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優化營商環境專項巡察整改報告

時間:2023-06-05 22:17:54 惠嘉 報告 我要投稿

優化營商環境專項巡察整改報告范文(通用19篇)

  在不斷進步的時代,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的優化營商環境專項巡察整改報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

優化營商環境專項巡察整改報告范文(通用19篇)

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇1

  今年以來來,xxx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著眼工作實際,深入推進“放、管、服”改革,充分發揮服務職能,通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措,持續優化營商環境。截止xxxx公共資源交易中心共受理招標采購交易xxxx項,交易總全額xxx億元,節約xxxxx萬元;土地掛牌xx項,交易額xxxxx萬元。

  一、完善制度,規范交易行為

  完善相關軟硬件設備及管理制度,逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”,即:交易場地“物理隔離”,防止違規操作“技術隔離”,交易環節“流程隔離”,得到各行政監督部門和招標代理機構的一致好評,為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

  二、簡化交易流程,提高工作效率

  1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進場交易相關事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的服務;

  2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進場,早受理,早安排,早服務。

  3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境,提升服務效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》,開展容缺承諾受理服務,主動服務重點項目,開通綠色通道,在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標,主動提供政策及業務咨詢。

  三、加強學習,完善操作規程

  認真學習《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡管理事項和環節,系統梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務招投標活動中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。

  四、優化服務,助力企業減負

  1、著力打造廉潔高效的'政務環境,對前來辦事的人員,熱情服務,認真履行職責,受理的事項根據政策給予說明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛崗敬業。

  2、為推進“放管服”,優化營商環境,減輕企事業負擔,中心花費大量時間,想法設法聯系投標企事業,清退往年沉淀保證金。

  3、嚴格落實和正確執行政府采購中小微企業扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除,用扣除后的報價參與評審,進一步減輕企業壓力。

  下一步,中心將認真貫徹落實優化營商環境文件的要求,持續優化營商環境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經濟實現高質量發展作出應有貢獻。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇2

  近年來,濱州市統計局認真貫徹落實全市營商環境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環境”的要求,充分發揮統計服務的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務為抓手、以改進作風為保障,切實做到思想認識到位,措施行動到位,工作落實到位,進一步打造一流營商環境加快追趕超越。

  一、認真貫徹部署,思想認識到位

  (一)加強領導,落實責任。我局將優化營商環境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達學習了張光峰書記在全市營商環境動員大會上的講話和市委、市政府《關于打造一流營商環境加快追趕超越的意見》精神,統一思想認識,明確落實意見,部署工作任務。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負責同志任成員的優化營商環境工作領導小組,設立專門辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協調和督促落實。研究出臺了《濱州市統計局關于進一步打造一流營商環境服務全市追趕超越的意見》,從服務環境、服務措施、服務責任、服務監督等方面對具體工作任務進行了細化落實。根據市委統一安排,就優化營商環境通過網絡等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監督。

  (二)嚴肅紀律,加強監督。為給優化營商環境工作奠定扎實基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風不放松。定期組織召開科室、單位負責人專題會議,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的`規定,印發了《關于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關文件制度。成立了由分管領導牽頭的作風紀律領導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會監督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風熱線”、“在線訪談”等活動,充分發揮舉報電話、投訴箱等投訴渠道的作用,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務態度差等違規行為,對發生各種嚴重損害營商環境問題的,一經查實,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室、單位主要負責人的責任。

  二、發揮統計職能,措施行動到位

  (一)加強基層調研分析。轉變工作作風,工作重心下移,加強到基層企業的調研,了解企業生產經營中存在的困難和問題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關部門匯報反映,及時提出有利于企業發展的建議。

  (二)減輕企業調查負擔。積極推進企業一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進一步方便企業填報,減輕調查企業報表負擔。縮減、整合涉及企業的統計業務會議,除上級機關要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業檢查、評比、達標活動。

  (三)改進服務方式。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業的意識,創新服務企業的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務窗口,開通服務熱線,努力滿足企業對統計數據和統計信息的需求。通過統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產品和網絡、電話、函詢等多種服務方式為企業發展提供有效的咨詢建議。

  三、執行規定要求,工作落實到位

  (一)抓好廉潔統計建設。落實好廉政建設各項要求,保障統計事業持續健康發展。嚴格規范清理中介機構及社會組織,禁止市統計局統計人員參加企業安排的任何公務宴請,禁止違反規定接受企業贈送的現金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設立部門監督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監督。

  (二)清理規范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業務流程進行了全面梳理和優化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的.不作為、亂作為。

  (三)推進政務公開建設。在局外網網站開辟了政務(政府信息)公開專欄,設立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發布平臺,及時向社會發布各類統計數據、統計信息和統計分析,進一步方便企業、社會、公眾享受及時、快捷的統計服務。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇3

  自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:

  一、推進情況

  (一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。

  (二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的`優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

  (三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。

  二、“放、管、服”的成效

  為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。

  (一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

  (二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。

  (三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

  三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。

  今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。

  四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。

  一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進XX市經濟健康發展。

  二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。

  五、存在的困難

  一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。

  六、下一步工作思路

  一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;

  二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;

  三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇4

  改造升級老字號、深度開發原字號、培育壯大新字號,都是為了加快產業結構優化升級和新舊動能轉換,不斷推動經濟高質量發展。這是我區推進產業結構優化調整的主攻方向。

  營商局作為全區優化營商環境的牽頭單位,義不容辭的要為全區打造優秀的營商環境不懈努力。

  一、我們要不斷提升政務服務品質,提升審批效能。

  大力推動“互聯網+政務服務”,努力實現審批服務事項“全網通辦”“只進一門”“最多跑一次”,推廣網上申請、快遞送達辦理模式,著力推廣不見面審批。

  二、是三集中三到位。

  按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規定外,承擔依申請政務服務職能的部門、事項及人員做到“應進必進”

  三、是代幫辦服務及延時服務。

  我區在服務大廳設立了企業和項目代幫辦窗口,成立代幫辦隊伍,并安排專人為企業辦事、項目辦理主動提供代(幫)辦服務。在每個窗口公開了窗口人員電話,在非工作時間為企業和群眾提供預約、延遲服務,要解決部分窗口辦事集中、排隊等候時間長的'問題。

  下一步,我們將以建設一流的政務服務平臺為目標,進一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務質量和水平。同時,不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴格按照上級要求,全區政務服務事項一律在“中心”辦結,杜絕企業和群眾兩頭跑的現象,實現只進一門,最多跑一次的目標。我局要充分發揮營商局職能,堅持新發展理念,在升級傳統產業過程中追求內涵式發展,在培育新興產業過程中形成多點支撐格局。從而構建具有弓長嶺特點的現代產業體系。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇5

  為切實做好全省地稅系統優化營商環境建設宣傳工作,助力遼寧優化營商環境建設工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優化營商環境宣傳周方案》,以“認真學習貫徹《條例》,全面優化營商環境”為主題,明確活動內容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經過省局周密部署、精心組織,全省各級地稅機關地積極行動,分別制定本地區活動方案,并從5月15日起,集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動,有力推動了營商環境建設工作。

  其中,沈陽市局聯合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業發展”納稅人座談會;葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進政務公開與宣傳周結合,通過進校園、進社區、服務大學生雙創等開展宣傳;朝陽市局組織召開優化營商環境暨廉政監督員座談會;盤錦市局聯合公安、金融、國土等部門聯合走上街頭開展優化營商環境宣傳周活動;鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務骨干走上街頭面對面問需、問計,認真收集意見和建議,了解涉稅需求,幫助企業解決問題,助力企業發展。

  據了解,在活動第一天,遼寧地稅系統共組織召開企業家座談會10余次、座談企業270余戶、上門服務160家,現場解答咨詢1000余人次,發放宣傳資料34000余冊。

  此次宣傳周活動,遼寧各級地稅機關通過做好“三項措施”提升活動效果。

  第一,創新宣傳形式。各級地稅機關通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學堂、“請進來、走出去”活動等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網絡直播等多種渠道和手段開展營商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過免費發放稅法宣傳冊、懸掛政務公開條幅、設立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務公開信息和最新稅收政策等手段,累計發放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優化營商環境建設成果。

  第二,對工作成效的宣傳。通過開展各類活動,向納稅人宣傳地稅系統的'一系列改革成果:一是創新工作方式,方便納稅人;二是規范行政審批行為,主動簡政放權;三是落實優惠政策,維護納稅人利益;四是拓寬服務領域,幫助納稅人;五是兌現服務承諾,取信納稅人。

  第三,發動基層力量和各類媒體。此次活動,共發動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動,并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優勢,圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優化營商環境“好聲音”。

  接下來,遼寧各級地稅機關還將開展“走進直播間答疑解惑助營商”“我為民營企業添活力”“優化營商環境助力城市建設”等一系列活動,提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續深入推進優化營商環境宣傳工作,有效助力遼寧優化營商環境建設。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇6

  5月15日上午8:30我鎮在對樁石乾隆綠道組織了20XX年5·15政務公開日暨第一屆優化營商環境宣傳周活動,恰逢春季登山時節,前來咨詢的人絡繹不絕。現將活動情況總結如下:

  一、領導重視,組織嚴密

  鎮領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發揮、營造和諧發展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮工作能力和工作水平不斷提高。根據鎮里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監、城建、營商環境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。

  為了更好的做好此次宣傳活動我鎮選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區)為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優化營商環境”,“優化營商環境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區)干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮各部門及村(社區)的工作職責、業務分工、服務流程、工作動態、聯系電話等內容;發放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。

  二、宣傳到位,積極參與

  政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的.在全鎮范圍內進行了反復的宣傳。

  前來咨詢的.群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。

  三、著眼建設,注重延伸

  活動結束后,鎮領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。

  我鎮注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務,而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮的全面建設在和諧、健康的環境中不斷前行。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇7

  得到《關于優化營商環境專項監督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務中心高度重視,立即對我服務中心在優化營商環境重點監督方面的工作情況進行認真梳理,對照監督重點內容進行自查自糾,現將具體工作開展情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  為切實做好優化營商環境專項監督檢查,我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長,副主任為成員的`專項工作領導小組。召開專題會議進行研究,進一步明確了工作目標,根據自查問題導向,細化整改措施,建立長效機制。圍繞這次工作重點,對照監督重點內容,經自查,我服務中心涉企業務科室能夠認真履職盡責,充分發揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業發展,但仍然存在一些問題。比如,服務企業還不夠深入,服務企業方式還不靈活,服務企業政策還有待進一步完善的問題。

  二、整改措施

  1、強化擔當,全面落實營商環境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關于改革優化營商環境,全面貫徹《河北省優化營商環境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹各級關于營商環境環境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關心支持民營經濟的發展舉措傳達到基層一線。目前,我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次,確實把思想和行動統一到縣紀委的安排部署中來。

  2、細化責任,全面壓實營商環境主體責任。堅持把優化營商環境作為“一把手工程”,全面壓實優化營商環境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究,研究制定優化營商環境的責任清單,著力解決民營經濟發展中的難題,全面統籌優惠營商環境事宜。

  3、創優服務,全面落實營商環境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發展理念,大力推行“媽媽式”服務,切實當好貼心服務的“金牌店小二”,繼續做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人,全程做好重點招商線索推進,積極協調解決項目落地過程中的困難和問題,促進企業早日投產達效,繼續做好我縣營商環境的宣傳工作,在各級各類經貿活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業家宣傳推介我縣營商環境和優惠政策,力爭引進一批“大好高優”項目落戶我縣。

  三、下一步打算

  下一步,招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求,全面貫徹縣紀委關于優惠營商環境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優服務質量,切實進一步優化營商環境,為臨西經濟社會高質量趕超發展做出積極貢獻。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇8

  為持續優化營商環境,推動企業和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告,并確定為今年的目標任務。近日,國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研,現將有關情況報告如下。

  一、營商環境建設現狀

  1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。

  一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市,進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動;二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南,全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

  2.堅持政務服務標準化國家試點建設,走在全省前列。

  一是通過持之以恒開展實施建設,實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,指導窗口人員按標辦事,杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”,實現了全鏈條業務辦理規范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓,實現了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區域,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,按服務感受合理規范服務行為,綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

  3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

  一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點,借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,變“層級審批”為“扁平化服務”,努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

  4.依托綜合窗口集成化,推進高頻事項“最多跑一次”。

  一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”,市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來,一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數;二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見,待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,擬報市政府辦公室印發實施。

  5.打造公平透明可預期的營商環境。

  一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報,并要求責任單位限期整改;二是積極開展政府失信行為專項整治。三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前,“平臺受理各類投訴咨詢37000余件,辦結滿意率達到90%以上。

  6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。

  一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管,通過對接啟動“項目專班”服務,以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神,有效幫助解決項目發展中的問題。二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局,均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。

  二、存在的問題

  由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因,盤錦市營商環境建設存在以下問題:

  1.營商投訴案件辦理滿意率不高。

  各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心,導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高,甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

  2.各級營商部門權威性有待提高。

  各級職能部門存在本位思想,知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題,加之各級營商部門擔當精神不足,特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”,工作推進力度不夠大。

  3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。

  個別縣區機構改革后續工作跟不上,其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題,工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。

  4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

  通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象,個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在,對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底,曝光問責力度不夠。

  三、調查建議

  1.全力做好營商環境評價,打造有量化指標支撐的`“全省營商環境最優市”。

  借鑒全國文明城創建成功經驗做法,狠抓營商環境評價工作推進,加強培訓、出臺方案,建立營商環境建設“一盤棋”格局,編織好營商環境建設“有人干”這張網,嚴格落實責任、嚴肅問責,全面提高評價量化成績,舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

  2.建立政務服務扁平化辦理機制,全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

  重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項,并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理,不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

  3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

  一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪;二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題;三是完善政府失信行為工作臺賬,力求確保在政府失信方面不出現新問題,存量問題得到有效解決;四是加大對營商環境建設的監督檢查力度,對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改;五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇9

  一、存在的問題

  (一)觀念的問題。構建親清的政商關系,核心是思想觀念的轉變。為了轉變“官本位、權本位、我本位”的思想觀念,我們堅持“全心全意為人民服務”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務員的思想,人人都是營商環境,個個代表政府形象,強力推進“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業和群眾提供“店小二”式服務。

  (二)體制的問題。推進營商環境建設是一項大的系統性工程,從上級來看,由發改部門牽頭考核,同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務局及相關職能部門。目前,推行的各項改革單兵突進,存在碎片化問題。遼寧省的'做法是成立營商環境建設局,出臺了《遼寧省優化營商環境條例》,依法推動營商環境建設工作。我們學習借鑒遼寧省的做法,成立營商環境建設局,牽頭推進全市營商環境建設工作。

  二、意見建議

  (一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革,用小切口解決大問題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,堅持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進行“版本升級”,真正創出品牌,推動干部轉變思想觀念,助推實際問題解決。

  (二)建議進一步優化體制機制。在體制機制方面進行探索,比如設立營商環境建設局,牽頭抓全市營商環境軟硬環境的建設。具體來說,企業準入和服務群眾方面由便民服務局負責,現有企業的服務方面由營商環境建設局和企業發展服務中心負責,硬環境建設由發改局負責,營商環境建設工作已初步破題,建議上級給予指導幫助,我們進行試點探索,待形成可復制推廣經驗后,全面推開。

  (三)建議以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉向行政管理體制、經濟體制、生態文明體制、開發開放體制、城鄉發展一體化體制、社會事業體制等領域改革協同并進,健全完善政務服務、基層治理、社會救助、生活服務體系等縣域治理體系,軟硬環境一起建,全面優化營商環境,實現基層治理體系和治理能力現代化。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇10

  黨的事業重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦河北省優化營商環境專項整治工作方案。

  按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求,為持續抓好公平高效的市場營商環境建設,把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地,堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路,確保營商環境集中整治行動取得實效,現制定如下行動工作方案:

  一、實施范圍

  此次開展的營商環境集中整治,就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。到2020年,基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。

  二、行動目標

  牢牢把握新常態下營商環境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環節和突出短板,嚴字當頭,精準發力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境,全面激發市場主體的內在活力和潛力,為實現我市營商環境的`極大優化奠定堅實基礎。為此,確定以下行動目標:

  1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鄉營商環境明顯改善。

  2、對標先進鄉鎮,做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優質服務便民利民。

  3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事后監管,切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動為企業排憂解難,大力營造優質的服務環境。

  4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發布制度,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

  三、整治內容

  1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

  2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決,致使項目落地難、落地慢問題。

  3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執法不規范,干擾企業正常生產經營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

  4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現,因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。

  5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

  6、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

  四、方法步驟

  此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。

  (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。

  各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統一思想,明確任務,細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優化營商環境的各項工作有序推進。

  (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。

  全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

  (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。

  明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。

  (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上,研究制定一系列相關制度保障,并在行動的各個環節中不斷修改完善,實現行動成果具體化、制度化。

  (五)總結鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。

  對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

  五、工作要求

  (一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設,認真研究部署,成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組,及時解決整治營商環境中存在的問題。

  (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識,開設“綠色通道”,提高行政效率,為商貿服務業企業提供便利服務,為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。

  (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體,廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業訴求。

  (四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量,強化事中事后監督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環境。

  (五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇11

  接到通知后,招商服務中心高度重視,立即召開會議進行研究,針對通知中提出的優化營商環境2個方面問題,圍繞自身工作職能進行自查,對涉及的問題進行研究,制定整改措施,并建立長效機制,確保問題整改到位。現將整改情況匯報如下:

  一、存在問題

  招商選資政策公開不到位問題

  二、整改措施

  (一)將我縣招商選資政策文件發放到各鄉鎮、園區及承擔招商任務的`部門,并對相關工作人員進行政策解讀,使各鄉鎮、園區和招商小組能夠充分利用招商選資優惠政策開展項目招引活動。

  (二)通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式,發布市、縣招商選資優惠政策內容,利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率,讓更多投資商了解市、縣優惠政策。

  三、整改成效

  通過公開招商選資優惠政策,進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優惠力度和政策,使投資商進一步了解我縣投資優勢,進一步優化營商環境,提高招商選資工作成效。

  四、下一步工作

  持續轉變工作作風,做好政策公開工作,將最新的招商選資進行公開公布,方便給鄉鎮、園區和招商小組開展招商工作,讓更多的投資商了解我縣招商選資政策,持續優化營商環境。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇12

  今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  (一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的`宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。

  (二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達xx萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業xx萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。

  (三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。

  (四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發明專利xx件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1xx件,新核準注冊商標xx件,有效注冊商標總量達xx件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押xx筆(件),融資金額xx億元。

  (五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調研企業xx家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”xx戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的.聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。

  二、存在的主要問題

  一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。

  三、下一步工作

  優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇13

  一、加強組織領導,健全機構人員

  為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。

  二、自查情況

  (一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。

  (二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。

  (三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的`各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。

  (四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。

  (五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。

  (六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。

  (七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇14

  我校認真貫徹落實國務院《優化營商環境條例》和市委市政府關于優化營商環境決策部署,強化責任擔當,寓管理于服務之中,著力打造高效透明的政務環境,公平公正的法治環境。現將我校過去一階段優化營商環境的工作開展情況總結如下。

  一、工作開展情況

  (一)高度重視,精心部署

  我校召開專題會議研究部署優化營商環境工作。傳達了國務院《優化營商環境條例》和市委市政府關于優化營商環境決策部署的精神,成立了優化營商環境工作領導小組,主要領導任組長和副組長,中層干部為成員,負責優化營商環境工作的全面組織、部署和領導。

  制定了切實可行的工作實施方案和優化營商環境工作辦法,為優化營商環境工作的開展奠定了堅實的基礎。

  (二)加強學習,提高素養

  召開支部大會,認真學習黨的十九屆五中全會精神,要求黨員教師要充分發揮先鋒模范帶頭作用,帶頭做到“兩個維護”,圍繞鄭州推進國家中心城市建設,把營商環境相關工作擺在極端重要的位置,樹牢群眾至上、尊重法律規則的強烈意識,形成優化營商環境的強大內生動力。

  支部通過“三會一課”、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,引導黨員干部把自己擺進去,聚焦優化學校存在的突出問題,扎實開展學生供餐、健康教育和疾病預防等專項排查工作。

  (三)聯系工作,查擺問題

  我校校多次召開支部大會和全體教師大會且充分發揮典型案例“活教材”作用,對照典型案例暴露出的突出問題,結合學校工作實際,從政治站位、人民立場、工作作風、組織協調等四個方面認真查擺存在的問題。經過認真梳理我校在優化營商環境方面存在的突出問題如下:

  政治站位方面:理論學習不夠扎實;組織教育活動不到位;黨員先鋒意識不強。

  人民立場方面:存在以學校為中心的決策思想,沒有充分考慮到學生和家長的利益;對困難學生和老師關心不夠,沒有及時了解并解決他們的實際困難。

  工作作風方面:存在好人主義思想,怕傷和氣,得罪人;責任意識淡薄,直接過問、具體研究和推動黨風廉政建設相關工作不足,具體指導和檢查落實不夠;履責方式單一,民意測評、個別談話不夠細致深入;責任追究不力,問題不能及時有效處理。

  組織協調方面:黨組織的地位和作用弱化;執行民主集中制不到位,會議發言不夠充分,對分管工作管理不到位;在維護集體領導中,只關心自己分管的業務工作,從整體和全局高度思考問題少。

  二、下一步工作打算

  (一)采取措施,重點突破

  堅持問題導向,聚焦薄弱環節,強化責任擔當和自我革新勇氣,敢于正視問題,不回避矛盾,積極主動破解堵點難點,進一步提高工作標準、嚴明作風紀律、改進服務質量,著力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為,堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象,徹底扭轉為學生服務效率低、質量差等問題。針對查擺當中存在突出的問題,我校加大力度,制定了切實可行的措施加以解決。

  1.政治站位方面

  (1)聚焦政治建設,加強責任落實,增強政治領導力。

  (2)聚焦思想建設,抓好理論學習,提升思想引領力。

  (3)聚焦組織建設,筑牢戰斗堡壘,提升組織凝聚力。

  (4)聚焦制度建設,抓好規范管理,提高任務執行力。

  2.人民立場方面

  (1)定期召開學生和家長代表座談會,及時聽取他們意見和建議,做決策時要堅持學校、學生和家長相統一的思想。

  (2)定期召開困難學生和老師座談會,及時了解他們的困難,采取切實可行的措施解決困難。

  3.工作作風方面

  (1)要堅持黨性原則,加大對不良風氣的檢查處理力度,全面推進服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制,自覺接受監督。

  (2)強化宣傳,營造氛圍,警鐘長鳴,豐富載體、創新形式,進一步提高干部職工的節約意識、廉政意識和法紀觀念。

  (3)嚴格責任追究,倒逼擔責盡責,與每一位黨員簽訂目標責任書,嚴格落實“一崗雙責”,加強紀律監督,發現問題,及時解決。

  4.組織協調方面

  (1)嚴格落實一崗雙責,切實加強黨的領導。

  (2)堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關在制度的籠子里,提高決策的科學化、規范化、民主化。

  (3)始終堅持民主集中制的原則,重大問題按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。

  學校黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調,推動問題不折不扣地整改。同時在整改過程中強化整改督導檢查,對整改措施不到位、整改責任不落實、整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。

  (二)查漏補缺、建章立制

  要以本次以案促改為契機,認真汲取教訓,彌補制度漏洞,進一步明確學校服務的責任清單、權力清單和負面清單,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的`嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。

  (三)強化監督、務求實效

  緊盯重要崗位、關鍵環節,深挖突出問題;以作風改進和服務管理工作質效提高為目的,倒逼工作人員履職盡責;要深挖問題背后的領導責任和監管責任,對落實重大決策不堅決、不到位,作風疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問題嚴查快辦、嚴肅問責。

  通過上一階段的工作,我校在優化營商環境整以案促改專項工作中取得了一定的成績,但深知離上級領導的要求還有很大的差距,在今后的工作中,我們將戒驕戒躁,迎難而上,爭取取得更加優異的成績,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇15

  良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用,城市的發展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經濟模式下,不僅需要大規模的外資進入,同時也需要本地的創業群體,依托本地的資源大力發展經濟,才能吸引更多的投資,來促進地區的發展。當然,優化營商環境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業家們投資的信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此,優化營商環境還需要進一步努力。

  一、存在的問題

  一是政策的.便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司成立于20xx年8月23日,當時并不符合2018年地區總部申報要求,但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司2019年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。

  二是營商軟環境還比較欠缺。現有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資積極性。

  三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。

  二、下一步對策建議

  一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓,真正做到24小時在線服務。

  二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進出口穩步增長。

  三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。

  四是創新優化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺,避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰,浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇16

  近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,截至2020年x月市場主體總數達xx戶,是20xx年市場主體總數的xx倍。下面,我就優化營商環境工作匯報如下:

  一、優化營商環境工作開展情況

  (一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。

  20xx年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項,20xx年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。

  (二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。

  職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設xx個登記窗口,確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機APP登記辦件量達到xx件,登記率達到xx%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。

  (三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。

  我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,xx獲得xx省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵xx萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元),PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬元,區政府每家獎勵xx萬元),分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。

  (四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。

  推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的`干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

  (五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。

  實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

  (六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。

  疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家,恢復堂食xx家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬—x萬元。

  二、存在問題及下步工作計劃

  (一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。

  一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。

  二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。

  三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

  (二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。

  一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。

  二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。

  三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量xx件,PCT專利申請量xx件。

  四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。

  五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇17

  20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:

  一、存在的主要問題

  1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。

  2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的'學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。

  3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。

  二、整改方向及措施

  1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。

  2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。

  3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇18

  按照中共xx紀工委關于轉發《關于對優化營商環境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監督檢查的工作方案》的通知要求,我局結合自身工作職責,按照內容進行了自我梳理、總結完善、認真開展自查工作。現將我局自查情況報告如下:

  一、自查自糾整改情況

  1、在“放管服”改革政策落實方面,我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾,未發現相關問題。在項目落地情況方面,對項目審批環節中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理,不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規定審批等問題。

  2、在自查自糾過程中,我局發現政務服務中心窗口服務市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久,原部門審批人員劃轉不到位,部分承接事項難度較大,對審批人員專業要求較高,我局由于新人較多,過渡期比較長,相關人員對于相關政策和業務知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況,我局下一步將狠抓業務培訓與學習,努力提升全員業務素質,不斷提高為群眾服務的業務能力。一方面安排相應股室人員在主管領導和股長帶領下到原單位向原審批部門人員學習、向上級業務主管部門求教,學習最新行政審批政策法律法規知識,參與相關業務培訓,努力上手辦理業務;另一方面在股室內部開展“老帶新”模式,股長和業務老人與新人采取結對的方式互相學習,實現整個股室業務能力共同提高、共同進步,提升主動服務自覺性。與此同時,我局還加強服務窗口建設,積極從工作紀律、工作作風等方面入手,進一步明確工作紀律,堅持政務大廳紀律日常巡查制度,每天不定時巡查,對發現的問題,嚴肅查處問責,全方位提高審批隊伍綜合素質。

  二、優化營商環境方面的主要做法

  (一)推進“放管服”改革,不斷提升行政效能

  1、持續推進簡政放權。我局印發了《對簡政放權重大政策落實情況進行評估問效工作方案》,要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權政策,總結本部門在簡政放權重大政策實施過程中,出臺的措施、采取的做法和取得的成效;查找在簡政放權政策實施過程中,存在的沒有落實、執行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉審批事項銜接機制,保證下放審批事項能夠接得住、接得好,取消事項能夠及時取消。

  2、實施政務服務事項標準化。按照省“三級四同”要求,編制我區政務服務事項目錄清單和實施清單;優化完善審批服務辦事指南、辦理流程圖、工作細則,構建全事項、全過程、各環節相互配套協調的標準體系。我區30余個部門(科室),認領了本級本部門的政務服務事項;編制了我區政務服務事項目錄清單和實施清單,形成我區政務服務事項目錄清單649項,實施清單項512項。

  3、清理規范行政審批中介服務事項。就管委公布的行政許可中介服務收費目錄清單對相關部門下發了《關于開展涉企收費檢查的通知》,明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

  4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應,積極推動政務服務向基層延伸。刻制、啟用了“xxx行政審批局審批專用章”。指導xx鎮和村(社區)完成了對河北政務服務網鄉鎮和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

  5、開展服務窗口質量提升行動。完善落實首問負責、服務承諾、限時辦結、全程代辦等制度,推行了“四公開”。在審批服務窗口公開將辦事全流程服務指南、服務承諾、工作人員姓名職務、辦事結果進行公開。制發了《首問負責制》《一次告知制》等規范性文件。

  (二)扎實推進投資審批改革,加速釋放投資活力。

  1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區規劃建設局規劃、建設、市政、園林、房地產交易管理中心已實現工程建設項目審批、聯合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》,目前已初步梳理完成立項、國土、規劃等部門審批流程。

  2、依托河北政務服務網和全省投資項目在線監管平臺,整合工程建設項目審批過程中各相關業務辦理系統。目前我區各部門納入網上政務服務平臺辦理事項213項;發改、規劃建設、國土、環保、人防等部門均實現了投資項目網上申報、審批、辦理、監管和信息反饋,優化整合平臺審批流程,確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續調整各部門審批事項實現網上辦理。

  3、再造《固定資產投資項目聯合審批辦理流程》,在投資項目建設領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合驗收,實行企業投資項目并聯審批。經梳理,固定資產和企業投資項目審批時限由原來的218個工作日,壓縮為60個工作日(不含土地手續辦理)。行政審批時間壓縮一半以上。

  (三)進一步壓縮企業開辦時間,降低就業創業門檻

  嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發【20xx】32號)要求,全面提高企業登記效率。

  1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外,企業登記業務實行“審核合一、一人通辦”,企業登記時間壓縮為一個工作日。

  2、進一步壓縮企業開辦時間。大力推進企業登記全程電子化,取消名稱預先核準,企業名稱不再實行預先核準;企業設立全程電子化網上辦理;個體戶辦理實行手機APP云窗辦照;企業注冊營業執照實現自助辦理。目前我區企業開辦實行即辦即結。初次發票申領,1個工作日辦結。

  3、銜接落實國家對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革的相關要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區承擔的事項,采取直接取消、備案、告知承諾和優化準入服務等4種方式進行分類管理,落實證照分離工作,壓縮審批時限、精簡審批材料、優化審批流程,為企業進入市場提供更大便利。

  4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上,做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環節。在清理標準上,堅決取消不合法、不合理以及為規避責任、轉嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

  (四)推進“互聯網+政務服務”工作,著力提高公共服務水平

  1、推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務服務管理辦公室關于抓緊上報“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄的通知》要求,我區認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄,編制了xxx“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項目錄,其中“馬上辦”政務服務事項287項,“網上辦”政務服務事項290項,“就近辦”政務服務事項103項,“一次辦”政務服務事項282項。并在河北政務服務網對外公開,主動接受社會監督。同時在我區政府的網站對外公布。根據上級部門工作要求,我區建立動態調整機制,根據銜接國家和省取消下放,法律法規的立、改、廢,以及機構改革職能調整情況,及時做到本級“四辦”目錄的調整工作。

  2、深化“一網、一門、一次、一窗”改革。我區持續深化“互聯網+政務服務”,大力推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革。推行一網通辦,建立了統一的政務服務事項網上辦理平臺,按照“應上盡上、全程在線”原則,除法律、法規另有規定或涉密外,全區納入網上政務服務平臺辦理事項213項,并在“河北政務服務網(xxx站點)公布”。網上申報功能經過測試,161項事項均能夠通過河北政務服務網實現在線申請、網上預審、網上辦理。公布并實現了80項“最多跑一次”事項清單,群眾登錄“河北政務服務網”就可查詢事項辦理相關材料,可以網上咨詢、網上申請、網上預審,讓群眾和企業切實享受到了“互聯網+政務服務”帶來的快捷、便利。

  三、下一步重點工作

  要全面提升政務服務水平,就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點,將改革進行到底,打通服務群眾的最后一公里,使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

  (一)著力做好行政審批局改革前后銜接工作。

  1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空,重新梳理、重新論證、重新確認,并對原有的行政審批事項進行精簡規范。

  2、做好整體設計,統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項,實行一次性劃轉到位;對暫不能劃轉的審批事項,在行政服務中心設立窗口,由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

  (二)健全保障機制,提高接權能力。

  1、要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用,強化對改革目標的系統謀劃和過程把控,推進政府、市場、社會同向發力,加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系,形成改革整體推進合力。

  2、建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制,特別是應本著人隨事走的原則,在下放事項的同時,幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平,杜絕“甩手掌柜”,讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項,切實解決服務群眾“最后一公里”問題。

  3、接權單位要本著接住接好的原則,搞好協調對接,在充實力量、提升能力的同時,加強同上級業務部門的.聯系溝通,共同應對權力下放后出現的新情況、新問題,確保下放事項安全著陸。

  (三)全面深化工程建設項目審批制度改革

  以房屋建筑和城市基礎設施工程建設項目為主要對象,以政府投資項目和社會投資項目為主線,圍繞立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段,大力整合審批辦理環節,促進跨部門、全過程審批辦理流程協調統一和深度整合。到20xx年底,政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內,核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內,備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內。20xx年底,全面建成與相關系統平臺互聯互通的工程建設項目在線審批監管平臺和審批管理系統。到20xx年6月底,基本建成全區統一的工程建設項目審批和管理體系。

  (四)加快“互聯網+政務服務”建設,提升服務質效。

  1、制度標準先行,整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘,推動服務資源整合聯動,實現一體化、智能化、個性化的政務服務,讓群眾少跑腿、多辦事,爭取“最多跑一次”。

  2、升級信息平臺,增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段,不斷改進政務服務平臺功能,真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳,可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

  (五)優化公共服務,提高政府行政效能。

  加快構建政務服務“一張網”,推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行,實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用,促進線上線下一體運行,最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明,應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決,而不應該找群眾提供。

  (六)明確責任主體,加強隊伍建設。

  1、盡快完善行政審批局人員配備,完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底,形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單,為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。

  2、按照“審管分離”的原則,制定部門審批責任清單,明確審批主體,細化職責分工,建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制,確保“事有人管、責有人負”。

  3、加強審批隊伍建設,培養公仆意識,增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制,以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量,強化人員學習培訓,由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓,確保能在短時間內熟悉工作,盡快進入角色。

  優化營商環境專項巡察整改報告 篇19

  為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神,我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、工作開展情況

  (一)明確權責事項,依法履行服務職能。根據《市深入推進和完善市縣區政府工作部門權責清單制度工作方案》要求,重新梳理制定了137項市生態環境局分局權責清單,其中:行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監督1項、行政確認1項、其他行政權力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業務手冊,并在政務服務網進行公示,方便服務對象辦事。通過設立調整,確保每一項權責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢,保障生態環境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來,醫療廢物經營許可、拆除或者閑置防治污染設施審批、危險廢物經營許可證核發等事項均未收到公民、法人的申請,辦件數量為零。

  (二)改進環評管理方式,激發市場活力。一是實行分類別審批。根據市人民政府《關于印發市進一步深化環評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求,將建設項目分為備案、審批兩大類。按國家規定填報環境影響登記表的項目實行備案管理,其它需要編制報告書和報告表的項目分為A、B兩類嚴格進行審批,其中B類項目取消了專家技術評審環節,大大提高環評的針對性、科學性,解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環評,審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前,除三類項目和環評審批正面清單項目外,我局審批報告表項目21項,指導備案登記表項目414項。二是優化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據法律法規和政策規定制定業務手冊和辦事指南,完善辦事流程圖,縮短審批時限。在建設項目環評審批方面環境影響報告表由法定的30天縮短為10天,登記表實行網上備案管理,在提高工作效率的同時,實現了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業負擔。改革以來,審批環節大幅減少、審批時間大幅縮短,企業負擔大幅減輕,對B類建設項目取消專家技術評審,節省了專家評審費、會議室費用、建設單位的差旅費等費用。

  (三)深化“四辦”改革,最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關于進一步推進政務數據資源共享應用和電子證照數據歸集工作的通知和省政府辦公廳關于政務數據資源共享應用和政務服務“一網通辦”相關工作的安排部署,指定專人完成了政務數據資源共享應用平臺和電子證照系統的數據錄入和證照信息上傳工作,全力推進“一網通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據市、縣工改辦相關工作要求,全力推進工程建設項目審批和管理系統的應用,督促納入市工程建設項目審批管理系統項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環保法律法規的要求辦理環評手續。同時,結合項目跟蹤服務、環評審批和事中事后監管等工作實際,健全完善了項目審批各項制度,切實提高建設項目環保服務水平,促進項目環境管理科學化、規范化、標準化。

  (四)落實兩個“正面清單”,助力企業復工復產。一是認真落實生態環境部《關于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環境影響評價應急服務保障的通知》,對疫情防控期間急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目環評建立“綠色通道”,項目先開工后補辦環評手續。二是對納入《環境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業的項目,納入環評豁免管理試點范圍,不再填報環境影響登記表,至目前已豁免項目13個。三是納入《環境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業項目實行環評告知“承諾制”,取消此類項目的審查、評審環節,受理項目環評文件后直接予以審批,目前已采取告知承諾制審批項目4個。

  (五)提高環評審批效率,全力服務重點建設項目。一是對重大基礎設施項目、重要民生項目等實行環評提前介入、全程跟蹤服務,及時解決環評編制中存在的問題,確保項目順利通過技術評審和審批。二是強化部門溝通,及時致函各牽頭部門,及早開展環評手續辦理,避免發生“未批先建”環境違法行為。強化與發改、工信、園區管委會等部門對接,及時掌握重點項目環評進展情況,幫助解決環評中存在的問題,確保環評盡快完成編制和審批。目前,全縣89個重點建設項目需編制環境影響報告書(表)的共43個,目前已完成審批10個,正在審核的3個,正在編制的11個;需要填報環境影響登記表備案的46個,已完成備案的9個,豁免13個。

  (六)強化環境監管執法,營造公平發展環境。一是全面落實“三化兩分一強化”執法監管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監管辦法,實現對環評審批后建設項目監管100%全覆蓋。為全部執法工作人員配備符合技術規范的'執法終端,將縣域重點企業建設項目全部納入管理系統,確保現場執法工作更加規范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監管,采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執法檢查手段,針對轄區內排污單位(16家重點污染源和34家一般污染源)以及重點建設項目、自然保護區、飲用水水源地等重點區域、企業開展巡查檢查,重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前,開展雙隨機檢查23次,共檢點排污單位9家,一般排污單位12家,將抽查情況和查處結果及時向社會公開,接受社會監督。三是扎實推進環境監管“小微權力”清單化管理工作,通過發放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養殖污染防治環境監管“小微權力”清單,廣泛發動宣傳,推動工作落實。目前,受理環境監管“小微權力”信訪16件已全部辦結。四是制定實施監督執法正面清單,對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關,污染排放量小、吸納就業能力強,涉及重大工程和重點領域的屠宰肉類加工、食品制造、農副產品加工、畜禽養殖等民生保障行業的5戶企業納入監督執法正面清單,不進行現場執法檢查。

  二、存在的問題

  “放管服”改革給項目建設單位辦理環境準入等事項帶來了極大的便利,也使生態環境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性,建設單位對環評審批改革工作均表示贊同和滿意,但工作中也存在一些困難和不足:一是行政審批相關的平臺系統過多,比如生態環境部門縣級分局在環評審批中需要登錄建設項目環評審批驗收數據管理系統、省投資項目在線審批監管平臺、政務服務網、市環評審批服務平臺、縣政府門戶網、全國排污許可證信息管理系統等多個平臺錄入審批信息,使得基層生態環境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長,降低了工作效能。二是建設單位委托的部分環評機構在環評文件編制及修改過程耗時過長,嚴重影響建設項目環評報批時限,導致建設單位產生生態環境部門環評審批時限過長的錯誤認識,也影響項目建設進度。三是市生態環境局縣級分局現有的行政審批工作人員嚴重不足,專業技術力量薄弱,且均兼職辦理其他業務工作,工作量大面廣,影響了全縣環境保護管理工作質量。

  三、下一步工作打算

  (一)堅持提前介入跟蹤服務。多方掌握項目信息,做好各類項目的跟蹤服務工作。與發改、工信、住建、自然資源等部門加強協調溝通,嚴格按照環保法律法規要求,督促項目建設單位開展環境影響評價工作,進一步提高項目環境管理工作的質量和效率。

  (二)切實加強事中事后監管。全面推進“雙隨機、一公開”監管,啟用檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫,及時公布抽查結果。采取多種形式,加大建設項目事中、事后監管力度,堅持民主集中制原則,做到依法處理,確保環境保護法律、法規的嚴肅性。

  (三)加大學習教育培訓力度。進一步加強執法隊伍建設,采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業余學等行之有效的學習形式,突出業務素質學習,重點學習行政審批相關法律法規,做到依法辦事,依法管理,切實提高為民服務的質量和水平。

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