鄉鎮安全生產風險研判報告

時間：2024-06-09 06:13:15 詩琳報告我要投稿

鄉鎮安全生產風險研判報告范文（精選22篇）

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鄉鎮安全生產風險研判報告范文（精選22篇）

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 1

　　上石橋鎮20xx一季度安全生產工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門的關心和指導下，把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項大事來抓，認真落實各項安全措施，加強組織領導，落實責任目標，第一季度全鎮未發生重大安全事故。現將我鎮第一季度安全生產工作檢查開展情況報告如下：

　　一、加強領導，突出重點抓好安全生產目標責任制的落實

　　我鎮認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”和“屬地管理”的原則，對鎮安全生產領導小組進行了調整充實，及時組織相關站、所、村委會、企業負責人召開安全生產專題會，簽訂《安全生產責任書》。同時，督促各相關單位建立健全各種安全管理規章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產工作有人管，有人抓。

　　二、強化措施，扎實開展各類安全生產大檢查。

　　第一季度，我鎮按照上級部門的安排部署，在轄區內大力開展安全生產生產大檢查和安全整治，努力把事故隱患消除在萌芽狀態，進一步遏制各類安全生產事故的發生。

　　(一)道路交通安全。第一季度全鎮共出動人員30人次，車輛10余輛次，積極開展各類交通安全集中整治行動，查處各類交通違法5起，查處取締了大量的交通違法，有效凈化了轄區交通環境。

　　(二)學校安全。我鎮對學校安全工作高度重視，要求學校成立由校長任組長的安全工作領導小組，全面負責教學用房、學生宿舍、學生食堂等安全檢查工作，發現問題及時整改，嚴格學生作息制度，實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發生。

　　(三)消防安全。在消防安全方面，一是對消防安全領導小組進行了調整充實。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，特別是加強了對煙花爆竹和危險化學品的巡查監控，確保發生火災能夠及時發現，及時撲滅。

　　(四)食品藥品安全。對轄區各餐館、旅店、集貿市場、學校食堂、醫院等進行檢查2次，檢查各類食品經營企業、個體工商戶42處，排查隱患8處，整改8處。對違反經營食品行為進行查處，同時對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并沒收其經營的過期食品，確保了全鎮食品衛生安全。

　　(五)煙花爆竹安全工作。全鎮共有煙花爆竹經營戶76家，鎮安監站組織全站職工對全鎮煙花爆竹經營戶進行清查，共發現安全隱患(一般隱患)18起，已整改18起。存在問題主要有：一是個體經營戶安全意識淡薄;二是存放煙花爆竹的倉庫達不到安全條件，具體表面為：沒有滅火器、安全通道不合理等問題，今年準備為零售戶配備滅火器;三是柜臺擺放不合格，存在和易燃物混擺現象。

　　(六)工商貿企業安全工作。全鎮共有3家毛織廠，檢查共發現一般安全隱患3起，已整改3起。主要表現在消防器材配備不完善，毛織品堆放消防隱患大，未預留消防通道等。

　　(七)危險化學品安全。我鎮轄區內共有加油站3個，液化汽銷售點22個。全年度共出動車輛6次，人員15人，排查檢查3次，發現隱患6處，整改6次，整改率100%。要求操作人員必須持證上崗，相關設施設備定期或不定期進行檢測，相關制度措施健全齊備。

　　三、加大宣傳力度，營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍。

　　為提高廣大人民群眾的安全生產意識，我鎮進一步加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳教育力度。在龍窩居委會設宣傳點，采取廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規及各種安全常識的宣傳教育力度。通過加強宣傳，企業的安全管理人員、特種作業人員及廣大群眾的安全生產意識得到了進一步增強。

　　四、做好信息報送及事故處理工作。

　　保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的.處置工作。

　　五、抓住重點，及早部署。

　　我鎮切實把春節及“兩會”期間安全生產工作作為當前首要政治任務來抓，召開了專題工作會議，安排部署安全生產大檢查。一是深入開展矛盾糾紛排查整治工作;二是加強重點部位、物品、人員防控。強化對重點目標的排查穩控，加強對危爆物品排查和對重點人員的監控;三是深入開展各個專項整治，全面加強對社會面的控制。堅持嚴打整治斗爭不放松，突出抓好治安亂點的整治，全力開展交通秩序專項整頓，加大消防排查力度。

　　第一季度我鎮的安全生產工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求還有一定差距，還存在一些有待解決的問題。一是安全意識有待進一步提高。二是培訓教育力度有待進一步加大。企業對職工的專業技術培訓和教育要進一步加強，要不斷提高企業職工的自我保護意識和應變能力。在今后工作中，我們將一如既往地高度重視安全生產工作，進一步明確責任，加大工作力度，時刻繃緊安全生產這根弦，深入扎實、堅持不懈地抓好安全生產工作，不斷創新方法，努力開創我鎮安全生產工作新局面，為全鎮經濟社會和諧發展營造一個良好的生產環境。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 2

　　根據《遼寧省食品安全基本標準考核評價細則》的要求，現將我鎮食品安全工作自查情況報告如下：

　　一、高度重視加強領導。

　　我鎮高度重視食品安全工作，將此項工作納入政府年度工作計劃和科學發展綜合考核評價內容。為進一步完善食品安全監管體系，構建安全責任網絡，我鎮及時調整了食品安全領導小組，由鎮長任組長，分管衛生副鎮長任副組長，各相關部門負責人為成員，構建了一支由64人組成的食品安全助理檢查員隊伍，各行政村也分別成立了相應的食品安全監管小組，構建了全覆蓋的監管網絡，建立了檢查、學習培訓、責任追究和考核機制。

　　二、廣泛宣傳營造氛圍。

　　鎮政府緊緊圍繞工作實際，創新思路，多方位多角度開展食品安全宣傳工作，開展了省食品安全核心知識和96151食安熱線宣傳活動，在各村開設了公開欄24塊、發放宣傳單3000余份、條幅4條，讓食品生產經營單位自覺遵守相關法律法規，讓老百姓學會鑒別假冒偽劣食品，增強自我保護能力，營造了全社會關心支持食品監管工作的良好氛圍。

　　三、建章立制規范管理。

　　我鎮食品安全監管辦公室成立以后，逐步建立完善了各項規章制度，建立了綜合協調經費保障機制，制定了《鎮食品安全年度工作計劃》、《鎮食品安全宣傳教育工作實施方案》、《鎮食品安全工作職責及各項制度》、《鎮食品安全督查督辦制度》、《鎮重大食品安全事故應急預案》等制度，明確了目標責任，為順利開展食品安全工作奠定基礎。

　　四、突出重點落實舉措。

　　緊緊圍繞“食品安全工作是一項民心工程”這一宗旨，我鎮突出重點，認真開展了無證無照經營、地溝油、學校食堂衛生等專項檢查工作。

　　對全鎮境內的食品生產、加工、銷售、種養等200余家生產經營單位進行了“拉網式”檢查，并與他們簽訂了食品安全責任書。餐飲業主要檢查了“三證”辦理情況、有無使用“地溝油”、內部設施情況，有無防蠅設施和冷藏設施，以及環境條件等。食品流通單位主要檢查“瘦肉精”、畜禽產品、“三證”情況、不合格、過期產品是否上架。小作坊主要檢查設備是否安全，是否存在安全隱患，各種證照是否齊全，以及衛生環境條件等。對糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等重點產品進行實地檢查。檢查中，工作人員一方面檢查企業、商戶生產經營食品方面存在的問題，一方面向生產經營人員講解食品衛生安全知識，同時對部分購買群眾進行宣傳教育，不斷提高他們的食品安全衛生意識。對發現的問題能當場整改的，當場整改。不能當場整改，責令限期整改。

　　五、存在問題。

　　通過食品安全檢查，凈化了全鎮食品生產經營市場，公眾的食品安全衛生意識得到加強，專項整治活動取得了階段性成效。但檢查中也發現一些薄弱環節，有的'問題還比較突出急待解決。

　　主要表現在以下兩個方面：

　　一是相關執法部門單打獨斗，不能與鎮政府保持一致，各干各的。執法部門執法不認真，檢驗人員業務水平有待進一步提高。鎮食品安全監管人員只負責檢查工作，對違法行為無法處理。

　　二是食品安全監管工作量大與執法力量缺少之間的矛盾日益加大，導致監管工作還不夠到位。

　　六、下步工作打算。

　　下一步工作中，我們將重點做好以下幾個方面的工作。

　　一是加大宣傳力度，通過召開會議、印發食品安全衛生小冊子，對廣大生產者和消費者進行宣傳教育，進一步提高廣大生產經營者和消費者的食品安全衛生意識。

　　二是加大整改力度。對不合格的食品要全部下架、封存、銷毀。對限期整改不到位，堅決予以關停并給予相應的經濟處罰，確保整改到位。

　　三是加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項長期性、經營性工作抓下去，積極探索建立食品安全監管長效機制，提高對突發性、重大食品安全事件的處置能力，確保全鎮食品安全工作健康有序發展，切實保障全鎮人民群眾健康。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 3

　　按照市食品安全委員會下發的《關于開展20xx年上半年食品安全工作督查的通知》要求，我局高度重視，以實事求是的科學態度，對今年以來商務領域食品安全工作進行了自查。現將自查情況匯報如下：

　　一、領導到位，監管工作協調有序

　　年初，我局召開了商貿流通工作專題會議，統一了思想認識，成立了商務局食品安全專項整治工作領導小組，局長王繼琴任組長，不斷完善各項措施，確保食品安全工作取得實效，并根據XX區年度食品安全工作要點，結合我局負責商貿流通的工作實際情況，制定了年度肉、菜、酒類食品安全專項工作方案，對整治目標、工作重點、職責分工、時間安排、工作措施進行了具體安排，使各項工作井然有序、順利展開。

　　二、監管到位，管理常態化推進

　　1.加強生豬肉食品市場安全監管。加強對定點屠宰廠的監管，規范生產過程，完善規章制度，落實進場生豬檢疫率達100%，出廠肉品合格率100%，檢出病害肉品無害化處理率100%，從源頭上提高肉品質量，并規范經營活動，對制售注水肉、以次充好，經營病害肉的不法商販，會同相關部門依法查處，嚴肅處理。會同市區兩級農牧、工商、質檢、藥監和商務部門集中開展了專項整治行動，規范了XX區田源屠宰場自動化、衛生化進程，確保了居民吃上“放心肉”。

　　2.嚴格酒類流通、糧食等各類市場監管。根據國家酒類流通管理條例有關內容，我局對全區酒類經銷商進行備案登記，并聯合組織農牧、衛生、安監、工商、質監、消防等部門，分別在“春節”、“3.15消費者維權日”、“勞動節”等假日前夕依法進行了專項整治活動，取得了良好效果。目前酒類市場秩序良好，已備案登記酒類銷售企業245戶，發放酒類隨附單4300份，逐步對酒類經銷戶建立健全隨附單制度和備案登記制度，確保了酒類流通渠道追溯制度完善和居民酒類消費安全。同時，還加強了對全區集貿市場、酒類流通企業、糧食加工零售點、屠宰點、超市、商場等場所的.監管，有效的規范了各類流通市場。

　　三、宣傳到位，打牢監管基礎工作

　　根據區政府統一安排，參加并開展了“3.15”消費者權益保護日、食品安全宣傳周和《生豬定點屠宰管理條例》頒布實施、假酒識別常識等多種內容的`宣傳，印發宣傳資料，多途徑、多渠道、多形式開展宣傳食品安全法律法規和基本知識，增強人民群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護意識，不斷擴大食品安全工作的群眾基礎，營造濃厚的社會氛圍。

　　四、存在的問題

　　一是受經費制約，無執法專用車等必要的硬件設施，遇到問題時，很難在第一時間趕到事發現場，從而影響了工作效率；二是我局在招商引資、商貿流通等方面工作任務重，執法人員嚴重不足，導致監管工作落實不理想。

　　五、下階段工作打算

　　1.積極開展食品安全專項整治活動，加大對食品源頭污染治理力度，加強對食品加工、流通、消費環節的監督管理，建立暢銷監管機制，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，維護我區食品市場秩序。

　　2.進一步做好食品放心工程，堅持綜合治理，標本兼治、著力治本的原則，重點加大與群眾生活息息相關的糧、肉、酒類等市場的監管。

　　3.加大宣傳力度，營造良好的食品安全監管社會氛圍。食品安全工作，涉及面廣、影響面寬，需要全社會廣大人民群眾的共同參與，我局將采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳食品安全監管法律法規和科普知識，對偽劣食品的典型案例及時予以曝光，為全面凈化我區食品市場創造有利條件。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 4

　　根據xx號文件要求，對照省食品安全工作考核評價方案，認真自查。20xx年我鄉黨委、政府領導高度重視，狠抓落實，切實抓好我鄉轄區內的食品安全監管，保證了我鄉食品安全事故零發生。現將我鄉開展食品安全工作自查情況匯報如下：

　　一、領導重視，落實監管責任

　　我鄉成立了以分管領導為組長，派出所、綜治、衛生等部門的人員為成員的食品安全領導小組。由領導小組負責檢查轄區內的各食品加工、零售店、餐飲店，督促他們按月分類保管食品進貨單，嚴把食品加工、流通、消費各道關口。同時，與各村簽訂食品安全責任書，落實村干部監督本村畜禽屠宰、農產品加工的.責任。并在每個村設食品安全信息員1名，確保第一時間知曉食品安全有關情況。

　　二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識

　　20xx年我鄉以“共建誠信家園，同鑄食品安全”為主題，通過張貼宣傳標語、分發宣傳資料等方法廣泛宣傳食品安全知識，牢固樹立群眾的食品安全意識，提高人民群眾自我保護能力。

　　三、部門配合，扎實開展食品安全檢查工作

　　定期、不定期會同派出所、綜治辦、澄江工商分局、衛生所、安全生產管理辦公室等相關職能部門對轄區內的食品加工點、超市、市場、餐飲服務業、學校及其周邊的商店等重點區域進行深入細致的檢查。

　　1、嚴厲打擊無證無照和非法使用添加劑食品經營、加工商店。對全鄉的商店及餐飲服務業進行檢查，未發現有無證照經營的。各種鹵制品、熟食的加工店里未發現有非法使用添加劑行為。

　　2、加強對商店“三無”食品的檢查。我鄉聯合xx工商分局及鄉派出所的工作人員重點對學校周邊的商店進行了檢查，查獲“三無”食品十余類三百多件，及時消除食品安全隱患。

　　3、把好環境衛生關，在檢查中，存在衛生條件不達標，當場責令整改。

　　4、加強學校、建筑工地等人員密集場所的食堂食品安全。我鄉組織教育、衛生院、派出所等相關部門，對各中小學、幼兒園、建筑工地的食堂進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛生，健全衛生管理制度，確保學生、民眾的身體健康。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 5

　　一年來我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市安委辦、市安監局的精心指導下，緊緊圍繞“安全第一、預防為主”的方針，嚴格落實安全生產的各項法律法規、制度措施，有效控制了各類傷亡事故的發生。年初以來，我鎮認真貫徹落實市安全生產工作會議精神，以落實安全生產職責為重點，狠抓各項工作落實，為我鎮的經濟社會發展創造良好的安全環境。現將20xx年安全生產工作匯報如下：

　　一、領導高度重視，工作目標明確

　　為切實做好20xx年的安全生產工作，鎮黨委、政府根據我鎮實際，明確了工作重點，強化了工作措施，確定了工作思路，成立了安全生產、水上交通、“打非治違”、四大三基、六打六治等一系列領導小組，對安全生產工作以定期與不定期相結合的形式進行專題會議研究。

　　在新形勢下安全生產和水上交通工作的新特點、新要求，始終堅持清醒的頭腦，認真總結經驗教訓，深入研究分析安全生產和水上交通工作中存在的突出矛盾和問題，充分認識做好安全生產和水上交通工作的長期性、緊迫性和艱巨性。根據市委、市政府安全生產工作的要求，我鎮明確了主管領導和班子成員的職責分工，真正做到了安全生產工作有目標、有措施，人人有任務、人人有職責，使安全職責在基層發揮作用、產生效果。

　　二、職責落實到位，機制不斷創新

　　1、建立了以黨政一把手為安全生產和水上交通的第一職責人負總責，分管領導為具體職責人，落實領導干部“一崗雙責”安全生產職責制，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上。

　　2、嚴格落實安全生產目標管理職責制，將目標任務和控制指標層層分解下達至各村、社區、部門、企業，并逐級簽訂職責狀，層層抓好落實，確保職責到位，職責追究到人。

　　3、明確了各村、社區所有干部的安全督查督辦職責。領導干部帶頭整治安全隱患，并構成與電力、交管、派出所、司法所、工商等部門聯合整治安全隱患的長效機制，聯合城建、國土等部門加強農村建房安全監管。

　　4、全鎮為確保安全生產形勢穩定，推動經濟建設快速發展，維護社會穩定做出了進取貢獻，為鼓勵先進，樹立典型。

　　三、突出重點，深化整治，有效遏制了事故的發生

　　年初以來，鎮黨委、政府繼續把道路交通、水上交通、公共聚集場所、煙花爆竹、非煤礦山（磚廠）、企業、學校、幼兒園的接送車輛、農村用電安全設施、消防安全防雷減災、企業等場所作為專項整治重點，一是在鎮村道路、學校、幼兒園路段，分別設置了標線標志、減速帶降低了事故的發生率；二是全鎮的非運輸般舶實行干部包干制度。三是隱患單位都成立了安全生產大檢查小組，由邱建宏任組長，分管領導為副組長，對隱患情景進行定期檢查，鎮黨委還成立了督查組，由政法書記任組長，定期跟蹤落實各小組檢查情景，發送整改通知書，責令限期整改，全年共進行各類檢查9次，發放整改通知書35次，現都已全部整改到位。

　　四、認真開展各類專項排查整治工作

　　一年來，鎮安全生產辦公室不定期的對道路交通、水上交通、煙花爆竹、企業、學校、幼兒園接送車輛、公共聚集場所、危險化學品等存在安全隱患的.場所和易發生事故的行業進行全面大檢查，到目前為止已進行各類大檢查4次，對檢查中發現的問題限期整改，落實專人負責。為認真落實20xx年省、市安全生產的文件和會議精神，確保全鎮人民群眾生命財產安全，全年鎮政府組織各村、社區、部門1000剩余人次每季度進行隱患排查。

　　對全鎮轄區內所屬行業和企業分線分塊，按照職責開展了全方位的安全生產大排查，不留死角，不留盲區，共查出不安全隱患17起，隱患全部得到了有效整改。我鎮共有船舶219艘，全部包干負責制到干部，煙花爆竹換發證31戶。鎮政府堅決貫徹執行上級精神，實行“打非治違”工作，實行“打非”三包職責制，鎮干部包村、村干部包片、組干部包戶，認真開展宣傳教育整治，一年來開展“打非”工作專項整治2次，取得了較大成績。

　　五、強化宣傳力度，提高安全意識

　　經過各種形式開展安全生產宣傳教育。一是全鎮全年共張貼標語1300余張，利用宣傳車4次宣傳到村組農戶，懸掛橫幅18條，組織村級安全聯絡員3次培訓學習《安全生產法》、《交通法》、《水上交通法》及各種安全知識，組織非運輸船舶業主進行了培訓100多人次，為整治全鎮安全生產和水上交通營造了輿論氛圍。二是利用安全生產活動月進行安全生產咨詢，接待群眾咨詢50次，發放宣傳資料到村3000余份，做到了安全生產家喻戶曉，人人預防安全，人人保安全。

　　六、存在的問題和明年的工作打算

　　一年來，我鎮安全生產和水上交通工作在市委、市安監局的領導下，在各村、社區、各部門的大力支持下，全鎮各級干部共同努力，取得了較好的成績，但仍存在一些問題，少數干部作風不落實、職責心不強，存在麻痹、厭倦的思想。

　　安全生產和水上交通職責重于泰山，人民生命財產高于一切。在新的一年，我們將以高度的職責感和使命感，進一步堅定信心，切實轉變工作作風，認真學習法律法規和安全常識，加強隊伍素質的提高，強化職責意識，堅持查處不落實的事和不落實的人，強化目標考核、獎懲制度，發現問題及時整改，及時消除事故隱患，遏制安全事故的發生，為我鎮經濟建設和各項事業的又好又快發展創造良好的社會環境。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 6

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的積極配合和支持下，我鎮安全生產工作積極貫徹全國、全省、全市安全生產工作會議以及省長的講話精神，以十九大精神為指導，認真吸取去年我鎮xx村火災事故的教訓，本著對黨和人民群眾利益高度負責的態度，全面深入地開展安全生產的協調、指導、檢查及專項整紿工作，有力地保證了我鎮經濟和社會各項事業健康有序地發協調發展。

　　據統計，全鎮1―12月份沒有發生一起安全生產事故，各類事故主要控制數均在控制指標內，各類控制數均為0。

　　1、道路交通事故控制為0.2，職工傷亡控制數無為0.3、水上交通控制數為0.4、漁業水上事故控制數為0.5、工業衛生控制數為0；我們的做法是：

　　一、加強組織領導。

　　今年來，鎮黨委、政府先后召開研究安全生產工作會議、專題會議、安委會成員例會等18場次，尤其是市委、市政府8、28會議后貫徹省長講話，組織鎮直單位負責人、村兩委成員、鎮機關全體干部職工進一步學習，對各時期安全生產工作做到有計劃、有分析、有總結、有反饋、有記錄。

　　一年來，我們分別開展了森林防火、易滑坡地段和病險水庫、多用途民房、公眾聚集場所消防安全、易燃易爆物品管理、交通、礦山、食品衛生、學校、旅游、企業生產、水上交通等十二項專項整治。

　　其中，對煙花爆竹、3個“旅游黃金周”、液化氣、建筑施工、庫區渡口、多用途民房消防安全、旅游景點竹筏及春運等十個重點，做到每季度檢查一次。

　　成立了以鎮長負總責的安全生產5個專項檢查小組，5位分管領導負責分管范圍內日常安全生產工作，做到齊抓共管，發現問題，及時整治，抓好落實，促進了我鎮安全生產形勢的穩定。

　　二、健全管理機構。

　　針對我鎮今年村級換屆，人員變動大，我們及時調整充實了鎮安全生產委員會成員，進一步充實基層的安全員（消防員）。疏通了安全生產網絡的信息渠道，并對安全生產委員會成員及安全員進行《安全生產法》的業務知識培訓，提高業務水平，真正把基層的安全員作為我們的眼睛和耳朵，保證無論何時、無論何地出現安全隱患，有人匯報、有人督查、有人協調、環環相扣，把安全生產隱患解決在萌芽狀態。

　　三、落實責任制度。

　　今年，我鎮認真依照《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規的要求，繼續在原有的基礎上完善一把手負總責，分管安全生產的副職負具體責任，分管其他工作的副職承擔分管職責范圍內相應的領導責任，各鎮直單位負責人及各村主任是本部門安全生產工作的第一人。

　　鎮直各單位、各村委會簽訂20xx年度安全生產責任狀，進一步明確責任，并把責任狀的落實情況同年終考核評定掛鉤，做到一票否決。對于確實是因工作失誤而引起的安全生產事故，將追究有關干部的責任，從根本上解決責任“落實不下去，嚴不起來”的問題，真正做到“誰主管，誰負責”、“誰發證，誰負責”、“誰受益，誰負責”，一級一抓一級，逐級抓落實，確實做到為官一任，保一方平安。

　　四、開展安全檢查。

　　一年來，我們安全生產辦公室協同有關部門定期或不定期地對水陸交通、森林防火、農村民房、液化氣、工程建筑、防汛工作、學校安全、企業生產、公眾聚集場所消防、民爆物品、地質災害點、供電、旅游點、網吧、游戲機廳、歌舞廳等存在安全隱患的場所和易發生事故的行業進行全面檢查，到目前為止，已進行各類檢查11次。

　　其中，4月7日―4月13日協同供電部門對全鎮的茶廠、碾米廠、電站、學校及民房等場所的供電設施進行為期一周的安全生產大檢查，發現一些廠、場、民房存在供電線路雜亂、老化、閘刀開關不合格、安全距離不夠等安全隱患，針對存在隱患，有的責令當場整改，同時發出整改通知書28份，責令業主在規定時間內整改到位，還派供電部門跟蹤，防患未燃。

　　4月18日，為迎接“五一”黃金周的到來，我鎮安辦組織城建、公安等有關部門到xx竹筏漂流點檢查安全工作，對xx的所有竹筏逐一地安全檢測，對不符合安全要求的.竹筏暫停其營運，限期整改。由于橡皮筏容易被樹枝、石頭戳穿而漏氣進水，極易發生沉筏溺水事故，因此，我們嚴厲禁止橡皮筏下水營運。同時，我們還完善漂流點游客須知、竹筏安全管理制度、排工職責，時時提醒游客要玩得開心，更要玩得安全，做到安全第一。

　　年初，在對全鎮5個液化氣經營點的突擊檢查中，發現桑海、湖林兩個經營點液化氣鋼瓶沒有年檢，當場要求其整改，并建立違規檔案；發現溪黃聲鬧店滅火器沒油、氣房場所搭竹架不安全隱患，要求當場整改。對少數屢教不改的經營點將取消其經營資格，用嚴格的制度規范我鎮液化氣市場。

　　對檢查中發現的隱患問題，一時難于解決的，我們也制定了一系列可行的應急方案和防范措施。如xx中通過檢查，發現存在三大隱患：

　　其一，學校宿舍樓本身是危房，其照明線路又存在明顯的安全隱患，在鎮安辦人員的監督下，目前，照明線路已重新架設，加裝了滅火器等消防設施，對危險宿舍樓進行了灌漿加固，新宿舍樓也建設完工，解決了安全隱患。

　　其二，xx村至溪的公路從學校內部穿過，嚴重威脅廣大師生的安全，但由于目前資金缺乏，公路改造一時不能做到，于是我們積極制定各種防范措施，在公路旁邊設8道警示牌，禁止學生在公路上嬉鬧等，有效地避免了事故的發生。

　　其三，高壓線從學校操場上空經過，其高度達不到安全高度，對這個問題我鎮安辦及時召集高壓線主周慶自和十中王忠坤副校長協調解決辦法，并在“五一”黃金周前改造完畢。杜家小學：學校教學樓二層欄桿斷裂，我們限期整改，并在8月29日整改完畢。

　　交通方面，我們仍以柴三機治理作為重點來抓，及時糾正客車超載的違規現象。加大對柴三機的治理力度，嚴禁柴三機上路、載客，同時，積極引導有能力的司機購買四輪小貨車，從客觀上保證柴三機載客現象不反彈。

　　根據計劃安排，我們于8月20日要求各村、各部門對安全生產進行自查。9月17日鎮根據市委8、28、9、12會議布置，確定5位副職領導帶隊，重新部署對12項專項整治工作再檢查，確保“十一”旅游黃金周安全，在檢查中發現存在隱患的，責令其限期整改，并制定黃金周值班表，由主要領導帶班，做到早部署、早安排，真正把工作落到實處。

　　10月31日市會議之后，我鎮也成立檢查組，對“毒鼠強”專項檢查。為了“兩節”（元旦、春節）將至，要切實做好節日期間的安全生產工作，我鎮開展對網吧、公眾聚集場所等12項檢查，堅決杜絕安全隱患，做好迎接春運前各項準備工作。

　　除此之外，我們還廣泛深入地對廠房及病險水庫、易滑坡地帶等進行認真檢查，發現問題，及時解決問題，不留死角，盡量減少安全隱患，避免重特大事故的發生。

　　五、規范工作檔案。

　　為加強安全管理部門的基礎工作，努力推進安全生產日常管理工作的制度化、規范化，減少管理工作的盲目性和形式性。

　　我們在檔案管理上實行了“三簿一檔”制度。“三簿”就是經規范安全生產會議記錄簿、安全檢查記錄簿、安全隱患整改通知書。“一檔”是指安全生產檔案，即責任制管理臺帳（責任書、責任人名單）、會議制度臺帳（簽到表）、檢查制度臺帳（通知書、整改情況記錄）、教育培訓臺帳（培訓人員、地點、時間、內容）、特種行業人員管理臺帳（記錄特種行業人員包括司機、排工、建筑工的姓名、從業年限、使用設備、培訓情況、聯系電話等）、安全隱患管理臺帳（重要地段、險情、責任單位、責任人、檢查人）、事故管理臺帳（事故發生時間、地點、經過、原因、處理、整改到位情況）。

　　六、堅持預防為主。

　　在安全工作檢查過程中，我們先后發出45份的隱患整改通知書，目前這幾項隱患整治工作已基本落實，其中已全面整改到位的36份，正在整改的9份。今年5月份，針對三線安全整治，我們要求供電所、電信站、廣電站在今后工程建設中要簽訂安全施工和安全管理責任書，并報鎮上備案。

　　9月初，為了確保溪至九鯉旅游線路的安全暢通，我鎮籌集了2萬元，對公路沿邊的雜草樹木進行全面清理，并確定了5名公路養護人員，同時對該路段進行保養。根據市上要求，我們制定了特大、重大安全事故責任應急處理預案，相應成立了10個搶險隊，并按“四不放過”的原則，對事故發生后的調查、搶救傷員、維護秩序、偵查追捕、善后處理、后勤保障進行分工。

　　明確各組的隊長由指揮部統一調度，各盡其責。此外，我鎮還成立了義務消防隊，由鎮人武部部長親自擔任消防隊隊長，進一步加強了應急隊伍的建設。

　　七、重視宣傳教育。

　　我們清醒地認識到安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系到經濟發展和社會穩定的大局，也關系到黨和政府的形象，抓好安全生產工作是十九大精神的具體體現。正確處理好安全生產與發展我鎮經濟的關系。牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，積極穩妥地抓好我鎮安全生產宣傳工作。

　　鎮安辦、供電所出專刊3期“實施安全生產法，人人事事保安全”等刊名，橫標10幅。針對我鎮在春冬期間農民私自燒田埂，嚴重危害我鎮安全生產的苗頭性問題，進行宣傳標語，廣泛發動，提高全鎮干部、職工、人民群眾的安全生產意識。

　　我們從4月18日配合供電部門對民房線路進行大范圍檢查及開展多用途民房消防安全專項整治工作的同時，發出通告200多份。12月20日，為了迎接“元旦、春節”的到來，全鎮還組織開展一次“安全減災進農戶”活動，進一步營造“人人講安全，事事保平安”的濃厚氛圍。

　　安全生產工作任重道遠，我們的工作還有許多需加強和改進的地方，但是我們一定會牢牢記住去年爐屯下坪火災事故的沉痛教訓，舉一反三，扎扎實實地工作，為我鎮經濟持續、健康、快速的發展和社會的穩定創造一個良好的安全環境。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 7

　　20xx年我站在縣安監局的正確領導下，在鎮委、鎮政府的指導及安監站的幫助下，堅持科學發展觀，用以人為本施政理念統領全局，全面實施《安全生產法》，認真落實中央和省市縣領導今年以來一系列關于安全生產工作的指示精神，著力宣傳貫徹《安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以健全和完善安全生產監督機制為核心，以創建安全鄉鎮為目標，不斷推進安全生產基礎達標工作，建立健全安全生產長效監管機制，開創了我鎮安全生產工作的新局面，基本實現了全鎮年初制定的安全生產控制目標，為全鎮社會、經濟全面發展，構建和諧社會起到了保駕護航的作用。

　　一、20xx年安全生產工作回顧

　　（一）落實主體責任，強化監督機制

　　抓好安全生產工作，事關經濟建設和改革、穩定的大局，更是科學發展，構建和諧社會的首要目標。對此，鎮黨委政府領導高度重視安全生產工作，充分認識安全生產工作責任重大，以高度的政治責任感，管好、抓好安全生產工作。

　　今年以來，我們嚴格按照《xx縣安全生產行政責任制規定》，與全鎮9個行政村及1個居委會簽訂了20xx年度安全生產責任狀，同時，制訂了全年安全生產工作計劃和安全事故控制目標，并嚴格按計劃分步實施各項工作，做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結，會議有記錄，臺帳齊全，安全生產檢查活動做到經常化、制度化，真正做到安全責任層層分解，安全職責人人明確，從而實現了我鎮安全生產長效監管機制，確保了安全生產工作的順利進行。

　　（二）狠抓安全宣傳教育培訓，努力提高全民安全意識

　　貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針其落腳點，就是在抓好安全生產宣傳教育培訓工作上。為了切實提高全民安全意識，提高全社會安全生產管理水平，真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變為每個公民的自覺行動。

　　今年以來，我們按照上級機關統一部署和年初安全生產工作目標，相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等專項整治宣傳活動，在宣傳活動中，利用黑板報、拉橫幅、貼標語等多種宣傳形式，大力營造安全生產氛圍。

　　今年以來，我所利用安全生產會議對全鎮各村、居委會分管安全的負責人、安全員，組織他們認真學習《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規，努力提高他們的安全防范意識和管理水平，使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產管理知識，提高了安全生產管理水平。

　　通過全面的宣傳教育培訓活動，使全鎮廣大人民群眾的安全生產意識提高，安全生產第一的思想更加深入人心。

　　（三）明確安全生產責任制，強化事故隱患整治。

　　根據《安全生產法》規定，堅持“誰主管、誰負責”的原則，我所按全年安全生產工作計劃和管理目標，將指標分解到各村、居委會，并按時簽訂責任書，落實好安全生產職責。安全生產小組領導相關責任人與小組成員、與各村安全的責任人、各村安全的責任人與農戶、個人分別簽訂安全生產責任書，明確各自職責，層層分解安全生產責任。今年以來，我所按照上級部門統一部署及年初工作目標，有計劃、有部署地開展了多項安全生產監管活動。

　　1、在對煙花爆竹和農藥經營戶監管上，我所認真貫徹執行國家、省、縣有關煙花爆竹安全管理的法律法規、政策要求，積極配合縣安委會、安監局專項治理行動計劃，認真做好安全教育，使我鎮煙花爆竹市場監管走上了規范化、法制化軌道。

　　2、在今年開展的“安全生產月”活動中，我所認真部署，積極工作，并結合本鎮實際情況，因地制宜，并成立了安全生產領導小組，及時召開“安全生產月”動員大會。

　　在今年的“安全生產月”活動中，我所堅持以“科學發展、安全發展”這一主題為出發點，著力注重安全宣傳教育培訓工作，在總結過去幾年“安全生產月”經驗的基礎上，全面地開展一些切合實際的活動，利用流動警務室、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產月”活動意義及法律法規知識，大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍，為使“安全生產月”活動真正取得實效，我所組織開展了拉網式安全生產大檢查，并對在檢查中被查出的'隱患及時進行整改，因而杜絕了事故的發生。

　　3、在今年的夏季安全生產工作中，我站堅持“以人為本”的理念，認真貫徹落實上級部門的通知，加強領導，全面落實安全生產責任，突出重點，強化安全生產監督管理，認真開展事故隱患排查，利用一個星期時間，先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查，對新鋪設的農村公路容易發生事故的，請相關部門及時設立警示標志，以確保行人、車輛的通行安全。

　　以上是今年以來我所在安全生產監管工作中的基本概況，雖然做了一點工作，但是安全生產形勢依然不容樂觀，對此，我們決不可掉以輕心，一定要把安全生產這根弦棚得牢又緊。

　　二、存在問題

　　1、部分單位雖有安全生產領導機構，規章制度健全，但安全生產制度執行不力，嚴重影響了安全生產工作的正常進行。

　　2、有的單位負責人責任意識淡薄，對安全生產工作不夠重視、違規操作現象時有發現。

　　3、在少數單位，由于生產場地有限，原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產場地，因而使消防通道嚴重受阻，消防安全隱患一時無法得到整改和消除。

　　4、有的個體經營戶老板對安全生產嘴上說得重要，行動上表現得次要，忙起來甚至可以不要，麻痹大意的思想依然存在。

　　5、還有的單位由于經濟效益差，設備老化，又缺乏必要的技改投入，造成許多不安全因素的存在。

　　三、下階段工作措施及明年工作打算

　　1、要積極開展各種宣傳教育活動，大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《安全生產條例》，堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，要把安全生產的理念，貫穿在整個安全生產始終。

　　2、年近歲末，冬季來臨，我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作，不斷加強檢查、監督力度，確保冬季安全生產順利進行。在此基礎上，還要認真搞好春節前的安全生產工作，以確保春節期間全鎮上下有一個祥和歡樂的生活環境。

　　（一）控制目標

　　1、杜絕各種傷亡事故，特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。

　　2、杜絕火災事故。

　　3、全鎮爭取實現“四無”，即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。

　　（二）工作措施

　　1、根據每個時期的特定環境，有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動，經常性地深入各單位監督檢查，對事故隱患跟蹤督促，落實整改。

　　2、認真開展好“安全生產月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產活動，切實加強防寒保暖、防凍防滑和消防工作。

　　3、進一步加強對個體生產經營單位的監督管理和檢查，并堅持長效監管。

　　4、認真做好對各單位法人代表和安全管理人員的安全知識培訓。

　　5、切實加強對全鎮重點單位和公共場所的消防安全管理。

　　6、認真加強對煙花爆竹市場的監督管理。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 8

　　為切實做好全縣安全生產、應急管理工作，確保生產經營單位安全平穩運行，營造良好的安全生產環境，按照工作要求，縣安委會辦公室于11月3日召集部分部門業務科室人員及企業安全管理人員分析研判了相關領域的安全風險，并制定對應防范措施，具體情況報告如下：

　　一、不利因素

　　天氣原因：進入11月份，氣溫下降，大霧、冰凍雨雪等異常天氣增多。

　　企業自身原因：為完成全年目標任務，趕工期、搶進度、突擊生產、超負荷運轉，生產經營活動日趨活躍。

　　企業員工原因：安全意識淡薄，安全知識、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季來臨，員工上下班途中只注重保暖而忽視行車安全，租住房內用煤取暖，易發生一氧化碳中毒。

　　二、存在的風險隱患

　　（一）道路交通領域

　　1.運輸任務繁重，運輸壓力大，超速行駛、涉牌涉證、疲勞駕駛、超員、超限、年檢過期、無保險等道路交通違法行為呈密集高發態勢。

　　2.秋冬季節，村居（社區）人員駕駛摩托車、電動車上下班，視線較差，安裝擋風板等方式來抵御風寒，影響了車輛正常的機動性能，造成電動二輪車、摩托車事故多發。

　　（二）房屋建筑領域

　　1.大風天氣對腳手架、臨時設施及起重機械設備等設施的穩定性造成破壞，極易發生坍塌事故。

　　2.嚴寒、冰凍天氣對一線施工人員的身體機能影響較大，使現場作業人員對危險的預判和反映靈敏度大大延遲，易造成高空墜落、墜物傷人等安全事故。

　　3.大雪、大雨天氣對現場基坑邊坡土質的侵蝕，使邊坡土質含水率增加，破壞基坑邊坡的穩定性，易造成邊坡坍塌事故，同時大雪天氣增加現場臨時辦公用房和設備防護棚的荷載量，易導致現場辦公用房及防護棚傾覆等問題。

　　（三）燃氣領域

　　1.隨著氣溫的降低，燃氣管道的運輸效率也隨之降低，但居民用氣量將增加15%以上，對燃氣供應會產生較大的壓力。

　　2.高、中壓調壓站是天然氣輸配系統中的重要節點，起到承上啟下的作用，其安全平穩運行對燃氣供應尤為重要。當天氣溫度低于環境空氣露點時，露天管道表面會產生結露、結霜甚至結冰現象，可能會導致管道發生低溫應力性斷裂。

　　3.管道內含水天然氣會生成天然氣水合物，降低管道運輸效率，嚴重時會堵塞管道，在高壓的沖擊下易損壞設備（尤其是調壓器的薄膜被水合物沖擊穿孔），導致下游壓力升高，引發事故。

　　（四）危險化學品企業

　　1.防凍、防凝。供電線路、供水系統、供氣（汽）系統、供暖系統等因保護不力，造成停電、停水、停氣（汽）、設備損壞等現象的發生。液位計、壓力表、排空閥等安全附件內的積液結冰，影響安全生產。

　　2.防滑。生產區域的.積水、積雪、排凝水，特別是經常巡檢的爬梯、平臺的積霜、積雪，易發生滑跌事故。

　　3.防火、防爆。電器線路和防靜電接地設施，易燃易爆場所電氣、靜電火花的出現，消防設施特別是消防管網防凍工作，應保證消防設施正常運行。

　　4.防中毒。進入冬季，有毒有害氣體容易大量積聚，車間的各種排風裝置和通風設施要保證有效運轉，注意通風換氣，保證足夠的空氣流通，慎關門窗，嚴禁密閉門窗長時間作業。

　　5.強化設備檢維修作業和特殊作業安全管理。冬季天氣寒冷，對作業人員存在一定的影響，使得部分員工為減少在寒冷天氣的作業時間，各項安全確認工作不到位，同時工作質量得不到保證以及檢修質量存在問題，都可能導致安全事故發生。

　　（五）涉氨制冷領域

　　1.冬季長時間停機，吸氣管道有部分氨液。

　　2.冬季噴淋、洗眼器容易凍裂。

　　3.使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳，應采取安裝排氣扇進行通風等措施。

　　4.冬季消防管道容易凍裂。

　　（六）粉塵涉爆領域

　　飼料企業明火來自違規吸煙以及違規動火作業，如電焊、氣割等。在禁煙區吸煙，違規動火作業，在電焊、氣割作業中未取得動火證，或未按照規定進行現場檢查、清理，易引發火災事故。環境衛生也是造成火災的主要原因之一，飼料企業粉塵比較多，電線路、電氣設備上經常有粉塵，當線路接觸不良、開關電弧或線路過載、破損短路所產生的火花引燃粉塵，從而造成火災。

　　（七）煙花爆竹領域

　　1.因近期氣候干燥，存在火災風險，應注意防火，加強巡查，及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。

　　2.進入11月份，大霧、雨雪等極端天氣增多，極易引發事故，遇到大霧、雨雪天氣時，應停止裝卸、運輸作業等活動。

　　（八）露天礦山

　　1.爆破作業后邊坡產生浮石，浮石滾落易造成設備傷害。

　　2.氣溫降低生產設備制動和潤滑系統容易出現故障。

　　3.氣溫降低，生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖設備。

　　（九）地下礦山

　　1.井筒結冰。提升井筒結冰存在隱患。天氣回暖，冰塊融化掉落易造成高空墜物，對設備及人形成物體打擊傷害。

　　2.地面結冰。因選礦廠及井口清理地面需用水沖洗；職工宿舍樓、辦公樓、食堂等人員密集場所產生的積水，冬天氣溫降低導致結冰，人員行走可能導致滑跌摔傷。

　　3.電線老化失火及違規電器設備。各井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所的線纜發熱老化導致失火；設備過熱，重點設附近油污及可燃物，都可能導致火災。辦公室及職工宿舍使用違規大功率取暖設備導致失火。

　　4.井下炮煙、一氧化碳中毒。對井下作業面未進行氣體檢測，進入工作面施工作業，易造成炮煙、一氧化碳中毒。

　　（十）農業農村領域

　　1.用煤取暖現象比較普遍，易發生一氧化碳中毒。

　　2.冬季天干物燥，居民用電量增加，易發生火災。

　　3.冬季大風雨雪天氣增多，種植棚養殖棚易發生坍塌。

　　三、采取的措施及建議

　　（一）道路交通領域

　　1.強化交通安全宣傳。要根據交通出行規律和特點，認真開展“兩公布一提示”，充分利用各類新聞媒介，發布準確、及時的交通指南，方便群眾合理規劃出行計劃。針對主要國省干道和城區周邊可能出現的流量高峰，科學部署勤務，加大對交通事故易發、多發路段的巡查力度，全力做好疏堵保暢工作。

　　2.抓好應急管理工作。要根據季節變化特點，及時做好本地交通影響評估和預警提示，全面加強雨霧天氣的應急處置工作，提前發布預警信息、調集裝備物資，做好隨時應對各類突發事件的準備。主動加強與有關部門的協商溝通，共同做好惡劣天氣期間應急管理、交通安保等各項工作，最大程度降低惡劣天氣帶來的不利影響。

　　3.抓好重點路段管控。針對出行流、農村生產流等影響相關路段流量波動的情況，要進一步加大重點時段、重點路段、關鍵節點的警力部署和管控力度。農村道路要充分發揮“兩站兩員”作用，開展勸導、巡線工作，嚴把出村口、出鎮口等主要關口，勸阻貨車違法載人、面包車超員等違法行為，提示汽車駕乘人員使用安全帶，摩托車、電動自行車駕乘人員佩戴頭盔，將安全隱患消除在上路之前。

　　4.加大路面巡查力度。對轄區道路急彎、陡坡、長下坡路段每日巡查，及時維護損壞的警示標志、標牌、黃閃燈等安全設施。

　　5.加大對嚴重違法行為的查處力度。縣里成立渣土車治理專班，落實“一超四罰”制度；采取多種方式強化對渣土車超載丶拋灑等違法行為的治理，交運公安交警開展聯合執法行動，嚴厲打擊運輸車輛違法行為。督促運輸企業加大教育培訓力度，做到不超速、不超員、不超載，不疲勞駕駛，嚴格遵守操作規程。對主體責任落實不到位的企業，按照相關法律法規頂格處罰。

　　（二）房屋建筑領域

　　1.強化建筑施工安全監管工作。督促建設單位、施工單位、監理單位嚴格落實安全生產主體責任，做好安全生產教育培訓工作。對現場可能存在安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治，不放過一個隱患，對現場發現的問題下達整改通知書，要求建筑施工企業對存在的問題及時閉環整改到位，并組織相關人員對問題整改情況進行驗收。同時各施工企業認真做好項目自查自糾，發現隱患及時處理，確保不發生任何問題。

　　2.加強極端天氣安全生產管理。強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在大風、冰雪、霜凍等極端惡劣天氣期間及時通知停止起重機械及高空施工作業，并組織人員對現場進行巡查檢查，發現冒險違規作業的一律下達《建設工程暫停施工通知書》并進行通報。

　　3.加強極端天氣的預警工作。加強與氣象部門溝通，及時掌握天氣變化，發生極端惡劣天氣前，及時向施工工地各參建單位發出預警，并指導各單位落實極端天氣防范措施，如有必要組織現場人員進行撤離。

　　（三）燃氣領域

　　1.強化燃氣場站安全管理工作。擬于近期開展一次全面安全生產大檢查，對可能存在的安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治，督促管道燃氣企業認真做好燃氣管線巡檢、巡查工作，每日一次全覆蓋巡檢到位，發現問題及時處理，確保燃氣場站降溫期間不發生任何問題。

　　2.加大安全用氣宣傳力度。利用微信等多種方式向用戶宣傳燃氣安全使用常識，督促燃氣企業做好入戶安檢工作，對用戶存在各類問題下達整改通知，對拒不整改的可停止供氣。

　　3.加強應急處置能力。要求各燃氣企業進一步加強寒潮降溫期間的內部安全管理，做好24小時應急值班工作，保持服務報修和聯絡電話暢通，及時上報并按應急預案處置燃氣突發問題。

　　（四）危險化學品生產企業

　　1.下達冬季“四防”安全生產方案，落實屬地主體責任。

　　2.進行專項安全檢查，消除事故隱患。

　　3.針對各種事故類型進行現場處置方案的演練，提高應急處置能力。

　　4.對從業人員安全教育培訓，提高安全意識。

　　5.嚴格落實領導24小時帶班制度。

　　6.對檢維修和特殊作業進行風險研判，嚴格落實安全管控措施。

　　（五）涉氨制冷企業

　　1.對冬季長時間停機，吸氣管道有部分氨液情況，待壓縮機升溫后，采取緩慢開啟吸氣閥門的措施。

　　2.對冬季噴淋、洗眼器容易凍裂情況，采取保溫或者排空措施，安裝快捷開啟閥門。

　　3.對使用天然氣鍋爐燃燒產生一氧化碳情況，采取安裝排氣扇進行通風措施。

　　4.對冬季消防管道容易凍裂情況，采取保溫或者排空措施，安裝快捷開啟閥門。

　　（六）粉塵涉爆企業

　　1.嚴禁違規動火，車間內嚴禁吸煙。規范動火及熱切割作業，作業時必須辦理作業票，清理作業現場，并專人監護，配備防護用品及滅火設施，嚴禁私自動火。

　　2.及時清理粉塵，嚴禁使用壓縮空氣吹掃，應使用不產生火花的工具。

　　（七）煙花爆竹領域

　　1.應注意防火，加強巡查，及時清理庫區及庫區周邊的雜草等著火源。

　　2.遇到大霧、雨雪天氣時，應停止裝卸、運輸作業等活動。

　　（八）露天礦山企業

　　1.爆破作業后挖掘機及時進行清理。

　　2.生產設備制動和潤滑系統設備運行前，進行檢查和預熱，確認設備正常后方可作業。

　　3.針對氣溫降低，生產崗位操作工容易私拉線路使用取暖設備情況，要加強員工安全教育和崗位巡查。

　　（九）地下礦山企業

　　1.防井筒結冰。對天輪、罐籠、井口等重要設備、設施進行巡查，發現問題及時處理，低溫天氣及時開啟井口暖風機，防止井口及井壁結冰。

　　2.防地面結冰。對選廠地面皮帶走廊、職工宿舍樓、辦公樓、食堂等行人密集的場所產生的積水進行清理，防止地面和梯道結冰，并采取防滑措施，以免造成人員摔傷。

　　3.防火方面。對井口提升機房、地面變電所、壓風機房、井下水泵房等重點要害場所及其消防設施進行全面檢查，檢查必須落實到人，并有相應的檢查記錄；防火器材必須完好備用，在進行動火作業時嚴格遵守動火禁令，不符合要求或消防設備不完善的不得動火。

　　4.防中毒方面。對礦井主要通風機是否正常運行，風門、風橋等通風構筑物是否完好進行檢查。掘進工作面和通風不良的采場，應安裝局部通風設備，局扇應有完善的保護裝置。要檢查井下作業班組是否配備便攜式體檢測報警儀；人員進入采掘工作面之前，必須檢測氣體濃度，出現報警嚴禁進入。

　　（十）農業農村領域

　　加大“七進活動”宣傳力度，充分利用宣傳欄、明白紙、“村村通”大喇叭、微信群等加強防范一氧化碳中毒、防災害天氣宣傳，加大對種植棚、養殖棚巡查核查力度，充分發揮網格化責任人的作用，壓實工作責任，發現問題及時整改，整改不了的及時上報。

　　各級各部門、各企業要充分認識當前安全生產工作的極端重要性，牢牢繃緊安全生產這根弦，保持清醒頭腦，嚴防松懈麻痹，強化工作措施，切實抓好今后一段時期內安全生產工作，確保安全生產工作真落實、真見效、真有效。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 9

　　江蘇在全國率先施行工業企業安全生產風險報告制度，去年推動32.7萬家企業首次報告較大以上安全生產風險51萬條并落實管控措施。今年，江蘇主要瞄準打造風險報告“升級版”，把工作重心放在抓報告質量和大數據運用上，著力壓實企業主體責任，推動精準監管執法。

　　根據去年2月實施的《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》，企業應當于每年第一季度完成安全風險定期報告。截至3月16日，全省已有29.6萬家企業完成報告，完成進度超過90%。

　　聚焦服務指導，企業填報更及時

　　今年1月，蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業企業發出提醒，明確告知今年風險報告的時限要求、系統登錄方式、填報注意事項等。

　　《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》明確，新建企業應當在建設項目竣工驗收合格后三十日內完成首次安全風險報告，涉及危險化學品建設項目的，在試生產前完成報告。有新增較大以上安全風險等情況的，應當在確定或發生變化后十五日內進行變更報告。

　　省應急管理廳明確要求，各地要督促工業企業在第一季度對安全風險進行全面充分辨識，通過風險報告系統進行上報。宿遷市應急管理局專門召開工作推進視頻會，各級各部門協同發力，該市多個縣區企業定期報告工作已基本完成。

　　將相關資料匯編成冊發放到所有工業企業，開辦風險報告“云課堂”“云直播”，為外資企業量身定制多語種培訓課件，線上“一對一”問答、線下“面對面”論壇……我省多地沿用去年以來行之有效的服務指導手段，“手把手”輔導企業辨識風險、落實管控措施、及時報告。

　　在去年出臺5批次20個行業領域342條較大以上安全生產風險目錄的基礎上，我省今年將宣傳和完善較大以上風險目錄作為重點，深入組織開展解讀、釋義和宣傳，提升企業對照目錄準確開展風險辨識和管控的能力。

　　聚焦核查檢查，風險報告質更高

　　線上先后回退7.73萬家次風險報告信息，較大以上風險企業占比從24%提升到49%；線下組織4個工作組赴無錫、南通、淮安和鹽城，實地抽查規下無生產企業銷號情況……去年，我省廣泛開展線上線下巡查督查，著力提升風險報告質量，各級應急管理部門共開展風險報告專項執法7526家企業，立案1769起。

　　“我們將繼續秉持精細化質量管控理念，開展風險報告質量線上線下巡查抽查，推動企業如實報告存在的較大風險。”省應急管理廳相關負責人表示，聚焦進一步提升企業風險防控意識，推動企業安全風險應報盡報，今年將開展安全風險專項執法，把風險報告落實情況納入重點執法檢查事項，組織各地對未按期完成風險報告、重點行業領域零風險報告、未如實報告的企業進行執法檢查。

　　南通市應急管理局明確“底數必須清、質量必須高、培訓必須實、執法必須嚴、考核必須真”的要求。通州灣示范區組織專人對工業企業安全風險報告系統內企業特別是列入注銷和新增的企業進行電話聯系，核查并拍照留存對比，全面摸清工業企業底數，確保風險報告一家企業不落。

　　“我們還將持續開展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業等重點行業領域風險報告‘三級復查復核’全覆蓋，對零風險報告企業開展‘線上+線下’抽查，抽查比例不低于20%，倒逼工業企業落實安全生產風險報告主體責任。”南通市應急管理局局長徐榮說。

　　聚焦數據運用，監管執法更精準

　　手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”，相應的安全風險、可能導致的事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然，事故隱患及時上報……常州創新研發“常安碼”，實現風險隱患全流程管控。

　　今年，我省加大風險報告數據的研判運用，依托風險報告結果開展精準監管執法、分級分類執法。進一步完善工業企業安全生產風險報告系統，綜合分析研判企業人員素質、工藝設備、作業環境、管理水平、風險隱患、工傷事故等要素，結合專家評估論證結果，建立模型評定企業風險指數，為企業安全風險“畫像”。

　　在蘇州太倉，企業風險報告的`范疇延伸到一般以上安全風險，當地建立的監管平臺明確風險管控措施，并標明相應檢查要點和檢查依據，為企業自查、專職安全員巡查和監管人員執法檢查提供指引。無錫將安全生產風險報告從工業企業擴展到其他45個重點行業領域。“我們將強化大數據分析，形成全市重點行業領域企業單位風險類別、風險數量以及管控措施底數‘一張網’，實現線上、線下協調高效監管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。

　　在研判運用數據的基礎上，我省著力推動風險報告與監管執法深度融合、良性互動。一方面，把固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發生事故概率較高的企業作為年度重點執法對象；另一方面，強化監管執法信息反饋，不斷豐富企業風險指數研判評估數據。

　　“防控重大安全風險、倒逼主體責任落實、精準執法服務企業，是我們推動風險報告的初衷。”省應急管理廳相關負責人表示，全省應急管理部門將繼續深化風險報告工作，堅持常態化推進、動態化提升、智能化運用，推動企業主動建立完善風險辨識管控體系，同時強化風險數據運用賦能，推動分類分級精準監管執法。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 10

　　根據財政部《行政事業單位內部控制規范（試行）》和單位《內部控制實施辦法》有關規定，我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動，現將結果報告如下：

　　一、風險評估活動組織情況

　　（一）工作機制

　　本次風險評估活動，是在局內部控制工作領導小組的領導下，由財務室具體組織實施的。為完成工作，經局領導同意，財務室從辦公室、思想政治和益維護科、移交安置科、優撫科、軍休所、烈士陵園抽調相關工作人員組成內部控制風險評估小組，專門從事此次風險評估活動。

　　（二）風險評估范圍

　　本次風險評估所涉及的業務范圍分為：單位層面風險和業務活動層面風險。

　　1.單位層面風險主要包括以下三個方面：

　　組織架構風險：單位內部機構設置不合理、部門職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險；

　　經濟決策風險：單位經濟活動決策機制不科學，決策程序不合理或未執行導致的風險；

　　人力資源風險：單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。

　　2.業務活動層面風險。本單位經濟活動業務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。

　　（三）風險評估的程序和方法

　　1.風險評估程序。本次風險評估活動，風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃，明確風險評估的目標和任務；其次組織召開了由各科室負責人參加的動員會，對風險評估活動做出了動員和安排，要求各科室先進行自查，查找風險點，研究整改措施，向風險評估小組匯報自查情況；再次，風險評估領導小組根據各科室的自查情況，選擇關鍵科室和自查風險點少的科室進行重點檢查，對其他科室也進行了快速檢查；最后，根據各科室自查情況和現場檢查的工作底稿和收集到的資料，進行風險分析，組織編寫風險評估報告。

　　2.風險評估方法。本次風險評估活動，采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險；采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。

　　（四）收集的資料和證據等情況

　　支持本風險評估報告的.主要有風險評估工作底稿，相關文件、會計憑證、賬本復印件，以及各科室的自查情況等。

　　二、風險評估活動發現的風險因素

　　（一）單位層面風險因素

　　單位的部分內控關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗（風險點A1）。

　　（二）業務層面風險因素

　　1.單位預算未分解下達至各科室及業務部門，可能導致預算權威性不足，執行力不夠；

　　2.單位未按規定建立票據臺帳，不符合財務管理要求；

　　3.單位支出事項未嚴格按照審批權限執行，不符合收支業務管理制度要求；

　　4.單位在部分資產采購時未嚴格按規定填寫政府采購計劃申請表，僅用供貨方清單代替，不符合政府采購業務管理制度；

　　5.單位未按規定定期對的貨幣資金、固定資產進行核查盤點，不符合資產業務管理制度。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 11

　　目前，已進入秋冬季節，全市大范圍降溫，根據當前季節特點，11月12日市安辦組織市交通運輸局、市住建局、市市場監管局、市應急局、市自然資源局、市農業農村局、市文廣旅局、市工信局、市商務局、市公安交警大隊、市消防救援大隊等重點行業領域監管部門，對今年秋冬季節安全生產風險形勢進行會商研判，形成此報告。

　　一、秋冬季安全生產風險總體趨勢

　　進入秋冬季節，冰凍雨雪、寒潮大風、濃霧重霾等極端天氣頻繁。歲末人流、物流持續增加，道路運輸任務繁重；低溫寒潮、雨雪冰凍導致道路路面濕滑和暗冰，霧（霾）、突發團霧導致能見度降低，車輛在行駛過程中更容易發生意外事故；生產經營活動進入旺季，部分企業年底搶工期、趕進度、加班作業現象增多；天氣寒冷，作業現場設施、設備運行維護難度增加，極易引發生產安全事故；用電用氣增加，烤火取暖現象較多，容易引發火災；氣候干燥，森林火災風險增加；在使用燃氣熱水器燃燒時所產生的一氧化碳煙氣未能及時排至室外，極易導致人員中毒；大型聚會增多，容易發生踩踏事故；煙花爆竹進入旺季，經營場所不符合安全條件及超量貯存、非法經營的燃爆風險增加；新冠肺炎、流感等呼吸道傳染病的高發季節。

　　二、重點行業領域風險防范工作要點

　　（一）道路交通

　　要以農村客運、危險貨物運輸為重點，督促企業落實駕駛員冬季行車安全培訓教育和車輛安全技術狀況檢查，嚴把營運車輛運行關和駕駛人員上崗關，完善惡劣天氣狀況下的車輛安全運行方案和應急預案，特別是雨雪冰凍天氣狀況下的重點道路限速措施和方案，要充分運用科技手段，嚴查嚴懲超速超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、非法載客等違法違規行為。同時，督促客運站做好惡劣天氣下的應急保障工作，嚴格落實“三不進站、七不出站”制度，不能保障安全的，堅決停班停運。督導道路運輸企業加大車輛檢修及駕駛員的安全培訓教育，堅決遏制惡性交通事件。要進一步完善雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行疏導管控和應急保障方案，加強重要國省干線、橋隧養護以及臨水臨崖路段、連續下坡、急彎陡坡、隧道、橋梁、路口等交通設施安全隱患排查整治，切實做好各類突發情況下的公路搶通保通。

　　（二）建筑施工

　　住建部門要督促建筑工程各方責任主體在秋冬季節，要嚴格落實領導帶班檢查制度，合理安排工程進度計劃，杜絕盲目趕進度、搶工期，切實提高安全意識。嚴格執行有關建筑規范和要求，突出加強起重機械、垂直運輸機械、腳手架和模板支撐、施工現場臨時用電和消防管理，落實防高墜、深基坑各項措施，嚴防施工安全事故發生。交通部門要加大對公路建設項目的檢查力度，強化冬季施工作業的防寒防突風、防火防中毒防觸電等措施，加強現場高處作業、起重作業等關鍵環節和重點部位安全防護措施，嚴禁惡劣天氣狀況下冒險強行組織施工。

　　（三）城鄉消防

　　要加強餐飲娛樂、大型商超、賓館、醫院、高層建筑、KTV、城鄉結合部、老舊小區、貨物倉庫、交易市場、敬老院、文博單位及“三合一”“多合一”場所的消防安全監管，嚴肅查處違規用電用氣、電動車違規充電、堵塞消防通道、消防設施損毀、消防控制室（值班室）人員缺位等行為，及時整改消除火災隱患。要抓好森林防滅火相關工作。要保持消防通道、安全出口的暢通和消防設施設備的配備數量；要注意用電、用氣、動火、電線電路老化、電瓶車充電等問題。督促物業服務企業加強小區消防通道及樓道清理整治，保證消防通道暢通，深入開展消防安全知識宣傳，引導業主正確用氣用電，及時維修更換老舊燃氣及電器設施設備和線路，減少火災隱患。

　　（四）非煤礦山

　　重點開展地下礦山防中毒窒息和尾礦庫專項整治情況；露天礦山采用中深孔爆破、機械鏟裝和機械二次破碎的情況；尾礦庫開展壩體的隱患排查及治理情況；加強礦山建設“三同時”監督管理，嚴格按批復的安全設施設計和時限進行建設，嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖、以包代管和無證施工等違規違法行為。

　　（五）工貿行業

　　重點檢查有限空間作業、粉塵防爆、涉氨制冷的企業通風除塵設備設施是否完善、禁火措施是否制定并落實、電氣電路和消防設施是否符合要求、消防器材和個人勞動防護用品是否按規定配置到位、安全檢查是否到位等情況。

　　（六）危險化學品和煙花爆竹

　　要以三年行動和“排險除患”為抓手，深入開展危化煙花爆竹行業安全風險研判，加強秋冬季節危化企業火災、爆炸、中毒等風險的研判力度，督促相關企業嚴格落實各類風險的管控措施，要求各涉及“兩重點一重大”企業生產裝置、儲存設施的可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統裝備率和使用率達到100%。各危化企業嚴格落實企業主體責任，深入開展隱患排查治理，防范化解各類安全風險。煙花爆竹批發企業要嚴格按照煙花爆竹銷售旺季安全監管的要求，加強質量安全和流向登記、倉儲安全管理，嚴禁超量超范圍存儲，嚴禁向未取得煙花爆竹經營資質的個人和單位批發銷售煙花爆竹。煙花爆竹零售企業要加強銷售旺季店面現場管理，檢查消防器材設施設備配置情況，嚴禁銷售超標違禁、假冒偽劣、非法生產、專業燃放類煙花爆竹，嚴禁出現“前店后宅”“下店上宅”的.情況。

　　（七）特種設備

　　要重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、大型游樂設施及客運索道產權使用單位是否按規定辦理特種設備使用登記備案手續，是否按規定對相關設備落實定期檢測檢驗要求；特種設備安裝、改造、維修是否符合特種設備安全管理要求，特種設備安全附件、安全保護裝置是否按期校驗、檢修和更換；特種設備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗；使用單位是否制定特種設備安全管理制度、安全操作規程、特種設備風險及應對管控措施等。

　　（八）燃氣方面

　　建立行業安全風險管理責任清單，開展燃氣管線、站點日常化安全檢查，深入排查餐飲、娛樂等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患，加強對瓶裝液化石油氣經營、儲存、充裝、運輸、使用等各環節的隱患排查治理。重點做好火災、煤氣中毒等安全事故的防控和隱患排查及整改工作，加強燃氣安全使用常識教育，提高安全用氣意識，積極開展燃氣使用科普和安全知識宣傳。

　　（九）其他行業（領域）

　　要落實危險房屋安全管理責任，在危房周圍設置警戒線，張貼禁止使用的公告，做好危險房屋禁入守護工作，并按照規定程序和要求，積極組織協調危房的排險拆除工作，盡早消除安全隱患，避免發生公共安全事故。要強化各類商業、群眾集會活動安全管理，嚴密制定安全管控措施和應急預案，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。要重點加強對舞臺、展臺等臨時搭建設施及臨時用電、用氣等方面安全監管，嚴防坍塌、觸電、燃爆等事故發生。

　　三、工作建議

　　（一）提高政治站位，壓緊壓實安全生產工作責任。各鄉鎮、部門要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，進一步增強紅線意識和底線思維，時刻保持警鐘長鳴，以高度的政治責任感和務實有力的工作舉措，切實把思想和行動統一到上級部署要求上來，牢固樹立生命至上、安全第一的思想，始終繃緊安全風險防范這根弦，層層壓實責任，以更加扎實有力的措施抓好安全風險防范各項工作。

　　（二）深化風險研判，強化安全生產隱患排查整治。各鄉鎮、部門要圍繞安全生產“三項重點”工作，結合秋冬季節特點，緊盯關鍵環節和重點部位，深入研判本轄區本行業安全生產重大風險，分行業落實防風險的計劃、任務和要求，督促企業制定風險化解計劃和及時完成隱患整改。

　　（三）加強輿論宣傳，提高群眾安全意識。各鄉鎮、各有關部門（單位）要充分利用各種輿論宣傳資源，采取多種形式，對安全生產專項整治行動進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。大力實施高危行業領域安全技能提升行動計劃，嚴格高危行業企業主要負責人、安全管理人員安全生產知識和管理能力考核。加強安全風險防控公益宣傳，推動安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”活動，積極構建全社會齊抓共管的良好局面。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 12

　　按照《關于印發會澤安全生產風險每月評估實施方案的通知》文件要求，為進一步強化我鄉安全生產基礎，提高安全生產管理水平，我鄉采取有效措施，深化安全生產隱患排查治理工作，以強化責任落實為重點，全面排查治理各村，各行業（領域）事故隱患，推動安全生產責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，有效防范和堅決遏制生產安全死亡事故發生，結合全鄉實際，于10月8日組織相關單位（部門）聯合執法檢查，目前我鄉安全生產風險重點有以下幾點：

　　一、重大安全生產隱患：

　　（一）非煤礦山安全：白巖腳砂石廠安全生產許可證到期未檢，碎石機周圍未建立安全防護設施，開采臺階過高，有墜石滑落，存在重大安全生產事故隱患，經鄉聯合執法檢查組現場檢查，多次提出整改意見未整改，下達停產整頓通知書未執行。

　　(二)道路交通安全：在趕集日，車輛超員、超載、客貨混裝時有發生,經鄉聯合執法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查，檢查組分批堵截路口，嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農用車載客等違法違章行為。通過整治，街道亂停放車輛現象、非載客車輛(農用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理，但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止，屬不可控事故隱患。

　　（三）食品藥品安全：由于紙廠地處偏遠，一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質的.食品藥品，售藥店還會為一些病人打針，存在重大安全隱患，每次聯合執法檢查均提出整改意見，沒收過期變質的食品藥品，但收效甚微，屬不可控事故隱患。

　　二、一般安全生產隱患：

　　（一）煙花爆竹安全現有3戶有證銷售商，均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全，但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹，這些店安全措施極差，存在安全隱患，屬可控事故隱患。

　　（二）建筑施工、電力安全：安監站配合供電所,加大對老百姓用電安全的宣傳力度，通過協調供電所督促抄表工作人員，在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農戶用電線路,發現問題及時解決。嚴格全鄉在建工程施工現場管理，排查治理重點建設項目安全隱患，發現隱患及時責令整改。

　　（三）消防安全：大力宣傳消防安全知識，進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查，針對中學鍋爐存在嚴重老化問題，已經責令停止使用。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 13

　　按照《工貿行業企業危險有害因素風險評估的通知》文件要求，為進一步強化本企業安全生產基礎，提高安全生產管理水平，本企業采取有效措施，深化安全生產隱患排查治理工作，以強化責任落實為重點，全面排查治理各車間，各工序事故隱患，推動安全生產責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全生產管理水平，有效防范和堅決遏制生產安全死亡事故發生。結合本企業實際情況，于8月28日組織相關部門、車間聯合安全檢查小組進行檢查。

　　一、本企業基本情況

　　河南省福祥門業集團有限公司位于風景秀麗的國家級歷史文化名城河南省浚縣城北四公里處，浚縣十里鋪工業園區，毗鄰S219線（原安長公路）和鶴濮高速，交通便利，運輸快捷，地理位置優越。

　　河南省福祥門業集團有限公司成立于2000年9月18日，是中國最大、河南最早的專業生產藝術門的名牌企業。總資產1.58億元，員工886人，其中本科以上學歷58人，專業技術人員180人，專業研發設計人員36人。2010年銷售總額15741萬元，利潤1828萬元。公司擁有國際國內最先進的酸洗除銹、氧化鍍鋅、高檔自動噴涂生產線、大型現代化數控折彎機、裁板機、激光切割機、雕銑機等專業設備32臺，自動化工藝品門生產線4條，設計生產能力年產100000檔。

　　二、廠區現場環境

　　道路交通：

　　本企業地處鶴壁市浚縣十里鋪工業區，東邊為其他廠公司廠區，南邊德曼斯基門業有限公司，西邊為農田試驗基地，北邊為本S219線（原安長公路）和鶴濮高速地勢平坦。該區附近無大型活動性地震斷裂通過，歷史上無破壞性地震發生。

　　基礎設施：

　　本企業生產廠房均屬于混凝土結構，夜間工作時各車間所使用的照明燈均為防爆燈。觸電傷害、粉塵傷害、機械傷害、物體打擊傷害、火災傷害。

　　廠區保衛：

　　本企業保安24小時值守，保安設施齊全，通訊聯絡方便，當有人進入本企業時保衛人員都能嚴格的控制并及時通報，征得本企業相關人員同意后方可進入。

　　評估結論：

　　河南省福祥門業集團有限公司，于8月28日在相關領導的'聯合組織下對本企業各部門、各車間、各道工序進行現場風險自我評估檢查，得出結論本企業安全風險為低級。

　　對本次檢查建議：

　　1、通過本次的檢查總經理重點強調，各級領導、各部門、車間都要堅持“預防為主”的原則，建立健全《應急措施方案》及《安全生產預防應急預案》及安全生產現場管理機制，努力拓寬信息渠道，廣泛收集社會安全及公共衛生等方面的情報信息，及時做好防控工作。

　　2、結合本企業實際情況進行現場勘查，制定并不斷完善各類突發事件應急處置預案，詳細設計好緊急撤離及緊急救護方案，確保緊急情況下的正確有效應對；

　　3、總經理要求各車間主任在班前會上重點強調安全風險管理。

　　4、總經理要求定期組織對本企業進行現狀安全評估，完善應急措施，加強應急演練，提高應急反應能力。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 14

　　20xx年在區委、區政府的統一安排部署下，在區應急局和相關安全部門具體指導下，物流中心以科學發展觀為統領，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，圍繞安全生產年度目標，努力提升安全監管能力水平，全面落實安全生產責任制，全力做好安全事故防范和應急處置工作，確保園區安全生產形勢持續穩定。

　　一、20xx年安全生產完成情況

　　中心全年未發生安全生產事故和自然災害，安全生產形勢穩中向好。結合“安全生產專項整治三年行動”，對轄區內倉儲物流企業及在建項目單位、混凝土攪拌場進行摸排檢查，嚴格要求企業落實安全生產主體責任。認真組織“安全生產月”宣傳活動，對各企業、在建項目進行安全生產宣傳教育，制作宣傳展板7塊，印發安全手冊1000余份。全年領導帶隊檢查20余次，各科室日常安全檢查約17次，累計發現隱患問題40余個，已督促全面整改到位。落實元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節假日安全檢查及值班值守工作，集中開展安全生產培訓和演練1次，為推進物流中心快速發展營造了更加安全穩定的環境。

　　二、存在的主要隱患問題

　　（一）在建項目安全施工方面。中心區域范圍內在建項目多，少數企業項目安全生產主體責任未真正壓實，對安全文明施工重視不夠，安全管理措施落實不到位。有的安全文明施工制度不健全，安全管理人員沒有可依靠的管理體系，安全管理工作存在碎片化，隨意性。有的安全管理人員準入門檻低，相關人員綜合素質較低，項目經理、安全員無安全生產知識考核合格證，不能準確預判施工全過程可能出現的安全隱患，無法制定有針對性的施工安全管理預案。有的施工企業在資金、人員等配置方面的`投入不夠，為節省施工和管理成本，縮短工程施工和建設周期，經常加班加點，開展安全管理工作的人力、物力、財力緊缺，做樣子、應付檢查，導致安全隱患問題多，甚至檢查出事故隱患未按規定整改。

　　（二）已投產企業安全管理方面。倉儲物流動態管理偶然性大。一是防火壓力大。倉內貨物外包裝多為紙板、木材、發泡塑料等易燃材料，卸貨期間和高峰期各堆垛間經常未留足防火間隔，二次招商企業容易出現私自改造電路和改造電路不符合標準的情況。二是貨物堆垛易倒塌。部分倉庫貨架堆疊較高，在操作中容易出現超最大承重堆放、堆放不穩、叉車碰撞等情況。三是檢查中發現個別二次招商企業存放的貨物與倉庫存儲標準不匹配，在只能存放低度酒的倉庫中發現少量高度酒，需增加檢查頻次，加大處罰力度。四是園區各物流企業進出車輛多，且多為貨車，因車輛性能故障、駕駛員誤操作等原因導致安全事故難避免。五是高峰期貨箱周轉繁忙，叉車誤操作可能性大，甚至出現未取得特種設備資格證人員上崗操作的情況。

　　（三）園區道路交通安全方面。為保障紅星全球農批采購中心及轄區企業的交通需求，大部分已建成但還未移交的道路均已開放通車。正因道路未移交，導致管理及維護跟不上，交通存在隱患。一是交通標識和抓拍設施未啟用，往來車輛超速、違規行駛現象多、風險大。二是雨花大道（柳樹塘路－時代陽光大道）紅星市場路段大量貨車停車不規范，周邊小商販占道經營，容易造成車輛事故和道路堵塞。三是部分施工邊坡為堆土形成，沉降未到位，容易出現裂縫甚至塌方，部分居民、施工車輛抄近道，需及時封堵。四是渣土公司、攪拌站重型運輸車輛管理難。轄區控規范圍內跳馬鎮白竹村設有11家攪拌場，每天進出的重型運砂車、運料車、攪拌車等普遍超載。主要通行道路046縣道路面多處破損，雖然多次組織攪拌場對該路段進行修繕，但僅能短時間維持，尤其在X046縣道和楊子路-柳樹塘路交叉口上坡位置，大型料車經常無法上坡，非常容易發生側翻，存在較大危險。

　　三、下步工作計劃

　　一是推動已投產企業安全生產屬地化管理。中心高速發展，點多線長面廣，動態管控壓力大，但街道（鎮）對園區已投產企業安全生產未實現真正意義的屬地管理。以本次區政府明確中心新三定為契機，推動已運營企業安全生產管理職責移交屬地。

　　二是壓實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，建立健全安全生產管理體系，切實履行行業監管職能。督促企業認真落實安全生產主體責任，制定安全生產規章制度，將制度落實在生產經營的各個環節，真正讓規范的標準要求，扎實推進企業安全生產工作走上標準化、制度化、規范化的軌道。督促在建項目建立完善文明施工管理規定，對施工現場整體情況進行統一指導和嚴格把控，并推進管理目標的逐步量化，由不同的職級構成層層分解、層層落實，嚴禁安全工作流于形式。指導各類企業科學擬制各類應急預案并組織演練，確保能夠及時組織協調和應急處理。

　　三是加大安全宣傳培訓。以開展“安全生產活動月”活動為契機，開展多種形式的安全生產宣傳活動，提高人員安全意識。督促企業定期開展安全生產自查和培訓，提高員工的安全生產意識和操作的規范性、科學化。協助配合區直相關職能部門、街道（鎮），合力抓好企業安全生產宣傳、檢查落實等工作，確保形成同抓共管的良好局面。

　　四是加大檢查與整改力度。根據上級安排部署及時召開安全生產專題會議，傳達省、市、區關于安全生產的會議精神，全面研究安全生產工作，落實安全生產工作要求。嚴格執行領導帶隊檢查安全生產工作制度，每月開展安全生產檢查、集中開展打非治違等各項行動，發現問題及時整改和消除。加強隱患排查整治，實施安全隱患銷號制度，建立各企業和在建項目安全生產臺賬，對在各類檢查中發現的重大隱患和危險源，登記安全隱患臺賬，督促整改到位后才能予以銷號處理，確保園區安全生產零事故。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 15

　　為搞好醫院安全工作，根據市衛生局《關于進一步做好全市衛生系統安全生產工作的緊急通知》精神，我院安全生產領導小組認真組織學習，逐條領會，嚴格按要求進行排查，認真解決存在的'問題。現將自查情況報告如下：

　　一、20xx年xx月xx日，我院安全生領導小組組織相關人員對醫院重點安全要求范圍進行自查，先后對。

　　①配電室和鍋爐房設施，壓力容器、壓力管道等設施設備；

　　②放射科設施設備；

　　③門診、病區、醫院新農合信息網絡設施，食堂、職工集體宿舍等人員聚集場所；

　　④財務科；

　　⑤綜合倉庫；

　　⑥防保站冷鏈室；

　　⑦藥房；

　　⑧醫療治療室等重點部位進行了檢查，特別是供電系統保養等設備設施，確保正常運轉；放射科放射源的監控，食堂的衛生要求。

　　二、醫院安全領導小組組織健全。

　　各科建立了安全生產組織，配備了安全員，人員和責任明確，建立了安全生產管理規定，以及安全生產教育、培訓、檢查、評比、獎懲制度，門衛工作制度、消防安全制度，急救車輛狀況良好，門診、急診等人員聚集場所安全，消火栓等消防設施、滅火器材完好，疏散通道暢通；召集職工進行“消防知識”專題教育，提高職工的消防意識；組織有關人員開展院內矛盾糾紛排查工作，積極化解不穩定因素，醫院以安全生產自查工作為契機，及時發現安全隱患，有效遏制事故發生。

　　三、抓好醫療安全。

　　院領導及時召集各業務科室負責人圍繞“以病人為中心”這個主題進行醫療安全專項活動專項研討，統一思想，提高認識，組織開展全員醫療質量教育，提高醫療安全意識，醫管組織在全院廣泛開展檢查，落實醫療管理制度與操作規程規范，嚴查質量環節，清除安全隱患，為人民群眾提供和諧、安全的就醫環境。

　　通過自查，提高了安全生產的意識，明確了責任，確保了“四到位”（責任到位、措施到位、急救藥品到位、應急物資到位），加強節假日、急診、病房的值班力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 16

　　為深入貫徹落實科學發展觀，規范安全生產風險管理，根據《年網格化實施意見》要求，結合《年安全生產應急管理重點工作安排》，現制定基層安全生產風險評估（以下簡稱“風險評估”）實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，通過開展風險評估，摸清底數、明確責任、強化措施、精準防治，有效控制事故風險，及時消除安全隱患，規范基層風險管理，落實“一案三制”，提升全市事故災難應急處置能力，為建設宜居幸福的現代化國際城市營造良好的安全環境。

　　二、工作目標

　　鎮街的風險評估完成率達到90%以上；各有關部門對本行業（領域）進行風險評估，重點行業（領域）完成率達到80%以上。重點風險目標得到有效防控，安全隱患及時進行整治，基層應急管理進一步規范，應急處置能力得到提升。

　　三、工作內容

　　各級各部門要結合本地區、本行業（領域）的安全生產實際，按照《基層安全生產風險評估導則》（見附件1）要求，做好風險評估和風險控制。

　　（一）前期準備

　　各級各部門應制定風險評估工作方案，分區域、分行業落實責任單位和人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準和事故案例等資料。

　　（二）風險評估

　　各級各部門按照確定的評估程序開展風險評估，認真梳理地區、行業（領域）的風險類型和級別，明確防控目標，核查應急資源。

　　識別風險類型。在合理劃分評估單元的基礎上，梳理危險有害因素，明確危險點，識別風險類型。上級網格要以鎮街、行業、主要生產經營單位等下一級網格為基礎，結合評估對象所在地理位置、自然條件、行業特點、危險有害因素分布及狀況等劃分評估單元；從廠址、總平面布置、建構筑物、物質、生產工藝與設備、公用工程及其輔助設施、作業環境、安全管理等方面進行危險有害因素辨識。

　　分析風險程度。加強事故隱患較多單位、危險源較集中區域、高危行業的風險分析，重點做好風險承受能力與控制能力的分析。依據同類（或相近）企業發生的事故案例進行類比分析，對高危行業采用重大事故模擬分析，并結合危險、有害因素及周邊情況進行定性、定量分析，根據分析結果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風險承受能力的分析可從風險影響范圍內人群的心理素質、防災應急知識、經濟能力，設施的承受能力等方面進行，可采用情況報告、專家分析和專項調研等方法。風險控制能力的分析可從預警預測能力、應急預案、應急組織體系、應急處置能力、應急資源保障水平等方面進行。可選擇安全檢查表法、預先危險性分析、作業條件危險性評價法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價方法。

　　評定風險等級。評估風險因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度，可利用LSR等方法判定風險級別。

　　形成評估結論。提出危險有害因素引發各類事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論，給出評估對象在評估條件下是否與國家有關法律法規、標準、規章、規范的符合性結論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點防控目標。

　　（三）風險控制

　　各級各部門針對評估中梳理出的隱患風險，要加強整改防控并積極落實相關應對措施。

　　加強防控，及時預警。各級各部門要指導督促企業結合安全隱患自查自糾和風險監控點上報，明確風險目標并加強防控；對于新發現的重大危險源，要按規定程序立即報區市安全監管等部門；對于重大隱患，要立即采取必要的預警防控措施，并在第一時間報至上級有關部門核實。

　　落實責任，及時整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風險實施分級管理，落實屬地安全管理責任、部門監管責任以及安全隱患和風險點單位的主體責任，各級領導要加強對基層定點單位的監督檢查。針對安全隱患和風險，要及時制定整改防控措施并積極落實。

　　完善預案，核實資源。針對評估中核實的隱患和風險，制定科學應對措施，調整完善有關應急預案；依據應急能力與風險相適應的原則，落實各類應急資源；規范基層應急管理，提升應急處置能力。

　　（四）評審總結

　　各級各部門按期完成評估報告的編制并報至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報告進行評審。各級各部門完成評估后，要及時在網格化監管平臺提報評估報告及工作總結。

　　四、工作步驟

　　結合我市安全生產工作安排，年風險評估工作按“準備、評估、評審、總結”四個階段進行：

　　（一）準備階段（時間：4月30日前）

　　各級各部門制定風險評估工作方案，落實責任人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準等資料和相關事故案例等內容。

　　（二）評估階段（5月1日至6月10日）

　　各鎮街應在5月15日前完成本轄區風險評估，并將風險評估報告提報至市政府安委會辦公室；各有關部門于5月25之前完成本行業（領域）的風險分析；在6月10日之前完成本網格的風險評估，形成風險評估報告，并上報市政府安委會辦公室。

　　（三）評審階段（6月11日到6月30日）

　　市政府安委會將于6月底前組織有關部門及專家完成對各鎮街及各有關部門的風險評估報告的'評審工作。

　　（四）總結階段（7月1日到7月10日）

　　各鎮街及各有關部門要結合評審意見對風險評估報告進行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網格化系統提報本網格的風險評估報告和工作總結。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。各鎮街及各有關部門要高度重視，成立風險評估工作領導小組。在組織領導本級網格風險評估工作的同時，指導督促下一級網格落實風險評估責任，鼓勵引導社區級網格開展風險評估。

　　（二）統一部署，分級實施。各級各部門要制定工作方案，統一部署風險評估工作。根據本地區、本行業（領域）的特點、企業類型、危險有害因素分布及狀況等情況，做好分級實施的工作安排，合理分配任務，逐級負責落實，有計劃、有組織、有步驟地開展評估工作。

　　（三）完善機制，鞏固提升。各鎮街及各有關部門要從實際情況出發，切實推進評估工作長效機制建設，總結制定適合本地區、本行業的評估實施方案，確定每年年底前完成基層安全生產風險評估，為制定下一年度的安全生產工作計劃提供支撐，推動安全生產重點工作的深入開展，消除隱患，防范風險，落實應急措施，促進安全生產應急能力大幅提升。

　　（四）重點指導，典型示范。市政府安委會將結合實際，對重點行業企業分布較多的鎮街予以重點指導，督促其按照《導則》，切實開展風險評估。各有關部門要根據行業區域分布特點，指導鎮街做好風險評估工作。

　　（五）注重培訓，加強考核。市政府安委會擬組織召開風險評估專題會議，開展對評估人員的培訓，使其充分掌握評估程序和要求。市政府安委會將組織對各鎮街及各有關部門風險評估工作進行考核督查，對評估工作的完成情況進行考評分級，考評結果在網格化監管系統中公示，并納入年度目標責任考核體系。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 17

　　為高質量深入推動工業企業安全生產風險報告工作，加強和規范企業安全生產風險辨識管控，推動企業落實安全生產主體責任，根據相城區工業企業安全生產風險報告工作布置會要求，蘇相合作區制定推進計劃，全面鋪開安全生產風險報告工作。

　　一、提前謀劃，提升工作落實力度

　　召集街道相關部門召開工業企業安全生產風險報告工作布置會，結合實際，研討細化工作方案，瞄準時間節點，壓實人員責任，從嚴、從實、從細推進安全風險辨識、管控、報告的每個環節。

　　二、分類施策，提升培訓效果精度

　　為確保工業企業安全生產風險報告工作有序開展，蘇相合作區開展針對性專題培訓。

　　一方面針對規上及規下企業分批次開展安全生產風險報告動員培訓會；另一方面召集重點領域安全負責人和安全管理人員，開展專項化、小班化集中培訓，梳理重點領域常見安全生產風險。

　　三、摸清難點，提升填報工作準度

　　為提高安全生產風險報告網上報告質量，蘇相合作區積極聘請第三方專業力量，對規下非重點領域企業開展“全覆蓋”風險報告質量核查審計，深入企業一線核查企業風險點，指導企業建立健全風險辨識檔案。

　　同時，蘇相合作區執法局結合日常安全檢查工作，深入企業開展輔導培訓，確保每家企業熟悉流程、辨識準確、管控全面。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 18

　　為推進工業企業安全生產風險報告工作，全面落實企業安全生產主體責任，北橋街道多措并舉，完成768家工業企業安全生產風險首次報告，規上、規下企業報告率、核銷完成率均達100%，高質量完成工業企業安全風險報告相關工作。

　　一、加強培訓，廣泛開展動員

　　兩次召開會議進行動員部署工作，并對安監執法人員和村（社區）網格員進行業務培訓；同時邀請第三方專家開展安全風險報告工作專題培訓會8場，實現對轄區工業企業的安全風險申報培訓全覆蓋。

　　二、積極指導，全面完成申報

　　發揮好“網格化+鐵腳板”工作機制，組織安全監管人員聯合村（社區）網格員一同深入企業，及時跟蹤風險報告工作推進情況，“面對面”指導企業進行申報，推動企業按時、準確完成上報。

　　三、嚴謹核查，確保申報質量

　　結合街道日常執法檢查，對安全風險“零上報”企業及報告存在較大問題企業，加強執法檢查力度，督促工業企業積極履行安全風險報告義務，推動隱患得到有效整治。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 19

　　黃埭鎮高度重視工業企業安全生產風險報告工作，將工業企業安全生產風險報告作為20xx年安全生產工作的重點工作之一，把工業企業安全生產風險報告作為落實企業安全生產主體責任、提高企業本質安全水平的重要抓手，有力促進企業安全生產水平提高。

　　一、強化底數排摸，實現應報盡報

　　一方面按照江蘇省工業企業安全風險報告系統企業名錄庫，深入企業一線逐一指導填報、逐一對賬銷號和核查審計。

　　另一方面對名錄以外的企業，按照同樣的'標準要求清底建賬，真正做到填報、核銷、審計“全覆蓋”。

　　二、強化宣傳培訓，推進工作開展

　　結合“百團進百萬企業千萬員工”、安全生產月等活動，召開工業企業安全生產風險報告培訓會6場次，累計培訓企業1000余家，涵蓋轄區所有工業企業。

　　三、強化督導服務，提升報告質量

　　為確保工作有序推進、高效完成，黃埭鎮隊員下沉企業進行“面對面、零距離”的指導服務。規上企業171家于20xx年3月中旬全部完成網上申報，規下企業856家于20xx年10月中旬全部完成網上申報。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 20

　　在縣委、縣政府的正確領導和縣國家安全部門的業務指導下，緊緊圍繞年初上級國家安全部門下達的目標任務，加強組織領導，強化責任意識，結合“平安xx”創建工作，廣泛開展宣傳，積極做好各類安全保衛工作，全系統國家安全工作取得了實效。現將全年國家安全工作匯報如下：

　　一、強化領導意識，健全組織網絡

　　年初，我局調整了國家安全領導小組，由局黨組書記、局長為組長，主任科員為副組長，成員單位為局屬各單位、局各股室負責人，制訂了20xx年度局國家安全工作要點，并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書，層層分解落實責任，使這項工作有人抓、有人管。制訂了局國安安全工作領導小組職責和制度，局屬各單位明確了一名國家安全信息聯絡員，制訂了局國家安全信息聯絡員工作職責和制度，加強了全局國家安全工作的領導力量。

　　二、加強宣傳意識，營造安全氛圍

　　成立了人社系統信息宣傳小組，加大對國家安全工作的宣傳力度，不斷強化每一位干部職工的國家安全意識。近年來，我局無一起干部、職工參加“黃賭毒”和邪教事件，無上訪、火災和刑事、治安案件，無人員傷亡等責任事故，各項工作進展順利。

　　三、加強保衛工作，健全工作機制

　　國家安全工作事關民族、人民政權存亡的大事，做好保衛工作顯得尤為重要。年初，局國家安全工作領導小組召開專題會議，針對本局實際，制訂了各類保衛方案和活動計劃。狠抓工作機制完善，做好國家安全工作臺帳。一是制訂完善了保衛工作方案，開展月排查工作，形成制度化管理。二是嚴格執行信息上報制度，確保信息傳遞迅速及時。三是嚴格執行國家安全（領導）小組例會制度，做好例會工作記錄。用嚴格的制度來規范全局的國家安全工作，確保工作的順利開展。

　　四、履行職責，改善民生，全面促進社會和諧穩定

　　工作中，我們以全面促進社會和諧穩定為主線，不斷加大工作力度，認真履職盡責，著力改善民生，各項目標任務超額完成了市定目標，各項工作又上新臺階。

　　一是完善社會保障體系建設。20xx年，共征繳各項社會保險基金xxx萬元，累計發放各項社保待遇xx萬元，圓滿完成了市定各項社會保障工作目標。為進一步健全社保體系，今年x月，我縣啟動了城鄉居民社會養老保險，并將獨生子女戶父母和農村計生（絕育）雙女戶父母、烈士遺屬、失去勞動能力的重度（x—x級）殘疾人納入優惠范圍，全縣參保率達到xx%，實現了養老保險制度全覆蓋。

　　二是全力推進就業創業工作。首先，積極開發公益性崗位，全面推進就業援助活動，拓展就業渠道，切實幫助高校畢業生、就業困難人員、被征地農民、返鄉農民工群體就業，堅持分類施策，開展個性服務，促進了服務工作的全覆蓋。去年以來，針對部分企業“招工難”和部分勞動者“就業難”的狀況，我們積極開展“校企聯盟促就業”活動，聯合家培訓機構和xx家企業，實行定向式校企合作和工崗對接，共幫助人實現就業。對縣域內“雙零”家庭（城鎮零就業家庭和農村零轉移家庭）實行就業援助中，我們始終堅持分戶幫扶、一人一策，設立專門的.服務項目，制定專門的援助路徑，確保“出現一人，認定一人，扶助一人，穩定一人”。其次，今年以來，我們以不斷健全基層公共就業服務體系為抓手，深入推進縣、鄉、村三級服務平臺建設，切實向群眾提供零距離服務。同時在全系統開展“服務之星”和“星級服務站所”創評，著力提升為民服務水平，公共就業服務的質量和效益得到不斷提升。20xx年x月，市公共就業服務體系建設現場會在我縣召開，推廣xx經驗；今年x月，我局在全國就業服務工作經驗交流會上做了典型發言。第三，今年小額擔保貸款市定市定目標為x萬元，結合我縣實際，我們自我加壓，拉高標桿提出了全年發放貸款超億元的工作目標。經過創新思路，多措并舉，今年累計發放小額擔保貸款x億元，扶持人自主創業，帶動x人就業，有力的推動了我縣的全民創業工作。

　　三是扎實做好人事人才工作。今年以來，我們先后組織事業單位公開招聘和選拔引進考試x次，招聘人員共計x人，累計報名考生x人。每次招聘工作中，我們都堅持“一簽審、兩親自、四對照、十不準”的工作模式，確保了每次公開招聘零責任、零信訪；穩慎推進事業單位績效工資實施，目前全縣事業單位績效工資改革工作已全部完成；穩妥推進軍轉安置和維穩工作，軍轉干部思想穩定，政策落實有力，軍轉干部工作總體形勢較好。

　　四是努力構建和諧穩定勞動關系。為切實解決我縣建設領域農民工工資拖欠問題，縣政府及時召開會議，建立健全各部門職責明確、協作配合的綜合治理機制。積極推進社會矛盾大調解工作，新聘xx名兼職勞動爭議仲裁員，受理勞動爭議案件起，法定時效內結案率xxx%；解決農民工工資案件xx起，為xx名農民工追討工資xx萬元，為構建和諧勞動關系，維護社會大局穩定做出了積極的貢獻。

　　隨著國際國內出現的新情況、新問題的不斷出現，國家安全工作顯得更加艱巨，我局的國家安全工作離上級的要求還有差距，需要我們進一步振奮精神，齊抓共管，開創國家安全工作新局面。

　　鄉鎮安全生產風險研判報告 21

　　聚焦服務指導，企業填報更及時

　　今年1月，蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業企業發出提醒，明確告知今年風險報告的時限要求、系統登錄方式、填報注意事項等。

　　聚焦核查檢查，風險報告質更高

　　聚焦數據運用，監管執法更精準

　　手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”，相應的.安全風險、可能導致的事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然，事故隱患及時上報……常州創新研發“常安碼”，實現風險隱患全流程管控。

　　在蘇州太倉，企業風險報告的范疇延伸到一般以上安全風險，當地建立的監管平臺明確風險管控措施，并標明相應檢查要點和檢查依據，為企業自查、專職安全員巡查和監管人員執法檢查提供指引。無錫將安全生產風險報告從工業企業擴展到其他45個重點行業領域。“我們將強化大數據分析，形成全市重點行業領域企業單位風險類別、風險數量以及管控措施底數‘一張網’，實現線上、線下協調高效監管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。