇標(biāo)準(zhǔn)；另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低，法治意識(shí)不強(qiáng)，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農(nóng)民工，卻不與農(nóng)民工簽勞動(dòng)合同，降低勞動(dòng)保護(hù)條件，特別是不為農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60；服裝加工業(yè)約占30；其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因：
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，如果發(fā)包方的前款沒(méi)有到位，承包方一般會(huì)先把工人工資欠著，直到錢(qián)款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷(xiāo)售形勢(shì)不好，則會(huì)通過(guò)克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性，餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時(shí)如約到崗，往往會(huì)先行扣下一筆錢(qián)當(dāng)作押金以便控制民工。
二、民工工資拖欠帶來(lái)的影響。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的動(dòng)力增大，供給增加，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城。面對(duì)縮小的需求，一部分人會(huì)與企業(yè)達(dá)成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來(lái)，他們的合法利益就往往處于無(wú)監(jiān)管的真空地帶，一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象，他們就需要到勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)尋求保護(hù)和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會(huì)在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊(duì)伍，等待下一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了城市社會(huì)的不穩(wěn)定。
三、解決民工工資拖欠現(xiàn)象的舉措。
1、加強(qiáng)宣傳教育，提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì)，因此，進(jìn)一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的`工作力度，提高就業(yè)技能，增強(qiáng)法制和自我保護(hù)意識(shí)。
2、開(kāi)展自查自糾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展各用人單位自查自糾活動(dòng)，并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，力求最大限度地消除此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，保證農(nóng)民工按時(shí)足額得到工資報(bào)酬，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)民工利益。
勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)專(zhuān)門(mén)安排工作人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)投訴電話(huà)，對(duì)來(lái)人投訴者，做到隨到隨接待，不分級(jí)別管轄，不分區(qū)域，及時(shí)受理登記，該移送的案件，先電話(huà)告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現(xiàn)象。對(duì)舉報(bào)投訴的案件，嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)查取證，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)場(chǎng)依法處理，使投訴案件件件有結(jié)果，事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動(dòng)保障等部門(mén)可以派出工作人員，在將農(nóng)村勞動(dòng)力組織出去的同時(shí)，把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動(dòng)者管理、組織起來(lái)。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織，如組織協(xié)會(huì)，也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。
目前對(duì)建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對(duì)發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認(rèn)證書(shū)。據(jù)了解，寧波將爭(zhēng)取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項(xiàng)目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔(dān)保，可采用銀行保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放。同時(shí)，對(duì)惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評(píng)估體系，進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 3
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà)，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件，專(zhuān)門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪(fǎng)、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí)，或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的`發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作：
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制，以專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 4
我鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問(wèn)題，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。
一、工作開(kāi)展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬(wàn)元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國(guó)拖欠民工工資2萬(wàn)元，避免了民工與施工方的.矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓，一是組建專(zhuān)班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì)，縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是，建議縣級(jí)相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神，我局高度重視，安排專(zhuān)人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查，現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下：
一、開(kāi)展排查情況
為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查，做到了情況清楚，底數(shù)明確。通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用，目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）建立實(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的.問(wèn)題
1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣，且單個(gè)村工程規(guī)模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū)，但不排除存在拖欠民工工資的現(xiàn)象。
2、在排查中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足，農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。
三、下一步工作計(jì)劃
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)和落實(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)檢查力度，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）新建項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí)，督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
（三）嚴(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
（四）提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 6
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
（一）足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（二）建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
（三）加強(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
（四）建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的'，動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
（五）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級(jí)上訪(fǎng)，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
（二）勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
（一）明確各部門(mén)、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
（二）鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
（三）加強(qiáng)和落實(shí)專(zhuān)人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 7
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（北審報(bào)〔20xx〕38號(hào)），結(jié)合市國(guó)資委實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開(kāi)展清欠工作以來(lái)，市國(guó)資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)，商討如何督促企業(yè)加快清償欠款，組織清欠小組下到企業(yè)，逐一了解各個(gè)企業(yè)的欠賬情況。
2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，先后印發(fā)了《北海市國(guó)資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的'通知》，要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)報(bào)送拖欠賬款情況和臺(tái)賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織各監(jiān)管企業(yè)對(duì)拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排，查漏補(bǔ)缺，建立起完善的清欠臺(tái)賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際，合理制定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)限和措施，確保盡快“清零”，并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做到應(yīng)付盡付，賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況，結(jié)合市審計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，北海市國(guó)資委監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題共5戶(hù)，拖欠金額共計(jì)9675.16萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬(wàn)元，剩余欠款2970.30萬(wàn)元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司，旅游集團(tuán)，國(guó)儲(chǔ)糧3戶(hù)。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心（集團(tuán)）兩戶(hù)，剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 8
一、工作開(kāi)展情況
（一）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日，召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話(huà)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）成立組織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（三）扎實(shí)推進(jìn)。xx月xx日，xx月x日，分別召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題安排部署清欠工作，明確清理重點(diǎn)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě)，并提供相關(guān)的合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，甄別分類(lèi)，確保無(wú)遺漏。
目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。
二、下步工作打算
一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的.撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。
二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，確保工程款按期足額支付，堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 9
市國(guó)資委：
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下：
一、工作開(kāi)展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
（1）派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作，提高農(nóng)民工的'自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的情況；
（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪(fǎng)及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 10
10月21號(hào)縣政府清理照清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作會(huì)議后，我局高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé)。
二、召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真摸底。
局召開(kāi)清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作專(zhuān)題會(huì)議，明確此次清理的重點(diǎn)內(nèi)容是因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)之間形成的應(yīng)付款項(xiàng)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě)，并提供相關(guān)的合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類(lèi)整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，局清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況認(rèn)真梳理，甄別分類(lèi)。
我單位建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的.撥款節(jié)點(diǎn)不同，動(dòng)態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎(chǔ)上，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現(xiàn)拖欠工程款。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 11
自清理拖欠中小企業(yè)賬款工作開(kāi)展以來(lái)，市國(guó)資委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)工作部署，從踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，將清欠工作做為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，迅速行動(dòng)、傾力推進(jìn)，取得了積極成果。
一是認(rèn)真開(kāi)展清欠工作“回頭看”。
市國(guó)資委制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作“回頭看”的通知》，要求市國(guó)資委系統(tǒng)各國(guó)有企業(yè)履行“回頭看”工作主體責(zé)任，對(duì)20xx年以來(lái)國(guó)務(wù)院大督查、清欠專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、清欠專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、清欠進(jìn)展情況通報(bào)、第三方評(píng)估電話(huà)回訪(fǎng)、企業(yè)問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)處理等賬款清償情況開(kāi)展全面“回頭看”，要認(rèn)真核對(duì)支付憑證，確保真清真償，賬實(shí)相符。要求各企業(yè)認(rèn)真梳理本單位項(xiàng)目建設(shè)合同，對(duì)是否發(fā)生新增欠款進(jìn)行自查，同時(shí)要加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，特別對(duì)之前投訴達(dá)成協(xié)議的`問(wèn)題線(xiàn)索，要逐件核查對(duì)比，已清償?shù)囊龅交卦L(fǎng)，確保真實(shí)到位。經(jīng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志簽字承諾，截止2022年5月市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)及下屬子公司沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國(guó)資委將拖欠中小企業(yè)賬款“回頭看”工作納入內(nèi)部審計(jì)和駐委紀(jì)檢組日常監(jiān)督內(nèi)容，要求各企業(yè)對(duì)拖欠行為立行立改，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)或新增的無(wú)分歧欠款整改落實(shí)不力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，市國(guó)資委將各企業(yè)及時(shí)支付情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核內(nèi)容，拖欠化解情況與相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇掛鉤，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
下一步，市國(guó)資委將繼續(xù)抓好系統(tǒng)企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大對(duì)相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理和反饋力度，確保屬實(shí)無(wú)分歧欠款30日內(nèi)清償完畢。同時(shí)進(jìn)一步修訂完善《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束方案》，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步降低杠桿率和負(fù)債水平，嚴(yán)格控制高債務(wù)水平投資項(xiàng)目，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)將防范和化解中小企業(yè)賬款工作落到實(shí)處。
拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款報(bào)告 12
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個(gè)督查組分赴八縣市，通過(guò)抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì)議督辦、情況反饋等方式，對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“清欠工作”）進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企拖欠總額為115834.1萬(wàn)元，已償還88292.54萬(wàn)元，償還比例為76.22%，低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來(lái)鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問(wèn)題
（一）“零清償”問(wèn)題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體，其中，恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
（二）10萬(wàn)元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬(wàn)元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè)，其中，恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
（三）清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
（一）重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專(zhuān)題研究，對(duì)履行清欠責(zé)任不力的單位未開(kāi)展督辦。部分縣市財(cái)政部門(mén)在推進(jìn)部門(mén)清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為，對(duì)推動(dòng)縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無(wú)明確計(jì)劃，財(cái)政資金撥付滯后。
（二）政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對(duì)清欠政策研究不夠，對(duì)縣市直部門(mén)的臺(tái)賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠，向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào)，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問(wèn)題。部分縣市直部門(mén)對(duì)清欠政策理解有偏差，認(rèn)為國(guó)家可能會(huì)安排無(wú)償資金化解債務(wù)，在摸底上報(bào)賬款時(shí)，將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào)，導(dǎo)致臺(tái)賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符，如來(lái)鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來(lái)鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目，咸豐縣高樂(lè)山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
（三）臺(tái)賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺(tái)賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來(lái)鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來(lái)鳳縣臺(tái)賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入，漏報(bào)拖欠賬款問(wèn)題突出。
（四）遺留問(wèn)題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問(wèn)題掛在臺(tái)賬上未作備注說(shuō)明；部分拖欠賬款項(xiàng)目無(wú)法審計(jì)，縣市直部門(mén)在統(tǒng)計(jì)時(shí)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺(tái)賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來(lái)鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時(shí)，還存在部分縣市的爭(zhēng)議欠款在臺(tái)賬中更新不及時(shí)、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的'部署要求，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（二）確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的還款時(shí)間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問(wèn)題，確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬(wàn)元以下的拖欠賬款清償任務(wù)。
（三）做實(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，加強(qiáng)清欠政策研究，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺(tái)賬。另一方面要強(qiáng)化分類(lèi)處置，對(duì)部分正常債務(wù)往來(lái)、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對(duì)有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺(tái)賬表中備注說(shuō)明并填報(bào)精準(zhǔn)；對(duì)歷史遺留問(wèn)題，要主動(dòng)作為，積極協(xié)商解決。
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